3、創新治隱手段，強化源頭控管。今年以來，我局先后組織開展安全隱患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、機電、運輸管理等專項檢查7批次，每次檢查均能做到檢查前有方案、有目的;檢查中有指令、有要求;檢查后有總結、有復查銷號，有效保證了各類安全隱患消除在萌芽狀態。6月中旬，我縣掀起了煤礦安全隱患大檢查活動熱潮，各煤礦企業采取自檢自查，駐礦盯守工作組采取普檢普查，業務股室采取復檢復查的手段，促使大檢查活動實現了“全覆蓋”。至截日止，17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業開展安全自查自糾90余批次，累計排查各類煤礦安全隱患1600余條，及時整改1530余條，隱患整改率達95%，為全縣煤礦安全生產工作實現“零事故”奠定了堅實的基礎。
(二)狠抓技術服務，強化基礎建設，促進煤炭工業規模發展。
1、幫助企業降稅減負，促推標準化和技改擴能建設。針對煤炭市場疲軟，原煤滯銷，企業發展后勁不足等問題，我局主要領導積極向縣委、縣政府爭取降低煤炭稅費征收標準，幫助企業減負“穩增長”。年初，我縣減免了20元/噸原煤的價調基金， 10月上旬，我縣再次降低了20元/噸煤炭稅費征收。通過兩次降低(減免)煤炭稅款，煤炭銷售市場行情逐步“回曖”，企業運營基本正常，建設資金投入有所增加。截止日前，各煤礦企業投入資金300萬元至1000萬元不等，高沼礦區7個煤礦共建設省二級標準化礦井2個，省三級標準化礦井5個;5個年產6萬噸技改礦井順利通過技改竣工驗收;6個煤與瓦斯突出礦井均具備了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司擬將6個煤礦技改產能規劃為9萬噸至21萬噸不等，目前，該公司已聘請有資質的地測隊伍對荷葉太清礦區內煤炭地質儲量進行補勘論證。
2、指導企業抗災，增強防災救災能力。汛前，我局修改完善了《XX縣煤(石墨)防洪應急預案》，組織開展了水害普查，制發了《防汛水指導意見》，全面清理礦井范圍內的地面排水溝、防洪堤，確保汛期洪流的順利排泄，并對礦井范圍內存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全、威脅到群眾生命財產安全的水體，督促企業采取有效措施進行排放或疏堵。對水害嚴重的荷葉太清礦區南方石墨有限公司，要求企業積極開展物探先行，鉆探結合，摸清礦區水害情況，指導企業開展積水抽排。
截止日前，共督促企業修改完善防汛預案17份，組建防汛防治水工作隊伍10支，健全防汛隱患卡10余份，儲備防汛物質若干，企業防洪救災能力進一步增強。在瓦斯治理方面，我局督促和指導煤礦企業致力于構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯防治工作體系，制發了瓦斯防治“一線工作記錄本”，逐班記錄企業瓦斯防治工作的開展情況，指導企業正常使用和維護地面瓦斯抽放與瓦斯監控系統，強化“一通三防”管理。據統計，前三季度中，我縣6個煤與瓦斯突出礦井共抽采瓦斯500萬立方米，瓦斯防治能力得到了進一步加強。
3、扶持救護隊建設，提高應急救援能力。7月上旬，我局會同安監局，對縣礦山救護隊的運作情況進行了調研，形成專題匯報材料向縣政府匯報，縣政府第六次常務會議審議通過，按每年100萬元的經費預算標準，繼續扶持礦山應急救援隊伍建設，筑牢安全生產最后一道防線。10月中旬，該隊順利通過了國家礦山救護三級資質的復查驗收，全年該隊組織煤礦開展反風演習活動6批次。
(三)狠抓執法規范，強化環境優化，促進煤炭工業協調發展。煤炭工程1、深化打非治違，推行正規開采。今年以來，我局繼續保持“打非治違”的高壓態勢，按照“四取締”、“四淘汰”、“四實現”的標準，強力推進煤(石墨)礦正規開采建設。截止日前，我局開展打非治違專項執法行動30批次，對全縣17個煤(石墨)礦正規開采情況進行了全面調查摸底。并結合安全生產大檢查工作，淘汰非煤許可機電設備30余件，非阻燃電纜、非阻燃風筒一批，約1000余米;依法取締關閉非設計利用井筒1處;新布置非木支護工作面20個，全縣煤(石墨)礦均實現了“三八制”正規勞動作業。
2、嚴懲無證經營，優化環境秩序。根據郴公聯1號文件的規定，我局會同方元鎮、浩塘鎮人民政府，協助公安部門開展了煤炭運輸銷售整治活動5批次，幫助鴻達能源有限責任公司、永佳煤礦和寶嶺煤礦企業協調處理鄰礦村民強攬強運煤炭糾紛3件，進一步優化了煤炭經營秩序;組織14個煤場開展了煤炭經營資格證的年檢年審工作，均通過市煤炭局審核;同時，我局共組織開展打擊超限超載專項執法行動80余批次，督促企業健全了源頭治超制度，確保了違法超限超載車輛不出礦、不出煤場。
3、妥善調處糾紛，維護社會穩定。一是及時制定維穩工作應急預案、突發事件應急預案、群眾集體性上訪預案等預案;二是認真落實信訪工作責任制、重大緊急信息報告制、特護期領導帶班和24小時值守備勤制。三是深入排查煤礦安全生產信訪突出問題，認真辦理信訪案件，及時懲治煤礦安全生產違法行為，努力化解各類矛盾糾紛。今年以來，共接訪100余人次，妥善辦理信訪案6件，滿意率100%，切實維護了群眾合法權益，有效維護了社會穩定。
(四)狠抓培訓教育，強化素質提高，促進煤炭工業科學發展。