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上半年省醫(yī)療廣告專項整治工作總結(jié)

時間:2021-11-13 16:19:24 總結(jié) 我要投稿

上半年省醫(yī)療廣告專項整治工作總結(jié)

  總結(jié)就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編精心整理的上半年省醫(yī)療廣告專項整治工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

上半年省醫(yī)療廣告專項整治工作總結(jié)

  在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎(chǔ)上,20xx年全省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議各成員單位,認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神,繼續(xù)深入開展整治虛假違法廣告專項行動。在有關(guān)廳局的領(lǐng)導下,各級工商機關(guān)和各有關(guān)部門結(jié)合年初制定的工作要點,堅持綜合治理、標本兼治的原則,創(chuàng)新監(jiān)管措施,加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,加強配合,積極協(xié)作,認真開展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作。現(xiàn)將半年的工作情況總結(jié)如下:

  一、加強宣傳動員,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。

  為認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神和國家工商總局《關(guān)于開展醫(yī)療廣告專項整治工作的通知》精神,省工商局采取有效措施加強宣傳動員,及時把全省廣告監(jiān)管部門和廣告活動主體三方的思想統(tǒng)一到吳儀副總理的重要批示精神上來。一是及時轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件,并結(jié)合20__年廣告監(jiān)督管理工作要點和云南實際提出了貫徹落實的具體措施。要求全省各地廣告監(jiān)管部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想,以整治虛假違法醫(yī)療廣告為契機,推動虛假違法廣告專項整治工作的深入開展。二是聯(lián)席會議單位加強協(xié)作,聯(lián)合開展整治行動。一方面省工商局積極聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省新聞出版局、省廣播電視局等聯(lián)席會議成員單位分別對媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其廣告代理公司召開醫(yī)療廣告的專項整治和誠信宣傳的動員大會,傳達國家開展醫(yī)療廣告專項整治的目標、措施,要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對開展醫(yī)療廣告專項整治行動的認識,并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動,自覺依法誠信經(jīng)營,逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。另一方面省工商局聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省新聞出版局開展專項檢查;第三是省工商局、省衛(wèi)生廳共同制訂醫(yī)療廣告誠信宣傳的辦法,促進廣告的規(guī)范和市場的凈化。

  二、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管措施,探索規(guī)范化、制度化標本兼治的長效監(jiān)管機制。

  在半年的醫(yī)療廣告專項整治中,全省廣告監(jiān)管部門在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新監(jiān)管措施,探索規(guī)范化、制度化標本兼治的長效監(jiān)管機制。

  (一)加強全方位和動態(tài)監(jiān)管,做到“四個強化”。

  為嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,降低醫(yī)療廣告違法率,全省廣告監(jiān)管部門對新聞媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其代理公司加強全方位和動態(tài)監(jiān)管,做到“四個強化”,一是治理源頭,強化對醫(yī)療機構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機構(gòu)作為整治重點;二是卡住環(huán)節(jié),強化對廣告代理公司的監(jiān)管,督促廣告代理公司健全和落實廣告管理制度,規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計、制作和代理行為;三是堵住出口,強化對媒介單位的監(jiān)管,督促媒介完善廣告審查制度,落實發(fā)布違法廣告責任追究制;四是規(guī)范市場,強化對廣告市場的動態(tài)監(jiān)管,充分發(fā)揮基層分局的力量,加強廣告市場的日常巡查,全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。

  (二)加大“三個力度”,嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。

  在整治工作中,全省廣告監(jiān)管部門加大“三個力度”,以嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個力度”,即:加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測和檢查力度;加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度;加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。

  1、加大對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測、檢查和案件查處力度,嚴懲虛假違法醫(yī)療廣告。

