抗旱防汛工作總結(精選10篇)
時間過得真快,一段時間的工作已經告一段落了,經過過去這段時間的積累和沉淀,我們已然有了很大的提升和改變,制定一份工作總結吧。那么問題來了,工作總結應該怎么寫?以下是小編為大家整理的抗旱防汛工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
抗旱防汛工作總結 1
一、實地看情況、查隱患
社區工作人員冒著風雨一遍又一遍的實地看情況,在之江東路和16號大街口將倒地的大樹搬離,解決樹木倒地造成的安全隱患。
二、及時了解臺風實時情況
社區工作人員通過溫州臺風網,及時并精確地了解臺風實時情況。并通過社區QQ將臺風實時情況定時地發布在業主群,讓小區居民能夠更好的了解臺風動態。
三、24小時開機,隨時待命
社區除了安排工作人員24小時值班外,責任片區片長手機必須24小時開機,方便樓幢居民遇到特殊情況可以及時聯系片長。
臺風來臨后,做好巡查總結工作。
1、及時疏散安置人員
9日上午,社區工作人員前往安置點安全疏散1100多名安置人員,并聯系物業公司安排保潔人員清理安置點。
2、做好巡查工作
社區黨支部書記姚妙仙、居委會負責人張漢沖帶領全體工作人員分頭行動,在轄區范圍內進行巡查,若發現需整改和修復的及時上報或維護。
3、做好總結,積累經驗
社區召開防汛抗臺總結會議。會上,每個工作人員都各自匯報了這次抗臺工作中遇到的`問題和感想,為今后的防汛抗臺積累寶貴經驗。
抗旱防汛工作總結 2
一、抗旱工作
5月份以前,久晴無雨,根據氣象分析,已達到重旱標準,為打好抗旱攻堅戰,我辦采取了以下措施進行抗旱
(一)關注旱情發展,要求成員單位積極履職
防汛抗旱指揮部主動與氣象部門聯系,確定旱情級別,預測旱情發展,并將情況以《縣防汛抗旱指揮部關于加強抗旱工作的通知》文件及時通報各鄉(鎮)和成員單位,并要求各地各部門本著以人為本和群眾利益無小事的原則,積極主動深入田間地頭和村民小組,搜集旱情,挖掘水源,幫助群眾抗旱,盡最大努力減少損失。
據統計分析,全縣3800人1600頭大牲畜出現了飲水困難,農作物受旱面積10.7萬畝,其中重旱0.63萬畝,干枯0.03萬畝。
(二)修復抗旱機具,積極應對旱情發展
本著早動手、早準備的原則,水務局于2月旬末已組織力量把現有的22臺抗旱機具全部修復,根據需要隨時服務于受災群眾。截止4月31日,共發入抗旱機具11臺(套),灌溉面積0.8萬畝。
(三)及時反映旱情和存在困難
為及時把握旱情,我辦嚴格執行旱情周報制度,保持與上級防汛抗旱部門的緊密聯系,準確及時地把我縣旱情發展情況上報市級防汛抗旱指揮部。
(四)抓好庫塘蓄水調度工作
我辦在抓好水庫高水位安全運行的同時,高度重視用水調度工作,以節約用水、合理用水、科學用水為原則,保證水庫控制內的農田不出現干旱,并實現用水調節與雨季接軌。
通過上述措施的具體落實,有效遏制了旱情進一步發展,緩解了5.4萬畝農作物旱情和0.38萬人的.飲水困難。
二、防汛工作
(一)汛前排查
汛期來臨,我辦組織人員于5月4日開始,至目前已先后進行了4次水庫安全排查(除果弄壩塘因一輸水管堵塞不能及時泄水外,其它所有水庫水位均降至限汛水位以下作好度汛準備)、1次南壘河、南馬河、南碾河、電站排查,排查結果和相關整改要求已及時向有關鄉(鎮)和主管部門進行了反饋。
(二)落實行政首長負責制
重要河道、11座水庫壩塘、5座電站已明確了行政和技術責任人,并在電視臺、水情進行了公布,接受社會監督。
(三)完善預案
根據成員單位的人事變動、上級要求和水雨情變化,我辦已及時對涉及的預案進行了完善,為處理險情作了充分準備。
三、安全生產工作
按照省、市、縣有關安全生產的一系列文件要求,我辦組織完成了《水務局安全生產實施方案》,按時按質完成了上報的相關材料。
四、存在問題
一是經汛前、汛中安全排查結果顯示,我縣小(二)型水庫問題較多,存在較大的安全隱患,未得到整改。
二是缺乏防汛經費,鄉(鎮)級防汛值班狀況未得到改善,工作積極性不高。
三是防汛抗旱指揮部辦公室責大權微,安排的任務成員單位和部分鄉(鎮)不認真執行。
四是水庫管理未得到表彰,水庫管理所職工有情緒,新年度的管理責任無法簽訂。
五是無法進行預案演練。
五、下半年工作計劃
一是根據氣象部門的預報和水庫巡視檢查,科學高度,確保防汛蓄水兩不誤。
二是做好災情調查和上報工作,并根據災情發展組織搶險。
三是做好領導交辦的其它工作。
抗旱防汛工作總結 3
今年,我社區的防汛工作在街道辦事處及區防汛指揮部辦公室的領導下,根據《防洪法》和區防汛工作會議精神,以積極主動的態度,結合轄區實際,本著抓早、抓實、抓好,立足于防大汛、抗大災的思想,大力宣傳《防洪法》,使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。
本著任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務。成立了相應的社區防汛組織機構,及時檢查轄區存在的防汛安全隱患,采取預先處置的辦法,順利開展今年的防汛工作。
一、主要作法
(一)健全組織,加大宣傳力度
根據《中華人民共和國防洪法》及上級各有關部門的文件精神,燕北里社區建立了以主任張娜為組長、派出所民警李學瑞為副組長的防汛領導小組,并制定了《燕北里社區防洪搶險預案》《關于做好20xx年防洪工作的通知》、《關于組織2021年義務疏掏工作的通知》,同時召開了轄區企事業單位、單元樓棟長等負責人參加的防汛工作會議,及時將有關文件精神傳到達所有單位、居民中。社區建立汛期24小時值班和夜間巡查制度,如遇洪澇災情及時處置和上報。為加深廣大群眾對防汛工作的認識,在社區經過壁報、版報等形式,向社區居民進行宣傳,取得了較好的效果。
(二)周密計劃,細心準備
在建立健全組織和宣傳的基礎上,周密計劃、細心準備,本著誰受益、誰負責的原則,組織轄區各單位早計劃、早準備。7月份,辦事處就下發了防汛工作計劃,要求各單位的防汛準備工作要趕在雨季之前完成,搶險隊伍、搶險物資準備到位,并將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。社區組織志愿者和轄區各單位搶險人員組成了三個搶險隊伍,以應付各種突發災害;對值班室進行了改造,并配備雨具、電筒等有關值班用品;對通訊線路進行了維修,保障了通訊暢通;對防汛預案進行了修改,標明了轄區防汛示意圖,使各項工作都落到實處。在汛期,組織人員對各單位防汛工作、防汛物資儲備情景進行定期和不定期檢查,堅持了24小時值班制度,遇到重大天氣預告情景,及時通知轄區各單位及居民做好防汛準備,做到了有備無患。
(三)對辦事處汛情回復情景
自7月10日辦事處防汛熱線開通后,社區防汛相關人員在理解到防汛信息后,能及時回復,并按相關資料做好記錄。啟動防汛預警程序,同時及時通知轄區單位、居民,做好防汛準備,從而確保轄區安全渡汛。
(四)認真檢查,抓好落實
針對今年防汛工作的嚴峻形式,燕北里社區數次召開全體黨員會議,將汛前的準備工作、防汛期間的`各項規章制度、發生災情的應急措施明確給全體黨員,做到了在職、在位、在崗。堅持24小時值班制度,并做好檢查工作,一遇大雨,隨時對重點防洪區域進行檢查,帶班領導堅持崗位,及時上報災情,并按災情程度啟動不一樣的搶險預案。為防汛提前做好準備。
二、存在的問題
轄區內由于老舊小區偏多,原排水管道有部分老化、破壞,而新的排水管道又沒有接通,部分單位地勢低洼、排水不暢;7、8月份連續幾場大雨使公安局家屬院低洼區積水,造成防汛和安全的隱患。為此,我社區找來工人對該路段進行疏掏,從而消除該地段存在的防汛安全隱患。
三、今后打算
防汛工作是一項長期性的工作,關系到國家和人民的生命財產安全,只能加強、不能松懈。我們要從中不斷的吸取教訓、總結經驗,不斷完善防汛預案、措施,做到有備無患。同時,應加強對《防洪法》的宣傳,使廣大群眾自覺參與防汛工作,增強廣大群眾的水患意識。針對燕北里社區部分老舊小區及單位低洼容易被淹的情景,加強防汛意識,想辦法改造水利設施,同時加強轄區防汛隱患排查工作,及早采取預先處置和協調相關單位整改的辦法,確保安全渡汛。
抗旱防汛工作總結 4
20xx年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下,鄉黨委政府的正確領導下,我鄉以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實組織機構建設,各類防汛抗旱預案的編制,防汛應急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛。現將我鄉20xx年防汛抗旱工作總結如下:
一、基本情況
本鄉轄區內14個行政村,110個村民小組、鄉內有XX河貫穿全鄉,黍子河、小溝河、馬渡河、新政河是XX河的主要支流。雅康高速C9、C10標段的國家建設項目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鄉召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鄉境內在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查。4月15日召開了全鄉防汛工作會議,會議對我鄉的防汛工作作了動員、安排和部署并與各村、駐鄉各企(事)業單位負責人簽訂了20xx年防汛目標責任書。傳達了中央、省、市、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鄉的防汛抗旱工作。
對全鄉防汛工作提出了明確要求。各村和駐鄉各企(事)業單位也按照上級部門和領導的要求,及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、信息報送、警報發布等一系列工作進行了周密、全面的安排布置。
(二)嚴格執行防汛責任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責任是關鍵。今年,我鄉防汛小組以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大排查。從3月初至5月初,鄉防汛抗旱領導小組辦公室在全鄉開展了一次拉網式汛前大排查。排查方式由鄉防汛領導小組辦公室工作人員到險工險段進行踏查,現場制定預防措施和在建工程的整改措施后,報鄉防汛抗旱領導小組審核實施。對在建工程采取定期與不定期相結合的方式進行督察,并加大了突擊檢查整改落實情況力度。全鄉共排查出安全隱患26處,其中大型隱患點2處,山坪村1組,大河村、團結村橫跨的'鴨頭中橋處,兩處隱患點通過鄉防汛領導小組多方協調于5月份得到整治。
2、抓好隱患整治。對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決雅康高速公路防洪情況、河道泄洪通暢情況、沿XX河和XX河各條支流危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將責任落實到人。開展了河道清淤工作;規范全鄉河道采砂作業;另外,派出干部深入防汛重要區域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善。為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各村、駐鄉各企(事)業單位的防汛責任,按照上級要求,結合我鄉實際情況,鄉防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對XX河流域的實際情況進一步細化應急預案。
4、抓好防汛物資儲備。鄉防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災資金、器材,特別是重災時群眾必需品的儲備。供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。進一步完善鄉防汛辦物資儲備,并安排專人保管。
5、抓好防汛值班。為了更好的搞好防汛值班工作,今年鄉黨委政府落實一臺電腦實時監測雨量,并配備應急備用電池,大大改善了防汛值班的工作環境,增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鄉防汛值班狀況良好,沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象,相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
