XX年,我大隊在市委、市政府和上級公安、交警部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“三個同比下降、一個堅決防止”的工作目標,以預防和減少道路交通事故為中心,以加強機關效能建設為抓手,努力實踐“四句話”理念,全面推進“五項建設”,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻,得到上級領導和社會各界的肯定。
一、總體情況
截止11月20日,我大隊共查糾各類交通違法行為12584起(不含警告處理),查扣違法機動車960輛次,記分1485人次4694分,拘留交通違法行為人52人次(不含事故案件);全市共發(fā)生等級以上交通事故6起,死亡8人,受傷19人,直接經濟損失2.13萬元;為小型汽車、摩托車和低速汽車新立戶3666輛,新辦駕駛證2684個,檢測各類機動車2538輛次;完成對內宣傳上稿85篇,對外宣傳新聞報道208篇(其中國家級10篇、省級80篇、地市級85篇、縣市級33篇),編發(fā)《公安交通管理簡報》12期。
二、主要措施
(一)隊伍建設方面
1、認真開展機關效能年活動,切實改善交警部門的工作形象。按照上級統(tǒng)一部署,我大隊自2月份以來,在全隊認真開展了機關效能年活動。通過召開動員大會、制作學習專欄、開展集中學習、召開專題民主生活會、廣泛征求意見與自查剖析整改等措施,提高了全體民警的政治覺悟,切實增強了開展好機關效能年活動的自覺性和責任感,在大隊上下營造出了人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。在活動中,我大隊深刻認識到機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,因而狠抓了各項任務要求的落實。一方面,大隊領導經常深入各分管單位進行指導,確保自查和群眾反映的問題得到認真整改,切實做到整改措施不落空、解決問題不含糊、對違規(guī)違紀行為糾正處理不遷就、對群眾沒有滿意答復不放過。另一方面,大隊活動領導小組還經常深入各科、所、中隊進行督查,發(fā)現(xiàn)敷衍應付的人和事及時責令“補課”,較好地激發(fā)了隊伍轉變作風、改進工作的自覺性與主動性。
2、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷增強隊伍的整體素質。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我大隊自3月開始,結合工作實際,按照“學習為先導、實踐最重要、結合做文章、創(chuàng)新出亮點”的總體思路,以“共謀科學發(fā)展、重振樂平雄風”為主題,在全隊上下扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習調研階段,我大隊采取個人自學、專題輔導、集中交流、案例分析等多種形式,組織黨員干部認真學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及上級領導有關科學發(fā)展觀的重要講話。通過撰寫學習培訓心得、接受警示教育、聘請黨校老師舉辦專題講座和參加科學發(fā)展觀知識競賽、開展解放思想大討論等措施,進一步豐富了學習形式,創(chuàng)新了學習載體,提高了學習效果,提高了廣大黨員干部的思想認識。在學習培訓的基礎上,大隊領導和各科所隊正職領導帶著課題深入工作實際,通過走訪、座談等形式開展了“大調研”活動,提出科學發(fā)展的目標、路徑和舉措,并形成專題調研報告。在分析評議階段,大隊黨總支、各黨支部和全體黨員干部圍繞貫徹科學發(fā)展觀的思想理念、工作思路、政策措施、體制機制等方面進行了深入剖析。大隊黨總支和各黨支部并根據(jù)學習的體會、聚焦的問題、征求的意見、調研的成果,分別召開學習實踐活動專題民主生活會,通報分析總結情況,接受群眾評議。通過歸納整理,進一步找準了當前我市道路交通安全管理工作存在的問題,理清了今后公安交管事業(yè)發(fā)展的思路,制定了促進交警隊伍建設和業(yè)務工作開展的措施。目前,我大隊學習實踐活動已順利轉入整改落實階段。