  經(jīng)過多年的努力,云南省工商局廣告監(jiān)測系統(tǒng)于今年5月建成,目前已進入試運行階段。隨著運行工作的`不斷完善,我省的廣告監(jiān)測、監(jiān)管工作將上一個新的臺階,為進一步完善廣告監(jiān)管長效機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  上半年,全省集中力量整治虛假違法醫(yī)療廣告,加大對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測、檢查和案件查處力度,做到虛假違法廣告及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。全省共出動執(zhí)法人員4242人次,執(zhí)法車輛1452臺次,共監(jiān)測和檢查各類醫(yī)療廣告53111條次,查出違法醫(yī)療廣告2558條次,違法率為4.82%。對查出的違法廣告,限期整改1692件,責令停止(或暫停)發(fā)布680件,簡易處罰和立案查處案件186件,比去年同期增加110件;罰沒金額共計37.46萬元,比去年同期增長28.86萬元。同時,全省還收繳各類違法醫(yī)療廣告印刷品46277份。通過加大監(jiān)測和檢查力度,加大案件查處力度,我省的醫(yī)療廣告整治取得了明顯的成效,違法率比去年同期下降了15.73個百分點。

  2、在全省組織開展以醫(yī)療廣告為重點的交叉檢查,對各地整頓和規(guī)范廣告市場的情況進行檢查。

  為對各地整頓和規(guī)范廣告市場的情況進行檢查,省工商局組織全省各州、市工商局于四至五月份開展了一次以整治虛假違法醫(yī)療廣告為重點的交叉檢查,集中檢查醫(yī)療廣告是否出現(xiàn)禁止的五種情形,特別是重點檢查是否發(fā)布了虛假的醫(yī)療廣告。交叉檢查采取了一聽、二看、三檢查、四反饋的方式,實行檢查與學習相結(jié)合、執(zhí)法與服務相結(jié)合、教育與處理相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合的方法,共檢查報紙19份、電視19個頻道,廣播7個頻率,各類廣告1903條次,查出違法廣告16條次,違法率為0.84。其中,檢查醫(yī)療廣告317條次,查出違法廣告10條次,違法率為3.15;檢查藥品廣告90條次,查出違法廣告1條次,違法率為1.11;檢查保健食品廣告60條次,查出違法廣告2條次,違法率為3.33;檢查其他類廣告1436條次,查出違法廣告3條次,違法率為0.21。對查出的違法廣告,責令糾正12條。全省的相互交叉檢查,進一步推動了整治虛假違法廣告的專項檢查,有效地鞏固了上半年的整治成果。

  3、充分利用工商紅盾信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測公告和違法醫(yī)療廣告公告,提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

  省工商局每月對全省監(jiān)

  測情況形成監(jiān)測簡報,并定期在云南省紅盾信息網(wǎng)上予以公布,及時向社會發(fā)布監(jiān)測公告。對違法嚴重或多次查處的醫(yī)療廣告,同時在網(wǎng)上予以曝光。各州、市廣告監(jiān)管部門也在當?shù)丶t盾信息網(wǎng)上及時發(fā)布監(jiān)測公告和違法廣告通報。提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

  (三)加強部門協(xié)作,落實“七項制度”。

  為了充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,共同整治虛假違法廣告,聯(lián)席會議成員單位繼續(xù)加強部門溝通和協(xié)作,發(fā)揮各部門的行政職能,落實“七項制度”,即:發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導責任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度,廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度,逐步實現(xiàn)對我省廣告的規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管。

  黨委宣傳部門對整治工作非常重視,對工商部門的工作給予了及時的指導,并對發(fā)布虛假違法廣告突出的媒介進行談話,要求媒介單位堅持正確的輿論導向,自覺抵制虛假違法廣告。六月二十二日,針對《春城晚報》、《生活新報》、《都市時報》、《生活新報》大量發(fā)布增強和改善性功能、內(nèi)容低俗的廣告,工商部門多次查處仍屢禁不止的情況,在省委宣傳部的領(lǐng)導下,省工商局、省新聞出版局共同對四份報紙五月一日至六月二十日發(fā)布該類廣告的情況進行檢查,根據(jù)違法量對四家媒介進行排名,并對違法廣告及違法媒介依法進行了查處。

  新聞出版部門進一步加強了對新聞形式廣告的監(jiān)管,對報媒發(fā)布的嚴重虛假違法廣告予以警告。五月二十五日,針對《春城晚報》、《都市時報》、《生活新報》以“專題”的新聞形式發(fā)布“海名威”藥品廣告的嚴重違法行為,省新聞出版局及時對三家報媒發(fā)出了警告通知,制止了該違法行為。

