- 相關推薦
依法治縣工作總結(通用16篇)
時間過得真快,一段時間的工作已經告一段落了,回首這段不平凡的時間,有歡笑,有淚水,有成長,有不足,好好地做個梳理并寫一份工作總結吧。那么要如何寫呢?以下是小編為大家整理的依法治縣工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
依法治縣工作總結 1
根據中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發《20xx年度全面依法治縣工作考核辦法》的通知文件要求,緊緊圍繞我縣委全面依法治縣委員會中心工作,聯系工作實際,突出重點,從和諧穩定發展的大局出發,扎實開展依法治縣工作,采取了一系列行之有效的措施,重點突出,目標明確,大力推進依法治縣和法制宣傳教育工作,推動依法治縣目標任務全面落實,圓滿完成了全年依法治縣目標任務,按照考評細則自評得分100分,現將20xx年度工作開展情況報告如下:
一、加強組織領導,健全工作機制
(一)調整依法治縣工作領導小組,明確工作職責。成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各股室股長為成員的依法治縣領導小組。
(二)制定依法治縣實施方案和年度工作計劃,對依法治縣工作作出了部署和安排。按照縣委依法治縣辦要求,制定了《縣文化體育和旅游局推進全面依法治縣工作實施方案》和《縣文化體育和旅游局依法治縣工作要點》,并將依法行政、依法執政納入中心工作規劃中。
二、法治宣傳教育穩步實施
(一)積極宣講行業法律法規。開展關于文化、旅游等相關法律法規進行解讀,解讀了相關法律、法規在我縣應有的地位,能更好地維護來松游客和旅游經營者及其從業人員的合法權益,為我縣文化、旅游安全生產奠定了法律基礎。
(二)普法宣傳有聲有色。堅持“誰執法、誰普法”,“誰主管、誰普法”,全面落實“法治宣傳”責任制。通過進村入戶大走訪,向聯系鄉鎮施家堡鄉村民宣講了十九大精神和憲法修正案,利用送文化下鄉、法律進景區等機會宣傳涉文化旅游的行業法律法規。
(三)法治宣傳手段豐富多彩。充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規頒布紀念日等重要時間節點,開展集中宣傳教育活動。一是開展了為期一周的“綠書簽”進校園等一系列教育宣傳活動。同時提倡創新法制宣制教育形式,發揮宣傳標語、新興網絡媒體在法制宣傳教育中的重要作用,形成合力,擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳實效性。二是按要求組織參加“12·4”國家憲法日法治宣傳系列活動。
(四)學法氛圍逐漸形成。利用民主生活會,組織本部門黨員干部學習法律法規,全體公務員和參公人員全部參加了公務員網上學法活動。
(五)開展法律進景區宣傳活動。借助“法律七進”宣傳活動,將文化旅游行業法律法規宣傳普及到景區。面向景區工作人員、游玩群眾認真開展普法活動。發揮職能優勢開展了各具特色的法制宣傳活動,對群眾進行普法活動及時跟進相關法律法規知識的重點宣傳、教育和引導群眾依法表達訴求、維護合法權益。全年到黃龍、牟尼溝景區、奇峽溝、川主寺、松州古城等景區景點開展宣傳工作18次,發放宣傳資料12000多冊。宣傳的內容包括文明旅游、民風民俗、景點及線路推介等。
三、行政執法進一步規范
(一)強化聯合監管,維護游客合法權益
聯合綜合行政執法局、市場監管局等部門開展旅游市場監管工作,嚴厲打擊違法違規經營行為,維護游客和涉旅企業的合法權益。截止12月,共開展文化、旅游市場綜合檢查20余次,聯合執法10余次,行政執法工作成效明顯。
(三)開展專項整治,凈化文化旅游市場
今年以來,針對文化和旅游市場分別開展“不合理低價團”、客棧住宿情況、購物點位檢查等專項整治行動,嚴打文化旅游企業違法違規行為,進一步規范文化旅游市場秩序,營造良好的文化旅游環境,提升縣旅游美好形象。
(四)雙隨機監管逐步落實。根據省文化旅游廳的部署,的“雙隨機”監管系統已完成文化旅游系統執法人員庫、文化市場抽查單位、涉旅企業抽查單位建庫。雙隨機工作也穩步落實。
(五)明確職責,建立規章制度。對各股室的主要職能、責任進行梳理、細化,編制行政執法流程,在職能明確、責任到人的基礎上,實行誰主管,誰負責;誰辦理,誰負責的行政執法責任制,并將行政執法流程的每個環節進行分解、細化到每個執法崗位,并制定每個崗位的工作標準和相應的責任。
(六)加強文化旅游市場聯合執法工作,保證按法律規章辦事。聯合縣綜合行政執法局加強對文化旅游市場執法的監管,在對娛樂場所、網吧、KTV、新聞出版、印刷單位、景區景點、購物點、酒店客棧等經營場所進行執法檢查中,做到按法律規章辦事,做好執法環節風險點的監管。在執法中,不走“人情”路,對能按條引款處罰的決不姑息。
四、行政權力監督進一步強化
行政告知義務全面落實。在行政處罰和行政許可等行政執法文書中,均按照《關于規范告知行政復議申請權的通知》規定,落實行政復議申請權告知義務。由于工作扎實到位,今年未發生行政復議和行政訴訟的'案例。
五、逐步完善依法執政制度
(一)積極準備建立法律顧問制度。推進聘請專業律師擔任法律顧問工作,在作出重大決策、重大行政處罰和出臺重要政策等方面發揮好法律顧問的重要作用。
(二)完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,增強依法執政、依法行政能力。
(三)建立健全領導干部法制培訓制度。培訓是領導干部學習法律知識的重要形式,積極開展對職工干部的法制宣傳教育,把法制教育納入會前學習、培訓內容和年底考核。
(四)完善和落實黨務公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外,局內的各項事務都通過縣網站及省政府信息公開目錄管理系統進行公開。
六、主動依法化解社會矛盾糾紛
加強文化旅游行業的服務管理,建立健全分析研判機制,建立了文旅局人民調解工作體系。進一步完善矛盾糾紛排查機制,變事后處理為事前化解,變被動調處為主動預防。
七、落實依法治理工作責任
(一)明確落實責任。成立縣文體旅局依法治縣領導小組,研究和解決依法治工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,負責推進依法治理日常工作,制定本部門工作計劃,分解責任,明確時限,確保全年工作落實。
(二)接受工作監督。接受縣委縣政府及相關司法部門監督依法治縣有關工作的落實情況,保證12318舉辦電話暢通。
(三)落實問責制度。全面推行工作責任制和責任追究制,堅持權責統一、有錯必究。強化問責監督。
通過一年的工作,依法治縣工作取得了明顯的成效,在實際工作中,我們也認識到依法治縣工作是一項涉及面廣、任務繁重、需要全社會共同參與的系統工程。通過對工作的及時總結,我們認識到還需要健全機制,為依法治縣工作的開展提供強有力的組織保障。在以后的工作中,將提高認識,進一步增強依法治縣工作的責任感和使命感,切實承擔起加強依法治縣工作的政治責任,用法治維護改革開放的成果,用法治保障經濟社會全面、協調、可持續發展,用法治促進縣和諧穩定。
依法治縣工作總結 2
今年以來,依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政府法制辦的具體指導下,積極建立行政執法責任制度,健全完善行政執法責任體系,落實行政執法職責任務,強化行政執法監督,推行行政執法工作評議考核制度,認真學習《全面推進依法行政實施綱要》等方面取得了較好成效。根據縣政府的相關要求,對20xx年依法行政工作進行了自檢自查。現將主要做法匯報如下:
一、工作情況及取得的成效
(一)加強領導,使全組織機構。為搞好依法行政工作,切實落實縣政府關于落實實施意見,分解任務,進一步健全充實了依法行政領導機構,成立由主要領導任組長、分管領導任副組長,各相關科室負責人為成員的行政執法領導小組,明確依法行政由“一把手”負總責,分管領導直接抓,相關職能股室負責組織實施,并承擔日常的督促檢查的工作格局,將工作好壞納入年度考核。
(二)健全行政執法責任制,規范行政執法行為。按照《行政許可法》及縣委、縣政府的要求,建立健全了行政執法責任制制度,全面推行行政執法公示制度,做到了執法責任、執法程序、工作標準、違法責任公示、保證了行政執法的合法、公開、有效。
(三)20xx年3月按年度計劃對全縣煤炭市場耗能大戶等重點企業,依法進行了抽查,共巡查企業企業五戶,對違法經營行為進行了查處,凈化了經營環境,保證了市場穩定供應。
二、存在的問題及下一步工作措施
在縣委、縣政府的正確領導下,行政執法工作雖然取得了一定的`成效,但與《行政許可法》及縣委、縣政府的要求還有相當的差距,工作中仍然存在一些突出問題:一是依法行政制度不夠健全,與廣大群眾切身利益密切相關的焦點、熱點、難點問題,缺少制度保障,行政執法水平有待提高,執法能力有待增強。
三、今后的初步打算
(一)進一步加強依法行政宣傳教育,貫徹落實好《行政許可法》等一系列法律法規,并抓好深入宣傳、學習,積極組織工作人員參加各類行政執法知識培訓、考試,提高執法隊伍素質。
(二)強化行政執法監督檢查,促進依法行政工作的深入開展。
(三)做好行政爭議協調處理和信訪工作,取得社會各界對依法行政工作的支持。
依法治縣工作總結 3
一、工作任務完成情況
(一)加強領導,明確工作責任
縣聯社把法制宣傳教育、推進依法治縣工作作為一項政治任務來抓,列入全年工作重要議事日程。為切實做好供銷系統20xx年度推進依法治縣工作,實現普法依法治理工作的制度化、規范化和有序化,成立了縣供銷社推進依法治縣工作領導小組,全面負責抓好本系統推進依法治縣工作,形成一把手負總責,分管領導具體抓,股室協調配合抓落實的工作格局。
(二)加強監督,落實問責制度
縣聯社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,堅持學用結合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。開展了領導崗位責任制、股室崗位工作職責、責任追究制度等制度規定的修訂完善工作,強化制度監管和過錯責任追究,積極落實依法行政的各項制度,有效規范了行政行為。
(三)加強法制宣傳活動
一是深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學習,對國家基本法律制度宣傳學習,并充分利用“3.15”消費者權益日、安全生產月等各種主題宣傳日進行法律宣傳,教育引導廣大干部職工依法行使權利和履行義務,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風氣。二是抓好干部職工普法教育。結合自身工作和本單位的普法重點,組織工作人員集中學法和發放普法宣傳教育資料。5月18日,供銷社組織全體干部職工觀看了縣委組織召開《新時代中國特色社會主義的憲法共識》專題講座,增強了對普法工作重要性的認識,形成人人學法、自覺守法的`良好氛圍。三是抓好企業普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產月”活動期間,組織企業開展法制宣傳,學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律法規知識。以開展“安全生產月”為契機,認真組織開展企業的安全生產檢查。
(四)加強信訪維穩工作
制定完善了信訪和群眾工作應急預案,落實源頭預防、首問責任、領導包案、隱患排查等工作制度。做好政策宣傳和解釋工作,努力化解矛盾。
二、存在的問題
上半年,我社推進依法治縣工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環節。普法宣傳力度還不夠,對存在的不足,我社將加大工作力度,采取積極措施,扎實抓好以后的工作。
三、下半年工作安排
(一)按照全縣依法治縣工作總體要求,進一步提高全體干部職工的法律素質,擴大法制宣傳教育全覆蓋。
(二)加強普法宣傳教育工作,確保供銷工作在普法依法治理工作、安全生產工作上都取得較好成績。
(三)繼續推行政務公開,廣泛接受社會各界的監督。把群眾關心的熱點問題作為公開的重點,繼續實施“首問負責制”,進一步拓寬監督渠道,繼續開展行風評議活動,開門納諫,自覺主動地接受監督,增強依法行政的透明度。
(四)加強信訪維穩工作。認真貫徹落實《信訪工作條例》,積極妥善化解處理矛盾問題,維護好全系統穩定。
依法治縣工作總結 4
一、加強領導,健全組織,落實制度
召開了縣委副書記劉宏偉、縣委副書記吳繼平、常務副縣長朱仲華、人大副主任崔雙根、政協副主席陶紫正及普治領導小組全體成員共32人參加的依法治縣普法領導小組會議,回顧了2003年普治工作、對xx年普治工作及企業經營者學用法進行討論研究、部署了今年我縣的普治工作,并經兩辦轉發了今年普治工作要點。在對去年各鄉鎮普法依法治理考評的基礎上,6月,召開了全縣普法與依法治縣會議,會議在回顧“四五”普法與“二五”依法治縣工作的基礎上,表鄣了先進,明確了當前和今后一個時期的司法行政工作任務,進一步理清了工作思路,統一了思想,鼓舞了斗志。
二、以領導干部青少年等重點普法對象為主要抓手,落實具體措施,深入開展普法工作
1、抓領導干部學法的龍頭工程,帶動一般干部學用法。
一是根據縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣司法局、縣普法辦聯合制定的《關于進一步加強領導干部學用法工作的意見》精神,首創了干部監督工作聯席會議制度,把干部學法列入考核內容。通過舉辦國際國內形勢、xx縣發展存在的問題、生態和環境等有關法制課題的講座等形式啟發和促動領導干部強化運用法律手段管理經濟社會的意識。
二是深入學習貫徹《中華人民共和國行政許可法》,推進政府依法行政。開展《行政許可法》培訓活動。縣政府組織召開了貫徹行政許可法動員會,要求全縣上下高度重視。分別邀請浙江大學章劍生教授、省財經學院茅銘晨教授為全縣中層以上干部、領導共1000多人作了《行政許可法》專題報告會。4月24日,開展了全縣國家公務員《行政許可法》培訓考試工作。全縣共xx名國家公務員培訓人員在縣實驗中學參加了統一組織的《行政許可法》考試。
三是進一步學習領會和貫徹實施憲法,xx縣舉辦《中華人民共和國憲法修正案》學習會,邀請浙江大學費善誠教授為縣委理論學習中心組全體成員、鄉鎮黨政班子成員、政法部門干部等近五百人講授《憲法修正案》。
2、抓好青少年為中心的普法,促進各學校的依法治理。
今年以普法講師團走入學校、“律師走近百姓”活動等為載體,讓法制老師、律師等走入全縣各學校上法制課,共35000多名師生接受了法制教育。針對青少年違法犯罪現象增多,綴學流生現象的存在,開展義務教育法、未成年人保護法為內容的法制宣傳活動。各學校也分別利用法制教育安全周、青少年網絡文明活動、“遠離毒品、關愛明天”簽名活動、警校共建,家長學校等途徑、陣地,積極引導學生加強法制觀念,各學校充分利用主題班會、團隊活動、學習征文、電化教育、法制比賽、違法犯罪人員現身說法、法制健康心理輔導等學生易于接受的形式,經常性的開展普法活動,增強普法實效性。
3、以外來務工人員集中點為陣地,加強對外來務工人員的法制宣傳教育。 通過“民工之家”、“民工子弟學校”這種宣傳陣地,利用圖片展、發放法制宣傳資料、網絡宣傳、法制講座、法制電影等載體開展法制宣傳活動。禽流感防治期間,利用送法到外來務工居住地以及送法到外來務工子弟學校等形式,向外來務工人員宣傳防治禽流感法律知識。
4、企業經營管理者學用法不放松。以“律師走進企業”活動為載體,采取有效措施,開展企業經營管理人員的法制教育。促進企業普法工作深入開展,增強企業經營管理人員的法制觀念和依法經營、依法辦事的能力。
三、圍繞縣委縣府中心工作,為經濟環境提供良好的法治保障
1、充分發揮法制宣傳的職能作用,配合縣委、縣府做好禽流感防治工作,及時下發《關于開展禽流感防治工作宣傳的通知》,組織印發了禽流感防治相關的法律資料,積極開展依法防治禽流感法制宣傳工作。
2、圍繞穩定大局,配合縣委縣府開展針對性的普法宣傳活動。針對部分村民為避邪而不規范升掛國旗現象,開展國旗法專題宣傳活動,發放宣傳資料xx份,制作宣傳帶到村鎮中巡回宣傳,倡導群眾反對封建迷信,破除陋習,崇尚文明。
3、圍繞“生態立縣”戰略目標,在生態文化節、全國第一個生態日活動期間,開展大型法制宣傳活動。如進行網絡生態法律知識競賽;制作“法治為生態護航”大型圖片展(共分序言、讓xx的天更藍、讓xx的水更綠、讓xx的山更美、讓xx的環境更凈、結束語六個部分),以法制宣傳生態xx,提高全民依法保護生態的意識。
4、圍繞縣委縣府中心工作,把握正確輿論導向,充分發揮報刊、電視、網絡等媒體的法制宣傳作用。利用xx報、xx電視臺的“法制天地”、xx法治網來普及法律、宣傳法律,努力營造良好的社會法制宣傳氛圍。近期xx法治網和“法制天地”欄目實現對接,在網上開設了視頻在線欄目,采取以案說法形式,以身邊的事教育身邊的人,受到了良好的社會效果。
5、結合“十千百萬”工程和十萬農民素質培訓工程,利用法制文藝、法制電影下鄉等形式,把法制教育有機結合進來,全面深入開展農村普法教育。
6、大力打造“平安xx”活動,認真開展“建設平安xx,促進社會穩定對策研究”和“深化四進社區創建”的調研,并依法規范信訪工作和群眾信訪行為,依法化解各類糾紛,努力把矛盾化解在最基層。
