生態農村工程項目建議書

　　一、項目背景：

　　中國是農業大國，農業的發展和新農村的建設就成為中國發展的重大主題。隨著市場經濟的發展，工業化進程的加快，“三農”問題，農民的生存、發展問題正成為日益突出的社會矛盾。世界市場經濟的發展，我國目前農業生產的現狀將越來越不適應市場經濟的激烈競爭。如何在發展農業、保護環境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農”問題與城鄉一體化發展及創建和諧社會聯系起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應用到農業生產和農林建設上去，以全面改善農民的生產、生活方式，增強農業、農村、農民自身的造血功能。我們認為必須做好以下工作：

　　第一、我們必須真心誠意的把農民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農民的收入，不要到農民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農民口袋去裝錢。農民滿意了，農業發展才有希望，農民的富裕才是國家真正的穩定與繁榮。

　　第二、我們要充分認識到土地是我們賴以生存的根本，是我們取之不盡的資源，也就是如何珍惜土地，節約用地，保護耕地，可持續發展。

　　第三、使用最新的科技手段來提高農民的單位面積產量，提高農產品的質量，使農業生產與世界市場經濟接軌，直接參與世界市場的竟爭。發展訂單農業，有條件的發展外向型農業，走無公害綠色農業為基礎。有條件的發展有機農業，盡快使農產品走向世界。

　　第四、正確理解和實施國家出臺的有關“三農”的各項政策，有關新農林、村、小城鎮建設的方針措施。不要搞形象工程，不要重復舊城鎮的建設，不要建了新農村，破壞污染了好環境。要建設好生態農村，做好系統工程的同步建設。

　　第五、農業不是一個旅游觀光業就可讓大多數農民致富的，農業也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態農村工程項目首先是綠色的、自然生態循環的、無公害的；是產業化、外向型、可持續發展的與農民住宅于一體的、綜合型、種、養、加工、科研，開發于一個整體的循環經濟模式。(范文網 )徹底改造農民的居住環境，居住與農業相依存，農業與大自然相結合的良性循環，長期的培養人類維護地球大自然環境。在我國農民都住上別墅是不現實的，現代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時別墅也不能完全作為農民富裕的標志，人類還要吃、喝、還要創造、更需要勞動，我們將建造的農民住宅也絕對是現代化的，但它的區別在于95%以上都是綠色環保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現人性化的舒適，又實行污染零排放，各種能源消耗達到最低。

　　“生態農村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。未來的農村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業，農村物業管理、農業產業化，電子商務、政務網絡化管理生態一體化等等，將有效的實現為社會創造良性循環與農村就業提供了積極的作用。

　　二、項目內容

　　“生態農村”工程項目是一項系統建設工程，它包括：生態農業、生態環保住宅、獨立能源、污水處理循環利用、智能管理等系統工程。為了更好地實施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設示范工程，同時，將在北京郊區建立一個永久的“生態農村工程示范基地”集中各類農業新技術、新產品、新工藝、優良品種等新型生產資料和生態住宅樣板，各類綠色建材，國際新產品、新技術等等的。

　　（１）生態農業

　　目標是示范產業化外向型的品種，確保農業增值，培育優良品種供應國內外，傳統蔬菜的出口創匯穩定收入。要求是無公害綠色生產為基礎，培育品種特色品牌為經營手段。

　　A、目前農業種植內容主要有：

　　1。國外品種（暫有3種用來種植示范）：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經濟作物。（大量加工出口）

　　2。航空育種種植和培育優良品種。（供應國內外市場）

　　3。國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。（藥品公司回收）

　　4。綠色蔬菜會員訂購和供應出口（供應國內和出口）

　　5。綠化樹木和草種種苗培育（國外引進、供應國內市場）

　　6。國內蔬菜果品優良新品種示范和出口（美國）

　　7。發展芽菜種植和推廣。

　　8。食用菌高科技栽培與供應和優良牧草栽培推廣。

　　9。大棚培育和種植反季節果蔬。

　　10。野生果蔬的訓化種植和種苗培育。

　　11。種植新技術引進、實驗、推廣和培訓。

　　12。地方特色資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。

　　B、目前農業養殖內容有：

　　1。國外肉牛優良品種胚胎培育。

　　2。出口肉鴿，肉鴨的養殖。

　　3。鵝肥肝養殖、加工、出口。

　　4。林蛙種源的培育和養殖。

　　5。內陸海水永不更換的海產品養殖。

　　6。肉食珍稀動物和野生動物的養殖。

　　7。地方特種資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。

　　C、中間生物鏈產品————蚯蚓的培育，養殖及轉化為肥料，農藥，糞便自用和出口。

　　D、農副產品加工區內容有：

　　1。預備綠色肥料和農藥的加工。（自用和供應國內外）

　　2。農副產品的包裝，檢疫和深加工（供應國內會員和出口）。

　　（另參考圖一，圖二表示生態農業鏈）

　　（2）生態環保住宅

　　E、由于歷史原因，農民住宅分散不合理，我們將集中建設生態住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農地而且還會騰出更多的農地，按村或村與村合并，更理想的新合并。總之統一規劃，合理安排，符合國家政策，一切為農民利益著想，為創造經濟利益最大化為目標，真正讓農民快速富起來，徹底改變我國農村落后的整體面貌。