6、應急搶險、妥善安排。在20xx年7月至8月間共發生四次相對較嚴重的風暴和洪澇災害,XX鄉人民政府在接到災害情況后,立即采取應急搶險救災措施,最大限度保障群眾利益和為群眾提供方便。7月至8月XX鄉防洪搶險共緊急轉移安置1300人,救助人口305人;農作物受損71.33公頃;房屋倒塌1間1戶;房屋一般損毀6戶8間;直接經濟損失1451.7萬元。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應急搶險物資儲備,人員培訓方面還存在較大欠缺。
2、雅康高速工程項目堵塞河道嚴重,棄渣棄土的堆放易影響泄洪安全,部分防汛預案還有待進一步細化和完善。
3、防汛信息發布和情況收集系統還需進一步完善。
雖然今年防汛信息的報送發布工作得到了加強和規范,重大災害天氣在政務短信發出,但信息反饋不及時。
抗旱防汛工作總結 5
在上級黨委、政府的正確領導下,在上級業務部門的幫助指導下,我市領導重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務。
一、防汛工作
(一)完成的主要工作
20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現春、夏、秋連旱,是20xx年的一個突出特點。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
1、主動做好前期工作
組織工程技術人員對全市12條骨干溝渠進行了普查,對雨情測報分中心和16個鄉鎮站點的測報裝置進行了檢查維修,制訂了防汛預案,完成了大量的前期工作。
2、加強宣傳,統一思想認識
xx市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關部門和各鄉鎮辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認清今年防汛形勢的嚴峻性,認清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責任感,為防大汛奠定了堅實的思想基礎。
3、嚴格實行防汛責任制
在去年的防汛工作中,我市調整充實了市鄉兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個成員和成員單位的防汛責任。對防汛工作實行市、鄉行政一把手負責制,有關部門實行崗位責任制,都做到思想、領導、組織、技術、工程偶物六落實。市長與各鄉鎮、辦事處一把手簽訂了《防汛責任書》,明確漳衛河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準備任務,澇洼地片的排澇任務,機井度汛任務,防汛機構、隊伍組織任務,內河涵閘防守任務。并實行市級領導包鄉鎮、辦事處,鄉鎮、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準備相應的防汛隊員。同時,對防汛任務和責任人進行了登記造冊,下發到責任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機構晝夜值班,及時通報汛清、災情、險情、工情,上傳下達,情況暢通。
4、認真搞好度汛工程建設。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報站點維護的基礎上,今年我們搞了3項市級度汛工程。
1、對漳衛河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關、李圈揚水站等7座涵閘進行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實施了汛前清淤工程,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米。
3、完成了城區地下排水管網的疏通。
另外,鄉村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,動土方37.93萬方,修小型建筑物62座。
5、認真組織好防汛排澇隊伍
按照專業隊伍和群眾隊伍相結合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊伍。漳衛河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
6、嚴格搞好防汛料物的落實工作
按照國家、集體、和群眾相結合的原則,保質保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉鎮、辦事處下達任務指標并簽到《防汛責任書》中,同時對料物儲備單位進行檢查,督促落實。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發電機23臺,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
(二)存在主要問題
在去年的防汛工作中,我們組織有關技術人員對全市的度汛工程進行了多次檢查,通過檢查,發現的主要問題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節溝等問題,不能發揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時基本用完,現只有xx河務局存有的少量料物。并且,現在因沒有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來很大的困難。
3、防汛隊伍方面。現在防汛隊伍都沒有經過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓班,但沒有實戰經驗。市鄉級領導班子新成員多,沒參加過防大汛,指揮經驗不足。防汛工作人員的業務素質還需要進一步提高。
4、防汛經費方面。防汛工作,無論從工程上、料物上,都需要大量的經費。由于經費投入不足,直接影響防汛工程的建設和料物的儲備等。
(三)幾點建議
1、對于漳衛河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機構或者水行政主管部門一方管理,以增強責任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應的監督機制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經費,應實行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進行籌集,要專款專用,對使用者也要實行責任終身制,并實行相應的監督機制,確保經費全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現大旱,并出現少有的汛旱。在抗旱工作中,xx市委、市政府高度重視,采取有效措施,動員有關力量,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設地下管道60700米,發展節水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,動用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬畝,為我市的農業增產豐收奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1、新打機井150眼,發展節水面積8000畝。
2、適時對度汛工程認真進行檢查,把發現的.問題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛河、馬頰河的鄉鎮、辦事處的防汛料物任務寫進防汛責任書,并組織防指人員反復檢查,督促落實,并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3、對防汛隊伍進行培訓、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術,增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專職人員,在搞好本市培訓、帶領他們到度汛工程的實地查看的基礎上,積極參加上級組織的培訓學習,以提高工作人員的業務素質。
4、在防汛經費方面,一方面進行開源節流,認真搞好防汛經費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動測報裝置檢查維修、防汛預案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監測及統計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
抗旱防汛工作總結 6
按照區委、區政府年度目標考核安排和要求,進一步提高認識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應急能力建設。現將20xx年度防汛抗旱工作總結如下:
一、以強化組織責任體系,健全工作機制,加強領導、落實責任
1、調整制定《名山區XX鎮防汛抗旱指揮部成員的通知》下發至各村。設立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設在鎮農業服務中心,承擔防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標任務,共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災”的要求,從工程運用,調度指揮,物質儲備,隊伍組建,通訊聯絡,搶險救護,群眾轉移等方面,進一步修訂完善了各類應急預案,確保災害發生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質災害隱患點,組織周邊群眾進行應急演練,提高臨災反映速度和避險自救能力。進一步加強應急搶險隊伍建設,健全協助搶險救災協調聯動機制,認真清查現有庫存物資,加強應急救援物質儲備,切實做好應急救援準備工作。
二、開展隱患排查、監測預警
牢固樹立“防范勝于救災的理念,時刻緊繃防災工作這跟弦”,把防災措施抓實、抓細、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護人民群眾生命財產安全。對小海子水庫,地質災害點重點部位巡查監測,保持24小時值班。做好山洪災害易發區,積水路段交通管制管理,對轄區內三個水庫,16處山坪塘進行隱患排查,切實預防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協作,實現了信息和資源共享,提高預報的準確率,及時發布災害預警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權。
三、避險轉移,應急響應
細化轉移路線,告知警示方式和轉移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉移和撤離受威脅群眾。組織應急演練,搶險隊伍建設,健全搶險救災,協調聯動機制,做好應急救援準備工作。
四、應急值守,扎實推進各項工作
1、高度重視防汛抗旱應急值守工作,嚴肅值班工作紀律,嚴格執行領導帶班和24小時專人值班制度,監測預警責任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標語28幅。避險應急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應急疏散轉移路線圖。鎮政府認真做好防汛抗旱工作準備,針對小海子水庫的'特殊性,組織民兵搶險隊應急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
抗旱防汛工作總結 7