四、豐富載體,創新形式,有機利用各種契機開展普法宣傳活動
1、注重經常性普法宣傳活動的'開展。
半年來,利用不同的契機,組織開展了多樣、豐富、新穎的法制宣傳教育活動。結合計生法宣傳月,開展了法律咨詢、有獎法律知識競答、環保法規宣傳圖片展等法制宣傳活動; 3.8節和3·25生態日,聯合縣婦聯組織開展“xx法治網”開展的“生態家園”網絡知識競賽及“東方法治網”開展的“華東六省一市婦女法律知識競賽”活動;今年4月份,開展《道路交通安全法》集中宣傳月活動。活動中以“讓律師走進百姓”活動為載體,聯合各部門,利用“五進”工作平臺把《道路交通安全法》深入到社區、企業、學校和村鎮。如交巡警大隊組織轄區各中隊通過上街及深入鄉村進行現場答疑,展示宣傳圖片,贈送《道路交通安全法》資料,在部分學校組織開展《道路交通安全法》知識競賽活動等多種方式開展宣傳活動;開展憲法宣傳月活動,通過網絡宣傳、張帖掛圖、發放資料、舉辦知識競賽、宣傳窗等不同形式發放憲法修正案宣傳掛圖600多張,憲法宣傳資料14000份。組織全縣干部群眾參加浙江省“移動杯”憲法知識競賽 ,共發放三千份試卷,回收2357份;開展《行政許可法》宣傳周活動,以制作專題片、專題報刊、發放宣傳資料等形式宣傳行政許可法,活動中發放宣傳資料5000份;聯合浙江昌碩律師事務所開展每月一次的 “讓律師走近百姓”活動,目前開展了杭垓站、梅溪站、皈山站、鄣吳站活動,活動取得了明顯的實效;7.1,聯合司法所、律師到鄣吳開展“慶七一、方便百姓”大型便民法律活動。
2、部門專業法宣傳有聲有色
以向執法對象宣傳專業法律知識、優化執法環境、提高執法透明度為目的,各部門注重條塊結合,發揮部門優勢,利用各種形式開展專業法的宣傳教育工作。一是做好新頒布法律法規的宣傳教育。在《稅收征管法》、《政府采購法》、《種子法》、《農村土地承包法》等法律法規頒布伊始,就重視教育宣傳工作,趁熱打鐵。二是利用宣傳月、日以及實施周年等特殊的時機進行法制教育,開展“人口、資源、環境”三大國策宣傳月活動、“愛鳥周”宣傳周和水法宣傳周等活動,通過舉辦法律知識競賽、法律咨詢、發放公開信等方式,大力宣傳計生、國土、環保、森林、水法等法律法規;結合稅法宣傳月,通過稅法征文等形式開展稅法宣傳等;三是結合具體工作,開展法制宣傳。針對省道道路交通安全問題,宣傳道路交通相關法規;針對舊城改造拆遷工作,進行建設法規宣傳;針對非法采砂等問題,開展水利法規宣傳,結合網吧娛樂場管理等工作,開展管理者上崗前法制培訓,突擊檢查、規范運營。另外在全縣范圍內開展了“勞動執法回頭看”執法檢查活動,依法規范用工情況。
五、普治并舉,穩步推進依法治縣工作
一是深入推進“法律進社區”活動。各個社區分別開展了《老年人權益保障法》、《婚姻法》、《消防法》等法律知識講座和外來務工人員法制培訓。天目社區參加了市級法律進社區座談會,經驗材料在全市予以推廣。
二是為完善村級民主制度,加強農村法制建設,加強民主法治村建設。在34個市級“民主法治村”試點村的帶動下,在全縣推廣民主法治村建設。要求農村基層緊緊圍繞人民當家作主這個核心,以普促治,最大限度地實現村民的自治權,推動農村依法治理工作。在農村廣泛開展“送法下鄉”等活動,充分調動律師的主動性,參與各項創建活動,開展了以《村委會組織法》、《選舉法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《老年人權益保障法》等與農村村民生產生活密切相關的法律法規為重點的法制宣傳教育,農村村民的法律素質有了很大程度的提高。以普促治,普治結合,農村基層圍繞“四民主”、“兩公開”,保證充分實現村民的知情權、參與權和監督權。通過公推直選,所有建制村完成了村委會班子的改選,產生了群眾相信、工作能力強、年青化的村委員班子。全縣90%以上的建制村都建立了計生、土地、財務等24項制度,對村務、財務進行公開,村重大事務由村民代表大會決定,置村務于村民的普遍監督之下。農村還開展了村莊環境整治,制定了村鎮規劃,環境面貌煥然一新。在經濟發展的同時,重視基層基礎工作,協助鄉鎮開展村級治保調解員培訓,全縣共879名村級調解員學習了土地承包法、婚姻法、老年人權益保障法等法律法規,健全了村治保調解組織,注重了糾紛排查、歸正人員安置幫教,及時化解了矛盾,排除不安定因素,農村社會穩定有序。
三是推行政務公開制度。全縣召開政務公開會議,深入推行政務公開制度,并在此基礎上,行政執法部門認真開展行政許可事項清理和公示。深化改革、行政審批制度,認真貫徹實施行政許可法。
六、下步主要工作:
1、做好“五五”普法和“三五”依法治理中期全面自查和抽查工作。以普法資料歸檔情況重點檢查為基點,在全縣樹立各個層面的普治典型單位,為“五五”普法驗收做好準備。
2、加強企業經營管理人員的法制宣傳,拓開“律師走進企業”普法活動。以“律師走進企業”活動為載體,通過個私企業主協會等平臺,對全縣企業管理人員、個私業主進行普法教育工作,增強他們的法律意識和維權水平。
3、開展 “生態知識進校園”法制宣傳系列活動。
4、圍繞打造“平安xx”的目標,進一步加強對“嚴打”整治斗爭和掃除黃、賭、毒等方面法律法規的宣傳。
5、深入開展“法律進社區”創建活動。以社區干部為重點對象,積極開展社區法律宣傳教育,建立律師、公證、法律工作者定期到社區服務的制度,推動社區依法治理。
6、加大外來務工人員的法制宣傳,整合資源,編印《流動人口讀本》。
7、以憲法頒布五十周年為契機,繼續抓好“12.4”品牌法制宣傳活動
8、繼續辦好“xx法治網”,在提高網站服務質量上下功夫,擴大社會影響面。以網絡為載體,建立健全普治信息制度,推進全縣普治電子政務建設。
9、通過個案監督、規范性文件質疑等方式,充分發揮政府內部監督的優勢,改善目前事后監督多,事前、事中監督不夠及時有力的狀況。
10、加強農村普法工作,以“律師走近百姓”為載體,用一年甚至更長的時間,持續深入地開展農村普法工作,填補農村普法空白,在廣大農村群眾中樹立法律意識,提高他們的法律素質。
依法治縣工作總結 5
20xx年,xx縣強化組織領導、督察考核和為民導向,堅決落實中央和省、市法治建設決策部署,全縣法治建設和經濟社會發展取得較好成效,現將年度工作情況匯報如下:
一、20xx年工作開展情況
(一)強化組織領導,夯實法治建設基礎。一是法治建設工作機構運行順暢。注重發揮依法治縣委員會統籌協調作用,細化年度目標任務和具體舉措,深入推進“彰顯思想偉力 勇建法治新功”主題實踐活動和xx縣20xx年法治惠民十件實事項目,有力推動縣委依法治縣辦各項重點工作落地落實。二是壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。縣委、縣政府主要負責同志向市委依法治市委員會述職,常態化研究、審閱法治建設相關文件,主動聽取全面依法治縣情況匯報。實行黨政主要負責人年終現場述法全覆蓋,13個鄉鎮(場)和2個縣直單位在全面依法治縣委員會上進行現場述職。
(二)強化督察考核,抓實法治決策落地。一是優化考核機制。切實把各級黨政主要負責人履職情況納入政績考核、年終述職和專項督查范圍,將依法治縣工作納入全縣綜合考核內容。二是用好督辦通報。制定xx縣全面依法治縣重點工作指引提醒和督辦通報工作制度,20xx年制發《提醒單》3份,通過“點對點提示”直擊“突出病癥”,有效督促有關單位真正把法治責任“內化于心”。三是開展實地督察。全面落實年度法治督察工作計劃,準確把握法治督察工作重點,科學謀劃、認真部署,今年以來,縣委依法治縣辦組織開展專項實地督察2次,不斷推動法治建設工作縱深發展。
(三)強化為民導向,優化民生權益保護。一是開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治。組建了專項整治領導小組和工作專班,印發工作方案,通過信訪受理及線索排查和實地督導梳理問題25項、自查梳理問題9項,均已整改,進一步規范了交通安全和運輸領域執法行為。二是推進未成年保護工作。成立了未成年人保護工作領導小組,并構建多方聯動協作機制,實體化運行“xx縣·劉瑩姐姐工作室”,深化專家咨詢、資源共享等方面的交流與合作,形成了齊抓共管的良好工作局面。三是探索基層治理新模式。將踐行新時代“楓橋經驗”與創新基層社會治理相結合,依托社區“居民之家”,創設“家事半月談”婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作品牌,將矛盾糾紛調解工作各方力量凝聚起來,成效顯著,“居民之家”基層治理模式被中央電視臺、江西衛視、江西日報等多家媒體刊載報道。四是深入推進法治社會建設。升級打造法治文化陣地,對琴湖法治文化公園和法治文化一條街進行了更新維護,營造濃厚法治氛圍。
二、存在的問題
今年以來,雖然xx縣法治建設取得了一定成效,但是與省、市對我們的.要求相比還存在一定差距,主要表現在:一是行政執法主體和執法人員依法行政、規范執法能力有待進一步提升;二是法治思想學習宣傳氛圍還不夠濃厚,培訓方式還較單一。
三、下一步工作思路
(一)堅持政治引領,把穩依法治縣方向不偏航。
(二)堅持轉變職能,推進法治政府建設不停步。履行好法治建設主體責任,嚴格落實重大行政決策程序,加強重大行政決策和行政規范性文件合法性審核,切實有效防范政府法律風險。
(三)堅持法治為民,提升基層社會治理不懈怠。持續推進“居民之家”基層社會治理模式,逐步完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,深入實施“法律明白人”培養工程,提升基層社會治理精細度。
依法治縣工作總結 6
20xx年,xx縣深入推進依法治縣、依法執政、依法行政,以法治建設為平陽跨越式高質量發展提供堅強保障,助力加快打造高質量發展建設共同富裕示范區26縣標桿。
一、20xx年工作總結
(一)強化統籌,充分發揮法治保障作用。一是抓好法治建設指標攻堅。對照省市法治建設考評辦法,細化任務分解,加大動態反饋、晾曬通報、督導督察力度,現已發布指標通報3次、短板工作提示單50余份。根據《溫州督考》通報逐條梳理考核指標,統籌召開全縣法治建設指標攻堅提升分析會,進一步壓實壓緊部門、鄉鎮法治建設考核責任。積極對接人大、政協、組織部,發動各鄉鎮、各部門充分運用傳統媒體、新媒體開展立體化、全方位、覆蓋式法治宣傳,著力提升群眾法治建設滿意度。二是強化法治建設組織領導。高規格召開縣委全面依法治縣委員會第五次、第六次會議,縣委書記章xx親自研究部署法治工作,全面深化法治平陽建設。監督指導16個鄉鎮成立法治建設議事協調機構及辦事機構,提升鄉鎮法治建設承接能力和工作水平,明確牽頭部門、責任單位、任務清單,確保“八進”工作取得實效。三是構建法治建設監督格局。聯合縣紀委監委出臺《關于加強法治巡察與紀檢監察監督協作配合的實施意見》,明確將法治建設納入巡察內容。組建由公職律師、部門法制業務骨干等組成的法治專項督察人才庫,并抽調人才庫成員以“入駐”方式對7家單位開展法治專項督察。
(二)提質增效,著力提升依法行政水平。一是加強行政執法監督。開展全縣執法領域行政合規服務指導工作,29個執法部門、10個賦權鄉鎮完成事項梳理251項。深化“大綜合一體化”行政執法改革,定期協同紀委或綜合執法局至有關鄉鎮及部門開展督導工作,持續強化專項執法監督力度。率先在縣綜合行政執法局探索購買律所系統法律服務套餐,聘請專業律師定點坐班并隨隊全程指導依法行政。二是提升合法性審查質效。抓好行政規范性文件、行政合同、重大決策管理,實現對重大法律風險的準確識別、充分預判與事前防控。截至目前,審核縣政府規范性文件25件,向市司法局及縣人大常委會報備12件,審查黨的規范性文件5件,行政合同2件,重大決策1件,提出合法性審查意見205條。推進鄉鎮合法性審查改革,在縣法律援助中心增掛縣級合法性審查中心,探索建立“1+1+X”分片負責制,即1名業務骨干帶1名新聘專業審查員,負責指導協助8個鄉鎮的合法性審查。三是強化行政復議主渠道作用。依托縣級社會治理中心線下窗口和“浙里復議”線上平臺,建立健全行政復議申請登記制度,做到“應收盡收”。堅持調解優先,借助行政爭議調解中心平臺,助力案件和諧化解,充分履行行政復議審理和監督糾錯職能,建立健全行政復議案件分類審理機制。
(三)突出亮點,持續優化法治營商環境。一是著力規范涉企執法。落實涉企執法“雙備案”制度,系統梳理“免罰清單”目錄414項,健全涉企輕微違法“免罰”機制。建立“三書同達”機制,累計向相關企業發送《行政處罰決定書》《行政合規建議書》《信用修復告知書》157批次。全面落實行政裁量權基準制度,監測并處置問題線索197條。高標落地全國公平競爭審查重大政策措施會審試點,建立“5+1+X”會審組,實現縣級政策措施公平競爭審查會審率100%。二是強化涉企風險管控。堅持依法保障企業權益和促進守法經營并重,起訴擾亂市場秩序、挪用資金等侵害企業合法權益犯罪80人,同比增長56.8%。強化涉稅案件行刑銜接,依法對14名涉稅輕微刑事案件企業人員作出不起訴決定,幫助國家挽回稅款損失290余萬元。穩妥推進“僵尸企業”司法處置,審結破產案件51件,清理企業債權債務22.27億元,盤活資產2.4億元。嚴格落實重大決策社會風險評估工作,全縣有關單位報備事項130件,其中涉征地拆遷類59件,排查風險隱患點32個。三是優化涉企服務供給。深化在線金融賦強公證,全年辦理賦強公證1229件、涉及金額2.6億元。建立印包裝備、農漁食品行業協會“企檢服務工作聯絡站”,掛牌成立“家居產業行政合規驛站”,為企業提供“全生命周期”法律指導服務。打造全省首個金融糾紛調處化解中心,45家“共享法庭”訴前化解各類矛盾糾紛981件,法院總收案數連續4年下降(全市唯一)。出臺《開展市場化律師調解工作的實施方案》,建立律師低償公益調解新模式。
(四)聚焦短板,不斷夯實基層法治基礎。一是營造濃厚法治氛圍。落實“誰執法誰普法”普法責任制,開展“十個一”普法宣傳系列活動,全年共開展各類法治宣傳活動180余場,受眾達5.5萬人次。創新法治宣傳載體,探索培育普法“主播團”,依托普法公眾號和云普法平臺開展“云善播”系列活動,在線直播“帶貨”法律知識18場,受眾近萬人。二是深化法治教育陣地建設。打造昆陽鎮仙壇公園憲法宣傳教育基地,創建雙普教育基地,昆陽鎮、縣市監局2個基地入選第二批省級公民法治素養檢測點;同時充分依托現有法治教育陣地,聯合教育局開展研學活動。積極創建民主法治示范村,累計建成國家級民主法治示范村(社區)3個、省級46個、市級334家。三是著力提升基層治理法治化水平。出臺《關于在昆陽鎮等16個鎮鄉和橫陽社區等453個村(社區)成立公共法律服務站點的'通知》,督促農村法律顧問落實“周三駐點服務日”,實現鄉鎮村居公共法律服務工作有效覆蓋。積極培育農村“法治帶頭人”516人、“法律明白人”1358人。加強矛盾糾紛化解,全縣人民調解組織共化解矛盾糾紛9859件,涉及金額3.3億元。
二、20xx年工作思路
(一)持續強化黨對法治建設的領導。充分發揮依法治縣辦與“三大協調小組”職能作用,持續推進領導干部會前學法、旁聽庭審等活動,深化鄉鎮法治化綜合改革,提升鄉鎮合法性審查全覆蓋質效,實施公職律師積分管理評價辦法,不斷提升法治平陽建設水平。
(二)認真謀劃法治建設指標攻堅。根據省市法治建設有關考評要求,部署開展法治建設指標攻堅,全面加強指標監測督辦力度,實行定期匯總、定期通報、定期分析等機制,督導各單位提早部署、提早對接、提早攻堅,爭取全年法治建設考核走在全市前列。
(三)著力加強行政爭議預防化解。緊盯歷史遺留和信訪問題實質性解決,逐步規范征收行為,探索建立信訪及訴訟案引流復議機制。建立敗訴案“應訴+化解”全過程復盤分析機制,落實敗訴追責機制,全力穩控敗訴率和新收案。
(四)持續優化法治化營商環境。協調督導行政執法部門規范執法執法,健全涉企輕微違法“免罰”機制,落實涉企執法“雙備案”制度和“三書同達”機制,擴面服務指導手段代替日常監管和執法范圍。全面深化“綜合查一次”機制,縱深推進“雙隨機、一公開”執法模式,防止多頭執法、重復檢查,切實減輕企業負擔。
(五)不斷提升法治建設滿意度。下發法治工作要點,制定法治建設任務分解清單,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,抓實“八五”普法,充分展示法治建設成效,持續營造法治社會濃厚氛圍,不斷提升群眾法治建設知曉率、參與率、滿意度。
依法治縣工作總結 7
今年以來,xx鎮認真貫徹落實依法治縣的各項工作要求,扎實推進依法治鎮工作。現將我鎮20xx年全面依法治縣工作總結報告如下:
一、全年工作內容
(一)強化領導,建立健全體制機制
我鎮黨委、政府始終把依法治縣作為一項重要工作來抓,做到領導重視,工作有力。堅持以制度建設為突破口,制定依法治鎮工作方案,和普法計劃,從組織領導、目標任務、責任分解、工作措施、績效考評等方面,對法治創建工作進行了全面規劃,確保法治創建工作有序推進。堅持把法治建設納入經濟社會發展規劃,列入鎮黨委決策議事的重要議程。成立了由黨委書記任組長的依法治鎮工作領導小組,明確領導小組辦公室統籌協調全鎮法治創建工作,形成全鎮共同參與法治創建工作的格局。
(二)深入學習,提升依法執政水平
