土地管理人員工作總結范文（精選7篇）

　　時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經告一段落了，回首這段不平凡的時間，有歡笑，有淚水，有成長，有不足，讓我們對過去的工作做個梳理，再寫一份工作總結。那么問題來了，工作總結應該怎么寫？以下是小編幫大家整理的土地管理人員工作總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　土地管理人員工作總結 1

　　一、上半年工作成效

　　（一）狠抓存量建設用地轉讓及變更利用管理，組織申報了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續，開展土地利用驗收登記35宗，確保了土地利用的現勢性。

　　（二）加強農民建房用地管理，組織申報并報市局批準37戶個人建房用地，面積 4440平方米，征收農民建房耕地開墾費4.6萬元。

　　（三）加強集體建設用地流轉管理，組織申報了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠鋁塑廠等幾個項目的用地資料，服務了地方經濟發展。

　　（四）加強礦政管理，督促境內三家采礦權人完成了采礦權的年檢和礦區界址埋設工作，收取采礦權價款、礦山治理備用金等7.2萬元。同時，建立了地質災害預防方案和汛情、險情值班制度，落實地質災害分級管理責任制。

　　（五）超額完成市局下達的經濟收入任務，上半年完成經濟收入25萬元。

　　二、工作措施

　　（一）強化基本農田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農田保護制度，執行土地利用總體規劃和基本農田保護規劃，配合鎮政府完成了33個行政村的基本農田保護及國土資源管理目標責任狀的簽訂工作，進一步落實了保護責任。

　　（二）落實“四個嚴禁” 和“兩個必須”，規范個人建房用地管理。年初開展工作以來，各巡查組一是落實“四個嚴禁”，即嚴禁村組、集體經濟組織和農民非法出售集體土地，嚴禁單位和個人非法購置農村集體土地建房，嚴禁借用農民名義申請使用集體土地建房，嚴禁國家工作人員利用職務或工作之便參與非法交易土地和違法違規建房活動。二是做到“兩個必須”，即申請建房者必須具備國家有關法律法規確定的條件，必須符合城鎮規劃要求，嚴禁以罰代管，以罰代批。

　　（三）做好國土資源管理宣傳。在平時工作中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規和國家關于國土資源管理值得重大決定及時傳達到群眾中。同時在“地球日”開展專題宣傳工作，通過各種新聞媒體，出動宣傳車、下發宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段，大力宣傳國土資源法律法規，并積極開展“陽光投訴”、“大街接訪”活動，共刷寫標語10條、懸掛橫幅8條，發放宣傳資料 100份，達到了預期的效果。上半年，在市局發表報道3篇。

　　（四）進一步規范了國土資源動態巡查制度。按照“主次分明”的原則，將鎮規劃區、省、縣級公路兩側設為一級巡查區，每天巡查一次；礦山企業、主要鄉村公路兩側及基本農田保護區設為二級巡查區，每周巡查一次；村莊周圍及一般農田保護區設為三級巡查區，每十天巡查一次，并做好巡查日志。對發現有正在實施違法用地行為的`位置要重點監控，及時掌握用地動態，采取相關處置措施，及時制止，有效地預防和避免了土地違法行為的發生，減低了土地違法案件的發案率。

　　（五）積極開展作風建設年提高部門執行力活動。按照大冶市局黨委“兩項活動”精神，建立并嚴格執行了“一記三報二檢”的工作管理制度，切實提高行政執行力。“一記”即該所將全體工作人員優化組合為三個執法監察巡查小組，分別負責對全鎮的國土資源開發利用情況進行動態巡查，并認真做好巡查日記；“三報”即每周有工作周報、每月有工作月報、每月有收費月報；“二檢”即每月對各組工作情況進行一次定期檢查，主要負責人每月對各組工作情況進行隨機檢查，檢查情況在所內進行通報。通過活動的開展，全所干部職工的思想和業務素質都有明顯提高，在四川汶川大地震發生后，全所干部職工大力發揚“一方有難、八方支援”的精神，向汶川地震災區捐款3600元。