今年以來,在市委、市人民政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農業生產旱澇保收、人民安居樂業打下了堅實的基礎。現將工作總結如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環狀分布,西北部及東南部地區的鎮龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現在鎮龍鄉,降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現在巒城鎮,點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。
2、水情
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期郁江河段只在7月7日出現了一次洪水漲落過程,當天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現在7月8日、8月2日。
3、災情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉鎮不同程度發生了洪澇災害。汛期全縣受災人口6.91萬人,受災農作物1.422千公頃,其中成災0.023千公頃,因災減產糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設施27處。暴雨造成我縣直接經濟損失共約342萬元,其中農業林牧漁業直接經濟損失131萬元,水利設施直接經濟損失105萬元、房屋設施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照區、市、縣防汛指揮部的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應對國際金融危機的大好時機,加大前期經費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎上,今年我縣又爭取中央、區、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務,有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復。去年14號臺風和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭取到區、市水毀工程修復資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復,目前,除百合鎮長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務,使水毀防洪工程恢復了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發現的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉鎮、各有關單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮孟塘防洪閘,百合鎮山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮韋村水庫,橫州鎮麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮友誼水庫、百合鎮雙豆水庫、云表鎮大水水庫、六學水庫、校椅鎮牛路水庫、馬山鄉南西水庫、蓮塘鎮山沖水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領導,全面落實防汛工作責任制
按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》以及今年我縣防汛工作要求和領導人事變動情況,調整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領導以及縣人大、縣政協聯系農業工作的領導擔任,指揮部成員由各鄉(鎮)長和縣直各有關單位的主要負責人擔任,各鄉鎮也相應成立了防汛抗旱指揮機構,193座水庫、338處堤防也明確了防汛應急搶險指揮機構,并及時下達了《防汛職責通知》到各鄉鎮,初步形成了縣、鄉、村多級防汛指揮網絡,為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構成員包流域、包區域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責任制、分級負責制、防汛崗位責任制、技術責任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,從4月1日起,各鄉鎮、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領導帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負責小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區現場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織機構、查責任制落實等工作,現場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉鎮、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責任狀,層層落實了防汛抗旱工作責任。
3、加強培訓,努力提高基層防汛工作人員的應急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(鎮)鄉(鎮)長,小(一)型以上水庫管護負責人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓;4月23日,組織各鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導、水利站站長、國有水利單位負責人、小(二)型水庫報汛管護責任人以及縣水利局有關技術人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓;5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術培訓學習。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓,業務水平和應急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學、高效、有序地開展打下了良好基礎。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準備方面,實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據統計,全縣共有定點防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設,一是以防洪工程管理單位為主的專業搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術,承擔緊急任務。二是以轄區為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍,其主要任務是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉移群眾和重要物資等,這部分隊伍已在預案中明確并要求進行造冊登記并在轄區內上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預案
為切實提高預案的科學性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉鎮、各水庫管理單位根據轄區和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預案。目前,《橫縣防洪搶險預案》、《橫縣城區搶險預案》、《橫縣防汛通信預案》以及6座中型水庫防洪應急預案等已通過縣人民政府的審批并已下發到各有關單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉鎮各類防洪搶險預案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據全縣防汛工作的實際,制訂并下發了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉鎮、各有關單位要在排查治理的基礎上,根據轄區的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉鎮、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預案的宣傳工作,各鄉鎮、各有關單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發放到受水庫威脅的群眾手中。以此同時,正在建設中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據不同時段和任務要求,縣防汛辦還編發《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結交流工作經驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發揮了積極的作用。
6、強化能力建設,提高工作水平
為提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設,努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災工作的實戰需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設工作,為推動防汛工作現代化打下了堅實的基礎。
三是協助區水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統設備進行維護、調試,確保正常運行。
7、落實經費,確保防汛工作順利開展
一是結合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責任人,并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設,同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉鎮水利站各配備了專用電腦1臺,使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網絡投入使用、發揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。
五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。
六是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。
七是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養護。
8、科學調度,密切協作
在汛期,縣防指及有關部門密切協作,超前預測,科學調度。
一是搞好預測預報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知各鄉(鎮)和有關部門,并提出具體防范措施;