將法治教育納入黨委理論學習和領導干部理論學習計劃,對全鎮20xx年度領導干部學法用法工作做出了具體安排,確保領導干部年度學法時間不少于50小時。組織全鎮干部觀看了普及法律知識宣傳片,進一步提高干部學法用法的自覺性,確保執法公正公平,推進了法治鄉鎮創建工作的深入開展。全面提升自身法治水平。全年共組織學習《憲法》、《社區矯正法》、《民法典》等法律法規以及黨和國家的方針政策及其他法律法規6次。通過學習,加深了鎮、村干部職工對法律知識的理解和掌握。通過學習使干部牢固樹立法制觀念,時刻堅持依法行政,自覺做到不違章、不違紀、不違法。把守規矩體現在依法行政中,做到講法制、不逾越;把守規矩體現在工作推進中,做到講程序、不越位,為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
(三)深化治理,推動社會和諧發展
完善社會矛盾排查化解綜合機制,目前已經建立了專兼結合的人民調解員隊伍,鎮、村(社區)人民調解委員會建成覆蓋率100%。加強全縣特殊人群管控。每月定期完成層肇事肇禍精神病人走訪,強化監管,加強對社區矯正人員的監管,要求社區戒毒人員和刑滿釋放人員每月按時到派出所和司法所報到,完成626課堂和心岸APP學習,同時對其開展個別談話,扎實做好刑滿釋放人員的安置幫教工作和社區戒毒人員的管理工作。大力宣傳國家反詐APP的下載及注冊,充分發揮“法律明白人”示范帶頭作用,全方位、廣覆蓋開展反電詐法治宣傳教育。健全三級網格責任體系,深入開展普法活動,舉辦法治宣傳教育9場次,運用法治思維調處各類矛盾糾紛30多起。聘請了2名鎮級專職人民調解員,強化了對調解員的日常培訓和管理。重點抓好社區矯正對象、刑釋解教人員的學法和依法管理工作,堅持開展談心談話和日常走訪,有效防范高危人群違法犯罪。
(四)廣泛宣傳,提升民眾法律意識
我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作,組織相關部門開展了一系列法律法規的`學習宣傳活動,深入群眾開展法治宣傳。尤其重視重大節日普法宣傳活動,充分利用“4.15”國家安全教育宣傳日等活動,今年共開展大型宣傳活動5場,受益群眾300余人,發放宣傳資料1000余冊。利用政府電子顯示屏滾動播放普法宣傳標語和法律知識,營造良好的普法氛圍。在政府門口新建一座法治文化廣場,形成“線上線下互動”的普法聯盟,打好法治宣傳“組合拳”。
(五)創新管理,培養農村“法律明白人”
為推進農村治理有效,建設平安和諧鄉鎮,我鎮黨委、政府根據縣委辦公室、縣政府辦公室的要求,積極培養農村“法律明白人”,為我鎮平安建設添磚加瓦。截至目前全鎮共培養了農村“法律明白人”骨干36名,登記了25名普通農村“法律明白人”。積極組織“法律明白人”網校學習,確保完成年度目標任務。鞏固做實提升“法律明白人”培養工程。
二、法治建設工作存在的主要問題
一是依法行政意識仍需加強。部分場鎮工作人員對法治政府建設的重要性、緊迫性認識不足,學法用法積極性仍需提高,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待加強。
二是普法宣傳針對性、實效性不強。普法責任制壓得不實,普法宣傳的精準性有待提高,法治宣傳教育的形式載體不夠豐富,缺乏群眾愿意聽、聽得懂、能應用的有效措施。
三是基層執法力量、執法素質和執法能力有待提升。行政執法隊伍力量、依法辦事能力還需加強;現有村干部依法調解的能力、素質不能有效滿足當前工作實際需要。
三、對推進全面依法治縣工作的意見建議
(一)發揮“關鍵少數”作用。切實增強加快法治政府建設的責任感、使命感、緊迫感,壓實第一責任人職責,把法治素養和依法履職作為考核評價干部的重要內容,強化考法結果運用,鞏固述法工作成果,倒逼“關鍵少數”依法辦事、履職盡責,在全鎮帶頭尊法學法守法用法。
(二)提升普法工作質效,突出全面普法。深入推進“八五”普法規劃。加強青少年、基層群眾等重點普法對象法治宣傳教育,創新普法宣傳形式,用好用活新媒體,增強普法教育覆蓋面和影響力。持續開展“法治宣傳教育基層行”,精準開展普法宣傳,提升普法效果。深化推進鄉村“法律明白人”培養工程,加強宣傳引導,切實發揮“法律明白人”參與基層依法治理的積極作用。
(三)重大疑難典型案例、活動及時介入。建議加大對依法治縣工作的督查,持續跟蹤問效。在出現重大疑難典型活動時,由縣委依法治縣辦牽頭,縣委、縣政府相互配合,增強上下聯動。
依法治縣工作總結 8
一、20xx年度全面依法治縣工作總結
(一)不斷增強全鄉干部法治思想、法治意識,強化法治思維在化解社會矛盾、維護社會和諧穩定中的重要作用,形成自覺學法、守法、用法的良好氛圍。
(二)積極服務保障中心大局和經濟社會發展。全面貫徹總體國家安全觀,加大國家安全法治宣傳教育力度,提高防范化解重大風險能力。組織全鄉22名干部辦理行政執法證,為承接下放行政權力打下基礎,建成功能完備的公共法律服務體系,將居民醫保參保繳費、人員綜合查詢等高頻事項經辦權限下放到村級服務網點,優化經辦流程,提升高效服務,讓群眾“只進一個門,就能辦成事”,享受“一站式”服務。
(三)全面推進依法執政加強黨的集中統一領導。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,強化黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,落實黨政主要負責人年度述法制度,完善黨委中心組集中學法制度。強化學習教育,始終把講政治放在首位,嚴守黨紀法規、政治紀律和政治規矩,結合黨委中心組學習、干部工作例會等會議,組織開展會前學法,學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規。
(四)扎實推進依法行政加快法治政府建設。嚴格貫徹落實省、市、縣《重大行政決策程序規定》,把專家論證、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策法定程序,對涉及的重要工作事宜、工程項目等采取會上討論,征求上級及監督管理部門意見,對涉及民生、重大項目、脫貧攻堅等方面重要工作,按規定開展征求意見和合法性審查,聘請法律顧問1名,共同參與政府重大決策、項目合同的法律分析論證等工作,推進行政決策科學化、民主化、法治化。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,主動履行政府信息公開職責,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開,提高政務誠信滿意度。
(五)加快建設法治社會筑牢法治基礎。一是堅持黨建引領,積極推廣“1+8”基層微治理模式,加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相融合的`城鄉基層治理體系,推進基層民主制度化、規范化、程序化。二是在三月法治宣傳月、六月禁毒宣傳月等時間節點組織開展形式多樣的宣傳活動,營造濃厚法治氛圍。三是深入開展“三官一律”下基層活動,根據群眾需求,邀請律師、法官等開展法治問診,為群眾提供更便捷、精準的法律服務。四是認真貫徹落實《四川省糾紛多元化解條例》,堅持一月一排查的定期排查和重大活動、節日期間的不定期排查相結合,提高預防和化解矛盾糾紛的能力,扎實開展矛盾糾紛化解工作。
二、20xx年全面依法治縣工作建議
(一)提高普法工作實效。以弘揚法治精神為重點,以群眾需求為導向,根據各村實際情況組織有針對性的送法上門,互動參與、以案釋法,創新普法載體,提高普法效果。根據不同人群的不同需求和特點,重點加強與其工作、生產、生活密切相關的法律法規的宣傳教育,提高普法教育的針對性和實效性,堅持普法和依法治理同步推進。
(二)強化農村法律服務。針對目前經濟環境影響,導致企業經營困難拖欠員工工資等勞資糾紛情況,提前做好預判及宣傳工作,引導民工依法維護自身合法權益。
依法治縣工作總結 9
20xx年,我縣堅持法治嵐皋、法治政府、法治社會一體建設,全面落實法治政府建設各項工作任務,書寫“十四五”期間嵐皋法治政府建設新篇章,全年法治政府建設工作取得較好成效。
一、主要工作及成效
(一)依法全面履行政府職能
1.縱深推進法治政府示范創建。不斷推進法治政府建設“六大工程”,持續鞏固提升省級法治政府建設示范縣創建成果,積極開展“以‘四最模式’打通行政審批服務‘最后一米’”省級法治政府建設單項示范項目創建工作。持續加大法治政府建設宣傳報道力度,以創建促提升,以示范帶發展,不斷將法治政府建設工作向縱深推進。
2.持續深化“放管服”改革。聚焦產業建設、歸雁經濟和招商引資項目全周期、全要素保障,推行企業開辦“一鏈通辦”、生產準營“多證聯辦”、工程建設“集成快辦”、竣工投產“同步協辦”、全程服務“幫辦代辦”的“全鏈通辦”服務機制,升級事后服務為提前謀劃,升級被動服務為主動介入,升級落地服務為全要素全生命周期助力,為企業提供全方位高效優質服務,促推項目早落地、早開工、早投產。20xx年全縣新增市場主體1673戶(凈增1100戶),全面完成市考縣任務,“三員、五辦、四保障”經驗做法被《安康日報》、安康電視臺等媒體關注報道;企業開辦“一鏈通辦”做法被省營商辦評為20xx年第一批優化營商環境典型經驗,在全省復制推廣。持續加強“雙隨機、一公開”監管,組織召開全縣14個成員單位市場監管領域跨部門聯席會議,累計制定抽查計劃49個,均按時限完成檢查、歸集和對外公示,實施勞動用工、成品油市場、醫療機構放射衛生等重大領域聯合抽查5次。
3.動態更新權責清單和負面清單。全面貫徹落實黨中央和省市公平競爭審查工作相關部署,努力營造公平競爭的市場環境,切實推動縣域經濟高質量發展。成立嵐皋縣公平競爭審查聯席會議領導小組,配套制定《關于批轉嵐皋縣建立公平競爭審查制度實施方案的通知》《公平競爭審查制度實施方案》。按照“誰起草、誰審查、誰實施、誰清理”的原則,督促指導各鎮、各部門開展審查清理工作,逐步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。截至目前,我縣現存審查文件12件,均在有效期內。
4.持續優化法治化營商環境。一是深入推進三年行動。成立18個工作專班,建立年度優化營商環境工作臺賬,逐一明確目標任務和責任分工,實行周小結、月調度、季通報工作機制,縣營商環境領導小組統籌、18個專班具體負責、各方協同參與的“1+18+N”的工作格局基本形成。二是持續規范營商秩序。印發《關于進一步規范信用措施運用的通知》,按照“誰制定、誰負責”的原則,對已出臺的政策中涉及信用措施的內容進行全面自查梳理,建立聯合審查機制。加大失信懲戒和拒執行為打擊力度,開展“涉民生執行”等專項行動,采用查封、扣押、劃撥、拍賣等措施422件次,公布失信被執行人名單3期95人次,限制高消費、限制出境146人次,強制騰遷6起,罰款拘留16人次。堅持善意文明執行,推動201個案件自愿和解,給予73名被執行人失信懲戒寬限期,維護其正常生產生活。三是做好群眾維權服務。推動訴訟服務中心轉型升級,全面推行網上立案、跨域立案、掌上微庭審和電子送達等線上平臺,訴訟服務更加規范化集約化,服務質效評估排名位居全省法院前列;綜合運用新舊媒體平臺,公布生效裁判文書1921份,推送案件流程信息和執行信息2326條,發布工作動態572條,先后巡回審理贍養、相鄰糾紛等案件53件,選擇166個典型案件在互聯網開展點播,讓更多案件審判成為法治公開課。
(二)健全完善依法行政制度體系
5.加強行政規范性文件監督管理。認真落實《安康市行政規范性文件制定和監督管理辦法》以及“三統一”制度,嚴把行政規范性文件合法性審查關,加強行政規范性文件監督管理、備案審查機制和能力建設,提高工作質效,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。20xx年共制定印發行政規范性文件5件,發出規范性文件糾錯意見書2份,出具法律意見書27份。
(三)建立科學行政決策程序體系
6.嚴格執行重大行政決策機制。嚴格貫徹落實《安康市人民政府重大行政決策程序暫行規則》和《安康市人民政府重大行政決策事項目錄管理暫行規則》,進一步完善重大行政決策聽證制度,嚴格執行重大行政決策風險評估、集體討論和群眾代表列席制度,全年重大行政決策事項均經縣政府常務會議審議,并自覺接受縣人大及其常委會的監督。實行重大行政決策事項公開制度,除依法不予公開的外,重大行政決策事項均通過政府門戶網站向社會公開,充分聽取社會公眾意見。全面鞏固法律顧問全覆蓋工作,完善重大行政決策合法性審查體系,將法律顧問聘請情況、重大行政決策執行情況納入法治建設考核指標內容,充分發揮政府法律顧問、公職律師在重大行政決策、法治政府建設等工作中的作用,切實規范決策行為。
(四)嚴格規范行政執法工作體系
7.深化行政執法體制改革。深入推進跨部門跨領域綜合執法,在市場監管、交通運輸、農業農村、文化旅游綜合執法改革的基礎上,成立縣應急管理綜合執法大隊,建立各行政執法部門行政執法與刑事司法、行政檢察銜接工作機制,進一步鞏固完善了權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執法體制體系。持續加強執法協調監督工作體系建設,相繼制定修訂《獨任法官、合議庭辦案責任制規定(試行)》《規范院、庭長審判管理權、審判監督權實施辦法(試行)》《檢察建議公開宣告工作規定(試行)》《嵐皋縣綜合執法辦案管理中心操作手冊》等配套文件,為司法責任制改革提供了科學的機制保障。
8.健全落實行政執法制度。嚴格落實《陜西省全面推行“三項制度”工作指標體系》明確的各項目標任務,開展“三項制度”工作開展情況專項督查和實地評估,推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核實現全覆蓋。持續推進行政裁量權基準制度,落實省政府全面規范行政裁量權規定,避免處罰隨意性。建立行政執法案例指導制度,開展行政執法案卷評查,不斷加強行政執法人員和執法證件管理,完成了全縣行政執法證件的換領工作,切實提高了行政執法規范化水平。
9.全面落實行政執法責任。大力宣傳貫徹新修訂的《行政處罰法》,將宣傳任務落實到各行政執法部門。嚴格落實“提升行政執法質量三年行動計劃”,加強行政執法協調監督體系建設。結合各類法律法規規章的立改廢情況,及時調整行政執法依據,向社會公示,接受社會監督。強化行政權力制約和監督,落實行政執法評議考核機制,加強執法人員教育培訓,定期開展行政執法人員培訓工作,全面提高執法人員素質;深入推廣運用陜西省行政執法綜合管理監督信息系統,定期通報系統信息錄入情況,確保行政執法常態化監督檢查和行政執法個案監督有力有效。
10.健全完善矛盾預防和化解機制。堅持和發揚新時代“楓橋經驗”,充分發揮“321”基層治理模式作用,大力推廣“三力聯調”“無憂調解超市”等做法,統籌調動網格員、調解員、民警、平安志愿者等群防群治力量,聚焦婚姻家庭、鄰里關系、勞資關系、征地拆遷、討薪討債、損害賠償等重點領域,信訪老戶、退役軍人、婦女兒童等重點人群,常態化開展矛盾糾紛大排查大化解行動,著力構建排查、化解、回訪“三位一體”工作體系。全年累計排查各類矛盾糾紛698件,成功化解677件,調解成功率達到96.9%。積極推動信訪矛盾調解,建立完善領導包案、駐廳接訪、三聯交辦、多元化解、聯席會議等系列機制,定期研究化解突出信訪問題,20xx年縣信訪接待大廳共計接待群眾來信來訪635批1133人次。
11.提升行政復議應訴工作質效。一是暢通行政復議渠道。積極推行行政調解、行政裁決、行政復議和行政訴訟有機銜接的糾紛解決機制,全年共收到行政復議申請21件,立案受理20件、不予受理1件,辦結行政復議案件22件(含上年結轉2件)。縱深推進行政復議體制改革,全面推廣使用“全國行政復議工作平臺”,積極整合行政復議資源,推動行政復議規范化、信息化、制度化、專業化建設。二是建立聯動工作機制。支持縣檢察院開展行政訴訟監督工作和行政公益訴訟工作。20xx年共辦理行政違法監督案件12件,發出檢察建議12件,辦理行政非訴執行監督案件10件,均已采納并回復;辦理行政爭議實質性化解案件5件,均化解。受理公益訴訟案件線索84件,立案調查86件(20xx年立案未結3件),不立案1件。發出訴前檢察建議68件。
(五)強化行政權力監督制約
12.健全完善制約和監督體系。一是強化民主監督。自覺接受人大、政協監督,20xx年政府系統共承辦人大代表建議131件、政協委員提案85件,均按期辦結,回復率、辦結率均達100%。用好12345便民服務平臺,整合縣長信箱、各類政務咨詢、民情收集及投訴平臺,依托信息技術升級“好差評”系統,建立了由服務窗口到網絡終端的評價體系,倡導辦事企業和群眾現場提出建議,積極參與微信、電話滿意度測評,推動服務窗口辦事效率、服務質量提升。全年共辦理各類工單3052件,按期回復率100%。二是強化行政審計監督。建立完善政府內部權力制約體系,嚴格執行《嵐皋縣人民政府工作規則》,對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位,實行分事行權、分崗設權、分級授權,從源頭上加強了對權力的監督和制約。
13.全面主動落實政務公開。梳理完善基層政務公開標準化目錄,持續推動決策、執行、服務、管理、結果“五公開”落實,主動公開重大項目實施、環境保護、公共監管、公共資源配置等重點領域信息,20xx年通過網站共發布各類政府信息7200余條;收到申請公開信息119條,均按要求規范辦理并答復。將政府常務會議、各項規劃作為決策公開重要內容,堅持政府常務會議市民代表旁聽制度,及時公開會議確定事項和落實情況。注重發揚全過程人民民主,在確定民生實事、出臺重要政策文件等過程中,通過意見征集、網上調查等形式,廣泛征求各方意見。積極開展政策解讀,綜合運用圖解、問答、視頻等多種形式,對重要政策措施進行全面解讀。完善重大政務輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制,通過網站、微信、微博等平臺第一時間主動發布突發事件信息,指定專人收集并編制輿情信息單,及時處置、回應輿情信息。
