學校未成年人保護工作實施方案
未成年人學校保護是指我國新頒布的未成年人保護法的重要內容之一。指學校應當關心、愛護、尊重學生,引導他們健康成長,使之不受到損害。以下是小編為大家整理的學校未成年人保護工作實施方案(精選6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學校未成年人保護工作實施方案1
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》,以維護未成年人合法權益為中心,以預防和控制在校學生違法犯罪為重點,以強化未成年人自我保護意識和法律素質為抓手,繼續實施未成年人保護“立足學校,依托村社,向家庭延伸”的工作思路,努力營造全社會共同關心未成年人健康成長的社會環境,使我校的未成年人保護工作再上一個新臺階。
二、工作目標
①全面貫徹國家的教育方針,保證未成年人全面發展;
②尊重未成年人的人格尊嚴;
③尊重未成年人的受教育權,不得隨意開除未成年人學生;
④保護未成年人在學校活動中的人身安全和健康。
三、主要工作
積極采取措施,切實保護青少年學生的合法權益。
1.組織全體教職員工認真學習《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規,根據學校實際情況,制訂學校未成年人工作計劃,成立學校未成年人工作領導小組。
2.加強對校園內設施的安全檢查和衛生檢查工作,加強對校園周邊環境的綜合治理,努力營造未成年人健康成長的良好環境。
(二)開展形式多樣的法制宣傳教育工作,提高學生的自我保護意識。
1.在學校德育教育中,安排法制教育的內容,開展形式多樣的活動,對學生進行法律法規的宣傳和學習,增強學生的法制觀念。
2.結合“全國安全教育日”和安全活動月、安全生產月等活動,對學生進行活動安全、交通安全、消防安全、飲食衛生安全等內容的教育,提高學生的自我保護意識。
3.聘請當地派出所的同志擔任學校法制副校長,結合有關教育內容,為學生做專題教育講座。
4.通過安全課程、主題班會等途徑,深化學校的安全教育工作。
5.落實教師和學生干部關心特殊學生的學習和生活,做好特殊學生的保護工作。積極做好中小學生的心理健康教育工作。
6.全員參與、全面開展各類應急演練,使全校師生掌握一些自護自救的技能。
(三)積極組織學生參加社會實踐和社會公益活動。
1.積極與社區聯系,挖掘社區教育資源,建立社會實踐基地,健全社會服務隊和社會服務基地,使學生在社區展示社會公德的自我宣傳教育,社會活動中的自我實踐體驗,爭做社會合格小公民的自我意識鍛煉,為豐富學生的課外生活和假日生活創造條件。
2.寒、暑假期間,學校成立假日工作領導小組,制定計劃,指導學生的生活。學校大隊部根據學生的居住地成立雛鷹假日小隊,安排指導老師,組織學生積極參加社區的各種實踐活動。
3.利用家長學校,對家長進行青少年保護和有關法律法規內容的指導,使家庭和學校互相配合,共同做好學生的保護工作。
4.每學期組織一次安全教育周或安全教育日,精心策劃豐富多彩、切合學生實際的宣傳活動,如講座、演習、召開主題隊會等,通過學生聽到的、看到的或親身經歷的事情來增強學生的安全意識,學到一些保護自己的本領。
學校未成年人保護工作實施方案2
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于未成年人保護工作要求和安排部署,切實保障未成年人合法權益,根據《隴西縣未成年人保護工作領導小組印發關于加強未成年人保護工作的實施意見的通知》(隴未保組發〔20xx〕1號)精神,結合全縣教育系統實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面實施《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持有利于未成年人成長的原則,進一步加強組織領導、完善運行機制、強化制度建設、健全服務體系,切實保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益。
(二)基本原則。
——堅持黨對未成年人保護工作的領導。把黨的領導貫穿未成年人保護工作全過程各方面,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持思想道德教育和權益維護保障相融合,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人,培養擔當民族復興大任的時代新人。
——堅持最有利于未成年人的原則。以依法保障未成年人平等享有生存權、發展權、受保護權和參與權等權利,促進未成年人全面健康成長作為出發點和落腳點,在處理未成年人事務中始終把未成年人權益和全面健康成長放在首位,確保未成年人依法得到特殊、優先保護。
——堅持系統謀劃統籌推進。加強全局謀劃、統籌布局、整體推進,有效發揮未成年人保護工作協調機制統籌協調、督促指導作用,著力補短板、強弱項,強化頂層設計,家校協作。堅持未成年人保護工作的政治性、群眾性、時代性、協同性,積極推動各方力量參與未成年人保護工作,努力構建家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局。
(三)總體目標。健全和完善學校未成年人關愛保護工作機制,優化未成年人成長環境,堅持以生命為核心的教育理念,引導未成年人熱愛生命、尊重生命,塑造未成年人良好品行,提高自我保護意識和能力。強化監測預警機制建設,切實解決未成年人成長中存在的實際困難和問題,加大特殊未成年人關愛幫扶力度,預防未成年人違法犯罪。積極探索與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門以及從事未成年人保護工作的相關群團組織的協同機制,努力形成以學校為核心、家庭密切配合、社會廣泛參與的工作局面。
二、主要任務
(一)堅持立德樹人,強化正面宣傳教育引導
1.加強未成年人法治宣傳教育。將學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容,把學生作為“八五”普法重點對象,制定“八五”普法規劃并抓好部署落實。進一步完善法治副校長聘任工作,實現中小學法治副校長配備全覆蓋,充分利用開學季、安全教育日、禁毒日、憲法宣傳周等有利時機,定期有針對性地邀請法治副校長到校開展專題法治講座,強化反校園欺凌、反暴力、防不法侵害、性安全常識教育、“防艾”教育、禁毒教育等安全教育,教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少學生違法犯罪及被害案件發生。(責任股室:綜治安全股、基教股、高中職成和學前教育股,責任單位:縣直有關學校、各學區)