　　三、存在問題

　　我所在上半年的工作中取得了一定的成績，但也存在許多不足之處。

　　（一）保護耕地與發展經濟矛盾突出。我鎮土地后備資源缺乏，建設用地指標緊缺，補充耕地后備資金少。

　　（二）農村個人建房用地管理力度不夠。由于我所農村管理員較少，農村集體土地管理面積廣，隨著農村經濟社會發展，農村自然人口不斷增長，農民建房不能得到及時審批，造成違法占地建房，破壞了正常的用地秩序。另一方面，村民因宅基地問題發生土地權屬糾紛，糾紛調處工作難度大，成為農村社會不穩定因素之一。

　　四、下半年工作打算

　　（一）進一步搞好重點工程建設項目征地保障工作，滿足鎮區經濟發展對建設用地需求。

　　（二）大力推進節約集約利用土地，提高土地利用率，處理好保護土地與保障經濟發展的矛盾問題。

　　（三）做好我鎮土地利用總體規劃修編的前期準備工作。

　　（四）加大國土資源動態巡查力度，嚴厲查處土地違法案件，為促進國土資源管理工作提供執法保障。

　　（五）進一步落實好國有土地有償使用制度，實現經營性用地招拍掛零的突破。

　　（六）繼續開展作風建設年提高部門執行力活動。

　　土地管理人員工作總結 2

　　認真落實“345”學習計劃，積極開展“四聯五員”活動，參與“決戰進百強 我要做什么”大討論，以《宜都市國土資源局工作規冊》為準則嚴格要求自己，按照年初工作目標和局黨組工作部署，在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下，積極工作，熱情服務，較好的完成了工作任務。

　　一、主要工作

　　（一）進一步完善了土地利用批、供、用全程監管。充分利用土地市場動態監測與監管系統。規范土地市場動態檢測與監管系統的內容填寫、權限設置、工作流程。提高運用土地市場監測與監管平臺進行批后監管的水平，發揮土地參與宏觀調控有效作用。加強依法依規、全程規范建設項目用地審批管理、批后核查等。

　　（二）繼續推進土地有償使用制度改革。全力服務全市重大項目建設，項目供地提速增效。科學、合理編制年度土地供應計劃和土地出讓計劃及公告等業務工作，合理確定土地供應的總量、結構、時序，引導土地市場健康發展。嚴格執行建設用地供應招拍掛制度，提高市場配置資源的能力，20xx年，全年共供應各類建設項目用地77宗，面積245.6356公頃。其中招拍掛出讓供地64宗222.8777 公頃，土地出讓總價款為5.3億元；劃撥供地用地xx宗22.7579公頃。審批農村個人宅基地1200戶，面積14.4公頃。

　　（三）其它工作：宜都市土地收儲中心的成功備案申報、基準地價更新工作成果已上報審批、工業用地成本調查工作完成初步調查并已上報部核查。同時認真撰寫調研文章和信息工作，全年上報調研2篇，信息10篇，采用10篇。宜都市榮獲“全省土地節約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態監測監管先進單位”稱號。

　　二、存在問題及下一步計劃

　　20xx年度土地利用管理工作方面，取得了一些成績，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強業務知識學習，不斷提高自身素質，扎扎實實地做好以下土地利用管理工作，以促進宜都經濟和快迅發展。

　　（一）深化土地績效管地手段。實施工業用地效益考核評價辦法，對工業園區開展用地效益評價；加強土地供應和利用管理，防止“圈地”、“囤地”；全力打好三個攻堅戰，打好單位GDP地耗下降攻堅戰，深入開展單位GDP地耗評估考核和土地利用績效考核，確保全市單位GDP地耗下降8%以上；打好閑置低效用地處置攻堅戰，對部分閑置時間長、閑置面積大、群眾反映強烈的`閑置土地實行掛牌督辦，嚴厲打擊圈地囤地行為；打好土地利用綜合監管攻堅戰，建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監管體系，每季度通報前三年批后供地率。

　　（二）進一步提升節約集約用地水平。加強節約集約用地工作，爭創全國節約集約用地模范縣。進一步創新管理方式，實行精細化的管理；提高供地率和土地利用效率；落實土地使用標準控制制度，推動資源利用方式根本轉變，促進生產空間集約高效，全面提升國土資源節約集約利用水平。