14.加快推進政務誠信建設。全面推行行政審批、政務服務證明事項和涉企行政許可告知承諾制,建立信用信息歸集共享共用機制,將市場主體的'信用狀況作為管理決策的重要依據。強化重點領域政務誠信建設,及時履行向市場主體依法作出的政策承諾,20xx年我縣向市場主體承諾的各類合同已全面履行到位。全面開展政府失信事項排查和專項治理行動,無政府失信情況發生。在20xx年政務誠信排名中,我縣位列全省第7名。
(六)提升突發事件依法處置能力
15.科學制定突發事件應對制度。堅持用法治思維和法治方法應對突發事件,全面梳理各類應急預案,逐一牽頭責任部門,修訂完善了生產安全事故、突發事件、自然災害救助等6項應急預案,構建了“覆蓋全面、銜接有序、管理規范、注重實效”的應急預案體系。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,堅持問題導向,對全縣安全生產重點行業、重點企業、重點部位、重要環節和重點問題進行全面排查整治,累計開展專項執法檢查4次,檢查企業77家次,立案查處10起。
(七)完善法治政府建設推進機制
16.強化法治政府建設組織領導。縣鎮兩級黨委切實履行推進法治建設領導職責,及時研究解決影響法治政府建設的重大問題,召開縣委全面依法治縣委員會會議、縣委全面依法治縣委員會守法普法協調小組會議各1次,縣委常委會、縣政府常務會定期聽取法治政府建設工作情況匯報。扎實推進黨委(黨組)書記點評法治工作,組織召開了縣委書記點評法治工作會議,各鎮、各部門分別進行現場述法或書面述法。積極推動法治嵐皋、法治政府、法治社會實施細則及實施方案落實落地,把政府工作全面納入法治軌道。
17.加強依法行政思維能力建設。注重發揮領導干部“關鍵少數”的示范帶動作用,積極開展領導干部任前法律培訓和集體學法活動,組織開展“嵐皋講堂”八期。切實增強各級領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。持續加強法治宣傳,以《嵐皋縣“八五”普法規劃》為總遵循,創新“線上線下”工作模式,深入開展法律“六進”活動。截至目前,累計開展各類宣傳宣講活動187場,發放宣傳資料26500份,發放法律知識有獎競答獎品9800余份,受教育群眾達到46800人次。
18.壓實法治政府建設主體責任。認真貫徹落實《政府督查工作條例》,將法治政府建設工作作為縣委、縣政府重點督查內容,定期督辦落實,推進《貫徹實施<陜西省法治政府建設“六大工程”實施方案>的若干措施》落地落實。嚴格執行法治政府建設年度報告制度,按要求向社會公開。確保了法治政府建設各項重點任務的全面落實。
二、存在的問題及下一步打算
雖然我縣法治建設工作取得了一定成效,但也存在一些問題和不足。
一是部分鎮和部門抓法治建設的舉措還不多,抓落實的效果參差不齊;
二是部分干部自覺學法用法的意識還不強;
三是行政執法“三項制度”工作有待進一步落實。
20xx年,我縣將緊緊圍繞省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求,進一步強化法治思維,抓好法治培訓,推進依法行政,完善行政執法監督體系,為建設和美嵐皋、推動縣域經濟高質量發展提供更加有力的法治保障。
依法治縣工作總結 10
20xx年上半年,我縣認真貫徹上級部署,全面落實工作任務,圍繞為民辦實事、為企優環境,持續推進法治濉溪、法治政府、法治社會規劃方案落地實施,現將上半年工作總結如下。
一、加強組織領導
召開中共濉溪縣委全面依法治縣委員會辦公室第四次會議,傳達學習上級會議及文件有關精神,按規定向市委、市政府、縣人大、縣委備案報送濉溪縣20xx年度法治政府建設工作報告,并在政府網頁向社會公布。根據中央、省、市相關工作要求,做好中央依法治國辦督察反饋具體問題整改工作,并按照雙周調度機制,將最新整改進度上報至市委依法治市辦。
二、推進依法治縣重點工作
(一)全面加強黨對全面依法治縣的集中統一領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用
1.深入推進黨的領導制度化、法治化。根據省、市相關工作要求,建立全面依法治縣工作季報制度,并將落實季報制度情況納入縣委綜合考核指標。
2.全面貫徹實施憲法。制定20xx年縣委黨校班次設置及教學計劃,通過法治教學課程設置、現場教學和沙盤推演,深入開展憲法法律學習和法治宣傳教育,先后在黨校主體班開設《憲法》等課程教學。上半年,共舉辦主體班3期、外培班3期,普法受眾學員324人次。制定領導干部應知應會法律法規清單,要求全縣黨員干部用好“學習強國”學習的平臺,積極參加所在黨支部每周學習會,關注“中國普法”“安徽普法”微信公眾號,采取集中學習和自主學習相結合的方法,綜合運用“沙盤推演”、“傳幫帶”、跟班輪訓、視頻講堂、年輕干部共享課堂等方式逐步形成尊法學法守法用法的良好格局。
3.推進更高水平法治濉溪建設。將社會主義核心價值觀融入法治建設,寫入年度法治建設工作要點,出臺相應重要舉措分工方案。
4.加強黨對基層法治建設的領導。將加強鎮級黨委法治建設議事協調機構建設寫入依法治縣年度工作要點,列入當年工作重點進行安排,對加強基層法治建設作出具體安排,切實打通全面依法治縣工作落地落實“最后一公里”。
5.健全完善法治建設制度機制。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容,實現縣級以上黨政主要負責人“述法”全覆蓋。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,組織學法用法,做尊法學法表率。加大年度綜合考核中法治建設考核工作力度,將考核結果與干部獎懲、晉升、調整職務職級相掛鉤。
(二)圍繞加快推進現代化美好濉溪建設,強化法治保障和服務工作
6.落實“法治為民辦實事”。堅持以人民為中心,創新開展“三官一員一律”進村(社區)工作,深入推進遠程探視工作,持續建立“百姓說事點”,強化公共法律服務工作,解決一批法治領域的難事、辦好一批法治領域的實事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加大重點領域執法力度。一是加強公共衛生執法力度。印發《關于印發醫療亂象專項治理行動方案的通知》,開展醫療亂象專項治理行動和平安醫院創建活動,對全縣醫療機構開展專項整治。實行醫療機構分級分類監管,開展全縣醫療機構依法執業監督檢查、醫療機構運行情況縣級督查,對全縣18家鄉鎮衛生院和7民營醫院開展了醫療機構運行情況督查工作,重點檢查院內感染與控制情況、生活垃圾分類情況、污水處理設施排查、依法執業情況檢查、規范診療行為情況檢查、醫療器戒使用情況、平安醫院建設(安全風險排查)7個方面的檢查,并對督查情況進行了通報。積極推動“互聯網+監管”。創新監督執法智能化,依法開展醫療廢物在線監管及依法執業在線監控管理系統,實現線上遠程監控、線下執法聯動的精準監管,有效提升衛生執法效能。二是推進安全生產執法力度。科學編制執法計劃,明確重點監管對象和執法措施,圍繞危化品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿行業等重點行業領域,在全縣范圍集中開展安全生產排查等執法行動,嚴懲違法違規行為,嚴格落實責任追究和隱患整改。持續開展執法機構規范化建設,完善執法人員信息庫,確保執法監察隊伍規范化建設達標。三是深化運輸市場治理整頓。強化貨運監管,全面開展貨運企業資質審核、問題整改,累計依法清除(注銷)未按期評定技術等級車輛2722臺,注銷貨運企業11家,吊銷貨運企業1家,責令貨運企業停業整頓1戶次,吊銷車輛營運證6本;強化客運監管,以公路客運、旅游包車為重點,狠抓“春運”、“五一”等重點時段,落實“三關一監督”,嚴厲打擊轄區內的“黑頭車”;強化維修駕培等行業監管,做好行業的信息統計、信息發布、信息咨詢等工作,檢查駕校、分訓場34次,查處非法駕校1起,查扣2輛車;檢查維修企業40戶次,落實機動車維修備案制5家。四是加強農業農村行政執法力度。制發《濉溪縣農業農村局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》,制定重大執法決定進行法制審核制度及審核流程圖,對辦理案件在縣政府網進行公示,為執法人員配備制式服裝、攝像機、執法記錄儀等執法設備,對執法進行全過程記錄。
建立公益訴訟檢察與行政執法信息共享機制。推動“益心為公”檢察平臺云試點工作,摸排有價值的行政公益訴訟案件線索84件,立案39件。摸排生態環境和資源保護領域有價值的公益訴訟案件線索5件,發出行政訴前檢察建議26件。
支持和規范發展新就業形態。加大農民工權益保護、拖欠工資追討、勞動合同、社會保障、安全生產、勞動仲裁等法律法規的宣傳,重點宣傳就業創業、社會保障、人事制度改革、收入分配、勞動關系等相關法律法規,在全社會形成依法維權、關愛農民工群體的良好氛圍。切實加強勞動保障誠信體系建設相關政策的學習宣傳,加大對違反勞動保障法律法規失信行為的懲戒力度,引導規范用人單位用工行為。
7.持續打造一流法治環境。圍繞讓“數據多跑路、群眾少跑腿”工作目標,縣政府辦“放管服”改革和營商環境監督室督促具有行政許可和行政審批權限的縣直相關單位持續壓減行政審批事項,進一步優化審批流程,實施審批流程再造,不斷壓縮審批時限;精簡申報材料,降低群眾和企業的辦事成本。積極開展“新春訪萬企,助力解難題”和“優環境,穩經濟”現場集中辦公活動,與企業面對面交流,廣泛收集企業反映問題。今年以來,共接待349家企業,收集項目建設、融資、勞動用工等17類共389個問題。對收集的問題及時梳理匯總分類,形成問題清單、建立臺賬,第一時間轉交責任部門,安排專人督促快轉快辦、限期辦結。建立回訪機制,以“回頭看”形式跟蹤問題辦理,提升企業滿意度。目前已辦結問題382個,辦結率95.98%。研究梳理營商環境中的法治服務保障短板與不足,營造公平競爭環境,確保企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,按規定享受政策環境、法治環境、市場環境和社會環境,著力打造法治營商環境。
發布《關于建立優化營商環境法治保障工作協調機制的意見》《〈關于貫徹落實省第十一次黨代會精神為建設現代化美好安徽提供堅強法治保障的意見〉任務分解表》,轉發《淮北市依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動工作方案》,積極貫徹落實《淮北市優化營商環境條例》,完善涉企政策制定機制,鼓勵商協會牽頭或參與制定產業規劃,邀請企業家代表、公眾代表參與涉企政策制定,并廣泛征求企業意見。召開推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動部署會,集中解決公共政策兌現和政府合同協議履約中存在的不到位、不及時、不全面等問題,進一步創優法治化營商環境。
8.加強產權執法司法保護。開展營商環境大提升專項行動,出臺《關于縮短民事案件審理周期提升營商環境暫行意見》,壓縮民事簡案、繁案辦理審限。設立安商護航中心,助力三個園區重大項目建設、重點工業企業發展及“僵尸企業”出清。探索企業“法治體檢”機制,開展“進企業、解難題、促發展”8次,服務企業12家,發出安徽法院首份企業“法治體檢”結果單,成立全市首個“法律服務診所”,排查經營風險病灶9處,幫助其有效防范、整改、修復,強化后續跟蹤服務。成立知識產權保護中心,提前應對知識產權集中管轄,保護企業創新發展。涉公司類糾紛結案率76.9%,全市排名第一。
(三)聚焦法治政府建設率先取得突破,努力構建職責明確、依法行政的政府治理體系
9.持續推進法治政府建設和督察。根據中央、省、市相關工作要求,做好中央依法治國辦督察反饋具體問題整改工作,并按照雙周調度機制,將最新整改進度上報至市委依法治市辦。重點推進會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、村(居)法律顧問聘請率實現常態化100%。
10.深入推進簡政放權。優化權力運行機制,提升政府行政效能。根據省委編辦要求,制定并公布濉溪縣《鎮權責清單》和《鎮配合事項清單》,制定以縣職能部門為主的事項運行流程圖。同時根據上級意見,深化我縣經濟發達鎮行政管理體制改革,擴大經濟發達鎮經濟社會管理服務權限制定并公布《濉溪縣經濟發達鎮賦權事項清單》,10家單位共賦權124項權力于經濟發達鎮。
持續深化“全省一單”權責清單制度體系建設,繼續調整優化縣級政府權責清單、公共服務清單、中介服務清單,適時公布我縣政府“三單”20xx年本。
深化政務服務“一網一門一次”工作,推進全縣“全程網辦”,“辦好一件事”和7×24小時服務地圖工作落實,打造“快辦”服務品牌,啟動涉企服務“綠色通道”項目,為弱勢群眾、重點企業、重點項目實行特事特辦、急事急辦、跟蹤代辦等服務方式,簡化手續、快審快辦。并推行周末輪崗制度,設立涉企服務窗口、“辦不成事”反映窗口的“一制度兩窗口”創新服務舉措。
11.依法規范行政決策程序。嚴格執行重大行政決策法定程序,對政府常務會研究議題嚴格履行合法性審查程序,確保合法合規。推進公職律師工作,完善政府法律顧問制度,外聘3名律師,內聘2名司法局工作人員作為政府法律顧問。
12.深化行政執法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域綜合行政執法改革成果,深入推進應急管理領域綜合行政執法改革,提升執法隊伍法治化、規范化建設水平,強化人員、經費、技術配套保障。深入了解部門“三定”規定執行、職能運行、部門間職責分工等情況,及時解決部門履行中存在的問題,督促落實到位。
深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革。多次到臨渙鎮和雙堆集鎮實地調研,反復征求縣直各單位意見和建議,根據兩鎮的意愿和需求,及時梳理鎮級急盼的權力事項,多次下發支持經濟發達鎮社會發展的若干措施,將縣直有關部門的部分權力事項、公共服務事項賦權經濟發達鎮辦理。根據改革進度督促經濟發達鎮行政管理落實體制改革情況,聽取意見和建議,幫助解決改革過程中面臨的困難和矛盾。
13.改進和創新執法方式。健全完善重點執法領域輕微違法免罰制度,認真落實安徽省《市場監督管理輕微違法違規經營行為免罰清單》,20xx年以來,縣市場局下達11份《不予行政處罰決定書》,55起案件只予以責令改正或警告處罰,11起案件沒收涉案的違法產品及違法所得免于罰款。上述三類77個案件,占今年以來案件總數的15.3%。建立行政執法案例指導制度,重點執法部門定期發布行政執法指導案例。
14.大力加強行政執法監督。召開行政執法“三項制度”落實強化年工作部署會,成立濉溪縣法治政府建設與責任落實督察組,對我縣行政執法“三項制度”落實工作進行安排部署。加強行政執法隊伍建設,全面推行行政執法“三項制度”,組織執法人員學習,對辦理案件在縣政府網公示。應用好行政執法綜合管理監督信息平臺。
深入開展“雙隨機、一公開”監管。抽查全縣30%以上建設工程項目招標公告、招標文件,并在淮北市公共資源交易網上進行抽查公開,保障公共資源交易工作公開、透明。通過“雙隨機一公開”系統,與市場監督管理部門開展聯合執法,開展社會糧食流通監督檢查,抽查企業2家。
大力推行“互聯網+監管”。建立“互聯網+監管”專管員制度,選擇信息技術基礎好和業務能力強的人員組建一支“互聯網+監管”業務精兵。對省、市新增事項數據量、運行網絡環境等方面,開展動態跟蹤維護,在平臺搭建認領逐步完善的基礎上,督促各單位將業務監管實際與“互聯網+監管”系統融合,切實將實際監管數據客觀、真實、全面的錄入“互聯網+監管”系統,為實現各類監管數據互聯互通共享奠定基礎。
15.持續推進行政復議體制改革。健全行政復議案件審理機制,加強行政復議規范化、專業化、信息化建設,基本形成公正權威、統一高效的行政復議工作體制。
(四)深化司法體制綜合配套改革,加強公正高效權威司法
16.加快構建系統完備、規范高效的執法司法制約監督體系。紀檢監察、督察、審計、公安等部門將定期開展監督檢查,對發現的執法規范化問題及時通報并組織整改,確保各項任務落到實處,努力為濉溪縣經濟社會發展創造公平正義的法治環境。
縣檢察院加強與紀委監委的協作配合,積極參與反腐敗斗爭,始終保持懲治腐敗高壓態勢,推進紀法銜接機制建設,完善職務犯罪提前介入機制,增強反腐合力。縣檢察院加大財產刑監督力度,與縣法院建立“三會三對應”溝通機制,加強刑事執行監督和民事行政檢察,審查辦理民事訴訟監督案件12件,用好“府檢聯動”機制,辦理行政訴訟監督案件12件,發出檢察建議8件。在民事行政執法監督專項檢查活動中,評查縣法院執行卷宗274件,協助省院一體化辦案。“檢察藍”助力解決農民工討薪問題專項行動,辦理支持起訴4件,涉案金額45655元。