3、強化業(yè)務訓練,執(zhí)法規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。根據(jù)《XX年全省公安交警系統(tǒng)加大教育培訓力度推進執(zhí)法規(guī)范化建設指導意見》的要求,今年以來我大隊采取多項措施進一步強化了隊伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設。一是除在年度目標管理考核細則中進一步量化相關任務之外,還結合“百個標準示范崗”、“百名執(zhí)法標兵”創(chuàng)建活動,在隊伍中開展了規(guī)范執(zhí)法競賽活動,進一步明確了新的工作目標和具體措施。二是結合全省公安交警隊伍教育整頓月活動,于5月中下旬分兩批組織民警、職工和交通協(xié)管員參加了以《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和《江西省實施〈道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī)為重點內容的業(yè)務知識考試,為提升隊伍業(yè)務水平打下了堅實的基礎。三是邀請市紀委領導對路面執(zhí)勤民警進行專題輔導,進一步強調了執(zhí)勤執(zhí)法的注意事項與原則規(guī)定。四是通過以會代訓、外出學習考察、網上“一月一考”和抽調民警參加上級業(yè)務培訓等形式,濃厚了練兵氛圍。此外,按照大隊的統(tǒng)一部署與要求,各科、所、中隊根據(jù)各自實際,也制定了年度練兵計劃并強化了日常業(yè)務訓練。據(jù)統(tǒng)計,半年來我大隊共有370余人次接受了各類業(yè)務培訓、考核。
4、開展“大走訪”愛民實踐活動,積極構建和諧警民關系。按照上級的統(tǒng)一安排,今年以來我大隊結合“大走訪”愛民實踐活動,組織各科、所、中隊認真開展了“三進”、“四訪”、“兩幫扶”工作。“三進”即進轄區(qū)黨政機關和道路交通安全協(xié)作部門、進客貨運輸企業(yè)和其他與交通安全管理業(yè)務相關的單位(如駕校、汽車交易市場、保險公司等)、進轄區(qū)居民家庭和重點企業(yè);“四訪”即走訪交通事故當事人、走訪被處罰的交通違法當事人、走訪車駕業(yè)務服務對象以及走訪人大代表、政協(xié)委員等社會各界重點人士;“兩幫扶”即對在交通事故中受害致殘、致貧的當事人家庭進行幫扶,對其他亟須扶助的特困家庭進行幫扶。在活動中,我大隊將幫扶困難群眾作為一項長期任務來抓,自我加壓,責任到人,形成了幫扶走訪制度化、經常化格局。通過對在交通事故中受害致殘、致貧的當事人家庭進行走訪,對其他亟須扶助的特困家庭進行幫扶,不僅贏得了社會各界的好評,也收集到了許多有利于公安交管工作開展的意見和建議。同時,強化對公安交管執(zhí)法服務的說明解釋工作,在群眾中爭取理解,化解矛盾,消除誤解,理順情緒。此外,我大隊還加強了執(zhí)法回訪,注重通過回訪交通事故當事人和被處罰的交通違法當事人,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施整頓作風,堵塞漏洞,以提高自身執(zhí)法的規(guī)范化水平。
5、落實從優(yōu)待警舉措,堅持從嚴治警方針。一方面,在繼續(xù)落實帶薪年休假制度以及給每個民警、職工、保安員投保的基礎上,我大隊今年還克服經費困難,更換、添置了一批執(zhí)勤服裝裝備。當有同志生病住院或家中遇到不幸時,大隊每次都安排專人進行走訪慰問,給他們帶去了組織上的關心和溫暖。另一方面,大隊領導對隊伍落實執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、到崗在位、勤務體制改革以及“五條禁令”、“三項禁止”等規(guī)定的情況繼續(xù)堅持開展了嚴格督察,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出通報,以儆效尤。半年來共發(fā)出督查通報5期,點名批評違規(guī)人員11名,停職待崗1人,從而狠剎了隊伍中的歪風邪氣。
6、完善警營文化建設,精神文明創(chuàng)建活動不斷加強。在警營文化建設方面,我大隊今年以來按照總隊要求,以“四室三欄二牌一活動”為抓手,以著力構筑緊扣時代脈博、體現(xiàn)公安交警特色、涵蓋豐富內容的警營文化體系為目標,創(chuàng)新內容與形式,落實措施與要求,先后設置了專門的榮譽室、活動室、閱覽室、宣教室和警務公開欄、警營文化欄、網頁警營文化專欄,建立了籃球場、羽毛球場,購置了乒乓球桌等體育器材,成立了籃球、象棋等興趣小組,落實了活動經費并經常組織開展了體育比賽,營造出積極向上的警營文化氛圍,促進了隊伍的精神文明建設。半年來,大隊廣大工作人員加班加點,吃苦耐勞,無怨無悔地投入到交通安全管理各項工作之中,涌現(xiàn)了許多先進的典型,有年近六旬卻日夜堅守一線崗位的“老黃牛”,有真情救助交通事故傷員的“活雷鋒”,有舍“小家”顧“大家”、帶病堅持工作的“無名英雄”。一樁樁、一件件感人事例,充分體現(xiàn)了人民警察為人民的良好精神風貌。
