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市域社會治理現代化試點工作總結(通用11篇)
時間是箭,去來迅疾,一段時間的工作已經告一段落,回顧這段時間以來的工作,收獲頗豐,不妨坐下來好好寫寫工作總結吧!在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的市域社會治理現代化試點工作總結(通用11篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
市域社會治理現代化試點工作總結1
作為全省第一期全國市域社會治理現代化試點城市,我市通過補短板、固底板、優長板、樹樣板,努力探索具有島城特色、時代特征、市域特點的社會治理模式。
一、補短板,構建上下貫通的指揮體系
市級層面負責統籌協調,成立由市委主要領導同志任組長的平安建設領導小組,建立平安建設協調機制,有效整合資源力量,形成責任共負、任務共擔、機制共建、平安共創的工作體系。區市層面負責組織實施,圍繞市域社會治理的目標任務,提高協同高效的組織實施能力,壓實各方責任、聚焦解決問題、推動任務落實。鎮街層面負責強基固本,制定政法委員職責規范,完善鎮街綜治中心建設,推動社會治理和服務重心向基層下移,全面打通市域社會治理的“神經末梢”。村居層面負責有序運轉,全面理清村居職責邊界,加快基層網格融合步伐,推動網格員隊伍規范化管理,夯實基層社會治理的“底座”。
二、固底板,創新風險防范的'治本之策
主動創穩,匯聚社情民意“晴雨表”,摸準摸清群眾關注點,扎實搞好大調研、大摸排、大訪談、大化解四大行動,加
大矛盾糾紛隱患的排查力度,及時消除苗頭隱患。源頭維穩,擰緊社會穩定“安全閥”,抓準抓牢防范基本點,推動落實重大決策社會穩定風險和輿情風險雙評估,實現穩評工作規范化、評估領域多元化、評估參與社會化。調解促穩,打造糾紛調處“終點站”,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入開展“最多訪一次”、信訪“三無”鎮(街)和“無訟村莊(社區)”創建活動,確保老百姓對矛盾糾紛調處的態度、過程、結果“三滿意”。
三、優長板,提升公共安全的防控能力
打造網格樣板,按照“依地劃格、依格定責、權責一致、賞罰分明”的原則,把不同部門劃分的12類網格融合起來,實現大事全網聯動,小事一格解決。創建“智防”特色,推動雪亮工程建設提檔升級,運用人臉識別、物聯網、人工智能等技術,提高事前預測預警預防能力,構建起全域覆蓋、智能感知、動態預警的防控體系。勇當“心防”標桿,啟動“心智谷”建設,健全市、區(市)、街(鎮)、社區(村)四級心理健康服務體系和疏導機制、危機干預機制,促進疫情后的心理重建,激發社會正能量,消解社會負能量。趟出“共防”新路,建立健全矛盾糾紛預防化解組織體系,探索建立市場化糾紛解決機制;
完善對社區服刑人員、刑滿釋放人員關懷幫扶和管理救助體系,落實對嚴重精神障礙患者強制醫療、以獎代補、救治救助等政策,落實“3個100”制度,確保各行各業、各個領域安全監管到邊到底。
四、樹樣板,打造全國一流的工作亮點
強力推進“一區市一特色,一部門一亮點”創建,支持具備優勢、條件成熟的行業和領域,先行先試,率行突破。建設好一個中心,高標準建設市社會治安綜合治理中心,按照“綜治中心+綜治信息系統+n”的模式,打造集治安防控、矛盾化解、平安創建、維護穩定、網格管理于一體的市級社會治理指揮平臺。開展好一項活動,深入開展“我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,廣泛聽民意、解民憂、紓民怨,倡導本地的事就在本地解決,做到“門要全開、單要全收、事要全解”。推進好一場攻勢,緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標,持續推進平安建設攻勢。
市域社會治理現代化試點工作總結2
近期,我縣在城區打造以“黨建引領社區治理、處級干部分片負責、駐區單位統籌聯動、機關黨員報到服務、社會力量深度參與”為主要內容的“社區治理共同體”,進一步推進城市治理體系和治理能力現代化。
一、構建協同機制,打造“社區共同體”
立足城區規劃布局,結合各區域人口規模、發展布局、功能定位等因素,以縣城區11個城市社區和7個城郊社區為基礎,
科學劃分18個城區治理片區,全縣110個縣直機關、企事業單位分別下沉聯系1個片區,3100余名黨員主動到社區報到,認領服務項目、參與社區工作。對18個“社區治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統籌主抓、其他駐區單位全力配合的協同治理機制,建立健全定期議事、集中會商、聯系溝通等制度,實現片區內的資源整合和工作配合。
二、強化隊伍建設,培育優秀“領頭羊”
著眼城市基層治理工作需要,建設高素質社區工作者隊伍。對現任社區“兩委”干部進行綜合考核評價,對不合格、不勝任、不稱職或達到退休年齡的`社區“兩委”干部予以調整,選
拔一批黨性強、能力強、服務意識強的社區“兩委”干部,確保每個社區“兩委”干部達到5至9人。縣委從縣直單位中選派鄉科級干部或優秀年輕干部擔任駐社區第一書記,鄉鎮(區、街道)根據工作需要設崗招聘社區專職工作者,社區根據實際情況培養2名以上后備干部,全方位充實社區力量。
三、創新治理辦法,服務“最后一公里”
堅持黨建引領,推動駐區單位黨組織和社區黨組織共融共建,建立雙向組織生活會制度,推行聯合主題黨日,開展各類共建活動。結合黨員到社區報到,定期開展志愿服務,參與社區服務、環境治理、文明創建、應急處置、治安管理等工作;
推行“居民按需點單、社區歸類收單、部門認領交單”為內容的菜單式服務模式,對入戶走訪和開展服務時收集到的居民訴求、發現的問題,規范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋,有效暢通服務群眾渠道。“七·一”期間,各駐區單位黨組織和所在社區黨組織聯合開展主題黨日活動300余場,開展“晝訪夜談”活動80余場,社區報到黨員開展志愿服務2000余人次。
市域社會治理現代化試點工作總結3
今年以來,大東社區能認真貫徹上級相關部門關于建設平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創建工作,根據鹿城鎮市域社會治理現代化試點實施方案的相關要求,社區高度重視,立足社區實際,成立了推進全國市域社會治理現代化試點工作領導小組,制定了市域社會治理現代化試點實施方案,夯實措施,多點發力,有效維護社區的政治社會穩定,現將大東社區2020年推進全國市域社會治理現代化試點工作進展情況小結如下:
一、工作開展情況
1、率先完成社區人員定位定崗工作、社區副書記兼任推進全國市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室主任,負責社區綜治維穩工作,此項工作已全面完成。
2、將綜治維穩作為人的重要考量標準。在人員分工上始終把政治標準放在首位,嚴把推進全國市域社會治理現代化試點工作維穩人員用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區工作人員的`要求,嚴格做好推進全國市域社會治理現代化試點工作。
二、存在問題
社區在推進全國市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:
一是保障機制落實還不到位。目前,全區社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。
二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進工作中缺乏思路,可復制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯席會議質效不高,推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
市域社會治理現代化試點工作總結4