二是科學合理調度。對縣內河道的上下游統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當地雨水1.6億立方米,為工農業生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(鎮)人民政府和各國有水利管理單位印發了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各鄉(鎮)了解和指導防汛救災工作的開展情況。縣防指辦公室先后召開了5次工作協調會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關情況,制定建議意見,累計下發傳真電報、文件等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導。
五是各鄉(鎮)和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,在發生汛情災情時,縣四家班子領導,縣直機關干部全部出動深入掛點鄉鎮指導抗洪搶險工作,并保證每座防洪堤有一國家干部值守,做到及時發現險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農田受災面積6250公頃,減免受災人口22萬人,減免重要設施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經驗值得認真總結、發揚光大。其主要經驗是:
1、領導高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領導、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領導先后多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領導共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領導深入一線檢查督促防御措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學調度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執政為民是我們各級黨委、政府工作的'根本出發點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設施、防御能力和決策水平,更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防御工作。縣委、縣政府領導多次強調,各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責,決不懈怠。各地在臺風到來之前,各級領導干部積極采取各項防范措施,把轉移危險地段群眾作為重中之重的工作任務,真心實意對人民負責,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實際行動,體現了“執政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環節
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預防,突出抓早,做到早預測、早預報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺風的前頭,真正做到因勢利導,趨利避害,“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風進行多次緊急會商,根據臺風會商意見和臺風動向,我縣先后實施了“五輪部署”。
一是熱帶風暴生成之后,縣防汛辦就發出了內部通報;
二是臺風消息發布后,縣防汛辦發出防御通知;
三是臺風警報發布后,縣防汛抗旱指揮部發出緊急通知,按臺風正面登陸的情況全面啟動預案,縣政府及時召開緊急會議進行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨后發出緊急通知;
五是臺風登陸前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責的態度,把一切防御工作做在臺風來臨之前。由于預測預報早、工作部署早,為防抗臺風贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災害損失。
4、措施扎實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設施;暴風雨到來之前,各地對容易暴發山洪和出現山體滑坡的地段,加強巡查預警,暫停建筑工地施工,加固城鎮廣告牌等高空設施等,千方百計減少災害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導、反復巡查等辦法,把人員轉移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責制為主的各項防汛責任制,各級防汛指揮系統和各級包堤、包閘、包庫責任人認真履行職責、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統一部署,結合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反復檢查防御措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責任到人。
為了確保各項防汛工作責任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領導到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領導落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關職能部門是否按照職能分工,認真履行職責。對工作嚴重不到位的鄉鎮和有關人員進行了通報批評。關鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責任的落實到位。
6、部門和干群齊心協力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁,真正實現全民行動、全力以赴。各部門齊心協力、密切配合、恪盡職守、嚴密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關注天氣情況,加強監測,及時發布臺風、暴雨、洪水信息;建設部門加強對所有工地的安全防范,全面檢查城鎮古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質災害監測,加強重點地區的監控與防范;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學校教學樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風錨地,維護水域通航秩序,并做好搜救力量準備;農業部門組織力量搶收成熟的農經作物,支護高桿作物,并成立農機抗災救災應急服務隊,備好災后生產所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應急方案,保證交通行車安全;民政部門下發緊急通知,要求各地在災情發生后2個小時內上報災情,并備好救災物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災第一線,現場了解、報道各地防御動態,縣電視臺及時滾動播發最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標準低。當前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設先天不足、后期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處于工程病險的多發易發期,加上連年的自然災害尤其是去年的14號臺風和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發生工程水毀產生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環庫,一旦出事,后果將不堪設想。郁江沿岸雖經多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當時技術又相對落后,使用的材料、堤壩的構造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設施不配套。從檢查的情況看,有相當數量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預警、水工觀測設施等基礎設施不落實,據不完全統計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應急管理能力跟不上形勢發展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓力度,使編制的預案比往年更完善,但客觀條件復雜多變,主觀能力難以預知,缺乏預見性,一定程度影響了復雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應處置和指揮調度。
二是防汛預報測報系統建設跟不上形勢發展要求,預報測報準確度不高,科學防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發揮,未能真正形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。
四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質不高、戰斗力不強等問題。
4、防汛設施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設置河障,阻礙行洪等現象常有發生,有的堤段砂石經常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉鎮防汛搶險物資貯備未能按預案要求配齊配足,有些鄉(鎮)甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關業主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經費已落實,但費用有限,與當前防汛所需承擔的重大責任不相稱,導致部分水庫難以物色責任心強的又愿意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務,并按照加強社會主義新農村建設的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設列入新農村建設的總體規劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協會組織等各種形式多渠道籌集建設資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農村、投向“三農”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據縣財力情況,制定分年度實施計劃,其中要把重點放在縣城城區和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉鎮堤防的建設加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要盡早立項建設;其次對保護鄉鎮、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規劃設計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要盡早制定好2010年的工作方案,組織有關部門和鄉鎮村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,并對去年未被立項修復的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內開工建設城區防洪一期工程。