2.加強未成年人思想道德教育。將社會主義核心價值體系融入學校教育的全過程,持續開展“新時代好少年”等先進典型培樹活動,通過樹立正面形象引導學生群體,引導激勵廣大學生學習典型、爭先創優,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。發揮學校教育的主渠道作用,加強和改進德育工作,促進學生德智體美勞全面發展。加強愛國主義教育,持續開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動。廣泛開展精神文明創建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動,幫助學生培養興趣愛好、提升綜合素質。(責任股室:基教股、高中職成和學前教育股、綜合辦公室、青少年校外活動中心,責任單位:縣直有關學校、各學區)
3.加強未成年人心理健康教育。要建好用好心理咨詢室,遵循未成年人身心發展規律,堅持“治未病”工作理念,堅持普及宣傳與個體輔導并重,堅持預防、矯治和發展相結合,開展面向家長、教師和未成年人的心理健康知識巡講和團體輔導活動,舉辦呵護未成年人心理健康專題講座。培養未成年人自尊自信、樂觀向上的心理品質,促進身心全面健康發展。(責任股室:基教股、高中職成和學前教育股、教科所,責任單位:縣直有關學校、各學區)
4.加強未成年人網絡安全教育。學校要通過課堂教學、主題班會、板報廣播、案例教學、專家講座、演講比賽等多種形式開展網絡安全專題教育,引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡,了解預防沉迷網絡知識和方式,提高對網絡黃賭毒信息、不良網絡游戲等危害性的認識,自覺抵制網絡不良信息和不法行為。加強對校園網內容管理,建設校園綠色網絡。學校為學生提供的上網設施,應當安裝未成年人上網保護軟件或者采取其他安全保護技術措施,避免學生接觸不適宜未成年人接觸的信息。(責任股室:教育規劃裝備股,責任單位:縣直有關學校、各學區)
(二)完善信息排摸,強化監測預警機制建設
1.開展特殊未成年人信息排摸登記。學校要摸清在校留守兒童、進城務工隨遷子女、困境兒童、事實無人撫養兒童、離異或單親家庭兒童、孤殘兒童、疑似輟學學生、服刑在教人員子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數分類建立管理臺賬,如實記錄學習狀況、心理狀況、生活狀況、家庭狀況和監護人狀況等情況,并根據情況變化對數據適時更新,實行動態監測。(責任股室:基教股、高中職成和學前教育股、綜治安全股,責任單位:各縣直學校、學區)
2.健全未成年人矛盾排查調處機制。學校要建立黨組織書記、校(園)長牽頭,分管校長具體負責,學校法制副校長、相關處室負責人、班主任、家委會成員等參與的矛盾糾紛聯動調處機制,在學校內部構建起點面結合、專群結合、反應靈敏、整體聯動、處置果斷的防控網絡。學校要按照平安校園創建要求,用好《班級安全管理手冊》,以有效化解校內矛盾為主線,以維護廣大學生根本利益為出發點,著力排查化解關系學生切身利益糾紛,解決好重大隱患和突出問題。(責任股室:綜治安全股,責任單位:各縣直學校、學區)
3.健全預防未成年人犯罪工作機制。學校要建立健全預防未成年犯罪工作機制及未成年人犯罪上報機制,及時發現未成年人犯罪苗頭并進行干預,同時對發現的未成年人犯罪行為及時上報公安機關進行處理。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”,強化家長監護責任和能力,對其不利于未成年人的`行為給予事前干預。(責任股室:綜治安全股,責任單位:各縣直學校、學區)
4.落實未成年人案件強制報告制度。學校發生發現違法犯罪、學生受侵害等情形,要按照突發事件應急處置程序規定上報,不得超出2個小時,不得遲報、謊報、瞞報。密切配合學校周邊環境綜合治理相關部門,加強學校與綜治單位的主動聯絡溝通,建立學校與公檢法司之間相互聯系的暢通渠道。抓好“一號檢察建議”的貫徹落實,促進校園安全建設。(責任股室:綜治安全股,責任單位:縣直有關學校、各學區)
(三)推動協同育人,強化關愛保護機制建設
1.推動家校共同育人。通過《致家長的一封信》、面對面座談、家長會等方式和“帶法回家”、“小手牽大手”、“我與父母同學法”等法制教育活動,宣傳新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,強化未成年人監護人法定責任意識,推動監護人認真履行監護職責,積極預防學生違法犯罪。暢通家校溝通渠道,結對幫扶,互通信息,對重點關愛學生進行一對一幫扶。(責任股室:基教股、高中職成和學前教育股、綜治安全股,責任單位:各縣直學校、學區)
2.加強教職工隊伍管理。加強師德建設,提高教職工職業素養,培養和打造一支具有善良之心、責任之心的班主任隊伍。開展常態反面案例教育,不斷強化教師的底線思維、紅線意識。依法依規從嚴查處師德失范教師。完善教師準入制度,加強對各級各類學校教師和其他從業人員的入職審查,杜絕不合格人員進入教育行業工作。密切關注教職員工心理和工作狀況,防止出現個人極端心理問題,及時預防不良行為。強化師德師風管理,將師德考核納入學校年度考核,對學校教職員工、培訓機構從業人員利用教學輔導之機侵害學生等違背師德師風的行為堅決進行查處和打擊。(責任股室:人事股、綜合辦公室、綜治安全股,責任單位:各縣直學校、學區)
3.治理校園周邊環境。強化溝通協調,學區、學校要積極配合公安、市場監管、應急、文化等有關部門,形成合力,治理好校園周邊環境,加強重要區域和時段巡防,強化校園周邊治安聯防。加強校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的各類重點人員的排查,及時將排查情況和需要反映的事情報告公安機關等綜治部門。嚴格規范校園及周邊各類商業營銷宣傳活動。持續深化校車、接送學生車輛安全隱患排查整治,大力整改學校周邊道路交通安全隱患。依法嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪活動。(責任股室:綜治安全股,責任單位:各縣直學校、學區)
