2、規模以上非公企業推行廠務公開成效明顯。在規模以上非公企業推行廠務公開是一項新工作,是在非公企業探索職工民主管理有效形式的新探索,我市規模以上非公企業廠務公開工作在市廠務公開領導小組的共同努力和所屬各縣(市、區)推行廠務公開工作辦公室的具體工作下,前一階段工作初步顯現五大成效:一是推開面超出預定目標。到12月底止全市規模以上(職工50人且銷售值500萬以上)非公企業推行廠務公開累計275家,推開面達76.3%。超出了市委、市政府原定目標。二是職代會制度得到完善。廠務公開突出以職代會為主要載體,拓展了職工民主管理、民主參與和民主監督的空間,進一步規范和完善了職代會制度,激發了廣大職工的積極性,增強了企業的凝聚力和職工的歸屬感。三是企業主思想得到轉變。一些企業主逐步認識到廠務公開工作對凝聚職工思想、穩定職工隊伍、促進企業發展及企業ISO9000質量體系認證、SA8000社會責任認證等方面起到了較直接較明顯的作用,并日益關心和支持廠務公開工作。如該市青田縣的意爾康鞋業集團、遂昌縣的大興毛紡廠、松陽縣的松壽堂中藥有限公司等企業廠務公開工作開展后,進一步暢通了職工與企業主的溝通渠道。增強了企業主對工會工作的了解,初步認識到廠務公開在激發職工積極性、共同促進企業發展中的作用,在企業制定廠務公開相關工作制度的過程中積極參與并給予大力支持。四是各地領導進一步重視。通過一系列宣傳引導,各地黨委、政府及社會各界進一步認識、了解了廠務公開工作,并在實際行動中重視和關心廠務公開工作,積極落實廠務公開專項經費,并到企業調查了解廠務公開進展情況。五是“雙贏”效果初步顯現。廠務公開與企業發展實現“雙贏”的目標在前一階段的推行工作中得到初步顯現。如麗水汽運公司在客運西站建設過程中,從站房設計、土建、裝修、綠化以及大宗辦公用品、修理設備和原材料采購等等的招投標環節均實行廠務公開,認真接受職工的監督,積極采納職工的意見,20xx年1-8月份共節省支出近60萬元;再如,景寧縣汽運公司通過公開欄公開每月電話費用,遏制了領導班子話費居高不下的現象。
三、工作中存在的問題
(一)對在規模以上非公企業推行廠務公開工作存在不同看法。個別地方領導或多或少存在認為在規模以上非公企業推行廠務公開與全市營造招商引資氛圍不協調,推行時機還不夠成熟的思想,在具體工作中對廠務公開工作不夠重視和關心,因此出現廠務公開工作各縣(市、區)進展不夠平衡的問題。部分基層具體負責廠務公開工作的干部也認為以銷售值(產值)500萬為界限劃分規模以上不夠合理,一些銷售值(產值)達到500萬以上的非公企業職工人數并不多,事實上還是管理比較松散、職工人數少且不穩定的“小型”規模以上非公企業,企業本身認為廠務公開沒多大意義,積極性不高,這些具體負責的干部也認為在非公企業推行廠務公開可行性不強,效果不明顯,在雙方都積極性不高的情況下,要有效地推行廠務公開難度顯而易見。一些非公企業主認為廠務情況如何是非公企業內部的事情,沒必要對職工進行公開,因此也不愿意實行廠務公開制度,在這些企業推行廠務公開工作難度較大。
(二)部分已推行廠務公開的企業存在應付和“隨大流”思想,公開實際效果不是很明顯,公開內容不完善、形式不規范,少數企業臺帳不夠健全,從這次檢查情況看,部分企業廠務公開工作雖然做了,但臺帳沒有建或建了不夠規范,難以全面了解企業推行廠務公開工作基本情況。如何以更有效的手段幫助、指導企業開展廠務公開工作,以督促其健全廠務公開各項制度值得探討。
(三)如何實現廠務公開與企業發展“雙贏”如何通過廠務公開更好地維護職工民主政治權益廠務公開工作如何與企業經濟工作更好地結合在一起廠務公開工作如何更有效地與我市區域經濟發展大局密切結合這些問題都值得進一步研究、探討。
總的來說,前一階段我市廠務公開工作在各縣(市、區)廠開辦及各基層單位的共同努力下,取得了一定的成績。但我們也清醒地認識到,這項工作與中央和省委的要求,與職工群眾的愿望和企業的實際需要還有不少的差距,工作中存在的一些問題應引起我們的高度重視。下一步我市將根據省廠開辦的有關要求和部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從加強基層民主政治建設和黨風廉政建設,優化地方經濟發展環境、扶持企業發展出發,在“鞏固、深化、完善、拓展、創新”上下功夫,繼續推進廠務公開工作的深入開展,幫助企業通過廠務公開,促進企業管理的民主化,協調勞資關系,充分發揮職工的積極性,共同促進企業的持續、健康、穩定發展。