影視基地項目建議書

　　項目建議書（又稱項目立項申請書或立項申請報告）由項目籌建單位或項目法人根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。下面就是小編整理的影視基地項目建議書，一起來看一下吧。

　　第一章 總論

　　第一節 項目概況

　　一、項目名稱

　　江西某影視傳媒發展公司文化創意產業園建設項目

　　二、項目承辦單位

　　江西某影視傳媒發展有限公司

　　三、項目性質

　　新建

　　四、項目總投資額

　　項目總投資30106.20萬元，其中：建筑工程費23000萬元，設備購置費1300萬元，設備安裝費65萬元，工程建設其他費用4120.53萬元，工程預備費1529.13萬元，流動資金641.94萬元。

　　五、項目建設周期

　　根據本項目工程量，參照北京市建設工期定額及類似工程建設工期估算，本項目建設周期為3年。

　　七、項目資金籌措

　　項目總投資30106.20萬元，全部為企業自籌。

　　八、項目建設目標

　　本文化創意產業園將打造以原創藝術為核心，集投資、創意、制作、營銷、消費再到創意的一體化循環產業鏈�；�于產業園區規劃的需要，將打造以下空間：學術研究交流中心、成果展覽展示及交易中心、soho辦公區、創意創業孵化中心等。

　　第二節 建議書編制依據

　　第二章 項目背景與建設必要性

　　第一節 項目背景

　　一、政策背景

　　1、國家政策背景

　　(1)2004年3月29日，國家統計局正式出臺《文化及相關產業分類》、《文化及相關產業指標體系框架》兩個文件，不僅是首次從統計學意義上對文化產業概念和范圍所做的權威界定，將文化產業發展情況統計列入國民經濟的統計框架體系，還使原來分屬多個部門和領域的文化產業統一了統計口徑，為今后全面把握文化產業的發展趨勢，并進行科學規劃打下基礎。

　　(2)2011年10月15日-18日召開的中共十七屆六中全會第一次提出了建設社會主義文化強國的奮斗目標。全會明確提出了大力發展文化產業的要求：必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推動文化產業跨越式發展，為推動科學發展提供重要支撐;要構建現代文化產業體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，推進文化科技創新，擴大文化消費。借此，文化產業獲得了前所未有的關注，各地促進文化產業發展的政策如雨后春筍般出現。

　　(3)2012年2月，中國文化部發布《“十二五”時期文化產業倍增計劃》，提出要在“十二五”期間，文化部門管理的文化產業增加值年平均現價增長速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實現倍增。

　　(4)文化部《“十二五”文化科技發展規劃》規劃提出以下指標：重點圍繞傳統文化產業的技術改造和新興文化產業發展，加強技術研發、集成應用和產業化示范，組織實施8-10項國家級科技重點項目。加強基礎環境建設，依托文化單位、科研院所和高校設立3-5個文化與科技研發基地，2-4個文化部重點實驗室與工程技術研究中心，建設5-8個文化科技創新平臺，重點培育20個文化科技企業，認定20家左右文化與科技融合示范基地。

　　2、北京市政策背景

　　(1)北京市文化局、北京市商務委員會關于聯合下發《關于促進文化與商務融合加快發展新型文化業態的實施意見》的通知中指出：到2020年，形成與首都作為全國文化中心的地位相匹配，與建設中國特色世界城市的目標相一致的現代文化商貿服務體系，建成服務全國、輻射世界的國際文化商貿中心。按照“規范化、高端化、特色化、現代化、國際化”發展要求，形成一批特色鮮明、類型多樣、滿足不同群體需求的文化消費產品，培育一批高附加值、高成長性、低碳環保的文化新業態，打造一批國內外知名的文化商務服務、產品和活動品牌，壯大一批在國內外具有較大影響力、競爭力、社會效益和經濟效益俱佳的文化商務企業，形成文化與商務互相融合、互相促進、互相提升、共同發展的良好格局。