4.建立責任追究制度。嚴肅責任追究,局相關股室負責人要認領并執行好各自負責的重點工作,校(園)長是本單位未成年人保護和預防犯罪工作的第一責任人,學校班子成員為直接責任人,班主任和科任教師為具體責任人,學校要壓實工作責任,校內做好監管、校外及時發現及時報告,把預防未成年人犯罪工作做得扎實有效,對未成年人保護和預防犯罪工作失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責的將依法依規進行責任追究。(責任股室:綜合辦公室、綜治安全股、人事股、基教股、高中職成和學前教育股、教育規劃裝備股,責任單位:各縣直學校、學區)
三、保障措施
(一)強化組織領導。縣教育局成立以局主要領導任組長、局黨組成員為副組長,相關股室負責人及各縣直學校、學區校長為成員的全縣教育系統未成年人保護工作領導小組,負責全縣教育系統未成年人保護工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在基礎教育股,負責未成年人保護工作的各項業務。各縣直學校、學區也要成立相應的未成年人保護工作領導小組,負責校園內的未成年人保護工作。
(二)強化責任擔當。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程,各學區、學校和局機關相關股室要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措,將未成年人保護工作與業務工作同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實。學區、學校主要負責同志要高度重視,提高政治站位,統一思想認識,靠前指揮,把未成年人保護工作列入重要議事日程,將未成年人關愛保護工作經費納入年度預算,為未成年人保護工作提供堅強保障。
(三)強化宣傳引導。深入開展綜合宣傳,通過學校微信公眾號、美篇、LED顯示屏等平臺進行全方位、多角度宣傳報道。同時通過日常檢查、年檢等形式,深入民辦學校(含民辦幼兒園、民辦校外培訓機構)開展行業內未成年人保護宣傳,做到宣傳全覆蓋、無死角。
(四)強化督促考核。縣教育督導室要加強督導檢查,及時掌握工作進展情況,檢查結果在教育系統內通報,納入年度工作考核和平安校園建設考核。對存在的問題要建立整改臺賬,明確整改責任人及整改時限,對賬銷號,確保未成年人保護工作有序推進、落地見效。
學校未成年人保護工作實施方案3
為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》《國務院未成年人保護工作領導小組關于加強未成年人保護工作的意見》《xx市未成年人保護工作“六大行動計劃”實施方案的通知》和《xx市未成年人保護工作“十個必須”的通知》精神,持續推進我校未成年人保護工作,全力保障未成年人合法權益,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務院和省、市、縣工作部署,全力保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,保障未成年人合法權益。建立完善學校未成年人保護工作長效機制,進一步明確職責、落實舉措、強化保障,促進未成年人健康成長、全面發展。
二、主要任務
(一)抓實法治教育
1.加強法律法規宣傳教育。全面落實學法制度,堅持“會前學法”“專題講法”,并通過校(園)公眾號、宣傳欄等方式,強化《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《四川省未成年人保護條例》等法律法規的學習教育,確保宣傳教育全覆蓋。
2.開展“法治進校園”活動。充分發揮“法治副校長”作用,常態化開展“法治進校園”活動,組織模擬法庭以案釋法,教育引導未成年人遵紀守法。
責任人:xx
(二)筑牢心理防線
3.建好心理輔助室。按照教育部《中小學心理輔導室建設指南》《xx市中小學生心理健康教育項目三年行動計劃》要求,學校標準化心理輔導室全覆蓋。合理安排輔導室開放時間,每周課外開放時間不少于10小時,免費為師生、家長提供心理輔導。
4.加強心理健康教育。嚴格落實《關于進一步加強中小學生心理健康教育工作的實施方案》,將心理健康教育納入學校教育教學計劃,每兩周至少開設1課時心理健康教育課,每學期至少開展2次有針對性的心理健康教育班團隊會;結合“5.25”心理健康日、“10.10”世界精神衛生日和心理健康教育活動月組織開展形式多樣的主題教育活動,培養學生積極心態和健全人格。
5.實施“三級”篩查。實施基礎性、觀察性、高危學生等“三級”心理篩查工作,每學期開展不少于1次心理健康普查和高危篩查,切實做到一生一檔,動態管理。重點做好考試前后、開學前后、節假日等重要時間節點的心理篩查,對存在情緒、認知和行為問題等一般心理問題的學生列為一般預警對象,由心理教師協助班主任共同關注并干預;存在抑郁、焦慮、恐懼等嚴重心理問題的學生列為重點預警對象,由專職心理教師或心理咨詢家會同班主任、學校德育處、分管校長和家長重點關注并干預;易發生自殘行為、有自殺傾向、易發生危害他人行為的學生列為特別預警對象,由學校和家長共同采取有效的特別防護干預措施;超出學校危機干預能力的,由學校告知家長,簽定知情同意書,將學生轉介至身心醫院診斷治療。
6.落實“三預”工作。強化日常教育預防、心理危機預警和心理危機干預,重點關注重大突發心理危機事件,及時安排專家為學校提供指導,為危機事件當事人及相關人員提供支持性心理輔導,消除持續性不良刺激。
責任人:xxx、各班班主任
(三)強化“兩項保護”
7.有效防范學生欺凌。加強對教職工、學生等開展預防學生欺凌的宣傳警示教育,定期開展學生矛盾糾紛排查,及時發現苗頭跡象或隱患點,做好疏導化解,全面防范學生欺凌事件發生。
8.切實預防學生性侵。加大防性侵教育宣傳力度,提高學生自我保護意識和能力;完善預防性侵害工作制度和零容忍處理機制,落實舉措有效預防。全年開展未成年人保護和預防校園性侵害培訓不少于1次。
責任人:xx
(四)預防沉迷網絡
9.加強學生手機管理。教育學生合理使用手機,原則上不得將手機帶入校園,如確有帶入校園需求的,進校后應將手機交予學校統一保管,禁止帶入課堂。
10.引導學生文明上網。對學生進行網絡素養教育,教育引導學生科學、文明、安全、理性上網,自覺遠離網絡游戲。同時,采取有效方式預防和干預學生沉迷網絡。