　　我們將由專家設計不同風格的樣式，適合當地風俗，與大自然融為一體。根據農民家庭情況合理安排，基本標準是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區內綠化35%以上、有公共設施如小型超市、醫療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環保型的。

　　住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。環保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級以上地震要求，室內利用空氣多效應處理系統自動調節含氧負離子新鮮空氣。（最新成果）根據不同地區，我們將采取多套方案建設。總之，環保、綠色、舒適可持續發展是最基本要求。

　　（3）獨立能源供應

　　F、能源：為了可持續發展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達到互補又可備用頂替。

　　★太陽能發電和供熱水一體化，即熱、電一體化（新技術）

　　★農業和生活垃圾沼氣發電和燃用，即氣、電一體化（最新成果）

　　★地源熱泵或多種新產品作為取暖和制冷（最新成果）

　　★光電池發電系統

　　★微風發電裝置

　　★物質相變材料供冷供暖應用

　　（另參考圖三、圖四、圖五表示能源供應）

　　（4）污水處理循環利用系統

　　★家庭用水的分級自動處理利用系統：包括雨水利用設施，可節水70%以上。

　　★固體有機垃圾簡單處理后直接排放沼氣池。

　　★可再生利用廢品統一回收站。

　　★小區完全零排放，大大改善了環境，促進了本地區的大生態環境良好發展。

　　（5）智能管理系統

　　★主動攻擊型防盜，防暴系統。

　　★高智能化防火系統。

　　★智能化網絡家電。★全部能源系統的自動化調節，協調和控制。

　　★室內溫度與空氣的自動化調節。

　　三、項目實施方案

　　（1）相關建設

　　A、小區內除35%以上綠化外，小區內道路、停車場和村與村之間的道路也全部采用綠色快速免維護低成本的道路技術（最新成果）

　　B、成立小區物業管理和農業產業管理的市場經濟機制，維護正常的可持續發展，使農村也真正與城市與市場接軌。

　　（2）項目實施原則

　　首先全國統一試點可以綠色生態農業作為第一步開發，機會成熟后再建設綠色生態住宅，建好試運行驗收后再讓農民搬遷。也可以先建設住宅，或同時建設。

　　A、住宅采取按農戶分配，不用農民集資蓋房，是我們蓋好后，由每戶按年分期支付。能源消耗合理的收費，物業管理更低收費，總之讓農民負擔得起，滿意為止，自行管理，收支平衡為基本原則。

　　B、農業采取有我們參與合作經營管理的市場運行機制成立項目公司，農民土地入股，競爭上崗。按公司法規運營的機制，上崗職工按月拿工資，年終分紅。沒有上崗或不愿上崗的自由謀取發展，土地入股的年終分紅。

　　C、在項目所在地成立管理委員會，由我們和當地政府和農民股東代表組成。

　　（3）資金來源

　　★亞太地區華裔企業家基金會

　　★美國洛克菲勒基金會

　　★國際中國環境基金會（美國）

　　★美國大自然保護協會（美國）

　　★全球生態恢復與發展基金會

　　★歐盟對華援助基金

　　★國際組織和海外華商組織

　　（4）未來發展

　　生態農村工程項目示范建設后將根據不同的地區，不同的氣候與地理特征，將會選擇不同的種、養、加工品種進行有區別的專業規劃，建設專業大農業產區等等。主要是即發揚當地的優勢，又要組合可持續發展的品種和外向型產業化為目標，并結合建設需要、發展相關能源和環保方面的產業項目，最終向集約化集團發展。

　　四、組織和管理結構和建議

　　為了更好的發揮我們8年來的努力成果和經驗，我們希望得到國家最權威機構的支持和政策指導，而有機會服務于全國。以便于向規范化、標準化發展，克服當前建設新農村而出現的盲目性和誤區。