大東社區開展全國市域社會治理現代化工作能認真貫徹上級相關部門關于建設平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創建工作,根據鹿城鎮市域社會治理現代化試點實施方案的相關要求,社區高度重視,立足社區實際,成立了推進全國市域社會治理現代化工作領導小組,制定了市域社會治理現代化工作實施方案,夯實措施,多點發力,有效維護社區的政治社會穩定,現將大東社區2012年推進全國市域社會治理現代工作進展情況匯報如下:
一、工作任務完成情況
(一)充分發揮社區各部門職能作用
1、率先完成社區人員定位定崗工作、社區書記主任任推進全國市域社會治理現代化工作第一責任人,負責社區綜治維穩和推進全國市域社會治理現代化工作工作。
2、將綜治維穩作為人的重要考量標準。在人員分工上始終把政治標準放在首位,嚴把推進全國市域社會治理現代化試點工作維穩人員用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區工作人員的.要求和分工情況,嚴格做好推進全國市域社會治理現代化工作。
(二)加強社區核心黨組織建設,構建基層黨建工作新格局。一是強化保障落實措施。按照加強社區基礎和服務保障實施細則的要求,落實社區黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得合理、用得其所。二是全面推行網格黨建工作。在社區推進“黨建網格”建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小組、學校,來開展推進全國市域社會治理現代化工作,形成了社區黨組織為核心、黨小組為主體、黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民情民意征集、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的任督二脈”提高了為人民服務宗旨和意識。
(三)加強社會組織黨的建設工作,增強黨對社會組織的核心領導地位。一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,在年初制定社區黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極組織黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨員微黨課”、云嶺先鋒夜校訪談視頻學習“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”一季度書記講堂競賽等主題活動2次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
二、存在問題
社區在推進全國市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還待進一步加強。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進工作中缺乏工作思路,目前在推進全國市域社會治理現代化工作可復制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯席會議質效不夠高,推行不力還不夠強,共駐共建活動還缺乏載體,雙向融入互動格局有效形成還需加強。
三、下一步工作打算
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,加強為人民服務務意識的提高,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜的工作格局。同時進一步推進智慧化體系建設,切實充分整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧、更有效、更便捷,真正做到讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動轄區單位行業系統黨建工作的推進。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題,進一步落實好社區黨建工作制,不斷的完善黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共住共建工作、做到資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是進一步加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼在換屆工作后,加強社區“兩委”班子研判,培養好下一步接班人,為提升各種經驗提供人才儲備保證。著力進一步加強綜治工作隊伍的長期建設,結合實際打造同步推進綜治工作隊伍建設,為全面提升推進全國市域社會治理現代化工作經驗”注入生機和活力,培養好隊伍接班人。
四是強化社會組織黨的建設工作。不斷的加強黨的理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規范社會組織的各項規章制度,堅持做好“三會一課”制度,不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規范化制度化。
市域社會治理現代化試點工作總結5
認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定,全力推進平安xxx塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩定的社會環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
一、堅持以黨的領導為核心,統籌推進市域社會治理現代化。
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
二、堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會xxx在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
三、堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治xxx統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治xxx專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的'全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。
四、堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
市域社會治理現代化試點工作總結6
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現代化試點合格城市創建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領跑沖刺的狀態、決戰決勝的姿態,把創建責任扛起來、任務落下去。
一、創新治理體系,打造“三個品牌”
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標,以市域之治助推平安建設,突出全局性、特色性、示范性,創新治理體系,開展全域平安創建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務、警務、村務無縫對接、優勢互補;創立“群眾點名,領導接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調委會統一建設標準化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務“六進”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發事件處置、疫情心理干預,用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調解,2021年該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認識到,平安創建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續加強社會治安防控,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴防重特大事故發生。