11.優化學生網絡環境。配合網信等相關部門,加強對學生網絡使用平臺的監督與治理,切實為學生營造安全、健康的網絡環境。
責任人:xx
(五)守住安全底線
12.開展常規安全教育。緊扣防溺水、防高墜、防詐騙、防火等主題,常態化開展安全教育;利用“中小學學生安全教育日”等,舉行安全教育實踐活動,強化學生安全意識,提高避險能力。
13.完善校園安防設施。完善安防體系建設,著力做好人防、物防、技防保障,進一步完善和提升安防建設“7個100%”,切實維護校園安全穩定,保障學生安全。
14.開展校園周邊治理。配合相關部門強化校園周邊安全綜合治理,重點排查網吧及娛樂場所、道路交通隱患、“三無”食品等,消除校園周邊安全隱患,筑牢校園安全堡壘。
責任人:xx
15.做好傳染疾病防控。開展預防傳染疾病宣傳,強化源頭管控,教育引導學生養成良好的個人衛生習慣,預防疾病侵入。及時掌握健康狀況,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
責任人:xx
(六)落實強制報告制度
16.必須履行強制報告職責。發現學生身心受到傷害,如遭受或疑似遭受家庭暴力、遺棄、誘騙、欺凌、猥褻、性侵等危險,應當及時處理,并向教科體局、公安局、民政局等有關部門報告。如未履行報告相關職責,依法追究相應法律責任。
17.嚴格準入查詢制度。全面落實學校教職員工和校外培訓機構從業人員入職報告和準入查詢制度,把牢人員入口關;定期開展相關查詢,如發現問題,一律予以解聘并按相關法規予以處理。
責任人:xx
(七)嚴明師德師風
18.開展師德警示教育。認真落實《南充市嚴明師德“十條禁令”》要求,定期召開警示教育大會,剖析教育部、省、市、縣公開曝光違反教師職業行為十項準則典型案例,引導教師以案為鑒,強化師風建設,守牢師德底線。
19.開展師德整治行動。貫徹落實全市教體系統落實“兩個建議”工作部署暨“三項整治”總結大會和蓬安縣教科體系統行風建設推進會會議精神,聚焦“教科體行風大整治”,開展師德整治行動,制定負面清單,實行銷號管理,從嚴規范教師從教行為,實行師德師風“一票否決”。
責任人:xx
(八)加強聯防聯動
20.強化部門協作。加強與檢察院、公安局、司法局、民政局等單位的溝通協調和協作配合,有序推進“警校共育”“檢校共建”等,共建未成年人立體保護網絡。
21.形成家校合力。利用學校家長會,邀請法制副校長到校開展法制講座,對家長進行專題法治培訓,提升家長法治意識。定期組織教師家訪、召開家長會,讓家長全面掌握學生動態,形成育人合力。
22.爭取社會參與。倡導社會團體、企事業單位、愛心人士等共同參與保護未成年人工作,營造全社會共同關心未成年人健康成長的社會環境,系統推進未成年人保護工作。
責任人:xx
(九)暢通信息渠道
23.做好排查工作。組織開展專項排查,并依托成長平臺,做好信息收集,建立工作臺賬,提前研判重點群體,推送預警信息。對未成年人的傾向性、苗頭性問題,切實做到早發現、早介入、早處置。
24.建立舉報平臺。設立舉報電話、郵箱等,及時掌握問題線索,受理并協助處理涉及學生權益的投訴舉報,全力保護學生權益。
責任人:xx
(十)實施關愛行動
25.護航健康成長。開齊上好體育課,強化體育鍛煉,做好體質健康監測;重視早期視力保護,有效預防近視;加強睡眠管理,保障學生充足睡眠時間。
26.開展關愛活動。強化義務教育控輟保學工作,確保義務教育階段適齡兒童、少年全部入學;對經濟困難學生按政策資助,確保不因貧失學輟學;配合婦聯、團縣委、鄉鎮(街道)等部門,定期開展慰問活動,切實“關愛”到人。
責任人:xx
三、保障措施
(一)加強組織領導。學校成立以校長為組長,副校長為副組長,中層領導及班主任為成員的未成年人保護工作領導小組,統籌協調、指導督促全校未成年人保護工作,全面推進未成年人保護工作。
(二)壓實工作職責。各成員結合職責分工,厘清目標任務,全面壓實工作責任。學校要根據國、省、市、縣未成年人保護工作部署與本方案工作安排,全面謀劃本校工作,明確任務和路徑,推動未成年人保護工作落實落地。
(三)強化督導檢查。學校要對未成年人保護工作進行階段性梳理,“每季度一匯總,每半年一小結、一年一總結”,學校領導要根據任務要求,采取定期與不定期相結合的方式開展專項督查,發現問題及時整改。
學校未成年人保護工作實施方案4
為深入貫徹落實省委、市委、縣委關于加強未成年人保護工作的系列安排部署,根據《xx縣未成年人保護專項工作方案》和《xx縣預青專項組辦公室關于印發〈xx縣教育局開展20xx年xx縣預防青少年違法犯罪工作要點〉的通知》文件精神,結合教育系統工作實際,制定本方案。
一、指導思想
全面實施《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,優化未成年人成長環境,保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,培養未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發展,有效預防未成年人違法犯罪。
二、組織領導
成立xx縣教育系統未成年人保護專項工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各鎮(街道)中心學校、縣直學校校長,教育局各股室負責人
領導小組下設專班,辦公室在政策法規安全股,xxx任辦公室主任,馮順波、許孝松、葉云勇、石開洋、黃麗娜、王云康、鐘壽星、陳適、王航、江富國為成員,負責具體工作事務。
三、目標任務
(一)20xx年7月30日前。健全教育系統統一的未成年人保護工作組織領導體系、統籌協調體系、工作制度體系、考核評價體系,初步建立全縣教育系統未成年人保護專項工作機制,摸清全縣未成年人基數及分布情況,為開展專項工作打下堅實基礎。
(二)20xx年7月至年底。以《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機,聚焦重點群體,建立未成年人全面保護工作體系,未成年人保護各項工作措施全面鋪開,重點難點問題得到初步解決。
(三)2022年。系統梳理總結未成年人保護各項制度機制成效,進一步完善未成年人權益保護工作職責分工,探索和完善未成年人權益保護工作長效機制,全面維護未成年人合法權益,保障未成年人健康成長。
四、工作原則