17.深化司法領域改革。深化司法專業人員隊伍建設。持續深化法制系統實戰大練兵活動和執法資格等級考試制度,鼓勵民警積極報考高級執法資格考試和法律職業資格考試,推動公安法治人才庫建設。落實派駐法制員制度,加強執法辦案輔助服務隊伍建設,為民警提供“保姆式”的執法辦案環境。加強案管員隊伍建設,規范案管職責,提升辦案質量,強化監督質效,實現案件全流程、閉環式管理。出臺《濉溪縣法院后備法官培養崗位人員選拔實施方案》《濉溪縣法院后備法官崗位人員培養實施辦法》,試點選拔后備法官培養崗人員,提高法官助理的'辦案能力。搭建學習交流和展示提升的平臺,開展“濉法課堂”活動,分為“濉法微課堂”“濉法大講堂”,內部講課和集中展示相結合,持續提升隊伍綜合能力素質。
貫徹落實民事訴訟法有關繁簡分流制度。出臺《濉溪縣法院速裁快審團隊運行方案(試行)》《濉溪縣法院關于民商事案件繁簡分流實施辦法(試行)》,組建速裁團隊,優化審判資源配置。速裁快審團隊與立案庭、“和諧茶室”調委會無縫銜接,提高了調解率和當庭宣判率。速裁團隊的民事收案數、結案數均超過75%,實現了30%法官辦理70%簡案、70%法官辦理30%繁案目標,堅持做到審限30天以內案件應結盡結快結。推進執行案件繁簡分流,實行分段集約執行,大幅壓縮辦案時限。速裁快審改革工作,得到省高院肯定,被《安徽法院簡報信息專刊》刊載。
落實認罪認罰從寬制度。加強刑事審判,常態化開展掃黑除惡斗爭,適用刑事速裁程序,落實認罪認罰從寬制度,20xx年以來適用認罪認罰從寬制度辦理案件298件344 人,適用率84.94%。
健全行政審判工作機制,優化行政審判資源配置。加強行政審判,編制行政審判白皮書。開展“江淮風暴”執行攻堅優化營商環境之夏季行動,首戰告捷。
深化訴訟服務體系建設。積極創建“為群眾辦實事示范法院”,促進司法為民提檔升級。踐行新時代“楓橋經驗”,多點打造各具特色的調解平臺,形成法院訴訟服務中心與法庭、鄉鎮調解室良性互動,相互促進、蓬勃發展之勢,推進訴源治理和多元化解工作高質量發展。幸福鄰里調解室相關工作得到省委主要領導肯定,小推車心連心調解室傳承紅色精神,推出新風、連出和諧,專業化行業化調解室、律師調解室被多家新聞媒體報道,退休法官工作室被安徽法制報專題報道,“和諧茶室”獲安徽法院文化特色項目,省高院院長董開軍調研時給予充分肯定。訴前調解成功率為69.5%,在全市基層法院中排名第一。萬人成訟率排名全省前列、全市第一。訴訟服務質效全省法院第八、全市法院第一,其中分調裁審、立案服務、審判輔助、涉訴信訪四個板塊并列全省法院第一。
18.加強人權司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機制。對情節較輕的初犯、偶犯、過失犯罪,依法不批準逮捕75件82人,不起訴55件67人。成立未成年人檢察辦公室、共建“未成年人觀護幫教基地”,打造“五色花”未檢品牌。對未成年人犯罪“少捕慎訴”,依法作出不捕決定6人,不起訴12人。
貫徹實施重大案件偵查終結前對訊問合法性進行核查制度,深入開展羈押必要性審查。糾正偵查活動違法4件次;對沒有羈押必要的犯罪嫌疑人和被告人,建議變更強制措施13人。
建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度,健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護人意見工作機制。依法保護在押人員權益,受理控告、舉報、申訴案件線索2起,全部轉交有關部門處理;發出糾正違法通知書30份,檢察建議書3份。
貫徹實施法律援助法,建立健全法律援助值班律師制度,完善值班律師工作運行機制,實現刑事案件律師辯護、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度,加強司法救助和社會救助銜接。
19.加強紀法協同銜接。貫徹落實關于加強和完善監察執法與刑事司法街接機制的意見,促進執紀執法貫通、有效銜接司法。召開反腐敗協調小組會議,及時溝通協調線索移交、案件移送、起訴審判等方面問題。不斷完善案件查辦到系統治理閉環機制,梳理分析糧食、醫療等領域案件中的突出問題,提出紀律檢查建議、監察建議20份,到期整改問題13個,推動建章立制10個。
20.深化司法行政制度改革。建立健全社區矯正管理制度。建立教育矯正機制,創新推行“三關”教育方式,嚴把“入矯教育關”,做實“日常教育關”,做牢“解矯教育關”,保障矯正教育內容落到每一名社區矯正對象監督管理全過程。社區矯正對象劃分為重點管理對象和普通管理對象,制定有針對性地矯正方案,實行動態管理。社區矯正機構、司法所適時組織社區矯正對象進行法律法規、時事政策、社區矯正相關知識學習,增強其遵紀守法觀念。
(五)深入推進全民守法,提高法治社會建設水平
21.大力推進全民普法工作。結合“3.5”學雷鋒主題志愿活動日、“3.15” 國際消費者權益日、“4.15”全民國家安全教育日等重要法宣節點和稅收宣傳月、安全生產月、防范非法集資宣傳月、平安建設等主題活動開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定相關法律法規宣傳活動,借力微信公眾號、村居宣傳群組等新媒體平臺、窗口陣地等同步開展宣傳工作。舉辦第五屆企業納稅人憲法稅法暨民法典、減稅降費知識競賽,“以賽促學 以學促做”,切實提高企業經營者和員工對民法典的認識;組織開展以“弘揚法治精神 共建法治濉溪”為主題的法治文藝匯演活動,為群眾送上了一份豐盛的“法治大餐”。
強化校園普法主陣地建設。多部門聯合組織開展“青護航”濉溪縣青春自護大講堂、20xx年“護苗”行動、護航青春 雙減有“法”未成年人保護法治教育進校園、“青春自護心理健康教育”主題團課、“開學第一課 送法進校園”、青少年健康知識講座等法治教育活動,織好“保護網”,讓青少年近距離接受法治教育,增強法律意識,樹立守法觀念,有效推進未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作。
22.依法加強未成年人權益保護。公安局、檢察院、法院、司法局、團委等單位,以深入貫徹落實“兩法兩條例”為基礎,通過開展心理疏導、法律援助、就業咨詢等服務工作,為青少年健康成長提供堅強的“保護盾”,落實未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作實效,推進重點青少年管理服務工作。開展縣域青少年普法教育,深化預防青少年犯罪及青少年權益維護,“青春匯”服務聯盟平臺招募20余名青年法官、檢察官、警察、律師開課30余場次,活動覆蓋人數達2萬余人。同時召集9名國家級心理咨詢師,傾聽受助學生心聲,進一步打通青少年心理堵點。縣檢察院成立未成年人檢察辦公室、共建“未成年人觀護幫教基地”,打造“五色花”未檢品牌,守護“未成年”安全,“一號檢察建議”檢教同行。
23.依法加強個人信息保護。貫徹實施個人信息保護法,規范采集使用個人信息行為。加強對生物特征等個人敏感信息的保護。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責任追究制度。
24.推進多層次多領域依法治理。把開展市域社會治理現代化試點作為切入點,充分發揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應的典型經驗。推進法治鄉村建設,加強村級議事協商。推進法治鄉村建設,深入開展民主法治示范村創建活動,通過逐級申報考核,成功申報濉溪鎮杜廟村、劉橋鎮前呂樓村、韓村鎮光明村、四鋪鎮洪南村等四村為第七批市級民主法治示范村。
25.依法有效化解社會矛盾糾紛。以“堅持發展‘楓橋經驗’,實現矛盾不上交”為目標,逐步建立了以縣社會矛盾化解協調指揮中心、鎮村兩級調解組織為主體,行業性專業性人民調解組織建設為兩翼,警民聯調室、信訪事項調解工作室等特色調解組織為補充的調解網絡,形成了縱到底、橫到邊的調解工作格局。目前,全縣設立調解中心1個、行業性專業性調委會15個、鎮(園區)調委會12個、村(社區)調委會239個、警民聯調室14個、特色調解委員會2個(臨渙茶館調委會和臨渙老年調委會)、特色調解室6個(鐵佛鄒文瑞、李純伍、臨渙風調雨順、街長、王士宏個人調解工作室、姊妹花調解工作室)及鎮(園區)信訪事項人民調解工作室13個。
26.增強社會安全感。落實“四個推進”,推動掃黑除惡常態化。推進宣傳發動,充分利用新聞媒體、兩微一端等互聯網手段加大宣傳;推進線索核查,建立案件線索移送機制,全面摸排核查線索,做到線索清零;推進四大行業整治,制定專項整治方案;推進長效常治,確保工作取得實效。探索構建平安建設新格局,創新推出平安建設工作4+X模式例會,并在五溝鎮首先試用,聯動派出所、司法所、法庭、綜治辦及相關部門進行信息交流,為平安建設提供新思路。創新防控體系建設,在“雪亮工程”基礎上接入1600余個“天翼管家”視頻監控點,建立“江淮義警”和省際公安檢查工作站,落實“一企一警”機制,新完成御溪國際等7個智慧安防小區建設,為平安建設保駕護航。
27.完善公共法律服務體系。搭建縣鎮村三級公共法律服務平臺,努力擴大法律援助覆蓋面,推動形成公共法律服務“一站式服務”工作格局,現有法律援助機構1家,法援工作人員7人;公證機構1家,執業公證員2名;律師事務所3家,律師36名;基層法律服務所10家,法律服務工作者34名。
(六)加強法治人才培養,建設高素質法治工作隊伍
28.提升“關鍵少數”法治素養。通過組織全縣領導干部憲法法律知識測試、會前學法、旁聽庭審、法治建設能力提升培訓班等活動,提高政府工作人員法治素養和依法行政水平。
29.加強法治專門隊伍管理教育和培養。深化執法司法人員管理體制改革。推進縣、鎮(園區)全覆蓋的行政執法監督工作體系建設,依托安徽省行政執法綜合監督管理平臺,組織28家執法單位及13個鎮(園區)及時錄入、審核、上報執法主體、執法部門、職權事項、處罰事項、許可事項等基礎信息,開展行政處罰、行政許可、行政強制等執法案件錄入。嚴格執法證件申領人員資格審查,完善安徽省行政執法綜合監督管理平臺信息歸集和填報工作,組織開展20xx年度行政執法證件通用法律知識考試報名工作。全面落實行政執法“三項制度”,提高法制審核人員數量,目前我縣行政執法人員1643名,法制審核人員達90名,占比5.5%。
鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果。大力弘揚英模精神,觀看全國、省、市和縣英模視頻,撰寫心得體會,推動紅色資源教育,筑牢政治忠誠。
30.加強法律服務隊伍建設。大力加強律師隊伍建設,教育引導廣大律師堅持正確政治方向,依法規范誠信執業。加強企業法治工作隊伍建設,健全完善企業法律顧問制度。著力把好法律顧問準入關,嚴格把握外聘法律顧問的遴選條件,擇優選取職業道德好、社會責任感強、執業經驗豐富的法學專家或律師進入法律顧問隊伍。著力把好法律顧問管理關。
三、下步工作計劃
下半年,我縣堅持以人民為中心的發展思想,強力推進法治建設工作,一是召開縣委依法治縣委員會第四次會議,對法治建設重點任務再部署再強調;二是持續關注公共政策兌現和政府合同協議履約中存在的不到位、不及時、不全面等問題,進一步創優法治化營商環境;三是開展法治建設督察,以查促改,以查促建,推動法治建設任務落地落實。
依法治縣工作總結 11
20xx年xx鄉黨委、政府高度重視法治工作,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞依法行政工作要求,努力提高法治工作水平,加快推進法治政府建設,增強政府公信力,推動法治政府建設取得了新成效。現將有關情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)完善組織領導機制,統籌部署法治政府建設
落實黨政主要領導責任制,主要領導親自部署,研充落實法治政府建設各項工作任務。鄉黨政領導干部按照理論學習中心組制度安排,分管領導積極組織分管部門和站所學習業務相關法律知識。重新梳理整合各部門工作職責,明確職責,密切配合,夯實責任,基本上形成了分工負責、密切配合的工作格局,持續深入推進法治政府建設
(二)法治宣傳教育工作情況
為全面落實依法治縣會議精神和開展“八五”普法工作,xx鄉做了細致部署。一是將全年普法工作細化,認真貫徹落實“誰執法誰普法”責任制,全面推進“以案說法”活動,強化重點對象學法用法,二是建立完善普法陣地,利用傳統媒體和新媒體開展普法宣傳活動,全鄉各個行政村都配有普法宣傳櫥窗,宣傳內容按時更新,20xx年共懸掛各類宣傳掛圖300余份,懸掛橫起200余條,為法治宣傳無死角提供了有力保障。三是開展主題宣傳活動,圍繞“國家安全”、“改善營商環境”、“脫貧攻堅”等重點普法任務開展法律講座、知識問答等活動!結合3.15消費日者權益日、6.25土地日、12.4完法宣傳日等重要時間節點,開展主題普法宣傳活動,全年共發放宣傳單15000余份,宣傳手冊5000余份。
(三)堅持依法行政,建設規范化服務型政府
xx鄉黨委、政府十分重視依法行政工作,進一步樹立了服務理念,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求開展了規范化、服務型政府建設,進一步落實了政務公開制度和執法責任制。
(四)推進政府機構職能優化協同高效
堅持優化政府組織結構與促進政府職能轉變、理順部門職責關系統籌結合,使機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同。
(五)完善決策機制,提升依法決策水平
結合xx鄉實際,建立行政規范性文件合法性審核機制和重大行政決策程序機制,司法所承擔行政規范性文件和重大行政決策的合法性審核工作,認真研究學習行政規范性文件的審查備案工作,同時定期對鄉政府印發文件進行梳理,并及時上報,持續提升依法決策水平。
(六)持續優化法治化營商環境
我鄉緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局,打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。深入實施《優化宮商環境條例》。及時總結各地優化營商環境可復制可推廣的經驗做法,適時上升為法律法規制度。
(七)行政執法效能不斷提升
落實行政執法的公示制度。將執法信息面向社會公示,促進執法規范化建設。
(八)全面主動落實政務公開
堅持以公開為常態、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開,做到法定主動公開內容全部公開到位,加強公開制度化、標準化、信息化建設,提高政務公開能力和水平。
(九)建立完善社會矛盾和糾紛化解機制
1.完善人民調解工作
健全人民調解工作機制,進行鄉村兩級調解員統計工作,組織開展人民調解員的培訓,確保各村調解制度健全,卷宗裝訂符合要求,人民調解書一案一卷、合法有效。
2.行政復議、行政應訴、行政調解工作
xx鄉積極配合行政復議、行政應訴案件的`提交材料以及答辯工作。按要求報送行政調解案件數據、典型案例及信息,積極參加全縣行政調解相關培訓工作
3.信訪工作
在信訪工作中,我鄉的信訪事項按期答復率和反饋率均達到100%。在重大會議和節日期間開展信訪問題大排查,對排查出的信訪案件,全部落實領導包案,確定責任單位和責任人,實行領導接訪制,班子成員及包村工作人員直接入村入戶解決矛盾,確保矛糾紛及時得到化解和穩控,堅持定期排查和重點排查相結合,及時處理和化解矛盾,確保社會穩定
(十)強化對行政行為的監督
通過推行行政行為監督制度,深入貫徹落實中央要求、堅持從源頭預防腐敗,加強對行政權力運行監督,構建為民、務實、高效、透明、廉潔政府營造良好文化不境,高度重視內部審計工作,按規定開展本單位的內部審計工作,按時完成審計建議和審計工作。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
xx鄉法治政府建設雖然取得一些成績;但是還存在一些不足。
(一)部分干部對法律法規的學習流于形式,不能有效學用結合,導致執法水平和辦率效率不高
(二)執法人員素質有待提高。由于近年來《行政處罰法》等常用法律法規相繼修訂,政策規定變化較大,一線執法和法制審核工作本身專業性較強,如今更顯復雜化,需要進一步加強法制工作力量。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
(一)加強組織領導
xx鄉成立了由黨委書記為組長的依法行政工作領導小組,負責研究制定全鄉依法行政實施意見,工作計劃;擬定各項工作制度,規范、指導、檢查和督促全鄉依法行政工作。
(二)堅持民主集中制,健全決策機制
始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞 “一言堂”,按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
20xx年,我鄉將繼續推進法治政府建設工作,重點做好以下幾項工作
(一)加強學習培訓,提高用法意識
今后將加強單位職工,執法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式,開展法律法規、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。
(二)完善工作制度,提高執法水平
積極轉變行政觀念,進一步健全完善工作制度,把執法與服務有機結合起來,狠抓責任落實,依法、便捷、高效地為群眾服務。
(三)加強社會管理體系建設,提高社會治理能力