二、沖刺開卷大考,答好“三道考題”
試點創建是一場開卷考試,時間緊、任務重,各級各部門要細化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全“五大風險”,發揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護穩定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內容,要同步抓好落實。此外,我市認領了“德治教化”“防范化解網絡安全風險”2個特色項目,要繼續推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經驗、出形象。
三要做好風險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設立了重特大事件、重特大安全生產事故、命案發案率等6項負面清單,這是試點創建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統思維,推進“四個結合”
市域社會治理現代化試點工作是一項系統工程,要堅持部門聯動、協同發力,形成推進市域社會治理現代化的強大合力。
一要與全域文明創建相結合。
此次試點驗收的部分標準,同時也是全國文明城市創建復評的重要內容,要促進平安創建與文明創建有效融合,扎實推進平安鄉鎮(街道)、平安村(社區)等基層平安創建,進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發展相結合。
去年我市入選全國旅游投訴調解與仲裁銜接試點城市,這是打造優質和諧旅游消費市場的`重要舉措,也是市域社會治理現代化試點的有力支撐。要持續推進旅游投訴處理體系現代化建設,切實維護旅游者合法權益,全面提升我市旅游服務水平。
三要與全域生態文明創建相結合。
聚焦突出生態環境問題,推進“府院聯動”“府檢聯動”,總結提升生態保護巡回法庭、“河長+檢察長”等創新做法,為全域生態文明創建提供法治保障。
四要與全域食品安全創建相結合。
食安創建是市域社會治理現代化試點的重要方面,要發揮綜治網格員作用,構建橫向到邊、縱向到底的排查監管體系,提高發現、報告和快速處置的能力,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
市域社會治理現代化試點工作總結7
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維持全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
一、任務完成情況
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把"關于黨忠誠作為領導干部第一政治品質來要求,將"干凈干事作為干部立身之本、創業之基,強化"為民服務的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和"一票否決制,關于各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到"一票否決。同時,依照《公務員職務與職級并且行規則》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,關于發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止"帶病提拔。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保證實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費"不亂用,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔20xx〕49號),在全區推進"黨建網格建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的`"最后一公里。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行"兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區"兼職委員制,經過簽署共建協議、交叉任職、人才結關于培養等加強組織共建,經過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,經過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員"一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變"兩家人為"一家親。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共通研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨關于社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞"堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織"雙提升、雙融入、雙服務為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好"三會一課、"主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展"黨建指導員選派、"黨員微課、"評星晉級、爭創雙強和"黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織"梯形進階動態考核管理制度。以"梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典范培樹等重點內容,關于每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化"六聯六送六必看行動。充分發揮老干部作用。為保證全區離退休老干部"學有組織、樂有場所、養有保證、為有平臺,區委老干局在全區離退休干部中持續深化"六聯六送六必看行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展"四就近服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部"就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用提供全方位的服務,積極導致離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,導致參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保證黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針關于聯建共享機制作用發揮不充分等問題,落實好社區"兼職委員制,完備黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區"兩委班子研判,培養接班人,為提升"紅旗經驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升"紅旗經驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化關于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規矩社會組織的各項規章制度,堅持好"三會一課制度,不斷優化黨建工作環境。扎實開展"評星晉級、爭創雙強活動,孕育黨建工作示范點,經過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規矩化制度化。
