一、突出重點,狠抓落實,扎實開展城市管理和創建工作
以創建省級文明縣城為契機,按照縣文明委“五大整治”工作部署,扎實開展市容市貌和環境衛生秩序整治。以創建促進城市日常管理水平的提升,以加強城市日常管理鞏固文明創建成果,有效提高了縣城市容市貌和環境衛生管理水平。
(一)加大宣傳,城市管理輿論引導正能量不斷增強。
一是利用執法宣傳車,在城區主次干道、農貿市場周邊,不定期的宣傳市容市貌和環境衛生方面的法律法規;二是采取“請進來”的方式,根據不同行業特點,分期分批把相關人員邀請到城管執法局,通過會議形式,向廣大業主、私營企業主宣傳我縣城市管理的規章制度,并與相關單位及商戶簽訂承諾書、責任書;三是印發《致縣城居民的一封信》,通過張貼、電視臺公告和覆蓋發放等形式進行廣泛宣傳和發動;四是開展法制宣傳日活動。11月27日,以圖片展覽、發放宣傳材料、現場解答市民咨詢等形式開展城市管理法制宣傳活動;五是建立信息報送制度,對外宣傳城管工作。截止12月份,我局向省城管協會網、市城管網、政府網、新聞網報送信息200多篇,編輯《城管簡報》12期,《日報》重要版面宣傳我縣城市管理稿件4篇。
(二)強化日常管理,全面落實“門前三包”責任制。
市容市貌和環境衛生監管實行網格化管理,分區域、分路段采用“定崗、定人、定時、定責”管理模式,由粗放式向精細化轉變。通過分片管理、徒步巡查,及時查處各類違法違規行為,對城區重點路段、重點區域,嚴防死守,并安排人員進行早晚、雙休日及節假日值班。從7月1日開始,利用一個月的時間,與工商戶、居民戶簽訂“門前三包”責任書。8月份,按縣“門前三包”工作領導小組要求,積極推進“門前三包”后期監管工作,同時,堅持處罰與教育相結合,正面報道與反面曝光相結合,深入推進“門前三包”管理工作。
(三)圍繞創建,開展城區市容市貌綜合整治。
1、整治違章占道經營行為。
全面整治違規占用城市道路從事經營活動的行為,嚴禁沿街門面出店經營;嚴禁在沿街兩側搭建各類棚點、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;嚴格占道促銷活動審批;積極引導流動攤點進入交易市場和固定店鋪經營,依法規范攤點經營。重點整治楊橋木材市場,稼先路石材,206國道堆放農機、建筑機械,市場、第二農貿市場門口等地段的占道攤點。整頓早市、夜市攤,劃出夜市攤點經營區域,規范管理,取締違章攤點200處。整治老車站爐餅攤、懷中、縣醫院及振寧路、皖河路等主要干道早點攤,同時對黃梅橋、文化廣場夜市排檔進行規范。堅決取締馬路市場。經過集中整治,農貿市場北側、三環山莊菜市場等馬路市場全部被取締。
2、規范戶外廣告設置。
按“一樓一標準、一店一招牌”的要求,開展戶外廣告及店牌店招整治,加大違章戶外廣告的治理力度。對破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告,督促業主按要求更新完畢并組織專業人員對違規、破舊的大型戶外廣告進行拆除;強化日常巡查制度,嚴防出現反彈;加大對戶外廣告設置的執法監察力度,凡未經審批、擅自設置的廣告、店牌店招,一經發現,一律拆除或收繳;督促廣告公司增加公益廣告比例,努力營造濃厚的創建氛圍。截止11月份,共查處違章廣告60余起,收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800余塊、規范店牌店招400余個,拆除違規設置各類廣告牌227塊,其中大型戶外廣告102塊,發放整改通知書1000份。
3、加大違法建設查處。
摸清存量違法建設底數,對新的違法建設發現一處,拆除一處,始終保持違法建設防控的高壓態勢。加強城區監察巡查力度,堅決依法拆除亂搭亂建,共強拆違法建設484處。先后在高河第二農貿市場拆除違章搭建96戶,共計380平方米;開展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專項行動,拆除棚屋54戶,其中木結構28戶,鋼結構22戶,磚結構4戶,共計2000余平方米;開展西站及周邊環境綜合整治行動,拆除違規搭建棚屋2個;拆除沿街主次干道各類違章搭建332戶,拆除面積約10000平方米。
4、規范和加強渣土管理。
一是強化宣傳。執法人員在對城區建設工地普查的基礎上,在城區所有建設工地顯著位置張貼通告,印刷《關于進一步加強建筑裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建筑垃圾管理辦法》等宣傳資料,向城區內建設工地、施工單位、運輸單位、城區居民派發宣傳資料1800份,制作宣傳指示牌二十多塊。
二是加強監管。抓源頭管理。重點“抓兩頭,控中途”,一頭抓工地源頭,另一頭抓渣土傾倒場地,中間抓運輸環節。要求處置渣土的工地出入口必須硬化,并安排專人負責清掃,所有建筑工程在開工前,必須與我局簽訂《承諾書》,落實防護措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,嚴控渣土車隨意潑撒和污染路面。同時,加強夜間的蹲點守候與不定時巡查,嚴防縣城范圍內建筑裝潢垃圾運輸車輛偷拉亂倒行為發生。
定期組織開展城區渣土管理專項整治行動。重點整治運輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問題。截止目前,已查處未經審批的非法渣土運輸車23車次,查處建筑裝潢垃圾違法案例28起,給予警告24人次,從而有效遏制了建筑裝潢垃圾(渣土)隨意清運、偷倒、亂倒、堆放等不文明行為。精心管理裝璜垃圾簡易消納場。8月中旬開始啟用位于E區緯八路旁的裝璜垃圾簡易消納場,并安排專人跟蹤管理,定期租用鏟車把消納場平臺上的垃圾鏟入坑內。
5、部門聯動,發揮創建主力軍作用。
充分發揮城管執法職能作用,先后與高河鎮政府、公安、工商、各社居委等部門單位聯合對第二農貿市場、農貿市場、小區、小商品市場無序停車、占道經營、亂搭亂建等現象進行整頓和治理。同時協同社區做好環境衛生工作。深入各社區,參加社區組織的環境整治,整治樓道亂堆放、亂涂寫、亂種蔬菜等不文明行為,配合做好社區創建工作。