　　建議：

　　（1）盡快成立，中國生態農村工程建設股份有限公司，由政府指導，按市場運營機制進行試點建設。

　　（2）項目所在地區，以縣主管領導為主任成立生態農村工程項目管委會，成員有當地縣領導1人，我方派副主任1人，農民股東成員代表2人，項目公司經理1人。

　　管委會為當地項目最高決策和管理機構。

　　（3）項目所在地要成立項目公司來運營，機構為“生態農村工程發展有限公司”是嚴格按公司法規成立的股份制有限公司，初步建議股份分配方案為資金投入方占股份51%，農民土地入股者共占30%，項目參與管理單位占19%。具體情況將根據不同地區不同情況共同商議后決定。

　　（4）在北京郊區需2千畝以上建立一個“生態農村工程示范基地”，目前我們己向聯合國有關機構申請冠名為“聯合國生態農村示范基地”，目的是將國際生產資料以及新能源，創新環保和農業科技、新產品、新技術、新工藝、新型生態住宅樣板等等，在此進行示范運行，供參觀、交流、考察和選擇。也將作為中小學生環保和綠色農業教育基地，市民的知識旅游基地。

　　此基地將是全球首家綜合性國際化的基地，是不斷更新、引導生態農村發展的基地，教育基地，知識旅游基地，也是可持續發展的永久基地。

　　五、社會和經濟效益

　　（1）社會效益

　　生態農村工程項目是我們獨家策劃，并在全國首家提出“農業生產，農民住宅，綜合能源協同供應和農村環境保護一體化發展的農村生態系統工程建設”。可持續發展為目標，無公害的綠色產業為基礎，向國際發展的有機方向，是經濟整體循環的典型策略。它將為我國農村發展起到革命性的變化，示范工程成功后，必將影響到全社會帶動農村改革與經濟的整體發展。在創造農村經濟增長價值的同時，帶動了環境可持續發展方針，是利國利民的發展，為我國現代化和整體發展做出不可估量的貢獻。也符合聯合國的地球發展方針政策必然還會受到國際社會的贊揚。

　　（2）經濟效益

　　我們在全國選擇30個有代表性的示范基地，并且進行考察和當地政府參加的論證。每個基地要有很明顯的不同，又具有一定的代表性，是將來推廣發展的典型模式，具有一定的示范意義。

　　A、投資

　　a）農民的住宅投資是統一規劃的，將在體現生態、綠色、環保、舒適的基本原則下，根據不同地區的地理環境，民族風俗等來設計不同風格的建筑。大體上我們有2套方案，一為主體結構為無填料環保節能咬接砌塊磚；二為主體結構為智能型環保模塊化。

　　方案一、200平方米的二層住宅整體結構投資為4萬元，裝飾裝修5萬元，能源配備與環保設施共5萬元，智能配套與綠化建設2萬元，總計投資為16-18萬元/棟。

　　方案二、220平方米使用面積約2層-3層住宅整體結構投資為5萬元，裝飾裝修5萬元，能源配備與環保設施共10-15萬元。智能配備與綠化建設2萬元，總計投資為20-26萬元/棟，高檔型為45萬元左右。

　　b）農業方面的投資在建設的30個示范基地均統一規劃，種養殖品種盡量全，同時又發揮當地特色，有代表性的區域應開發種養殖的特別品種。如果在以1萬畝地來規劃的情況下按照上述的種養殖品種來計算，投資約為平均每畝

　　3000元。

　　c）在示范試點地區建設一座集辦公、住宿、餐飲、培訓、會議、展示交流中心等為主的多功能中小型建筑，可以叫“交流中心大廈”。三層建筑，投資生態型，約3000平方米，共需投資300萬元。

　　B、利潤

　　a）農民住宅，我們的方針是盡量減少農民負擔，采取入住不收費，每年按農業股份分紅時分期分批扣除，具體由當地管委會決定。我們建議每棟住宅按投入總成本加20%利潤回收投資。

　　b）農業方面：我們按每畝平均最低1萬元產值，3000元利潤來計算，（詳細參考經濟作物品種介紹）己經是很保守的了。

　　c）相關收入（交流中心大廈）食住，技術、培訓、會議等），農業優良品種銷售，農副產品深加工出口，推廣時期的綠色肥料和農藥的銷售。綠色建材的貿易，推廣策劃等服務性收入。

　　六、示范試點基地情況

　　1、青海省互助土族自治縣小莊（古城）村。

　　由四個自然村組成，距西寧28公里，全村共有580戶，2243人，

　　土地3870畝。海拔2100-4374米之間，當地特產蠶豆、豌豆、土豆、油菜、灌溉水充足。特色肉食有：牦牛、黑色古老品種八眉豬，優質的羊，獨特的全國唯一的土族民俗文化旅游資源，古老的青稞美酒，具有原始的生態環境，綠色食品基礎。（詳見介紹）