(一)加強統籌、協同高效。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協同、全民關愛的總體工作思路,壓緊壓實家庭主體責任、行業監管責任。切實發揮業務條線優勢,做到既各司其職、各負其責,又聯動配合、共同發力,推動形成齊抓共管、協同聯動的工作局面,確保專項工作取得實效。
(二)依法依規、尊重規律。尊重未成年人成長規律特點,嚴格依照法律規定開展工作。在法律框架內,探索形式多樣、符合未成年人身心特點和成長規律的方式方法開展工作。
(三)聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權益的工作思路,因地制宜、因事而定、分門別類、分類施策,不搞“一刀切”“齊步走”,積極穩妥推進未成年人保護專項工作。
(四)宣傳引導、全員參與。積極宣傳廣泛動員,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高學校和社會的知曉率,切實提高全社會對未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。
五、工作內容
(一)“1+3”組織領導成立一個工作專班:建立教育系統未成年人專項工作專班。建立三項制度:一是制定未成年人保護工作責任清單制度,二是建立未成年人保護工作救助幫扶制度;三是建立未成年人保護工作督導考核制度。
(二)“3+1”監測預警
1、聯動摸排工作機制。摸清在校的留守兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童、孤殘兒童、疑似輟學生、服刑在戒人員子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數和生存現狀,分類建立動態管理臺賬,建立完善個人檔案。上下互動、同級共享,實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化,為未成年人權益保護工作提供數據支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。(牽頭股室:業務股、學前教育股、政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
2、動態監測工作機制。不折不扣執行“強制報告制度”,建立多渠道發現報告機制,發現未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。在工作、生活中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監護照護以及其他危險情形的,應當立即向公安、民政、司法等有關部門報告。(牽頭股室:政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
3、信息預警工作機制。在學校建立監測哨點,在每個哨點設置未成年人健康監測管理員并作為第一報告人,提高早期監測時效性、敏感性、精準性。加強部門溝通協作,建立未成年人保護信息實時通報制度,及時通報未成年人監護失職案件,共享未成年人相關信息,協同做好生活、醫療、教育等救助和司法援助。(牽頭股室:青少年活動中心、政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
4、分級分類保護制度。根據民政部部門未成年人藍色、黃色、橙色、紅色四個等級分級信息開展“平安關愛”行動。對藍色等級未成年人平時進行隨訪、關注;對黃色等級未成年人每月進行走訪,了解其生活、健康狀況;對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結對幫扶,按周開展走訪;對紅色等級未成年人立即實施必要的心理干預、生活救助和按《遵義市對有嚴重不良行為的未成年人送讀專門學校接受專門教育工作暫行辦法(試行)》進行轉學安置等救助保護措施,必要時聯系相關部門依法采取行政和司法手段。(牽頭股室:青少年活動中心、業務股、學前教育股、政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
(三)聚焦“四項”重點
1、建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建在校農村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實無人撫養兒童等四類特殊未成年人群體關愛保護機制,著力抓好在校四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。建立健全在校四類特殊未成年人群體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。開展好“陽光兒童之家”相關工作。(牽頭股室:業務股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
2、建立健全預防未成年人犯罪工作機制。積極推進未成年人法治教育基地建設,建立完善線上線下法治教育平臺,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動,積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”,強化家長監護責任和能力,對其不利于未成年人的行為給予事前干預。(牽頭股室:政策法規安全股、業務股、學前教育股、人事股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
3、建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。與司法、民政、團委、婦聯等部門形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復、復學就業等多元綜合救助。抓好“一號檢察建議”的貫徹落實,促進校園安全建設。建立校園侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制,進一步加強內部管理和日常排查,進一步加強師德師風建設,進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施,在全縣開展校園侵害問題的集中整治工作。根據《關于在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》嚴格執行強制報告制度,并開展入職審查。(牽頭股室:黨建辦、政策法規安全股、業務股、學前教育股、人事股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