　　同時指出在推動文化創意產業功能區建設過程中，充分發揮商務活動在文化創意產業發展過程中所具有的創新、孵化、應用、激勵等功能，實現創意的價值發現、資源整合、市場推廣和商業回報，形成良性的產業循環發展機制。在推進文化創意產業功能區建設過程中，合理規劃和完善配套商業設施建設，提高園區商務服務能力。鼓勵有條件的文化創意產業功能區設立文化消費體驗區或大型文化商業綜合體，形成創意、開發、體驗、消費一站式服務，將文化創意產業的規�；�生產、服務設施建設與文化活動空間及消費人員的聚合加以有機融合，促進在文化創意產業功能區內形成特色文化產品生產和消費集群，產生獨特的消費體驗，吸引消費人群，推動園區形成文化生產與消費關聯增值、相互促進的運行機制，打造新的文化消費地標，促進產業整體發展。

　　(2)北京政府《關于進一步鼓勵和引導民間資本投資文化創意產業的若干政策》中指出：鼓勵民間資本進入文化創意產業領域，支持民營企業健康快速發展。鼓勵民間資本進入文化藝術、廣播影視、新聞出版、藝術品交易等文化主導行業，發展內容創作、交易傳播等重要環節。引導民間資本在設計服務、廣告會展、動漫網游等創意主體行業實現規�；�發展、品牌化運營。促進民營文化創意企業和機構在增加投資、引導消費、擴大出口等領域發揮更大作用。

　　(3)北京市財政局“北京市文化創意產業發展專項資金管理辦法”中指出：文化創意產業發展專項資金來源于市財政撥款，重點用于扶持符合北京市文化創意產業發展總體規劃和相關政策的文化創意項目。專項資金按照“公開、公平、公正”的原則進行管理和使用，實行項目負責人制，突出重點、專款專用、講求實效。

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　　二、經濟背景

　　1、經濟快速發展為項目建設提供良好宏觀環境

　　在日趨復雜的國際經濟環境中，我國經濟始終保持較快的增長勢頭。

　　2013年國內生產總值568845億元，比上年增長7.67%。其中，第一產業增加值56957億元，增長4.0%;第二產業增加值249684億元，增長7.8%;第三產業增加值262204億元，增長8.3%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為10.0%，第二產業增加值比重為43.9%，第三產業增加值比重為46.1%，第三產業增加值占比首次超過第二產業。

　　2014年國內生產總值636463億元，比上年增長7.4%。其中，第一產業增加值58332億元，增長4.1%;第二產業增加值271392億元，增長7.3%;第三產業增加值306739億元，增長8.1%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為9.2%，第二產業增加值比重為42.6%，第三產業增加值比重為48.2%。

　　三、社會背景

　　四、文化背景

　　第二節 項目建設的必要性

　　一、本項目符合地區文化創意產業發展現狀、規劃

　　《“十二五”文化創意產業發展規劃》指出，“十二五”期間，文化創意產業發展的總體任務是：一是營造良好環境，制定并完善有利于文化創意人才作用發揮、促進文化創意產業發展的政策;二是加強城市環境建設，突出水城特色，以運河文化建設舊城，以歷史信息還原古城，以時尚氣息扮靚新城;三是重點扶持和打造國內一流的文化產業園區，為文化創意企業的集聚創造良好條件。

　　項目公司作為具有雄厚實力的文化創意產業園建設企業，審時度勢建設本文化產業園，首先是滿足了文化產業發展的需要，為文化產為的發展提供必要基礎設施條件，間接上為促進北京，乃至全國的經濟發展作貢獻，項目建設具有促進文化產業發展的經濟效益。

　　二、文化創意產業區域競爭情況的需要

　　在全球化條件下，經濟區位競爭已經讓位于作為一個整體的經濟區域競爭，基本競爭單位已經從企業和國家轉向城市，特別是大城市圈和大城市群�！笆�二五”將會成為一個全國區域經濟重組的重要時期。北京市的區域布局調整也將步入新階段。從各個區縣正在制定的“十二五”規劃中可以看出，一場爭奪文化產業高端的“區位優勢”之爭正在展開。因此，應破除以行政區域為單位的傳統區位之爭，按照經濟規律和產業發展需要，進行區域性規劃，以避免出現新一輪重復建設和區域產業結構雷同問題。

　　欲把新城打造成為具有中國與北京特色的文化創意產業基地，打造“北京?中央藝術區(cad)”的城市品牌。必然會使成為文化創意產業的高端區域，對文化創意產業的發展具有十分顯著的促進作用。本項目應緊跟產業發展趨勢，占領有利位置，為后續發展與進步打好基礎。