3、抓好防汛應急預案的培訓、宣傳教育工作。充分利用相關媒體,通過開辟專欄、舉辦講座、印發宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應急預案的培訓、宣傳教育,做好總體應急預案和專項預案的解讀工作,努力做到防汛應急常識進機關、進社區、進工廠、進學校、進家庭和進入每一名群眾的頭腦,增強全民防災、減災、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應對突發公共事件的良好局面。
4、努力提高科學防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施,確保安全度汛。
一是繼續完善各類防汛抗旱應急預案和應急響應機制,進一步規范各項防汛工作。
二是抓好臺風和山洪災害防御工作。進一步完善臺風災害防御預案,建立健全山洪災害防御體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責任制,確保防汛安全。
四是抓好水毀水利工程修復和應急度汛工程建設。結合今冬明春的農田水利基本建設,開展水毀水利工程修復和應急度汛工程建設,提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關部門的支持,繼續加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設,提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,不斷增強科學防洪能力。
5、加強對各級技術人員、水庫管護員的技術培訓。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發生了嚴重的春旱和夏秋連旱。2008年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉鎮17個,16.24萬畝農作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數、高溫日數卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉鎮不同程度受到了干旱影響。據統計,全縣有27.41萬畝農作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災工作中去。
一是加強領導,及時部署和動員。根據旱情發展趨勢,我縣及時下發了《關于全力做好當前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉鎮,實地察看農作物受災和當地抗旱情況,走訪農戶,深入了解人畜飲水情況,并就當前旱情組織了有關部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設備維修、人工增雨作業等經費所需。同時,結合秋冬季助農增收大行動,由縣四家班子領導及縣直有關部門負責人帶隊,抽調縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉鎮,進一步開展旱情調查和監測,組織發動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉兩級農業技術干部深入村組、田間地頭,開展技術指導和抗旱服務,指導農民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據統計,今年全縣有1800多名縣鄉干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學調度。本著“想盡一切辦法,調動一切手段,挖掘一切水源”的指導思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經濟作物用水的原則,采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區、電灌站灌區管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學調度,細化用水方案,做到節約用水,充分發揮現有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對于因旱發生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設立臨時供水點,為缺水群眾提供方便,優先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發動群眾采取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,盡快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設施投入抗旱;供電部門及時調整了用電調度計劃,并協助各抗旱點對供電設備進行維修、安裝,確保抗旱用電;三是抓緊檢修機電設備,維修清淤渠道,修復水毀水利設施,限度地發揮水利設施灌溉效益;四是發動群眾租用縣抗旱服務隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車拉、畜馱、人擔等辦法,進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,采取車拉管引,對玉米、甘蔗等農作物進行澆灌;七是發射增雨炮彈9發,增雨率達30%,有效緩解了部分鄉鎮的旱情。旱情發生以來,全縣日投入抗旱人數8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設備6679臺套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農田灌溉設施建設、維修和配套,力爭盡早投入抗旱生產。縣財政、各鄉鎮也千方百計籌措抗旱資金,充分發揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權。同時切實加強抗旱及支農資金管理,確保發揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作,確保社會穩定。一方面,組織全縣各級干部深入到群眾去,戰斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導群眾情緒,及時發現、化解、處理各種不穩定因素;另一方面,組織民政部門及時查災、核災、救助災民。
(三)存在的問題
1、部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數基層抗旱服務組織受鄉鎮合并、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務設備流失或損壞嚴重,不能充分發揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設備落后,致使旱情測報不及時,測報資料準確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足,抽水設備設施部分被盜,毀壞嚴重。
(四)主要經驗
針對嚴重的旱情,我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統一思想,堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰勝旱災的信心和決心。
二是加強領導,強化責任。縣委、縣政府及時研究,把各項責任細化到每位領導和部門;抽調專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發出抗旱救災通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉鎮和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉鎮及縣直各相關部門在旱情發生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機關,深入生產一級幫助群眾抗旱,與農民共度難關,確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保專款專用。
(五)對今后抗旱工作的對策及建議
一是工程措施:大力發展水利事業,以水制旱,鞏固現有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發地下水源解決部份農田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設發展集雨節灌工程;修建集雨水窖,解決分散農戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農業生物措施:治理水土流失,涵養水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發展節水農業;推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務組織,不斷增強抗旱服務功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責制;制定抗旱預案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監測預報統計工作。
抗旱防汛工作總結 8
20xx年全縣的防汛抗旱救災工作在各級領導和有關部門的關懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災促增收”的目標,扎扎實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質災害防治、災民安置等搶險救災工作,認真完成了領導交辦的工作任務,確保了人民群眾的生命財產安全,確保了災區穩定,為全縣的經濟和社會發展創造了較好的外部環境。現將今年的防汛抗旱救災工作情況總結
一、災害基本情況
(1)氣象災害
1、干旱災害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區近30天高溫無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉鎮186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農業生產和工業企業正常運行。全縣農作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產量9515噸,損失油料產量588噸,損失煙葉產量18460擔,損失柑桔產量15918噸,農業直接經濟損失達3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業不能正常生產,造成經濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉鎮。
2、暴風雨災害。7月上旬,全縣多次出現強降雨,先后發生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風雨災害,特別是7月8日至10日的持續強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農作物受災15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮,兩河口鎮太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害,楊林橋鎮和尚巖出現巖崩險情,兩河口鎮譚家河朱家坡發生滑坡險情。據統計,因暴風雨災害,全縣12個鄉鎮的14.4萬人受災,直接經濟損失近3000萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。