4、建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“八五”普法重點內容,深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國民教育體系,推進落實學校法治教育經費、師資、課時和教材。進一步規范法治副校長普法工作機制,實現中小學法治副校長配備全覆蓋,定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識,教育和引導中小學生遵法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。(牽頭股室:政策法規安全股、計劃基建財務股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
(四)筑牢“五道”防線
1、全面構筑未成年人家庭保護防線。配合民政部門開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學方法,增強監護人保護未成年人能力,促進發揮家庭主體作用。將預防侵害未成年人列入家庭保護的重要內容,加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務,傳授未成年人自我保護技能,培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。(牽頭股室:業務股、青少年活動中心;責任單位:各中心學校、縣直學校)
2、全面構筑未成年人學校保護防線。加強學生思想政治建設,加強愛國主義教育,用好學校社團活動,持續開展“扣好人生第一粒扣子”“研學活動”等主題教育實踐活動,促進學生德智體美勞全面發展。對未成年學生開展安全教育,做好心理健康輔導。建立班級網格化管理機制,健全學校輿情監測報告和問題矛盾化解機制,防止學生意外事件、被侵害事件發生。堅決制止校園內的商業化行為,深入開展“護校安園”專項行動,凈化校園及周邊環境。(牽頭股室:業務股、學前教育股、青少年活動中心、政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
3、全面構筑未成年人網絡保護防線。完善未成年人網絡保護監管體制,提升全方位多維度綜合治網能力。倡導實名上網,預防和干預未成年人沉迷網絡,開展預防網絡沉迷等專題教育活動。引導家長加強對孩子網絡行為監管,及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為。建立健全未成年人網絡保護投訴舉報機制,加強未成年人網絡素養宣傳教育,將未成年人網絡保護作為家庭教育的重要內容,預防和制止未成年人沉迷網絡。(牽頭股室:青少年活動中心、政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
4、全面構筑未成年人司法保護防線。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作,壓實在校未成年人父母或者其他監護人的直接責任,將預防犯罪教育納入學校教學計劃。強化學生法治教育、性安全常識教育、“防艾”教育和“兩早”預防工作。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權、等合法權益。引導未成年學生遭遇逼婚、遭遇侵害時尋求司法保護。加強以案說法,及時糾正未成年學生不良學習生活習慣,預防在校未成年學生違法犯罪行為。(牽頭股室:業務股、學前教育股、政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
5、全面構筑未成年人社會綜合防線。保護學生個人信息,全面關注學生群體,實施教育希望工程,切實履行工作職責,強化部門協作配合,進一步整合社會各方面力量,有效開展聯防、聯控,全面構筑未成年人社會綜合防線。(牽頭股室:督導辦、辦公室、政策法規安全股;責任單位:各中心學校、縣直學校)
六、保障措施
(一)強化責任擔當。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程,各學校、各股室要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措,將未成年人保護工作與業務工作同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實。主要負責同志要高度重視,提高政治站位,統一思想認識,靠前指揮,把未成年人保護工作列入重要議事日程,將未成年人關愛保護工作經費納入年度預算,為未成年人保護工作提供堅強保障。
(二)強化責任分工。各學校、各股室要切實擔負起工作責任,根據未成年人保護專項工作實施方案圍繞各自責任內容,研究制定監測預警工作制度,建立健全工作機制,對未成年人保護專項工作列出問題清單、責任清單、任務清單和時間表,形成合力,確保上級決策部署落地落實。
(三)強化督促考核。加強督導檢查,及時掌握工作進展情況,檢查結果在教育系統內通報,納入年度工作考核和平安校園建設考核。對工作不力導致出現重大失誤事件的責任單位和責任人,將按照相關法律法規追究責任。
學校未成年人保護工作實施方案5
一、指導思想
全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關要求,以創建“平安校園”、“法治規范校園”為目標,按照未成年人身心特點,凝聚社會、家庭、學校等各方力量,構建三位一體的未成年人保護和教育工作網絡,共同推進未成年人保護工作。
二、工作目標