　　A、投資：

　　擬建設600戶住宅和配套的行政、文化、生活等設施，投資6000萬元，打造土族風情文化旅游村投資5000萬元。道路和綠化投資1000萬元，總投資1。2億元。

　　擬建設改造農業土地5000畝，投資1500萬元，建筑面積3000平方米的交流中心大廈投資300萬元，總投資1800萬元。合計投資需1。38億元。

　　B、利潤

　　（1）、住宅600戶總投資6000萬元，按20%微利回收利潤：1200萬元。

　　（2）土族風情文化旅游村投資5000萬元，根據當前狀況每年30萬人次計算，改造后保守利潤3000萬元，（改造后實際人次會增加1倍以上）。

　　（3）農業土地5000畝，投資1500萬元改造種養殖后，平均每畝保守利潤3000元，共1500萬元。

　　相關收入，農業種、養殖優良品種銷售，農副產品深加工出口，綠色肥料、農藥的銷售，技術培訓，推廣策劃服務性收入。保守估計每年有1000萬元的純利潤。

　　合計利潤總額為6700萬元/年。

　　總結：如果按建設期一年，生產期2年，共計3年內收回全部投資。

　　2、陜西省靖邊縣項目：六萬畝沙土地開發生態家庭農莊計劃，是生態農村工程項目的一個特殊類項目，是我國廣大沙漠治理綠化示范工程的典型，具有深遠的社會和經濟效益，也是國際相關組織的關注重點。

　　項目內容：首期開發2000個家庭農莊，每家占地25畝，其中有200平方米二層生態住宅200只羔羊，種植速生楊。既防護又創收，種植苜蓿草，種植經濟作物和綠色蔬菜，并提供特種養殖，品牌定單農副產品。

　　i。投資：每戶投資住宅15-20萬元，羊羔3-4萬元，土地管理，打井噴灌，3-5萬元，總投資每個家庭生態農莊是22-29萬元，2000個農莊需投資5億元，首期投資200戶，需5000萬元。

　　ii。利潤：

　　（1）以每戶移民承包方式期限60年，一次性繳納10萬元預付金，共2000萬元。

　　（2）每戶每年收入不低于8萬元，這樣每戶每年上繳5萬元，共1000萬元。

　　利潤：第一年回收2000萬元，第二年開始每年1000萬元，需4年收回投資。

　　從第五年開始每年收每戶3萬元利潤，每年有600萬元利潤，如果2000戶開發完成后每年有6000萬元利潤。

　　3、四川成都市蒲江縣窯梗村

　　這個村的特點是山多，水多，耕地少，貧窮落后，而環境優美，氣候宜人。適合中草藥，綠色食品，竹制品及綠色養殖，水產開發和生態旅游開發，原始狀態有260戶農民，969人，515個勞動力，現有耕地420畝。

　　4、安徽省穎上縣湯店鎮

　　特點：政府干部和農民開放思想超前，5年前曾規劃實施生態村建設，經濟力量強，并有7千畝耕地可做為生態農業示范試點。由于是典型的平原，潛力巨大，為今后大農業種植提供試驗。還有2萬多畝水塘，可用來飼養出口法國的鵝肥肝等，水產經濟發展為平原地區提供樣板和種源生產基地。

　　有1000戶左右農民，土地可隨時延擴，是平原開發的樣板。

　　5、北京延慶縣城東北4公里處

　　特點：延慶大環境是北京的生態示范區，全國花園城市，是開發綠色有機農產品的最佳基地，除了出口國際市場外，在北京的銷售也是創建品牌的最佳選擇，并對種源和與國際交流發展起到示范區龍頭作用。

　　項目所在地位于延慶縣城東北4公里處，可建成1000戶的生態農村工程項目，對原始4個落后村拆遷，新建農業土地開發生態農業，同時在周邊可建綠色建材基地，供應全國生態農村工程應用。

　　同時當地的項目公司具有投資、融資和市場的開拓能力。

　　以上共五個示范試點生態農村工程項目的建設，基本上起到了全國樣板推廣的特點。從而在能源與環境科技不斷完善和進步的同時，我們還會在今后1000個生態村建設目標中不斷改造，不斷更新完善。

　　農業是第一產業，無農不穩。走上世界，中國的農業雖然落后，但潛力巨大，有眼光的投資者和企業家們歡迎與我們聯系，共商大計。

　　首批30個示范試點生態農村工程項目的建設，應起到全國樣板推廣的特點。從而在能源與環境科技不斷完善和進步的同時，我們還會在今后1000個生態村建設目標中不斷改造，不斷更新完善。

　　“生態村”工作領導小組

　　中國合作經濟學會特色經濟推廣中心

　　10月15日