健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合、依法調處各類社會矛盾糾紛,推進和諧文化建設,促進社會和諧穩定,總結和推廣先進經驗,努力把法治政府建設工作推上新臺階。
依法治縣工作總結 12
20xx年,我縣法治政府工作緊緊圍繞“一主三同步”發展戰略和三個示范縣創建任務,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強對法治政府工作的全面領導,總攬全局、協調各方,全面深入推進法治政府各項工作,現將我縣法治政府工作全年總結匯報如下:
一、工作推進情況
(一)依法行政工作
1.堅持依法行政,嚴格執法,推進理塘法治政府建設。一是提出了今年依法行政總體要求,安排部署了今年依法行政目標和依法村改等主要任務;二是加強規范性文件備案申查工作。截止目前,共向州政府報送規范性文件3件。三是聘請2名資深律師為本屆政府法律顧問,協助政府辦理涉法事務,積極履行法律參謀、助手職責。四是積極開展規范性文件清理,截止目前我縣地方性政府規章、規范性文件設定的證明事項建議保留項目21項;部門規章設定的證明事項建議取消項目6項;五是加大行政執法證件的管理和發放,重新培訓和辦證15人,保證了所有行政執法人員持證執法、亮證執法,確保了執法的合法性。
2.抓好“關鍵少數”帶頭尊法學法守法用法。10月23日,在縣公安局會議室召開xx縣委理論學習中心組暨“高城大講堂——憲法學習”專題講座,全縣副科級以上領導干部參加此次學習會。
(二)公正司法工作
1.健全智慧化法治化社會公共安全體系。一是制定了20xx年智慧檢察工作意見(要點)。大力開展檢務公開、檢務督察、紀律作風“四查”等活動;二是工作開展情況保證群眾的生產生活平穩有序,提高群眾的安全感,xx縣人民檢察院成功部署“法檢互聯”中心節點及智慧檢察工作、網絡安全管理工作取得實效果。三是推進智慧輔助辦案。因維穩措施得當,落實到位,維穩工作受轄區內群眾的理解和大力支持,維穩形勢平穩,暫未發現涉穩隱患、問題甚至苗頭性問題,也未發生任何涉穩事件。
2.切實提升司法公信力,持續深化司法體制改革。成立了刑事、民事和綜合三個辦案團隊,健全完善了辦案團隊分類管理制度,提升了辦案效率,縮短了辦案周期,確保群眾對司法案件滿意度;完成縣級法院內設機構改革方案,建立健全了法院合議庭管理職責,確保審判獨立公正,完成法院審判人員、法院司法輔助人員及法院行政人員業績考核制度。依法受理各類案件289件,審結254件,結案率為87.8%,無一超審限案件,所審結案件無一錯案、冤案、當事人申請再審案件,無涉法涉訴上訪案件,未結案件均法定審限內。
(三)七五普法工作
制定“法律七進”工作實施方案,堅持“法律七進一進一方案、一進一內容”,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,堅持什么樣的群體普及什么樣的法律,提高普法教育的針對性和突出性。
1.加大法治宣傳。做好全縣憲法及有關依法治縣相關政策的宣傳解讀,利用電視、網絡媒體加大憲法宣傳力度,及時宣傳報道政策。推進落實“憲法藏區行”活動。在我縣的“話說理塘”平臺刊登了一篇學習憲法的文章,為推進“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題活動,推進憲法學習宣傳教育“活起來”“落下去”,宣傳學習了六幅由司法部、全國普法辦精心制作的憲法宣傳掛圖。
2.深化法律進鄉村(社區)。圍繞鄉村振興戰略、“潤育工程”實施,大力組織開展“法治宣傳進萬家”活動,受教育人數11590余人,發放資料余8320份,發放法宣制品1000余份。
3.深化法律進寺廟。在6月底之前已完成寺廟法律明白人登記造冊工作,8月初對30座寺廟30名“寺廟法律明白人”開展xx縣“寺廟法律明白人”培訓活動。截至目前,開展“送法進寺廟”法宣活動20場次,活動覆蓋僧侶1800余人,發放資料1125余份,發放寺廟普法讀本300余本。
4.深化法律進民企。先后4次深入格薩爾廣場、主要街道等人流集中地段開展法宣活動,活動中設立法律服務咨詢臺,出動LED宣傳車環城播放相關法治錄音。同時,向城區附近小賣部、飯館、超市等地進行法治宣傳。共計,受教育人數3000余人,發放宣傳資料2650余份,解答法律咨詢人數460余人,發放印有藏漢雙語法治宣傳標語的紙杯550余個。
5.開展“送法進校園”活動。全縣學校聘請了兼職法制副校長,深入學校舉辦法制講座2次以上,學生受教育面達100%。截止目前,共深入縣四完小、縣第二中學、覺吾鄉小學、20xx年控輟保學班共6次開展“送法進校園”活動,受教育師生12000余人,發放資料3000余份。
6.全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。統籌組織普法責任單位依托“3.8”婦女節、“3.11”生態環境日、“4.15”全民國家安全教育日、“5.1”勞動節、安全生產月 、“5.12”防災減災日、“國家安全日”、國際禁毒日、“環境保護日”、“安全生產月”等十余類法治實踐活動在格薩爾廣場,以及法治文化陣地,大力宣傳與農牧民群眾息息相關的法律法規知識,截止目前,共受教育人數3000余人,發放宣傳資料2650余份,解答法律咨詢人數460余人,發放印有藏漢雙語法治宣傳標語的紙杯550余個。
7.大力開展以案釋法。一是建立了公檢法聯席會議制度和重大案件會商機制,確保了案件有序推進。二是組織法官、檢察官、行政執法人員“旁聽庭審”“以案釋法”等法治實踐活動50余次,已完成覆蓋鄉鎮、寺廟1輪次。
8.打造藏區法治文化精品工程。在全縣范圍內征集法治文化作品20余件,并選送6件法治文化作品參加全州法治文化作品展。
(四)社會治理工作
1.規范化建設縣公共法律服務中心和鄉(鎮)、村公共法律服務體系。一是依托縣法律援助中心建在一層,按照3+x模式實現了法律援助、人民調解、法律咨詢三項職能到位及法治宣傳、律師、公證等為核心的規范化公共法律服務中心,依托鄉鎮司法所建成公共法律服務站15個;二是整合公、檢、法、司四家單位法律專業人才充實“一村(居)一法律顧問”,目前“一村(居)一法律顧問”合計99人。
2.全面完成20xx年州委、州政府法律服務民生實事。建立完善“一村(居)一法律顧問”制度,截止目前,辦理各類法律援助案件(包括訴訟、仲裁)6件,完成目標任務的100%,辦理其他法律援助事項(包括法律咨詢、代書各類法律文書、出具法律意見書、調查取證等)235人次,法律顧問進村開展法制宣傳471次,完成目標任務的110%。
3.深化新時代“楓橋經驗”實踐。截止目前,按照依法治縣戰略中社會治理要求,12月前人民調解委員會規范化建設達標率需達到60%(即113個調委會),目前已完成118個調委會的規范化建設,累計組織人民調解員培訓8場次,覆蓋300人次,培訓率100%。已完成專職調解員組建方案并上報政府常務會待審。
4.各鄉鎮、村社區,對照分類定級標準,依照“先進”“一般”“后進”三個類別完成自評,交片區工委完成初評,縣委組織部預審后,報縣委評審。經過層層審定,堅持按照省州“先進鄉村黨組織不高于30%,后進鄉鎮不低于5%、后進村不低于10%”的要求,最終評定7個先進鄉(鎮),16個一般鄉,1個后進鄉;64個先進村,129個一般村(社區),21個后進村。已完成11名村支部書記空缺補位,完成20名60歲以上及軟弱渙散村黨組織書記撤換工作,于20xx年底前完成文盲或半文盲支部書記調整配強工作。確保整治工作有方向、有重點、有實效。
5.健全落實村黨組織領導下的`村民委員會、村務監督委員機制,引導完善村規民約、居民公約。已建立健全縣214個村務監督委員會,完善村務監督委員會工作機制,引領完善村規民約(居民公約)。
6.加強環境保護監管,不發生重大環境污染事件。嚴格按照移動“雙隨機”執法規定要求,按時開展移動“雙隨機”執法工作任務,及時搜集企業信息、污染治理情況匯總報送到州環保,確保移動“雙隨機”執法監管到位。全年未重大環境污染事件。
7.強化矛盾糾紛多元化化解機制。開展《信訪條例宣傳》12場次。深入開展領導定期接訪下訪活動,截止目前領導干部接訪下訪81場次,135人次;省州交辦件13件已化解13件;按期辦結27件57人25件,現場解決24件26人次,涉法涉述4件4人,重復件2件3人。
8.堅守安全生產底線,不發生重大生產安全事故。截止目前開展酒駕及無證專項整治行動10次,查處交通違法行為148起,酒后駕駛2起,無證駕駛43人。以賓館、學校、KTV、酒店、商場、寺廟為重點,抽調精干力量進行了嚴格檢查,共檢查130家次,排查隱患221處,下發限期整改通知書122份。對非煤礦山汛期專項檢查(我縣金屬非金屬礦山企業目前只有1家)并結合礦山實際開展了防汛演練,開展檢查5次。開展聯合檢查4次,檢查企業16家次,查出安全隱患23起,全部當場整改完畢,查處2起非法經營甲醇燃料行為,有效的打擊了非法經營的囂張氣焰。
9.堅守食品藥品、重要工業產品、特種設備安全,不發生重大安全事故。開展“尚德守法,食品安到共治共享中等食品藥品工商質量法制宣講會42場次,宣傳覆蓋人員達4000余人,發放宣傳資料2300余份,制作宣傳展板30塊,制作宣傳橫幅15幅,出動執法人員320人次,執法車輛48臺次。
10.深化“五二三”學教活動宣講工作。開展“523”主題學教活動30場次,覆蓋僧尼3000余人;開展“愛國愛教愛家鄉”主題教育活動42場次,覆蓋僧侶2400余人。
11.抓好重點寺廟綜合宣講整治(亞青寺綜合宣講整治)。制定《白玉縣亞青寺理塘籍僧尼清退安置工作方案》并掌握了我縣籍311名僧人基本信息,做通了15名勸退人員思想工作,5月22日完成了勸退人員的交接手續,圓滿完成了亞青寺理塘籍需清退人員的清退工作。
12.鞏固重點寺廟宣講整治成果。入寺宣講《憲法》、新修訂《宗教事務條例》、亞青寺宣講整治及僧尼勸返工作開展情況,共走訪、宣傳、教育400人次,發放宣傳手冊300余份。
13.鞏固入寺未成年人清退成果。以30個駐寺工作組為基本單位,按照鄉不漏寺、寺不漏人要求,常態化對未成年入寺人員進行全面摸排,結合群眾工作覆蓋工作,由結對認親干部對結對戶開展摸排,對摸排出的入未成年人立即清退出寺
14.完成縣級層面宗教人士培訓。已經完成3期縣級層面宗教人士培訓,覆蓋全縣活佛、堪布、寺廟民管會主任等宗教代表人士200余人次。
15.切實加強禁毒緝毒工作,依法嚴厲打擊毒品犯罪。以“6.3”虎門銷煙紀念日、“6.26”國際禁毒日為契機開展禁毒集中宣傳教育活動1次,截止目前,進校園5次,發放宣傳資料500余份,共舉行清查行動20次(其中每月兩次),共清查娛樂場所30余家/每次、旅店50余家/每次、夜宵店10余家/每次、出租房屋20余家/每次,現場盤查300余人/每次。
16.全力做好維護敏感期維穩安保工作。抓好3月、7月敏感時期和兩節兩會等重要節點的維穩工作,確保社會大局和諧穩定。
17.進一步加強和完善網格化服務管理。網格現有采集基礎信息常住人口5325戶,信息采集率達96%。
18.持續加強“雪亮工程”建設。20xx年“雪亮工程”建設任務10個村50個點位。現目前已完成9個村45個點位,完成率達90%。
19.進一步加強綜治中心規范化建設。通過平臺辦結事件29365件。其中社情民意5553條、政策法規宣傳13753條、參與特殊人群服務管理75條、民生服務6263條、矛盾勸解156條,參與治安防控492條、突發事件報告23條、其他3137條。
20.加強矛盾糾紛多元化解機制建設,預防和化解各類矛盾糾紛。加大各級調解組織的建設力度,健全由綜治辦指導大調解工作協調領導機構工作機制,共排查糾紛 254起,調解243起,調解成功233起,成功率達95%。
21.完成全國民族團結進步示范州創建考核驗收工作。一是按照全州民族團結進步示范創建工作方案,組織實施縣級民族團結進步示范工作,針對省檢提出的九個問題制定整改方案,并組織實施整改;二是全縣100%的鄉(鎮)和90%的(社區)和企事業單位、80%的寺廟創建為民族團結進步示范地區或示范單位。1人被評選為全國民族團結先進個人、1人被評選為全省民族團結先進個人、6人被評選為全州民族團結進步模范個人、5人被評為民族團結創建工作先進個人,縣公安局被評選為全省民族團結先進單位,33個集體被評為州級民族團結先進集體,5個單位被評選為民族團結模范集體。三是20xx年7月、8月,我縣再次成功舉辦了“xx縣20xx年商貿會、松茸美食節、農特產品產銷對接會、第三屆倉央嘉措詩歌節、理塘國際賽馬會”即“五節合一”活動。20xx年10月1日,我縣成功舉辦“xx縣慶祝祖國70周年華誕暨感黨恩、愛祖國大型曬國旗活動”。四是通過省驗收,持續督促各鄉鎮、單位部門保質保量完成各項創建工作,規范檔案,積極迎國檢。
二、存在的問題
一是少數單位和鄉鎮領導對普法和依法治理工作認識不到位,存在對本系統、本行業的普治工作被動應付、消極應對的單位不少。有的單位上報材料質量不高。二是在規范化、制度化方面有待進一步完善。三是在學校兼職法治副校長、輔導員的作用發揮還不夠充分。四是在普法依法治理的保障上,投入的經費較少,全縣普法的條件相應落后。五是專業法律人才緊缺,各部門現有行政執法人員不能滿足執法工作需求,現有執法人員專業水平有待進一步提高。六是在新形勢的要求,寺廟管理的狀況還遠遠不能令人樂觀,面臨的形勢仍然相當嚴峻。
三、下一步工作重點
在接下來的工作中,我們將對標各階段目標任務,努力推動依法治縣工作邁出更大步伐、取得更大成效。
一是進一步開展好普法宣傳教育活動,深入推進普法依法治理工作。加大檢查督查力度,為促進全縣普法依法治理工作全面發展創造條件,力爭在全縣形成良好的學法、用法、守法的氛圍,切實有效地推進民主法制進程。二是加強青少年學生的法制教育,開展法治副校長或法治輔導員的業務培訓工作,逐步建立法治副校長或法治輔導員的考核機制。三是建立健全領導干部學法用法制度和考試考核制度,建立普法骨干定期培訓制度,建立法制宣傳教育工作檢查考核制度,落實法制宣傳教育領導小組成員責任制。六是把夯實寺廟法制宣傳教育作為切入點,將寺廟管控防范機制納入縣維穩工作主要內容,突出教育的及時性、針對性、以身邊的案例、活生生的事件為教材,使僧人接受教訓,得到警示。七是扎實推進依法治縣各項工作。
依法治縣工作總結 13
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣依法治縣辦的工作指導下,我鎮切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,現將豐禾鎮20xx年法治政府建設工作開展情況總結如下:
一、主要舉措和工作成效
(一)強化組織領導,法治政府建設縱深推進。一是繼續發揮法治政府建設工作領導小組的作用,根據人事變動及時調整領導小組成員,落實主體責任,做到了組織健全,機構人員落實。二是把法治政府建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的大局,提出相關要求,并將法治建設納入鎮全年工作規劃。三是加強行政規范性文件管理,健全行政規范性文件協調聯動機制,加強法律事務審查能力建設,推進合法性審查全覆蓋。四是全面推行政府法律顧問制度,發揮法律顧問在參與重大行政決策、重大疑難信訪事項和規范性文件起草修改中的積極作用。20xx年,豐禾鎮法律顧問參與重大項目、重要協議、重要文件和重大涉法事務15件,同時村(居)法律顧問實現了全覆蓋。
(二)健全制度保障,行政決策水平不斷提高。一是堅持會前學法制度。制定20xx年豐禾鎮干部職工學法工作計劃,黨委理論學習中心組學習計劃,將學法列入專項學習內容,定期組織學法,增強法律意識,全面提升干部職工“學法、知法、懂法、用法”水平。將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,在干部職工會上組織學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國禁毒法》等法律法規和相關文件。堅持工作例會上班子成員組織會前學法,不斷增強法治思維,提高依法執政能力,邀請法律顧問舉辦法治講座、開展法治培訓。二是深化推動黨務、政務公開,通過規范設立政務公開欄,及時依法公開政府信息,規范便民服務中心,在規定時間為群眾無償提供一站式全程代理服務,創新推進便民服務標準化、規范化、法治化,真正讓群眾“少跑路”。三是暢通網絡問政、意見征集、問卷調查等渠道,廣泛接受社會輿論監督,針對群眾反應強烈的突出問題,不回避、不推諉,加強信息反饋,及時整改到位,20xx年開展“人民閱卷·廣安行動”領導干部”面對面“擺攤接訪12次,20xx年處置網絡信訪件59件;網絡輿情10件;12345政府服務熱線總受理件數887件。
(三)強化宣傳教育,法律觀念意識日漸增強。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規,建立一個法治文化廣場,多種形式開展法治宣傳活動12次,面向全鎮認真開展法律法規咨詢和解答工作。建立完善領導干部學法制度,堅持工作例會會前學法,加強法教育培訓,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳,增強人民法律觀念意識,為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。