　　土地管理人員工作總結 3

　　20xx年，我鄉堅持科學發展觀，認真貫徹落實國土資源法律法規，經全鄉土管干部職工奮力拼搏，較好完成了全年土管工作任務，取得了顯著成績。一年來的主要工作如下：

　　1、嚴格保護，合理利用土地資源

　　堅持以最嚴格的管理措施，加強對土地的保護，牢記“三條線”即最嚴格土地管理制度的“高壓線”，依法依規用地的“紅線”和耕地保有量的“底線”。健全土地管理和耕地保護責任制，嚴格執行土地利用年度計劃。

　　2、按規劃從嚴控制村鎮建設用地

　　進一步建立和完善各中心村規劃區建設，并積極引導鼓勵村民到規劃區建住宅，從嚴控制零星建房，特別是規劃撤并的小村莊范圍內，停止審批新建、重建、改建住宅。

　　3、進一步規范了農民建房的審批程序

　　嚴格農民建房申請條件，堅決貫徹農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省規定的標準。農戶建房一律填寫書面申請，并充分征求四鄰意見，經公示無異議報經村委會審查同意后，報鄉國土資源所復核，經鄉政府辦公會同意，再報縣審批，按照便民利民，提高效率，嚴格管理的原則，切實為廣大建房戶提供優質的服務。

　　4、嚴格土地執法，加強宣傳教育

　　進一步健全和完善了動態巡查制度，通過干部包村及配強配齊土地信息員，切實加強村民建設用地的日常監督，及時發現和制止各類土地違法行為，全年屢計查處制止各類違法用地12起。

　　5、及時調處宅基地糾紛

　　隨著經濟的發展，土地價值的'升高，因宅基地產生的糾紛也越來越多。我們力求做到及時發現及時調處，力爭把矛盾糾紛處理在萌芽狀態。

　　6、制止了一起亂挖、亂采現象；亂修、亂建現象。

　　7、完成了廟下村和石院村鐵路征地工作。

　　經過一年來的工作，仍有以下不足：宣傳工作比較欠缺，違法用地現象時有發生，宅基地糾紛仍占各類糾紛的大部份。在明年的土地管理工作中，我鄉一定要堅決貫徹國土資源法律法規，爭取在取得更好地成績。

　　土地管理人員工作總結 4

　　20xx年以來，xx鎮國土資源管理工作，積極認真貫徹執行國土資源管理的各項法律、法規，政策并切實采取有效措施，強化國土資源管理和耕地保護工作，以科學發展觀為指導，制度健全，措施有力，扎實開展工作，為構建和諧國土，努力做好國土資源管理工作，現總結如下：

　　一、各級領導重視，制度建立健全

　　我鎮黨委、政府十分重視國土資源管理工作，列入議事日程，進一步規范城管監察中隊工作，加大對轄區內土地執法監察管理工作，由村鎮建設辦公室專職人員負責土地監察和信訪調處工作，違法用地得到有效遏制。鎮政府與各行政村（社區）訂立土地管理與村鎮建設目標責任書和拆違控違目標責任書，對制度建設、耕地保護、農民建房用地管理、監察信訪等項目都明確了職責和目標，在制度上得到健全保障落實。同時，鎮政府高度重視隊伍建設和土地管理，結合6月份土地宣傳月活動，利用宣傳車、在集鎮范圍內懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳，多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議，提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。

　　二、管理扎實，措施有力

　　針對國土資源管理工作新要求，以科學發展觀為指導，創新理念，扎實工作作風，樹立起節約集約、保護與保障用地的意識，強化服務，提高辦事效率，較好完成上級部門下達的`各項工作任務。

　　一是根據上級要求做好土地利用總體規劃修編工作。及時調查摸底，扣清底子，為經濟發展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。

　　二是嚴格按照土地利用總體規劃確定土地用途。依法審核，優化服務，積極主動辦理各類項目報批手續，全年共報入農轉用項目25只，面積808.7畝；辦理供地項目8只，面積106畝；已進入掛牌9只，面積112.9畝；成交7只，面積108.9畝；辦理土地使用證15宗，面積182.7畝，得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。