　　三、項目的實施能提高當地高效、現代文化產業發展

　　本項目建成后的主要服務內容是創意設計、研發和創業孵化、文化研究，將有效促進北京市現代文化創意產業發展，為文化創意企業提供優良的發展環境與發展空間，幫助產業進步。

　　本項目的采取高效、現代化管理模式，能深入推進北京市文化創意產業結構調整，發展優勢特色產業和循環經濟，促進文化傳媒，智慧物流等文化創意相關行業發展。

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　　第三章 項目市場分析

　　第一節 文化創意產業概述

　　資本和技術主宰一切的時代已經過去，創意的時代已經來臨。文化創意產業以其特有的產業優勢，展示著朝陽產業的旺盛生命力，逐漸成為新的經濟增長點。

　　一、文化創意產業概述

　　“文化創意產業”最早出現于1998年出臺的《英國創意產業路徑文件》，指“那些發源于個人創造力、技能和天分，能夠通過應用知識產權創造財富和就業機會的產業�！碑斘幕瘎撘猱a業在中國落地生根后，《北京市文化創意產業分類標準》率先將文化創意產業定義為：“以創作、創造、創新為根本手段，以文化內容和創意成果為核心價值，以知識產權實現或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內在聯系的行業集群”。

　　英國的定義強調“個人創造力”之于文化創意產業的根本性，北京的定義則凸顯了文化創意產業的“創作、創造和創新”三大本質特征。無論是哪種定義，都突出了“創造性”，這是文化創意產業區別于文化產業的本質所在。若承認法蘭克福學派對文化工業的批判，那么文化創意產業則通過人的創造性去除文化產品中的工業化氣息，為此注入了內涵與靈魂。此外，從產品的屬性及類型而言，文化創意產業是對文化產業的超越。文化創意產業的產品分為兩類：一是消費性文化創意產品，即直接滿足大眾消費的文化產品，如電影、電視、電子游戲、音樂及表演藝術等，提供此類產品的產業類似于傳統的文化產業;二是生產性文化創意產品，它們為文化產業在內的各產業提供中間產品，如劇本、服裝設計、工業品外觀設計、廣告方案、軟件等。文化產業的產品僅僅局限于消費性的范疇，而文化創意產業的產品則開拓了生產性的范疇。

　　二、文化創意產業的集群化發展趨勢

　　1、產業集群是經濟發展的必然

　　現代產業的發展幾乎都有一個共同的特點，那就是產業聚集。產業集聚是區域經濟和城市高度發展的結果，它具有三個基本特征：集聚性、專業性、輻射性。一般具有如下功能和優勢：促進優勢產業的形成;形成區域品牌、城市經濟特色和競爭優勢。正是由于產業聚集不僅可以促進單個企業的發展和提高，更能通過各種經濟效益促進區域優勢經濟的發展，促進區域品牌的形成，因此產業聚集成了現代產業發展的趨勢。

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　　第二節 文化產業市場

　　一、全球視野下的文化創意產業發展

　　文化創意產業是近年來在發達國家和地區首先興起的新興產業，美國經濟學家已經發出“資本的時代已經過去，創意的時代已經來臨的宣言”。它的興起和發展，是當代經濟、文化、科技融合發展在產業層面的具體表現。文化創意產業以其獨特的形態和運行方式與其他產業發生廣泛而復雜的產業關聯，深刻地影響著一個城市、一個地區、一個國家，進而影響全球的經濟運行和文化發展。因此，許多國家隨著后工業時代的來臨，把文化創意產業作為優化社會經濟結構的主要途徑，把文化創意產業作為可持續發展的強大支撐，并在實踐中取得諸多成就。

　　據聯合國2004年舉行的貿易和發展會議統計，文化創意產業已占世界gdp份額的11%，并以每年10%的速度在增長，文化創意產業實踐的全球蜂起已成為一個基本的事實和發展趨勢。2006年，英國經濟學家約翰·霍金斯公布：全球文化創意產業每年產值達2000億美元，文化創意產業已經成為英國、美國、日本和韓國等發達國家重要經濟組成部分。2009年由于文化創意產業并沒有受經濟危機的影響而出現負增長，全球文化創意產業總產值超過6000億美元。2010年以來，文化創意產業仍保持了較高的增長速度，2013年全球文化創意產業規模超過1.7萬億美元。