(四)精準系統施策,社會矛盾糾紛妥善化解。一是優化社會管理職能。充分發揮法治在社會建設中的規范、保障和促進作用,加大“黃賭毒”打擊力度,養老詐騙、網絡電信詐騙專項治理力度,抓好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理工作,有效預防高危人群違法犯罪。踐行“楓橋經驗”通過創新社會管理的方法和手段,努力實現由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉變,提高群眾法治觀念,將雙滿意、雙提升以及安全感、滿意度調查工作落到實處。二是強化基層民主法治。我鎮不斷加強基層法治建設,激發群眾參與社會管理的.踴躍性與積極性,通過開展“依法治村”活動,推進法治示范村建設,規范村規民約,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項功能,切實保障公民的知情權、參與權和監督權。三是加大社會矛盾化解調處。努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮”,真正實現便民、安民。開展矛盾糾紛大起底大排查大化解專項活動,20xx年,人民調解中心調解糾紛14件,每月對社會穩定風險進行分析研判,對轄區89件重大項目重大事項進行風險評估,四川省矛盾糾紛多元化解工作系統錄入288條,四川省維穩工作平臺錄入涉穩因素288條、涉穩人員576條。
(五)完善工作體系,公正文明執法嚴格規范。一是督促村“三資”管理并規范閑置村黨群服務中心、村校等集體資產管理程序,使之管理有效、長效。二是嚴格執行“三重一大”集體決策制度,推進科學民主依法決策,嚴格按照流程進行合法性、必要性、科學性、可行性評估,及時規范行政決策過程記錄和材料歸檔管理,制定干部職工及社區(村)考核辦法,進一步規范公章使用流程,落實“一村(社區)一輔警”的警務模式、“一村(社區)一調解員”的調解方式,推動實現相關領域執法信息實時共享。三是認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行責任追究制,積極構建懲治和預防體系,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構筑風清氣正的政治環境,為全鎮各項事業的健康發展提供堅強的政治保障。
二、存在的問題
20xx年我鎮法治政府建設雖然在提升全鎮干部群眾法治意識上取得了一定的成績,但是還存在一些短板和差距。主要表現在:一是法治宣傳創新不足,效果不夠明顯;宣傳形式局限于宣傳欄、橫幅標語、發放宣傳資料、下鄉宣講等,缺少互動,也影響了宣傳質量和實效,難以吸引群眾。二是法治意識有待提高。對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足,有些工作人員法律知識掌握不夠,在協調問題、處理糾紛時,不懂執法程序,往往憑主觀、靠經驗作決斷;三是行政辦事效率還需進一步強化。部門之間缺乏統一的數據管理和共享機制,協同效率有待進一步提高。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設情況
(一)認真履行推進法治建設第一責任人職責。建設法治政府建設工作協調機制,根據《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求,明確黨政負責人為履行法治建設的第一責任人,帶頭遵法學法、守法用法,將法治政府建設擺在全鎮工作的重要位置,通過召開專題會議研究推動,制定年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設中的各類疑難和重大問題,把法治政府建設工作列入重要議事日程,與經濟社會發展同部署、同推進,確保各項工作順利開展。將“法治政府建設”納入考核指標,重點考核村(社區)“履行推進法治建設第一責任人職責、嚴格規范公正文明執法、加強和改進行政復議和行政應訴工作、不執行人民法院生效判決情況”,有力推動了法治政府建設的落實。
(二)不斷增強領導干部法治意識。全面提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。嚴格落實領導干部學法、講法、考法、述法、督法“五法”機制,“沉浸式”接受普法教育。嚴格按照“誰執法誰普法”的原則,明確普法職責任務,開展各類主題鮮明、重點突出、針對性強的集中法治宣傳教育活動,領導干部帶頭開展普法宣講活動,以“法治宣傳進校園”活動為切入點,抓好青少年學法用法,通過法治進鄉村活動為載體,抓好村(社區)群眾學法用法,通過黨委中心組理論學習、鎮村干部職工大會等多種形式,抓好鎮村干部學法用法,通過法治進鄉村活動為載體,抓好村(社區)村民學法用法。
(三)平臺建設成效顯著。我鎮建成1個公共法律服務站、26個公共法律服務工作室,基本形成了管理規范、運行高效的公共法律服務體系。按照一鎮一工作站、一村一工作室的工作要求,我鎮法律服務工作站已全面覆蓋,法律援助、人民調解、法律咨詢有力有序開展,社區矯正對象、刑釋幫教等重點人員的學法和依法管理工作同步推進,有效預防了高危人群違法犯罪,切實把雙滿意、雙提升以及安全感、滿意度調查工作落到了實處。
(四)嚴格落實重大行政決策程序。按照重大行政決策程序規范的要求,建立健全了重大行政決策程序制度,在征求法律顧問專業指導意見上,對公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序做出了規定,并嚴格督促各村(社區)嚴格落實重大行政決策合法性審查工作機制,對重大行政決策未經合法性審查或經審查不合法,或者未按合法性審查意見進行修改完善的,鎮政府辦公室不予提交審議,鎮政府對該重大行政決策事項不予作出決定。
四、下一年度推進法治政府建設工作的主要安排
20xx年,我鎮全面貫徹《法治政府建設實施綱要》,重點抓好以下幾項工作。
(一)加強對實際問題的研究,進一步完善法治建設的工作思路、舉措和辦法,深化相關領域改革,強力推進法治政府建設。在傳統的學法基礎上,以案說法,以身邊事教育身邊人,促使行政執法工作人員轉變思想觀念,正確認識和處理人治和法治、權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念。
(二)著力提升依法行政能力。把提高工作人員特別是領導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓。嚴格落實領導干部學法制度,不斷提高領導干部法治素養和法治能力,帶頭尊法、學法、守法、用法。建立執法人員學法用法檔案,將法律法規作為干部教育培訓內容納入培訓計劃。組織執法人員參加專業知識、執法能力、執法水平的培訓、指導和考核,提升依法行政能力。
(三)積極創新法治宣傳途徑。不斷創新形式、創新手段,努力使法治宣傳教育更好地體現時代特點,滿足人民群眾的法律需求,有針對性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運用法律保障自己的合法權益,改變以往信訪不信法的局面。
(四)加快推進政府職能轉變。按照推進機構、職能、權限、程序、責任法定化的要求,進一步健全權力清單、責任清單及負面清單制度并實現動態長效管理。開展“最多跑一次”改革,優化公共服務流程,進一步方便群眾辦事創業。強化安全防范,推進社會自治,持續提高政務服務水平。加快推進便民服務中心規范化建設步伐,全力提高行政服務質量。
(五)全力提高行政決策水平。增強行政決策公眾參與實效,重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。提高行政決策風險評估質量,切實做好行政決策風險評估工作,從源頭上防范和化解不穩定因素。完善法律顧問體系,健全工作機制和程序,提高法律顧問在重大決策、制度建設、推進依法行政等工作中的成效。加強法制機構建設,推進從業人員資格化、素質培訓常態化制度化、建設規范化,不斷優化法制機構和人員結構,將政治素質高、法律素養好、工作能力強的人員充實到法制機構中。
依法治縣工作總結 14
xx縣始終貫徹落實自治區、自治州黨委及縣委關于法治政府建設的決策部署,堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進,法治鞏留、法治政府、法治社會一體建設,法治工作取得明顯成效,為社會穩定和經濟發展提供了有力保障。
一、20xx年法治政府建設主要舉措和成效
(一)加強黨對法治政府建設領導
一是加強黨對法治政府建設工作領導。全面貫徹落實黨中央和自治區、自治州關于法治建設的重大決策部署,統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾。凡召開縣委常委會、政府常務會議均把學法作為必列議題內容,以制度的形式將學法固定下來。20xx年召開縣政府常務會議學法11次,不斷提升政府領導班子法治觀念和法治思維。
二是切實履行第一責任人職責。制定黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單,并列入法治督察和法治建設考核重要內容。嚴格落實法治政府工作要點,各部門單位及鄉鎮(片區)在縣委、縣政府統一領導下,履行法治政府建設主體責任,主動向縣委報告法治政府建設中的重大問題,研究解決法治政府建設相關工作及存在的突出問題。20xx年召開述法工作專項會議1次,組織9個鄉鎮(片區)、4個縣直部門單位主要負責人開展現場述法,其他單位以書面形式進行述法,做到述法全覆蓋。
三是全面開展法治督察工作。為加強法治督察實效,分批次對縣直部門單位及部分鄉鎮(片區)開展法治督察工作,對林草局、農業農村局、市監局、自然資源局、公安局、住建局等重點執法單位,采取實地走訪、查閱資料、座談交流、現場測試、評查執法案卷等形式,對法治建設情況、行政執法“三項制度”落實情況、綜合行政執法改革等方面進行督察,督促加快推進法治建設督察工作落地落實。
(二)健全政府機構職能體系,營造市場化法治化營商環境
一是梳理政府權責清單。理清行政執法權責,規范行政執法范圍。堅持法無授權不可為、法有授權必須為,全面實行行政權責清單制度,建立行政執法權力和責任清單,根據法律法規的變化及時調整,嚴格按照權力清單和責任清單行使職權。在20xx年原有權責清單的基礎上,對12個單位74項行政許可事項進行了動態調整,對全縣8個鄉鎮行政處罰事項進行了100%賦權。
二是優化法治化營商環境。堅持政務公開透明,增強服務意識,轉變工作作風,為市場主體提供規范、便利、高效的政務服務。發揮律師等廣大法律服務工作者作用,深入推進“法治體檢”專項活動,常態化開展企業用工需求對接服務,跟進做好人員組織、培訓等,嚴格落實穩崗補貼、培訓補貼等助企紓困和穩崗就業政策,并為民營企業提供法律咨詢、調解糾紛等法律服務,進一步提升企業員工知法、懂法、守法、用法的能力。
三是健全法律服務機構。貫徹落實法律援助法,加強法律援助機構、隊伍建設,依托公共法律服務工作站(室)、法律援助工作站(聯系點)等平臺,為低保人員、五保戶、重度殘疾人等幫扶對象提供法律援助服務,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
(三)健全依法行政制度體系,推進政府治理規范化程序化法治化建設
一是嚴格開展規范性文件備案審查。嚴格落實《新疆維吾爾自治區行政規范性文件管理辦法》,建立健全行政規范性文件管理制度,提升行政規范性文件質量。縣司法局在全縣范圍內開展行政規范性文件和政策性文件集中清理審核工作。20xx年審核完成規范性文件2件,并按法定程序報送州人民政府備案審查,備案率100%;共計清理出有效的規范性文件2件。
二是嚴格落實重大行政決策程序。貫徹執行《重大行政決策程序暫行條例》《自治州重大行政決策程序規定》,堅決遵照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序決策,將法律顧問參與決策、提出法律意見作為依法決策的重要程序,實行司法局領導及政府法律顧問全程列席縣政府常務會議制度。
(四)健全行政執法工作體系,全面推進嚴格規范公正文明執法
一是加大重點領域執法力度。分領域梳理群眾反映強烈的突出問題,對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監管和執法巡查,從源頭上預防和化解違法風險。加大對道路交通安全和運輸執法領域等關系群眾切身利益的重點領域執法檢查力度,廣泛聽取社會各界對鞏留交通局、公安交管部門在道路交通安全執法領域方面的意見和建議,充分發揮社會監督作用。
二是持續推進行政復議體制改革。全面推進行政復議規范化建設。自《伊犁州行政復議體制改革方案》印發后,司法局加大行政復議宣傳力度,發放宣傳資料500余份。
(五)提升公共法律服務能力水平,為法治政府建設營造良好環境
一是健全完善公共法律服務體系。推動政府購買法律服務工作,推進公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”規范化標準化運行,推動法律服務向移動服務、隨身服務、個性服務方向發展。充實基層公共法律服務力量,加快形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。
二是強化法律服務供給。提升公共法律服務平臺供給效果,在矛盾糾紛調處中心建立公共法律服務中心,整合進駐法律援助、人民調解、法律咨詢、法治宣傳教育、律師等,集中受理和解決群眾法律服務事項。拓寬公共法律服務供給途徑,xx縣“12348”公共法律服務熱線接聽辦理法律援助(法律幫助)案件151件,接受群眾法律咨詢480人次,群眾滿意率達100%。
三是深化“一村(社區)一法律顧問”工作。一村(社區)/span>一法律顧問制度實現100%全覆蓋,踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,配置好專職人民調解員,按照“誰設立、誰保障”原則,切實履行指導職責,主動配合道路交通、物業管理、醫療衛生、勞動社保等領域相關行業主管部門,建立行業性、專業性人民調解組織,及時有效化解特定行業和專業領域出現的難點、熱點矛盾糾紛。
四是加強基層法治宣傳。全面落實“八五”普法規劃和“誰執法誰普法”普法責任制,實現各部門單位普法責任制清單全覆蓋。開展短視頻普法、有獎答題、法治文藝基層行等活動,提升普法宣傳的針對性實效性。20xx年xx縣創建國家、自治區、自治州“民主法治示范村(社區)”47個。大力培養鄉村“法律明白人”225人,加強培訓和動態管理,進一步提升基層治理水平,夯實基層治理基礎。開展法律法規宣傳活動65場次、懸掛橫幅42條、展板35塊、法治講座356場次,發放普法宣傳單、宣傳冊、宣傳畫共計23000余(冊)份,受教育群眾達21600余人。
二、存在問題
(一)法治觀念還需加強。部分領導干部在日常工作中未牢固樹立法治觀念,部分鄉鎮(片區)、部門單位運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、應對風險的能力水平不高。
(二)依法行政的`意識還需加強。部分鄉鎮(片區)、部門單位未有效落實重大行政決策制度,開展合法性審查不夠規范,個別部門單位外聘法律顧問存在不會用、用不好的問題。
(三)普法宣傳針對性實效性不強。部分基層干部法治素養不高,“誰執法誰普法”普法責任制成員單位履職作用還不充分。普法工作針對性實效性不強,在執法、司法、法律服務中開展實時普法不到位,運用各類媒體資源開展普法能力不足,法治文化建設還較薄弱。
三、下一步工作計劃
(一)貫徹落實“一規劃兩綱要”實施方案,增強依法行政意識,提升依法行政能力,著力解決群眾反映強烈的突出問題,進一步提升法治建設群眾滿意度,推動法治建設不斷取得新進展。
(二)制定領導干部學法用法清單,深化黨政主要負責人述法工作,將其納入綜合績效考核評價指標體系,并作為“法治建設”考核項目的重要內容,做到“述職述德述廉述法”一體推進,助力形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
(三)緊抓執法隊伍建設,夯實基層執法監督基礎,開展“三項制度”等綜合執法業務培訓,不斷提高執法人員素質能力,加快隊伍建設,激發行政執法效能不斷提升,營造良好的法治營商環境。
(四)扎實推進基層依法治理工作,持續加強“民主法治示范村”、鄉村“法律明白人”培養、“三下鄉”活動等基層依法治理工作,不斷完善政府現代化治理能力和治理水平。加強社會主義法治文化建設,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,推動普法融入執法、司法和法律服務全過程。
依法治縣工作總結 15
20xx年xx縣認真貫徹落實自治區、地區法治政府建設決策部署,扎實推進各項工作,為全縣經濟社會高質量發展營造了良好的法制環境,現將有關情況報告如下:
一、20xx年度法治政府建設主要舉措和成效
(一)壓緊壓實黨政主要領導推進法治建設第一責任人責任
1、深化研學教育,率先垂范學法講法。示范帶動縣人民政府各組成部門強化法制學習,不斷提升黨員領導干部依法行政意識和能力水平。將法治教育列入縣委黨校、社會主義學院、干部培訓重點內容,開展法治培訓32期,授課48課時,借助“逢九必講”、法宣在線、學習強國等平臺,不斷提高全縣干部學法用法水平。