(2)地質災害
今年1—9月,鄉鎮上報各類地質災害(含險情)10處,總規模達600萬方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個鄉鎮、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。
上述地質災害中,按鄉鎮劃分,屈原鎮1處,水田壩鄉1處,兩河口鎮2處,郭家壩鎮3處,周坪鄉2處,楊林橋鎮1處。
按時段劃分,其中1—4月份發生2處,5月份發生1處,6月份發生2處,7月份發生3處,8月份發生2處。
按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。
今年發生的較為嚴重的地質災害險情有:郭家壩鎮王家灣、蓮花沱滑坡險情,楊林橋鎮和尚巖巖崩險情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含王家灣小學師生298人),省政府副秘書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領導到現場指導救災,決定對受威脅最嚴重的.22戶、62人和王家灣小學實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾于20xx年7月和20xx年3月發生大范圍變形,今年8月25日,滑坡體后緣局部地段出現新的變形。險情發生后,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場踏勘,并請省市地質專家到現場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業監測。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮趙家山村,屬20xx年省地勘院調查的全鎮15處重大隱患點之一,該危巖體20xx年10月曾出現險情,當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內比較穩定。自今年7月9日以來,受長期干旱和持續強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業,險情發生后,省市縣領導和地質專家到現場踏勘,決定將險區內的76戶、231人先期實施搬遷安置。
二、主要工作措施
(1)建立健全了領導機構,領導責任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委,縣長
任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害防治領導小組等領導機構。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統一辦公,負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協調、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災辦實行24小時值班制度,辦公室內部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現場救災,同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯系,加強了服務協調工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農業局、國土資源局、衛生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組,實行主要領導負總責。縣人武部、公安局、衛生局還分別成立了防汛救災應急分隊。
各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構,落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,并以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅游風景區以及各廠礦企業也分別組建了防汛救災機構,落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。
在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構組成人員名單及聯系電話、全縣群測群防重點險區險段責任人及聯系電話、省市縣33處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案匯總,并編印成工作手冊,便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
(2)規范和完善了救災預案,基礎工作扎實
一是對每處地質災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。
二是每處地質災害都有國土部門的應急調查報告和具體的處置意見,并督促有關鄉鎮和單位把救災處置意見落到實處。
三是所發生的災害險情都有統計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉移、搬遷安置人數都如實填報,便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門統一規范的模式和要求,對全縣33處省市縣地質災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。
(3)加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,并做到防汛和抗旱統籌兼顧,堅持兩手抓:
一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,并以文件形式下發。
二是自5月中旬以來,組織技術人員分別到各鄉鎮對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經常性安全防汛大檢查,發現問題及時整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調度方案,山洪災害防治規劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。
四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節水抗旱。
(4)加強了地質災害防治工作,保護群眾生命財產安全
一是進一步完善了全縣863處地質災害點的預警監測網絡,明確了群測群防責任,向災區群眾發放了防災避災工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉鎮群測群防點、專業監測點、縣級以上重點地質災害監測點和二期庫區地質災害防治項目,以及近期出現明顯變形的地質災害點進行了拉網式檢查,重點檢查了災害點的穩定狀況、防災預案、監測人員和監測實施情況,確保監測措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是6月24日,全縣召開地質災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉鎮負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加,會議傳達了中央、省、市有關防汛搶險工作的重要精神,就地質災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了20xx年全縣重點地質災害監測預警責任狀,并對今后的地質災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。
四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據鄉鎮合村并組后的實際情況,對全縣群測群防地質災害點進行核實,整理了地質災害監測管理及基礎資料,進一步規范了地質災害監測預警工作。
五是高度關注每處地質災害險情,做到有險必查,現場踏勘,并提出切實可行的防治建議,編印地質調查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現場監測,確保了準確監測、及時預警。
(5)加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失
一是強化氣象信息預報服務工作。按照“主動、及時、優質、周到”的要求,發布汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共發布常規中長期天氣預報1000多份,汛期預報200多份,制作發布專題氣象信息31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務。
二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,并落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業,降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業,有效緩解了全縣持續近一個月的旱情。從4月9日第一次作業到8月13日最后一次作業,全縣共開展人影天氣作業75站次,發射炮彈3326發、火箭彈7枚。
三是加強空管協調,確保安全作業。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災辦、縣氣象局先后多次與空管部門協調關系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。
(6)各部門密切配合
每次災情發生后,縣委、縣政府領導都是親臨現場,靠前指揮,救災辦積極協調,加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農業局、衛生局、煙草公司、電力公司等相關單位認真履行職責,積極投身于搶險救災工作之中,幫助災民生產自救,抗災保豐收。
“7.10”暴風雨災害發生后,民政、農業、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災嚴重的鄉鎮,核實災情,指導搶險救災工作。各鄉鎮也組建了由鄉鎮領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民群眾抗災自救。
楊林橋鎮和尚巖發生巖崩險情后,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業局、氣象局等單位都派人到現場參與和服務于救災工作,確保了災民在規定時間內緊急轉移,確保了災區的社會穩定。
三、主要體會
(1)領導重視是做好防汛救災工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領導經常深入農村、庫區重點險區險段,查看災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產生活。
(2)責任落實是做好防汛救災工作的關鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。
(3)檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證。縣救災辦對每處地質災害的處理結果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。
(4)部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。
四、存在主要問題