　　圖表 4：2006-2013年全球文化創意產業規模及增長情況

　　二、中國文化創意產業的強力發展

　　三、北京市文化創意產業發展

　　四、文化創意產業發展情況

　　第三節 文化創意園區發展概況

　　一、文化創意產業園區概述

　　文化創意產業園區作為文化創意產業的物質載體，指“以創意生產為主要活動，主導產業明確、公共服務平臺和設施完備、產業鏈相對完整、示范作用明顯的集聚區�！蔽幕瘎撘猱a業園區作為一種新興的產業發展基地，不同于傳統的工廠或技術園區。首先，文化創意產業從事的是精神文化產品的創作，以創意為核心要素，因此園區依靠創意人士來吸引企業的進駐，而非像傳統產業那樣借助企業的平臺來招募人員。其次，文化創意產業園區是工作與生活、消費與生產的綜合體，而不像傳統產業基地那樣只是工作的場所。最后，傳統的產業由于要考慮生產原料的獲取及產品運輸的成本等問題，因此在地理位置的選取上以物質資源(包括自然資源、交通資源等)為主;而文化創意產業從事的是精神文化產品的創作，所以當地的文化資源就成了影響園區地理位置選取的主要因素。

　　通過富有個性的創造活動，文化創意產業不僅滿足了人們的精神需求，同時也能促進經濟的發展。作為文化創意產業的依托，分布在全國各地的文化創意產業園區正成為矚目的關注對象。

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　　二、我國文化創意產業園區類型劃分

　　三、文化創意產業園區總數及其具體分布

　　四、文化創意產業園區類型分析

　　中國現有的文化創意產業園區可分為五大類，即產業型、混合型、藝術型、休閑娛樂型和地方特色型，每一類型的園區數目及比例如下圖所示：

　　圖表 11：中國文化產業園區類型分布

　　由此可見，目前中國的文化創意產業園區以產業型和混合型為主，藝術型、休閑娛樂型以及地方特色型尚處于起步階段。

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　　五、不同文化地理中的文化創意產業園區發展狀況

　　第四節 文化消費市場

　　一、城鄉居民人均文化消費

　　二、中國文化消費指數

　　第四章 項目建設方案

　　第一節 建設內容

　　項目所在地為北京市，該地區處于自然條件優越，基礎設施完善、人流、物流、信息流集中，區位優勢明顯，適合本項目的建設和運營。

　　考慮到項目各方面的規劃面積，以及市場調查中對于總建筑面積的需求，項目規劃用地達33394 平米，約50畝，建筑面積共計6.94萬 ，主要包括學術研究交流中心0.61萬 ，成果展覽展示及交易中心1.20萬 ，soho辦公區3.44萬 ，創意創業孵化中心1.20萬 ，相關配套設施0.48萬 。

　　圖表 16：項目建設內容一覽表

　　第二節 規劃主題

　　為保證項目建設，在建筑設計、景觀設計聘請有資質的設計單位，精心做好規劃和建筑設計及景觀設計。項目區域基本上可以滿足當地和周邊地區消費群體的消費需求。開放的小區空間與半圍合的空間組合，保持空間的開方性和通透性。以人為本，因地制宜，融入周邊生態環境，使項目與周邊區域融為一體，營造創意、合理的空間變化，使其具有良好視覺景觀和空間效果。

　　文化創意產業園是一種連接過去(豐富的文化遺產)、未來(文化創意事業)、現在(社會共享的多元文化)，以個人創意和產業化的組織形態為核心的一種族群結構，是一種能聚集創意資源的優良社會結構。文化創意產業園區規劃，遵循可持續發展原則，在完善內部功能的同時，堅持特色性、整體性的統一。

　　文化創意產業園以綠化為鋪墊，靈動的水系為串聯，產業功能區為線索，道路為框架，生態為理念，市場為中心鋪敘全區空間構架，融匯先進文化元素的現代休閑設施，博物館、畫廊、藝廊、特色走廊、步行街、酒吧、茶室、音樂廳、保齡球館、網球場、泳池、健身館等混合組合，使創意人在緊張與放松、壓力與興奮的交替中，激發出最大的創造熱情。