市域社會治理現代化試點工作總結8
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現代化工作會議精神,推動我區更快更好地開展區域社會治理現代化試點工作,經區委政法委班子研究討論,結合本區實際情況,建議整合相關部門現有資源優勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網格化于一體的區社會治理中心。現將有關情況報告如下:
一、建設區社會治理中心的必要性
2018年6月,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》,為實現市域社會治理現代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務,并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務,到2022年基本實現市域社會治理現代化。市委政法委書記也作出明確指示,xx區、xx區作為全市綜治建設先進地區,必須扛起試點工作的任務重擔,力爭在2020年底初步實現社會治理能力和治理體系現代化,為全市推開社會治理現代化工作提供建設經驗。近幾年,在區委、區政府主要領導高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經過相關各部門的積極配合,我區綜治中心、網格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現代化的總要求,我區在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環節,促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務的要求所需,更是實現我區社會治理能力和體系現代化的關鍵所在。
二、區社會治理中心發揮的重要作用
區社會治理中心作為區域社會治理現代化的“大腦”,在加快系統集成、數據融合、技術提升和力量整合的進程中將發揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題,構建起黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業的監管信息及綜治相關信息,所有成員既是參與者,也是建設者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現優勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現視頻監控資源共享。我區各行業、各部門之間視頻監控目前大多處于布局分散、各自為營的現狀,不能完成實現互聯互通,造成區域實時監控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關視頻監控網為主體,政府職能部門的行業視頻監控網為輔助,鄉鎮、街道、企業、商鋪、娛樂場所、重要區域等社會面監控網為補充的監控體系,24小時監控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時,各職能部門通過申請授權,可以實現常規檢查與遠程監管的雙應用,能夠節省大量地人力、物力及財力,推動監控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現基礎信息平臺共創。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業、多領域基礎信息,通過微信公眾號、區長電話熱線、網絡問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數據云平臺”。這種用綜合數據指標來說話、來分析、來預警的模式,更容易掌握經濟、民生、農村等領域的矛盾變化,為黨委政府科學決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現網格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能,我們將區域每個鄉鎮的村屯、街道的小區航拍畫面進行標注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監控情況。一旦發生突發情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網格員到現場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現火災警情,第一時間通知屬地網格員按照規定流程,提前做好事發地點交通引導、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時,對網格員進行統一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據,制定獎懲辦法,提高網格員工作積極性,推動網格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預警,按照部門職責,分類移送預警信息。如遇到復雜問題,可以通過多部門協作聯合執法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發現、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。
三、建設區社會治理中心的總體思路
緊緊圍繞共建共治共享的指導方向,突出體制創新、機制完善、制度建設,充分融合各部門資源優勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網格化的區社會治理中心,為推動全市社會治理現代化不斷提供新經驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農業農村局、應急管理局、市場監督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監控、治安研判等功能,制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯席指揮、聯防聯控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制,形成統籌利用、統一指揮的數據共享平臺,做到事務聯辦、矛盾聯調、人員聯管、治安聯防、問題聯治、平安聯創。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統籌力。搭建數據集成平臺,實時匯聚部門基礎數據、網格采集數據、政法專業數據、治安穩控數據等黨務、政務、警務、勤務、事務信息,構建社會治理“數據池”,實現信息資源共建共聯共享。打造風險預警平臺,通過平臺專業的數據分析,第一時間發現風險、控制風險、化解風險,推動事后處理向事前預測預警預防轉變,努力實現防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺,突出平戰結合,建立縱向貫通、橫向聯通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優化社會治理方式,增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引,增強社會治理中心驅動力。在充分發揮龍江視聯可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上,應用大數據、云系統、物聯網、人工智能等新技術手段,融合數字化城市管理系統、油田企業智慧指揮系統、信訪案件流轉系統等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區有機結合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業生產車間、公共重點區域、村屯監視死角安置高清攝像頭,監控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網格化管理為支撐,增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網格劃分,實行統一編號、統一管理,在劃分378個鄉鎮網格、182個街道網格的基礎上,將油田領域、中小學校同步納入網格管理,由相關部門負責人任網格長,打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網格專業隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現人在網格走、事在網格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網格行動,在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩控等工作領域發揮實戰作用,不斷延伸網格公共服務觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