(1)災民搬遷安置難度大。今年因地質災害需搬遷安置災民126戶、383人,其中已經安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮和尚巖巖崩險區和郭家壩鎮王家灣小學搬遷重建工作任務重,難度大。楊林橋鎮和尚巖險區的97戶、298人一期安置對象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。郭家壩鎮王家灣小學重建工作僅完成場平,地面建筑剛剛啟動,預計到明年初才能建成使用。
(2)專業人才嚴重缺乏。我縣是地質災害重度分布區,地質災害防治工作十分繁重,但全縣地質專業人才嚴重缺乏,一遇多災并發,專業人員不能及時趕到災區,客觀上影響了搶險救災工作。
(3)救災資金不足。由于近幾年移民與非庫區災民執行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高于全省民政補助標準,往年是通過項目資金補充,現在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。
抗旱防汛工作總結 9
為切實做好2021年中心城區防汛排澇工作,確保城市安全度汛,市城管局認真履行城區防指辦公室職責,未雨綢繆,精心謀劃,扎實做好防汛各項準備工作。
一、認真組織謀劃2021年城區防汛排澇工作
根據市防汛抗旱指揮的統一部署和要求,為扎實做好2021年城區汛前準備工作,一是市城區防汛抗旱指揮部辦公室印發了《關于切實做好2021年城區防汛排澇準備工作的通知》(城防辦[2021]2號),要求金安區、裕安區、開發區及市直相關單位結合實際,認真做好防汛排澇隱患排查治理、防汛排澇應急預案修訂完善、防汛物資器械配備、防汛應急演練等工作;二是組織考察學習。3月底,市城管局組織相關人員赴合肥、南京等城市學習考察防汛排澇工作的先進經驗和做法;三是提請市政府印發《六安市人民政府辦公室關于做好2021年度中心城區防汛排澇工作的通知》,對城區防指成員單位的防汛備汛工作再次進行部署和要求,對城區管渠清淤、居民小區(機關企事業單位)、地下空間、城區水系、城區道路、建設工地、收儲地塊等防汛責任進一步明確,做到不留空白點、不留盲區;四是建立重點區域責任制。結合往年汛期情況,排查57處重點區域,每個點位都落實了責任單位和責任人。
二、修訂完善防汛排澇應急預案并組織預案演練
我局認真總結歷年城區防汛工作中存在的問題和薄弱環節,結合工作實際,依據《六安市城市防洪應急預案》修訂完善了《六安市城市管理行政執法局中心城區防汛排澇工作應急預案》,局屬公用事業單位分別制定完善園林、環衛、市政排水、供水、燃氣專項防汛應急預案,并組建了專業應急隊伍。金安區、裕安區政府、開發區管委也修訂完善了防汛排澇應急預案并報城區防辦備案。根據前期制定的演練計劃,近日開發區支隊開展城市道路防汛排澇應急演練、市市政處開展城區低洼處和窨井抽排水排澇應急演練,市自來水公司開展啟動防汛排澇設施應急演練、新奧燃氣公司開展加氣站區洪澇應急救援演練,演練都取得了圓滿的成果,一方面對機械設備性能進行調試,另一方面檢驗設備操作人員操作技能熟練程度,為有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證。確保汛期城區市政公用設施安全穩定運行,減少對群眾生產生活的影響。
三、加強應急物資和器械儲備
按照“寧可備而無用,不可用而無備”的原則,我局備齊備足防汛排澇、搶險必備的`物資、器材、設備。現有1艘沖鋒舟,2艘巡邏艇和5輛排澇泵車、3輛疏通車、26臺小型汽油泵,備有防汛沙570噸、石料2870噸、2000條防汛編織袋、9000條防汛麻袋以及警示標牌、水泵、鐵鍬、手電、救生衣等應急搶險物資。防汛物資落實專人看管,24小時隨時領取。金安區政府計劃采購橡皮艇8艘,排水泵8臺,目前正在走采購程序。
四、全面開展汛前安全隱患排查治理工作
汛前對城區防汛排澇隱患實施全方位拉網式排查,重點檢查城市排水管網、行泄溝渠、排澇泵閘、老舊小區、下穿隧道、低洼地段、地下空間、施工現場等重點區域和重要設施,共排查隱患111處,已整改88處,還有23處正在整改。市城管局汛前對城區重要區域排水管網設施進行清淤和疏通,目前已完成了雨水主管網疏通123公里,支管網疏通104公里,城區排水溝渠清淤疏通17公里,檢查井清淤6985座,雨水箅清淤11787座,對易發生冒溢地段的檢查井,加裝防護網等安全防護設施,確保汛期排水暢通。對金安區、裕安區分別下達《關于消除城區防汛排澇隱患的通知》,要求兩區消除防汛排澇隱患5處。
抗旱防汛工作總結 10
xxxx年的防汛工作,是在我市持續數年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導,充分認識洪澇災害的突發性和嚴重性,扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作,加強了防洪工程建設,完善和落實了防洪預案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經濟發展和社會穩定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰狀態,狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現了歷史同期最大降雨,同時沿海發生了特大風暴潮,使我市遭受了一定的經濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協力,戰勝了風暴潮,使災害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚。現簡要總結如下:
一、雨情汛情今年是我市持續干旱的第七個年頭。
進入xx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當多年均值的40%。按滄州的氣候規律,六、七、八三個月為多雨季節,但今年氣候反常,麥收后仍然降雨稀少。干旱持續到7月底,全市受旱面積達703萬畝,其中成災342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區,今年汛期也沒有大范圍的暴雨發生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發區、南大港農場、中捷農場等5縣(市、區、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風力持續10級,陣風11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。
一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。
二是宣傳暴雨洪水的突發性和嚴重性。
三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設想。
四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發現工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務部門就組織了500多名專業技術人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進行拉網式檢查,進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區別情況,進行處理。市水務局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現場檢查督導,跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責成受益鄉村,結合農田水利建設進行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的問題,認真制定安全度汛措施。做到行政領導,技術參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應急度汛工程,由市財政投資,重點進行處理。
3、落實防汛責任制。針對今年各級領導干部換屆調整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxx)39號文下發了《關于調整市防汛抗旱指揮部成員和市領導包河包洼責任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領導干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領導干部,都按職責分工,對所承包的河道和蓄滯洪區進行了認真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時,發現因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間,當即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛新河的防汛準備情況,并強調做好東光白馬關和海興拋莊等處險工的搶險預案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術參謀責任制,分級分部門負責制和防汛崗位責任制,也都進行了落實。市、縣兩級水務部門,為包河包洼的領導干部配備了190多名技術參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關部門負責人會議,安排部署和督導檢查防汛措施落實情況,重新印發了經過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關部門防汛職責》。各防指成員單位和有關部門,都制訂和落實了本部門、本系統的防洪預案,建立健全了防汛值帶班制度,為應戰暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領導帶班和24小時值班制度,從未出現過脫崗現象。
4、狠抓防洪預案落實。滄州境內有大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系;還有獻縣泛區、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預案進一步細化、量化、優化,具有更強的可操作性。在防汛準備工作中,各級都狠抓了防洪預案的落實,對各蓄滯洪區已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數和人員。縣、鄉和避水房房主簽訂了合同,明確規定了日常管理責任和一旦來大水,誰上避水房等內容。對撤退路按照受益范圍,劃分責任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區群眾的安全轉移,轉移村莊和接收村莊都明確了責任人,溝通了各責任人的家庭住址,聯系電話。各責任人又分別和轉移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區內的機井,專門發文要求有關縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護,一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進行了維修調試,更換了天線,添置了對講機等通訊設備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統,實現了視頻會議接收和防汛調度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內的壩埝、道節、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領導進行了匯報,并就河道清障工作應采取的措施提出了建議,得到了市領導的支持,匡副市長當即批示:青縣、河間、獻縣要按省文件規定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內的阻水物。隨即市防辦下發緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領導小組。各有關縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領導小組,明確了責任,落實了任務。青縣主管副縣長王樹起帶領縣防辦人員,三次深入子牙新河現場,進行實地勘查,摸清了清障底數。由6名行政執法和工程技術人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(鎮)長與村支書、主任參加的清障動員會,落實任務,明確責任,限期清除。獻縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據統計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械2000多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節24條,動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著“著眼當前,立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務段復堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛新河宋門揚水站維修等11項應急度汛工程。上述工程施工過程中,曾因防“非典”延誤工期,但經過妥善安排,充實施工力量,加強施工管理,在確保質量的前提下,加快了工程進度,在主汛期前全部完成了施工任務。