建立健全學校主導、部門協作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制,做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協作,切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題,切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區和各種障礙,為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環境。
三、組織機構
為加強對學校未成年人保護工作的領導,成立章渡學校未成年人保護專項領導組。以校長為組長,以分管校長為副組長,德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯系學校律師為領導組顧問。
四、工作任務及具體安排
1.持續開展法制宣傳教育
責任單位:校長室、信息中心、各班級
工作任務:
(1)校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次,律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析,開展普法宣傳教育。
(2)信息中心負責利用安全教育平臺,組織學生每月一次登錄學習,抓緊抓實“憲法小衛士”學習教育活動的開展,確保全校學生人人參加憲法教育。
(3)各班班主任按照工作安排和要求,組織本班學生認真落實。
完成時限:憲法小衛士學習在10月底之前完成;安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。
2.完善未成年人保護工作信息報告制度
責任單位:德育處、各班級
工作任務:
(1)德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度,確定專人收集、整理、報送相關信息。
(2)各班班主任要及時發現班級學生成長中存在的突出問題,充分發揮學校、家庭的作用,聯系家長,妥善處理和解決。并將相關信息上報學校。
完成時限:學校未成年人保護工作信息報告制度于20xx年11月初制定完成;信息報送工作長期開展。
3.強化教師隊伍建設,開展定期安全工作培訓工作
責任單位:學校未成年人保護工作專項領導組
工作任務:
(1)強化師德師風建設,提高教師的責任感、使命感,對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。
(2)利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑,組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業道德》等法律法規,強化法律意識,自覺遵法守法。
(3)組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。
完成時限:此項工作長期開展
4.建立留守兒童信息臺賬
責任單位:教導處學校留守兒童中心各班級
工作任務:分班級建立留守兒童信息臺賬,學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬,做到數字準確、信息完善。
完成時限:班級留守兒童信息臺賬于20xx年11月5日之前完成,學校層面總臺賬于20xx年11月6日之前完成。
5.重點關愛學生信息臺賬
責任單位:教導處、各班級
工作任務:分班級建立重點關愛學生信息臺賬,做到問題清楚、原因明確、信息完善,班主任要充分發揮班級課任教師、家長的力量,加強溝通交流,獲取學生有關信息,以便及時處理解決。
完成時限:重點關愛學生信息臺賬于20xx年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。
6.組織開展家訪、家長會等活動
責任單位:學校未成年人保護工作專項領導組全體教師
工作任務:
(1)制定家訪工作方案,做好家訪工作安排。
(2)參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流,介紹學生在校期間表現,了解學生各方面情況,聽取家長意見和建議。
(3)依托家長學校、家長委員會,定期召開家長會,組織成立家長學習小組,普及家庭教育知識,開展家庭教育經驗交流與分享,培養和增強家長的責任意識,形成家校合力,共同承擔育人職責。
(4)每學年全面家訪不少于1次,家長會不少于1次,留守兒童和重點關愛學生的家訪每學期不少于1次。
完成時限:長期開展
7.建設未成年人保護站
責任單位:德育處、總務處、各班班主任、留守兒童活動中心、心理輔導教師
工作任務:
(1)以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手,建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關愛機制。
(2)制定工作制度,建立工作臺賬。
完成時限:20xx年11月底之前完成場所、人員、制度等工作,20xx年12月正式開始發揮作用。
8.開展未成年人思想道德教育活動
責任單位:德育處、教導處、各班級
工作任務:切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動,把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,加強行為習慣養成教育、紀律教育、安全和法制教育。
完成時限:此項工作長期開展
9.落實學校“安某某”、“護學崗”制度,常態化開展校園欺凌信息摸排
責任單位:總務處、全體教師、學校保安
工作任務:
(1)總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度,加強與派出所的工作聯系,做好外來人員入校離校登記工作管理,建立工作臺賬。
(2)值班行政及教師切實履行“護學崗”職責。
(3)學校保安人員要強化責任意識,愛崗敬業,嚴格執行學校各項安全制度,保證筑好學校安全第一道“防火墻”,不得允許社會閑散人員及無關人員進入校園,干擾正常的教育教學,破壞學校公共財產,威脅師生人身安全。
完成時限:有關制度于20xx年11月5日之前完成,護學崗值守及保安值班工作長期開展。
10.持續開展安全教育
責任單位:德育處、總務處、各班級
工作任務:
(1)學校層面組織的交通、消防、食品安全、傳染病防控、防溺水安全教育、網絡安全教育。
(2)班級層面組織的安全主題班會教育。
(3)留守兒童中心、心理咨詢室組織開展的學生情緒治療、心理健康指導等。