　　第三節 項目功能分區

　　第四節 項目招商范圍

　　第五節 園區經營管理

　　第五章 組織機構及勞動定員

　　第一節 項目建成后管理

　　第二節 勞動定員

　　一、定員依據

　　二、勞動定員

　　第六章 項目建設進度安排

　　第七章 投資估算及資金籌措

　　第一節 估算范圍

　　第二節 估算依據

　　第三節 項目總投資估算

　　項目總投資30106.20萬元，各功能區投資情況位：

　　圖表 19：項目總投資估算表

　　其中：建筑工程費約23000萬元，設備購置費1300萬元，設備安裝費65萬元，工程預備費1497.98萬元，建設工程其他費用約4101.29萬元(土地費用3000萬，其他101.29萬元)，流動資金641.94萬元。

　　第四節 資金籌措

　　要保證本項目建設按計劃完成，首先應落實資金計劃籌措。具體措施如下：

　　1、及時準確編報項目資金使用計劃;

　　2、切實做好項目年度資金計劃的落實工作;

　　3、項目資金計劃落實后，及時劃撥到專用基建賬戶。

　　項目總投資30106.20萬元，全部為企業自籌。

　　第八章 經濟效益評價

　　第一節 評價依據

　　第二節 項目的營業收入結構

　　第三節 項目成本費用分析

　　一、水電消耗

　　二、工資及福利

　　三、折舊與攤銷

　　四、管理費用

　　五、總成本費用和經營成本

　　第五節 項目的盈利模式及利潤主要來源

　　第六節 項目投資未來的現金流量預測

　　一、預測基礎

　　二、項目現金流量凈現值npv

　　三、項目內部收益率irr

　　四、投資回收期pt

　　五、投資利潤率

　　第七節 盈虧平衡分析

　　第八節 可能影響項目盈利能力連續性和穩定性的主要因素

　　第九節 財務評價結論

　　第九章 結論

　　本項目建設地點是位于北京市，該地區具有良好的區位優勢，地質穩定，外部水和電等基礎設施配套完善，交通方便。因此，本項目建設條件可行。

　　本項目資金通過項目單位自有資金方式進行籌集，項目建設中資金安排合理，不會因為資金問題影響項目進度。

　　項目的總投資額為30106.20萬元，建設周期為3年。經測算，所得稅前項目投資財務內部收益率為16.78%，所得稅后項目投資財務內部收益率為12.96%，高于項目設定基準收益率或行業基準收益率。投資利潤率13.36%，投資利稅率13.36%，從財務指標可以看出，項目各項財務指標處于較理想狀態，項目盈利能力很好。所得稅前項目投資財務凈現值17764.38萬元，所得稅后項目投資財務凈現值9795.27萬元，遠大于零。所得稅后項目動態投資回收期為9.99年(不含建設期)，表明項目投資回收較快，項目抗風險能力較強。計算結果表明，只要生產能力達到設計能力的34.54%，項目就可保本，由此可見，該項目風險較小。整個項目建設投資、建設周期和投資回報比較協調、合理，所得稅前后凈現值npv均遠大于零，該項目經濟效益顯著。

　　本項目屬于當地文化創意產業的一項重大工程，規劃、品牌優勢明顯，項目建成后將有助于改變當地文化創意產業行業面貌，提高城市文化品位，營造高品質的生活環境，有效地提升區域內文化創意產業的整體品質，提高周邊人氣，從實質上帶動區域價值提高，對于提升文乃至北京市化創意產業檔次與水平，改善區域環境，提升城市形象，具有十分重要的意義。

　　本工程建設過程中充分注意環境保護，對“三廢”采取了綜合治理措施，所有排放物可達標排放，不會對環境造成污染;項目運營過程中產生污染環境的廢水、廢氣和固廢也均采用相應的治理措施，不會對環境造成污染。

　　綜上所述，該項目建設的條件成熟，通過經濟、環境保護和經濟效益等方面預測分析，不僅項目的盈利能力強，而且抗風險能力大，在項目取得較高經濟效益的同時，不會破壞自然環境，故該項目是完全可行的。