7、搞好防汛業務培訓演練。針對今年各級領導干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領導干部盡快熟悉防汛業務工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領導干部送發了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《滄州市防海潮預案》、《滄州市城市防洪預案》、獻縣泛區、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區防洪預案等預案材料。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本,送發給220多名市、縣兩級領導干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領導干部配備的工程技術參謀,在陪同領導干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務,現場介紹工程情況、運用標準、存在問題、處理方法等防汛知識,使領導干部很快熟悉了情況,進入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養維修和搶險人員業務培訓。大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系上各有關縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質條件,沒有合格的足夠數量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據分級儲備的規定重點儲備外,還發動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m3。縣級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復膜和無復膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯防。市防辦多次和軍分區協調防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區領導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
10、戰勝了特大暴雨和沿海特大風暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區遭受特大風暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的.史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區和部分縣城積水,城鎮居民房屋進水,農村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農田積水,農作物受災,水利交通、電力通訊設施被損壞。據初步統計,我市有9個縣(市、區)、56個鄉(鎮)、48.2萬人受災,倒塌房屋367間,農作物受災52.2126千公頃,成災51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業停產,直接經濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發區、南大港農場、中捷農場等5縣(市、區、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現最高潮位3.9米,超過50年一遇。風力持續10級,陣風11級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風暴潮來勢兇猛、強度大,持續時間長,致使沿海村莊進水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農田。據統計,我市沿海5縣(市、區、場)9個鄉鎮,172個村莊受災,受災人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設施遭受嚴重破壞,許多工礦企業被迫停產,直接經濟損失達3.65億元。災情發生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災工作。會議強調要從最壞的方面去考慮,細致安排防災抗災工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領導分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮、黃驊港開發區新村鄉和海興縣海豐村等防汛防潮救災一線指揮督導工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據氣象預報,于10月10日緊急恢復防汛值班狀態,11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領導帶班,24小時值班,并向全市下發了防汛、防風暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協助市領導指揮搶險救災工作。市防辦連夜調出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區、場)領導也極為重視這次防汛防潮救災工作,迅速成立了防汛防潮救災指揮部,層層落實責任制,啟動了防汛防潮預案,轉移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來,已連續六年遭受旱災。據統計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重,受旱面積達855萬畝,因旱成災342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領導下,帶領全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領導好評。包括黃驊市農村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應有的貢獻。“十年九旱”是我市的特點,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術人員一起,進一步完善全市旱情監測系統,為各級領導當好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻策出力。抗旱高峰期全市日投入40多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標任務。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務組織發揮各自的優勢積極投入到抗旱減災工作中。春秋季節沿漳衛新河各縣和河間市經多方聯系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙保”做出了貢獻。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預案》。并要求各縣市根據實際情況制訂了《抗旱預案》并報市審查修訂,同時組織人員進一步落實和完善各縣市預案。為進一步做好抗旱服務組織的發展建設工作,今年我們進行抗旱服務組織固定資產的清查、核銷工作,使全市抗旱服務組織建設進一步規范化。為全面達標做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務工作,春季各級抗旱服務組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應工作。搞機井打修配和節水工程一條龍服務。抗旱期間18個縣級抗旱服務組織共出動抗旱服務車100多輛次,300多人次。深入農村、農戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進行技術培訓。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。
四、基本經驗
1、各級領導重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導我市的防汛工作,這些都極大促進了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調度會和會商會。聽取防汛工作進展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領導多次深入一線檢查指導防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領導匡洪治三次深入現場檢查指導工作。市水務局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協調因“非典”停工的千里堤應急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領導的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設,白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里,滹沱河北大堤護砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。
3、實現防汛抗旱現代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統的建成,使我市防汛工作向防汛現代化邁出了第一步,今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進行明年的汛前檢查,落實各項責任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
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