四、建設過程中需要協調解決的具體事項
為保障區社會治理中心順利落地建成,發揮平臺最大效能,我們充分考慮建設過程中可能會出現的困難和挑戰,需要區委區政府統籌協調各相關單位,統一建設思想,整合優勢資源,分工配合協作,形成工作合力。
一是關于組織保障的.問題。為更好推進區域社會治理現代化,統籌全區資源創建綜合指揮平臺,建議區委區政府成立由區委書記、區長任“雙組長”,區委政法委書記任副組長,相關部門(單位)主要負責人為成員的區域社會治理現代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單,建立健全區域社會治理考核體系,以責任落實倒逼區域社會治理任務執行力、落實力和創新力。
二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查,考慮到現有場所無法滿足創建綜合指揮中心建設的現實問題,現需征求區委區政府的同意,初步打算在區信訪局樓后建設占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關部門業務平臺,實現資源整合,共同在社會治理領域發揮作用。
三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發初步預算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據我們初步了解,市委政法委已經開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發費用。
四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運轉,無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設區社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區委區政府的堅強領導下,能夠盡快完成區域治理現代化的各項工作任務,早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
市域社會治理現代化試點工作總結9
認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經濟發展,抓住社會穩定,全力推進平安下馬塘建設,加快市區社會管理現代化,以平安穩定的社會環境,為搶奪疫情預防管理和經濟社會發展雙勝利,全面建設小康社會提供強有力的保障。現將進展情況報告如下:
一、堅持以黨的領導為中心,統一推進市域社會管理的現代化。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統一結合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合,重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統配置市域社會管理現代化各項工作,推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創新。
二、堅持以人民為中心,大力推進社會管理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,有效預防大量社會穩定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發揮重要作用。創造健康的社會心理氛圍,從源頭預防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
三、堅持以大數據應用為線索,加快政法綜合工作智能化。
推進社會治安基礎大數據建設。根據綜合治理組織統一協調的功能優勢、網格化平臺等各種政法綜合治理穩定專業數據資源,加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監控數據網絡應用,利用監控探針,基本實現交通要道、重點地區、復雜場所、居民居住區和重要基礎設施的全權復蓋,有效預防公共安全事件的發生。
四、堅持重心下降和資源整合,健全完善基礎社會管理體系。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網格巡邏、報告、解決、審計閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯合調整、社會治安聯合防衛、重點工作聯動、問題聯合治理、平安建設聯合創造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系。基于自治,把基層事務的`決策權交給大眾。以法治為保障,基礎法律服務人員的作用,以德治為領導,促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務領域和內容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
市域社會治理現代化試點工作總結10
近年來,XX省XX市XX區認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”,不斷創新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統為支撐的城鄉社區網格化服務管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一、堅持規范打造,不斷完善網格化服務管理運行體系
一是資源整合,一網統籌。針對多網并行、各自為戰等現象,統籌全區黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現有分散的X類管理網格進行優化整合,并根據“四至清晰、無縫對接、規模適度、方便管理、相對穩定”的原則,按照XXX~XXX戶或XX人的容量,重新調整劃分基礎網格XXX個,其中城市社區網格XXX個,農村網格XXX個,推動全區所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網格體系開展工作,有力推動了多網合一、資源共享,初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權責。按照“X名網格長+X名網格員+N名網格助理員”的`模式和“專兼結合、一員多能”的原則,為每個網格組建網格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度,共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩定、服務民生、法治宣傳等X項職責。區財政每年撥付XXX余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發了網格員的工作熱情。