完成時限:長期開展
以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實,學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》,對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核,考核結果與評先評優、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。
學校未成年人保護工作實施方案6
未成年人保護和預防犯罪工作是教育系統應該承擔社會綜合治理的重要職責。為促進平安校園建設、創建平安和諧的學習環境,結合當前形勢和教育工作特點,堅持問題導向、預防為主,按照“想真招、出實策、重管用”原則,制定本實施方案。
一、工作目標
建立健全學校預防未成年人違法犯罪工作體制機制,建立未成年人保護工作體系,健全未成年人保護和預防犯罪工作隊伍。全面加強未成年人思想道德建設工作,在全縣開展“一個都不能少”班集體創建活動,推動學校教育面向全體學生,促進學生全面發展。廣泛動員社會各方面力量,努力形成以學校為核心、家庭密切配合、社會廣泛參與的工作局面。
二、重點工作
(一)認真開展兩個摸排,建立兩個數據庫,強化預防管理能力。3月24日前形成數據庫,做到底數清、情況清、狀態清。同時建立校長、政治處(德育)主任、班主任三位一體幫助機制,加強對重點學生群體關愛和幫助,實施有效管理。二是進行未升入七年級就讀、未參加初中畢業考試學生和初中畢業后未升學流向社會未成年人摸排,建立初中畢業后未升學流入社會未成年人監測數據庫。
(二)夯實學校安全工作基礎。各中小學、幼兒園按照一個規范(《中小學幼兒園安全防范工作規范》)、一個標準(《中小學幼兒園安全技術防范系統要求》)要求,加強人防技防物防條件建設,重點做好三個百分百(保安員配備、警務室建設、一鍵報警裝置安裝),完善學校視頻監控,年底之前應全部落實到位。
(三)加強學校重點部位管理。嚴格落實崗位職責,加強學校門衛、食堂、宿舍等重點部位和重點時段的管控。嚴格執行出入登記制度,嚴禁社會人員隨意出入校園,加強學生出入校園管理。嚴禁校內食堂、小賣部、宿舍、操場角落、走道樓梯拐角、廁所等場所滯留學生。強化寄宿制學校學生宿舍管理,嚴格執行女生宿舍封閉式管理。加大課后服務的力度,規范學生課后行為。凈化校園文化環境,加強校園網絡管理,嚴禁非法淫穢、暴力圖書、音像制品等流入校園,為學生的成長營造良好、健康的校園文化環境。
(四)做細做實學校法治安全教育。壓實學校思想品德教育、社會主義核心價值觀教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和毒品預防教育職責,各校要結合各自學校實際和學生特點,發揮德育課等課程課堂主渠道作用,把教書育人貫穿到各學科中,大力普及法律知識,每學期至少安排一次法治副校長到校給學生進行法治教育,每學年至少安排兩次以上以法治教育為主題的團隊活動,著力提高學生防防侵害等自我保護能力。在小學五年級以上的學生中,開展以《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等為主要內容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。針對學生校園暴力、校園欺凌案件,每學期組織一場專題法治報告會,以案說法達到入腦入心的效果。規范學生行為,加強團結友愛教育,嚴防校園暴力、校園欺凌發生。向學生公布校園暴力、校園欺凌救助電話,提高校園暴力、校園欺凌及時發現、及時教育、及時處置能力,對校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重,涉嫌違法犯罪的,學校要及時向公安部門報案并配合查處。
(五)加強教職工隊伍管理。加強師德建設,提高教職工職業素養,培養和打造一支具有善良之心、責任之心的班主任隊伍。強化教職工育人職責,關心關愛學生,充分發現和挖掘學生的優點,讓每個學生順利完成學業,愉快成長。不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。
(六)推動家校共同育人。將每學期開學第一周定為“家校共同育人活動周”,通過《給家長的一封信》、面對面座談、家長會等方式,宣傳新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,強化未成年人監護人法定責任意識,推動監護人認真履行監護職責,切實做到不讓未滿16周歲的在校學生單獨居住,不讓在校學生沾染吸煙、酗酒、迷戀網絡等不良嗜好。暢通家校溝通渠道,結對幫扶,互通信息,對重點關愛學生進行一對一幫扶,及時發現制止在校學生夜不歸宿,及時發現制止在校學生與社會不良行為人接觸,加強法治教育、心理健康教育,全面推進在校學生思想道德建設工作,杜絕在校學生違法犯罪。
(七)重視校園意識形態工作。發揮各校網絡信息員作用,強化青少年網絡文明和安全教育,注重網絡輿情引導和風險防范處置,防止出現網上犯罪。積極開展防范和抵御邪教滲透專項整治和警示教育,嚴厲打擊各類邪教和非法傳教活動,切實加強學生的自我教育、自我管理,對校情民意中具有苗頭性傾向性問題及時分析研判,確保校園安全穩定。
三、相關要求
(一)凈化校園周邊環境。積極配合公安、文化執法等有關部門凈化校園周邊環境,及時制止學生進入不適宜未成年人出入的場所。
(二)落實強制報告制度。學校發生發現違法犯罪、學生受侵害等情形,要按照突發事件應急處置程序規定上報,不得超出2個小時,不得遲報、謊報、瞞報。密切配合學校周邊環境綜合治理相關部門,加強學校與綜治單位的主動聯絡溝通,建立學校與公檢法司之間相互聯系的暢通渠道,將學校周邊無正當職業、長期逗留、滋擾學生的社會人員和需要反映的事情及時報告公安機關等綜治部門。
(三)挖掘培育關愛未成年人典型。積極溝通有關部門,發現和培育“留守兒童之家”等未成年人保護和預防犯罪的典型,學習典型的做法,與有關部門配合培育發展更多預防未成年人犯罪的組織機構。
(四)加強組織領導。縣教育局成立東山縣教育系統未成年人保護和預防犯罪工作領導小組(名單附后),各校要相應成立工作領導機構,加強組織領導,確保各項工作落實到位
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