2、強化組織領導,夯實法治建設基礎。嚴格執行“兩規則一細則”和縣委全面依法治縣委員會重大事項請示報告制度。召開執法協調小組、司法協調領導小組、守法普法協調小組會議3場次,協調解決在履行執法司法職責、普法工作中存在的問題。制定印發相關文件,明確工作重點,分解工作責任,確保依法治縣工作在基層落到實處。將法治建設納入全縣發展總體規劃、年度工作計劃,做到法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎勵。20xx年度法治政府建設情況已分別向縣人大常委會、縣依法治縣委員會報告。
3、強化督查考核,壓實工作責任。強化考核指揮棒作用,將法治政府建設作為縣委、縣人民政府組成部門、領導干部年終績效考核重要內容,建立黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任職責清單,督促指導黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,將履行推進職責情況列入年終述職述德述廉報告。于今年年初召開xx縣全面依法治縣委員會20xx年第一次全體會議暨述法工作會議,全縣10個鄉鎮和46個單位黨政主要負責人分別通過現場述法、提交書面述法報告的形式開展了述法工作,進行了民主測評,有效推動黨政主要負責人對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。
(二)健全行政決策制度體系,不斷提高行政決策法治化水平
嚴格落實重大行政決策程序,推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立公職律師制度,聘請新疆金仕成律師事務所為縣人民政府提供法律顧問服務,為縣人民政府及各部門出具法律意見書24份,參與縣人民政府常務會議行政決策8次,討論研究全縣重大事項134項,合同審改27份,文書起草11份,有效促進了政府工作始終在科學、規范、高效的法治軌道上運行。落實行政規范性文件備案審核制度,縣人民政府各組成部門分別成立行政規范性文件審核機構。進一步明確工作流程、職責,嚴格履行行政規范性文件合法性審核機制落實情況專項監督工作。20xx年共發布、備案行政規范性文件4份,開展規范性文件清理2次,清理文件28份。
(三)全面推進依法行政,嚴格規范公正文明執法
1、深化行政執法體制改革。組建市場、文化、生態環境等6大重點領域執法隊伍,設立城鄉食品藥品質量監測站、縣建筑工程質量監測站、縣房產服務中心、縣建筑行業服務中心,配備食品藥品安全稽查大隊、嚴把行政執法人員入口關,376人參加行政執法人員考試合格持證上崗。健全行政執法人員崗前培訓制度,舉辦執法人員培訓班,邀請喀什大學教授和地區行政執法協調監督科同志為行政執法人員開展行政執法三項制度培訓,不斷提升行政執法人員執法辦案能力和水平。
2、加強執法監督檢查推進“三項制度”落實。縣依法治縣委員會、縣紀委監委常態對全縣各行政單位開展法治督察4次,開展行政執法案件評查1次,對全縣950件行政處罰案件中抽取88件進行評查,并印發通報督促整改,有效保障了各行政執法單位全面推進行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。
3、不斷規范行政裁量權基準。對接梳理行政處罰裁量權基準139項,執法尺度得到細化量化,行政裁量權邊界明晰、行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認、行政給付、行政強制、行政檢查等行為得到有效規范。
4、深入推進行政復議體制改革,依法保護相對人的合法權益。整合行政復議職責,暢通行政復議渠道,在“法治麥蓋提”微信公眾號增設“申請行政復議”入口,為廣大群眾提供便捷、有效的`行政復議咨詢及申請服務。20xx年,共收到行政復議申請8件,依法受理7件,不予受理1件。
(三)加快推進公共法律服務體系建設,全面推進矛盾糾紛多元預防調處化解
1、加強公共法律服務體系建設,依法保障人民群眾合法權益。不斷健全法律服務網絡,拓展服務領域,創新服務方法,完善服務體制機制。161個村(社區)法律顧問實現全覆蓋,建成縣公共法律服務中心1個、鄉(鎮)公共法律服務工作站10個、村(社區、農林場)公共法律服務工作室161個。提供法律咨詢2942人次,其中:“12348”法律服務熱線解答法律咨詢769人次。
2、推廣新時代楓橋經驗,強化矛盾糾紛化解力度。建立完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系,以村級人民調解委員會為基礎,以鄉級一站式矛盾調解中心為紐帶,以縣級調解中心為龍頭,按照“四個第一時間”要求,促進矛盾糾紛調處,調解率100%,做到矛盾糾紛早發現、早化解,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
(四)嚴格落實“八五”普法規劃,持續深入全民普法守法
1、常態化落實好“四個一”,抓好重點人員法治教育。抓住領導干部“關鍵少數”法制教育。全年推送學法內容32篇,組織公職人員參加“法治講堂·逢九必講”培訓8期;對3批次203名新提拔領導干部開展任前法治廉政考試,組織84名黨委(黨組)主要負責人開展黨內法規考試;用活用好11個黨風廉政教育基地,開展法治教育382場次。抓好青少年“源頭工程”法治教育。為全縣各中小學選聘93名法治副校長,廣泛開展憲法、未成年人保護法等宣傳教育,開展依法打擊防范性侵害未成年人犯罪專項整治行動,守護未成年人的身心健康。抓好基層群眾“重點工程”法治教育。利用周一“三結合”,持續深入開展周一國旗下講法活動,結合法律法規頒布實施紀念日等重要節點每周由一個執法單位撰寫一篇以案釋法宣講稿,由“一村(社區)一法律顧問”開展國旗下講法活動。共推送國旗下講法宣講稿23篇,開展宣講3588場次,受教育群眾141萬余人次,推進群眾法治宣傳教育常態化。
2、常態化開展“三個活動”,抓好重點內容宣傳。落實“誰執法誰普法”責任,制定普法責任清單,利用“3.8”“3.15”“4.15”及“憲法法律宣傳月”“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月等重要節點,以《憲法》《民法典》《家庭教育促進法》《消費者權益保障法》《國家安全法》等為重點內容,開展集中宣傳活動10場次。開展“法治宣傳教育全屏”活動,全縣120余家已安裝LED顯示屏企事業單位,每月15日輪播法治宣傳標語,營造良好法治宣傳氛圍,引導全體公民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
3、加強法治文化建設,營造濃厚法治氛圍。按照法治文化陣地建設要求,以“法治文化”為切入點,以“刀郎農民畫”為載體,建成法治文化主題公園1個。在縣城兩條主街道的21個公交站臺燈箱發布法治標語,引導群眾尊法、學法、守法、用法。建立青少年法治教育基地3個、法治宣教館1個、廉政教育基地11個,教育引導黨員干部嚴格執法、公正執法。鄉(鎮)、村(社區)法治文化建設完成率達到41%。不斷加強新媒體普法,優化“法治麥蓋提”微信公眾號管理運營,全年宣傳278條。
4、加強“法律明白人”隊伍建設,助力鄉村振興。持續鞏固和拓展脫貧攻堅與鄉村振興相結合,大力實施鄉村“法律明白人”培養工程,考核確定“法律明白人”483人,為實施鄉村振興戰略、提高基層治理法治化水平,基層培育了一批法治人才。
三、20xx年工作安排
一是在全縣行政執法部門開展執法規范化建設活動,對行政執法中出現的弱項和短板,通過一點帶面、現場會、執法人員培訓等方式推進公平公正文明執法。二是深入推進行政執法“三項制度”活動,提升重大行政決策的科學性、精準性。三是加大行政復議有序高效運行力度,推進組建行政復議委員會、辦公場所標準化建設,暢通行政復議渠道、大力宣傳行政復議保護公民合法權益、保障權利公平公正運行的救濟渠道作用。四是持續開展“八五”普法,落實“誰執法誰普法”普法責任制,加強法治文化陣地建設。五是深化公共法律服務體系建設,加強縣鄉村三級公共法律服務網絡規范化、標準化,持續加大法律援助案件辦理力度。
依法治縣工作總結 16
20xx年,縣政府在縣委堅強領導下,按照把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,扎實推進法治政府建設,依法接受人大及其常委會監督,為全縣經濟社會發展提供堅強法治保障。現將有關情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是切實履行法治政府建設職責。與經濟社會發展同部署、同推進、同督促。二是定期組織領導集體學法。三是組織開展依法治縣戰略督查考核工作。將依法治縣工作納入每月全縣大督查工作內容,充分發揮考核“指揮棒”和“風向標”的作用,強力推動法治建設工作。四是推動法治建設第一責任人職責落實。組織開展年終領導干部述職述法工作,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。
二、不斷完善依法行政制度體系
一是扎實推進科學民主依法決策。嚴格落實《甘孜藏族自治縣重大行政決策程序實施辦法》,按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,依法依規決策重大事項,切實提高決策質量和效率。二是加強合法性審核工作。嚴格落實《甘孜藏族自治州行政規范性文件管理實施細則》,堅持行政規范性文件“有件必備、有備必審、有錯必糾”,20xx年全年審查行政規范性文件7件,政府常務會議題審查38件。三是充分發揮法律顧問作用。20xx年法律顧問團共開展法律咨詢業務298件,充分發揮好法律顧問參與政府法規草案、重大決策和規范性文件起草,防范法律風險等方面的職責作用。開展勞動合同專項審查工作,檢查14家企業、553份勞動合同,發放宣傳資料663份。會同民政部門對全縣22個鄉鎮、四個社區97個村規民約,2個居民公約進行合法性審查。
三、全面推進嚴格規范公正文明執法
一是落實《四川省行政執法監督條例》。積極落實《四川省規范行政執法裁量權規定》,嚴格行政執法自由裁量權監管工作,有效減少隨意執法行為。二是規范執法隊伍建設。組織各行政執法部門參與20xx年度行政執法通用考試,全縣122人員進行考試,通過70人,通過率為57.7%。積極組織開展行政執法人員“大學習大練兵大比武”活動暨法治政府建設示范創建網絡培訓,全縣共計參訓人員290名,通過人員200名(其中鄉鎮通過人員97名),通過率為68.97%。同時,嚴格執法證件申領資格,組織執法人員入駐“互聯網+監管”平臺,入駐率達100%。三是強化重點領域執法監督。持續推進人民群眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改活動,聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約嚴格規范公正文明執法的堵點,抽查全縣17家行政執法單位執法案卷38件、行政處罰案卷64件,發現瑕疵案件4件,依法要求整改。在食品藥品、公共衛生等關系群眾切身利益的執法重點領域,開展執法監督指導,共開展現場執法監督7余場次。發放行政執法回訪、社會形象調查調查問卷60余份,根據反饋意見及時糾正違法、不當行政行為。
四、全面主動落實政務公開
一是增強行政權力運行的透明度。方便群眾參與行政管理、參與對行政的.監督。認真落實《政府信息公開條例》和《四川省政務公開規定》,所有政府信息特別是與群眾利益密切相關的信息,除有法定保密要求外,都及時、準確、具體地公開;二是強化公眾參與平臺建設。有效依托縣政府門戶網站對重大決策事項提前30天向社會廣泛征求意見,接受群眾的意見和建議,提高決策民主化。三是做好鄉鎮行政權力承接落實工作。堅持集成化辦事,結合實際深化鄉鎮賦權。20xx年全縣鄉鎮行政權力事項共計201項,其中:法定行政權力事項119項,第一批賦予鄉鎮縣級行政權力事項4項,第二批賦予鄉鎮縣級行政權力事項78項。第一批賦予鄉鎮縣級行政權力事項辦件1699件,涉及第一批賦予鄉鎮縣級行政權力事項4項,辦件量已經達到100%,賦予鄉鎮的第一批行政權力辦件量都已超100件。第二批賦予鄉鎮縣級行政權力事項辦件207件,涉及第二批賦予鄉鎮縣級行政權力事項26項,占總第二批行政權力事項的33.3%,辦件量都在50件以下。
五、深入開展普法與依法治理
一是緊扣重點內容做好普法宣傳。充分結合普法職能職責,深入鄉村、社區、寺廟、企業、蟲草山開展“法律七進”法治宣傳活動活動,累計開展各類法治宣傳800余場次,受教育群眾達7萬余人,發放宣傳資料及物品26500余份,解答法律咨詢50余人次。二是抓住關鍵少數提升普法實效。進一步落實國家工作人員學法用法制度,重點抓好領導干部“關鍵少數”示范帶動作用。圍繞憲法、國家安全法、保密法、反間諜法、等法律法規,通過國家工作人員學法用法考試平臺組織全縣55個單位1620名國家工作人員參加普法考試,推動提升依法行政能力,增強依法執法、依法用權意識。三是創新普法形式。開展內容豐富、針對性強、接地氣的法治宣傳教育活動,制作發布6期理塘普法欄目劇《法治檔案館》,使法律宣講覆蓋全縣。四是夯實基層基礎,加強依法治理。深化法治鄉村建設,開展“民主法治示范村(社區)”創建活動,實施農村(社區)“法律明白人”培養工程,我縣目前已培養有479名“鄉村法律明白人”,實現每個鄉(鎮)每個行政村(社區)至少3名以上骨干法律明白人。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛
一是全面推動行政復議體制改革落地落實。按照省州行政復議體制改革方案要求,整合政府行政復議職責,加強行政復議規范化、信息化建設,推動行政復議體制改革各項工作落地落實。充分發揮行政復議監督依法行政,化解行政爭議,20xx年,我縣行政應訴案件1件。二是加強人民調解工作。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。全縣建立各類調委會181個(鄉鎮22個,村居149個,社區6個,行業4個),調解員594人。20xx年,全縣共排查矛盾糾紛348起,一般矛盾糾紛53起,成功調處51起,調處率為100%,成功率為96%。
七、全面建設數字法治政府
一是推進網上政務服務,構建審批服務新模式。深化“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,全縣依法承擔依申請類的行政許可231項,行政給付10項,行政獎勵23項,行政確認46項,行政裁決8項,其他行政權力165項,公共服務120項。二是深入推進“互聯網+監管”執法。完成“互聯網+監管”基本建設任務要求,推進非現場監管,通過風險預警模型識別下發風險預警信息6條,為加強事中事后監管提供有力支撐。打通與州大數據中心、省行政執法綜合管理監督信息系統、“12345”政務熱線系統的數據匯聚通道,累積匯聚數據萬余條。
20xx年,全縣法治政府建設雖取得一定成效,但還存在一些差距和不足。一是法治建設基層基礎還比較薄弱,基層執法力量還需進一步加強,執法不規范、選擇性執法以及亂作為、不作為問題尚未杜絕。二是“放管服”改革原創性不足,“雙隨機、一公開”以及綜合行政執法改革等推進力度還不夠,數字政府建設還存在一定短板。三是公共法律服務還不能滿足群眾日益增長的需求,政府供給能力和資源不足的矛盾比較突出,解決人民群眾急難愁盼問題還需加大力度。
20xx年,我縣將緊扣推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理,把法治政府建設放在全縣經濟社會發展大局中統籌謀劃,以更大決心、更強力度縱深推進法治政府建設,為奮力譜寫理塘質量發展新篇章提供堅強法治保障。一是加強黨對法治政府建設的領導。把黨的領導貫徹落實到法治政府建設的全過程各方面,推動法治政府建設不斷向縱深發展。二是健全依法行政制度體系。加強重點領域規范性文件制定,進一步拓寬社會參與的渠道,不斷提高制定行政規范性文件質量和效率。三是推進嚴格規范公正文明執法。大力推行陽光執法、文明執法,進一步強化縣鄉全覆蓋的行政執法監督工作體系建設,嚴格落實行政執法“三項制度”,不斷提升行政執法效能。四是健全突發事件應對體系。堅持運用法治思維和法治方式應對突發事件,嚴格依法實施應急舉措,在處置重大突發事件中推進法治政府建設。加快推進突發事件行政手段應用的制度化規范化,規范行政權力邊界,進一步提高突發事件依法處置能力。五是持續推進政府職能轉變。從市場主體保護、政務服務提升、法治保障強化等方面深化“放管服”改革各項舉措,持續優化營商環境。縱深推進數字政府建設,完善數字政府制度規范和運行機制,推進政務服務全面提質增效。六是積極預防和化解社會矛盾。繼續堅持和發展新時代“楓橋經驗”,進一步健全行政爭議多元化解機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動體系,確保矛盾糾紛實質性化解。
【依法治縣工作總結】相關文章:
依法治縣工作總結(精選14篇)08-06
上半年依法治縣工作總結07-16
依法治縣工作總結范文(通用11篇)11-18
初中道德與法治說課稿《堅持依憲治國》(通用11篇)05-23
抉擇·白依的散文09-27
相伴無依作文12-24
依小米的天空作文04-20
社區法治工作總結04-26
法治工作總結優秀03-29