三是立足實戰,建強中樞。標準化打造區、鎮(街)、村(社區)三級網格化服務管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統籌抓好全區網格化服務管理工作。其中,區、鎮兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業單位,配齊配強了中心主任和相應工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執法等機構整體或派人進駐,全面承擔起轄區內網格化服務管理工作,實現所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網格化+信息化”理念,研發網格化服務管理信息系統,按照“X+N”國家標準嵌入綜治組織及綜合業務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊,橫向上整合區直各職能部門相關信息數據,縱向上開通區、鎮、社區三級管理權限,對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理,在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統運行,全程留痕、一鍵可查、精準高效。
二、堅持重心下移,不斷提高基層社會服務管理能力水平
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩定為目標,以及時發現問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程,發動網格員每天對網格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網格化服務管理信息系統逐級上報,由社區和鎮街分別協調職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區級網格化服務管理中心統籌抓好全區網格運行、問題處置辦理等情況督導考核,倒逼鎮街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意XXX條、各類矛盾糾紛XX件,XX%以上問題第一時間得到妥善化解,實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮街、難事不出區”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理,網格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫問診等生活困難,當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區XX多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區,積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動,成為防疫戰線上一道“亮麗的風景線”。創新“網上群眾路線”,立足信息系統全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構建起區域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺,為全區群眾和企業提供網上服務通道,全面推行“網上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務,真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統GIS技術,把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通,實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數據、云計算、人工智能等信息技術,動態分析階段性社會治安穩定形勢,精確感知社會運行狀態,為及時預判異常情形、快速處置突發事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區社會風險預測預警預防能力。
三、堅持黨建引領,積極構建共建共治共享的社區治理新格局
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創新的一條紅線,實行區域性大黨建模式,精心打造“社區黨委(黨總支)-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為社會治理優勢,把黨的領導貫穿到網格劃定、規范、整合和運行的全過程。截至目前,全區共建立城市社區黨委(黨總支)XX個、網格黨支部XXX個、樓棟黨小組XX個、黨員中心戶XX個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區、網格、樓棟三級聯動機制,社區黨委每月召開網格黨建聯席會議,吸納網格黨支部參加,研究解決轄區居民要事、難事;網格黨支部每月召開“我XX家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時,由網格黨支部牽頭,建立業主委員會、物業服務企業、社區社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制,同步制定小區居民公約,倡導協商精神,推進小區自我管理、自我服務、自我監督。去年以來,通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事XX余件,有力提高了社區自治能力,促進了社區和諧穩定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺,整合推動部門資源、執法力量、社會組織等精準下沉至網格,為社區治理、服務居民凝聚合力。目前全區城市網格共設立專業化“調解點”XX個,孵化“老班長工作站”等社區社會組織XX家,年初以來,全區共開展社區“雙報到”志愿服務活動XXX次,調解各類疑難復雜矛盾糾紛XX起,開展社會組織專業化服務XXX次,有效滿足了居民多元化需求。
市域社會治理現代化試點工作總結11
按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民為中心的發展思想,以創建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身
利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3 年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用 3 年左右的時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到 2022 年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態化機制。
(六)其他方面
創建工作開展以來,我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因 xx 鎮位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的`“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導,鎮干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮 XX 村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了 300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業,將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規范執行,進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
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