  食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門進一步加強了與工商部門的溝通和協(xié)作,對發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致的違法廣告,及時移送工商行政管理部門查處,工商部門也對兩個部門移送查處的違法廣告依法進行查處。上半年,省食品藥品監(jiān)督管理局向省工商局移送5個提請查處函,涉及43種藥品(含非藥品)和12種醫(yī)療器械的廣告違法,省衛(wèi)生廳向省工商局移送1個提請查處函,涉及27條醫(yī)療廣告違法,省工商局均已依法進行查處。同時,為了進一步落實廣告活動主體退出機制,省工商局和省食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳共同建立了撤銷違法藥品廣告的審查批準文號和違法醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告證明的制度,對嚴重違法的藥品和醫(yī)療廣告實行退出云南廣告市場的制度。截止今年六月,省工商局已向省食品藥品監(jiān)督管理局提請撤銷“復方續(xù)斷接骨丸”等6種藥品的廣告審查批準文號,同時提請對“美諾骨德”等6種宣傳對疾病治療作用的非藥品按照假藥依法進行查處。目前省工商局正準備向省衛(wèi)生廳提請撤銷一批違法嚴重醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廣告證明。

  (四)堅持懲治違法與弘揚誠信并舉,推行醫(yī)療廣告誠信宣傳,引導醫(yī)療廣告活動主體三方加強自律。

  為進一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為,堅持懲治違法與弘揚誠信并舉,三月二日,省工商局會同省委宣傳部、省新聞出版局、省廣電局、省衛(wèi)生廳召集云南省、昆明市屬主要新聞媒體、醫(yī)療機構(gòu)及其廣告代理公司召開醫(yī)療廣告專項整治和誠信宣傳動員會,省工商局、省衛(wèi)生廳聯(lián)合推行了《關(guān)于推進醫(yī)療廣告誠信宣傳的意見》。一是要求醫(yī)療廣告活動主體三方要嚴格按照《意見》中規(guī)定的“醫(yī)療廣告誠信的總體要求”和“必須遵循的具體規(guī)定”開展自查,并自覺進行整改。二是引導醫(yī)療廣告活動主體三方樹立誠信意識,推進醫(yī)療廣告誠信宣傳,用誠信保護和發(fā)展自己。三是以法律為保障,強化退出機制,對繼續(xù)發(fā)布或代理發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的新聞媒體、代理公司及醫(yī)療機構(gòu),工商部門將根據(jù)《意見》中規(guī)定的處罰措施予以相應的行政處罰,直至責令其退出廣告市場。《中國工商報》于20xx年5月23日頭版頭條以“云南:為撤銷《醫(yī)療廣告證明》劃線”為題作了專門報道,對這一做法予以肯定。

  三、存在的問題和下一步的打算

  整治虛假違法醫(yī)療廣告通過半年的努力,違法率呈現(xiàn)下降的趨勢,整治工作取得了階段性成果。但形勢不容樂觀,還存在以下問題:一是少數(shù)廣告經(jīng)營者、廣告主、廣告發(fā)布者對整治工作仍心存僥幸,持觀望態(tài)度的思想依然存在;二是媒介之間互相攀比,違法廣告屢禁不止的現(xiàn)象仍是整治的難點;三是法律、法規(guī)滯后和不完善,給行政執(zhí)法帶來一定的困難。

  整治虛假違法廣告工作是一場攻堅戰(zhàn),工商部門責無旁貸,各有關(guān)部門責任重大。下一步,我們將繼續(xù)貫徹落實各項工作,在鞏固醫(yī)療廣告整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展對藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個強化”,加大“三個力度”的同時,進一步加強部門協(xié)作,切實落實“七項制度”,即:發(fā)布違法廣告的新聞媒體領(lǐng)導責任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度、廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告活動主體退出市場機制、廣告審查員管理和培訓制度、廣告活動主體評先評優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度。不斷探索規(guī)范化、制度化標本兼治的長效監(jiān)管機制,規(guī)范好云南的廣告市場,維護消費者的合法權(quán)益。

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