(二)業(yè)務工作方面
1、全力以赴,狠抓春運等重要時期的道路交通安全管理。在今年春運、全國“會議”和“清明”、“五一”、“端午”等重要時期,我大隊以高度的政治責任感和敏銳性,堅持早動員、早部署、早落實,做到廣泛宣傳與嚴格管理相結合、定點設卡和流動巡邏相結合、全面排查與突出重點相結合、源頭防范與路面檢查相結合,確保了全市道路交通安全暢通。像春運期間,我大隊在認真研判、層層動員的基礎上,不斷改進交通安全監(jiān)管手段,積極投入到預防交通事故行動中,包括大隊領導和機關民警在內的全體人員放棄節(jié)假日休息,全部上到一線開展交通安全管理,共查處各類交通違法行為4110起,暫扣超員客車17輛、扣證23本、卸客809人、轉運473人,扣押載客的非客運車78輛,切割三輪車車蓬34個,拘留嚴重違法行為人5名,確保了重要時期未出現(xiàn)一次嚴重交通擁堵問題,得到了社會各界的充分肯定。
2、狠抓交通安全隱患排查整治,努力改善道路交通安全環(huán)境。我大隊繼續(xù)以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”為載體,以安全生產年為契機,積極與相關部門配合,完善公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛和公路危險路段安全隱患排查機制,建立動態(tài)管理臺帳,落實排查責任,大力開展了道路交通安全隱患排查整改工作。今年以來,我大隊多次會同安監(jiān)、公路、交通等部門對全市道路交通安全隱患進行了認真、系統(tǒng)地排查,共排查出道路交通安全隱患140余處,并形成書面材料向市委、市政府匯報。市政府對此進行了專題研究,專門行文下發(fā)到各有關職責部門,進一步落實了責任單位和責任人,明確了整改目標、整改措施和整改期限。在市委、市政府的大力支持下,城區(qū)主要路口的道路交通監(jiān)控系統(tǒng)正在加緊施工,同時還施劃交通標線450平方米,增設交通標牌32塊,一些交通設施得到了維修保養(yǎng),為預防交通事故發(fā)揮了積極作用。
3、以城區(qū)交通秩序整治為主線,大力查處突出交通違法行為。一方面,為積極響應市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級衛(wèi)生園林城市”號召,我大隊多措并舉、持之以恒地開展了城區(qū)交通秩序整治活動;另一方面,先后組織開展了集中整治嚴重交通違法行為、交通安全大檢查大整治、安全生產“三項行動”和加強預防道路交通事故“五個一”等行動。通過開展持續(xù)有力的整治活動,城鄉(xiāng)交通秩序逐步凸現(xiàn)安全、暢通、有序的喜人局面,贏得了有關領導和社會各界的廣泛肯定與好評。
4、深化交通安全宣傳教育,努力提高群眾的交通安全意識。為增強交通安全宣傳成效,我大隊根據(jù)廣泛宣傳與重點教育相結合、社會媒體與固定陣地相結合的原則,創(chuàng)新方式方法,大力改進和加強道路交通安全宣傳教育工作。尤其是以施行《江西省實施%26lt;道路交通安全法%26gt;辦法》為重點,集中力量開展了各種形式的交通安全宣傳教育活動。今年以來,我大隊共組織街頭集中宣傳活動70余次,上交通安全課80余堂次,播放專題片180余場次,刷寫墻頭標語36條,懸掛標語橫幅70余條,張貼宣傳畫120余張,散發(fā)宣傳材料3萬余份,較好地提高了有關市民的交通安全意識。
5、依法調處交通事故,嚴厲打擊逃逸行為。在道路交通事故處理工作中,我大隊在加強對辦案民警進行交通事故處理技能培訓的同時,堅持依法、公正、公開的原則,妥善裁定事故責任,對事故當事人及其家屬耐心解釋相關法律規(guī)定,減少疑惑,消除誤解,努力化解各方矛盾,使事故調處成為程序的終結,成為糾紛的終結。XX年來共追究交通肇事人員刑事責任25名,吊銷駕駛證8名,破獲重大逃逸案件1起,抓獲逃犯7名,維護了道路交通安全法律法規(guī)的嚴肅性,保障了事故受害者及其家屬的合法權益,未因自身工作不當引起行政復議和大的群體性的事件。
6、落實便民利民措施,深化機動車和駕駛人管理。今年以來,我大隊結合開展機關效能年活動,進一步完善了車駕管理業(yè)務的服務規(guī)程,推行了多項便民利民服務措施,業(yè)務受理量大幅增長,半年來僅為小型汽車新立戶就達1798輛。從4月份起,我大隊還在全市開展了“交通管理服務站、保險業(yè)務服務站”建設工作,以期進一步簡化工作流程,方便有關群眾辦理牌證業(yè)務。
(三)后勤保障方面