　　三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個，面積15.0495畝，目前實施15.0495畝，此項工作正抓緊實施中，包質包量完成上級下達的復墾任務。

　　四是加強地質災害防治及礦產資源管理。全鎮地質災害隱患點2個，發放好明白卡，落實專人監管，與村及具體責任人簽訂地質災害監測檢查協議書，認真做好地質災害隱患點情況排查，及時掌握信息，做到日常與突擊檢查相結合，確保人民群眾生命財產安全。加大對礦產資源的管理力度，今年發現非法開采多起，會同國土xx分局等單位進行認真巡查和嚴肅查處。

　　五是加強對土地監察信訪工作的管理，有效開展土地巡查執法拆違控違活動，做到人員、車輛有保障，并明確責任區域，土地巡查執法小組及時發現和阻止負責違法占地行為，做到早發現、早處理。一年來，按照區委區政府要求，開展百日行動和違法建設集中整治活動，共組織拆違12起，拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時，共接受各類信訪件97件，其中來信、來訪33件，市長、區長、有獎舉報電話64件，做到件件有落實，件件有答復，報結率100%。我們始終堅持認真受理，調查分析，及時回復，有效化解矛盾，堅決杜絕越級上訪件的發生，確保社會穩定。

　　六是積極配合省區重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區塊的農轉用資料，使報批工作順利進行，確保重點工程項目順利推進。

　　三、真抓實干，成效顯著

　　由于領導重視，制度健全，管理扎實，鎮村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識，能帶頭遵守相關法律、法規。同時，能夠做到齊抓共管，積極配合國土資源部門開展工作，協助做好土地征用，基本農田保護等工作，及時查處違法違章用地，確保了依法規范用地行為。雖然，xx鎮今年來國土資源管理工作有了新的突破，取得一點成績，距上級部門的要求還有距離：一是保障與保護用地矛盾依然突出；二是鎮村兩級部分干部土地管理意識不強；三是違法用地時有發生、信訪居高不下，處理難度較大。

　　但我鎮在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作，爭取成為國土資源執法模范鎮。

　　土地管理人員工作總結 5

　　光陰似箭，轉眼間20xx年已經來臨了，在公司領導關懷下、在全公司同事的支持和幫助下，我能恪盡值守全身心地投入到工作中去，堅持不斷地學習理論知識、總結工作經驗，加強自身思想修養，努力提高綜合素質，嚴格遵守各項規章制度，盡自己的全力履行好自己的工作職責。在這里我將自己過去一年的思想、及工作情況等簡要的個人工作總結如下：

　　一、工作情況

　　20xx年2月底-3月中旬參與仙桃市張溝鎮三角垸整體推進農村土地整治示范項目可研、規劃設計預算編制等工作；

　　20xx年3月中旬-3月底協助xxx參與桂林市大河鄉潘家、堯山村委整治項目規劃設計工作；

　　20xx年4月初-6月底駐守監利縣白螺鎮韓鋪土地整理項目施工現場，協助業主、施工單位解決相關問題，為后期變更做好準備工作；

　　20xx年7月初-8月底負責仙洪新農村建設試驗區仙桃市排湖高效種養基地土地整理項目變更設計、湖北省石首市東升鎮基本農田土地整理項目變更設計；

　　20xx年9月初-9月中旬單獨完成仙桃市張溝鎮三角垸整體推進農村土地整治示范項目變更設計工作并上報省廳；

　　20xx年10月初-11月中旬負責湖北省石首市東升鎮基本農田土地整理項目變更設計、監利縣白螺鎮韓鋪土地整理項目變更設計工作；

　　20xx年11月底-20xx年1月中旬參與天長市銅城鎮土地整治項目1，3可研設計、協助xxx完成定遠縣連江鎮三合村整體推進農村土地整治項目可研、規劃設計等工作。

　　二、在工作中，嚴以律己，寬以待人，向身邊的先進模范學習在公司我嚴格要求自己。

　　遵守公司的各項規章制度，力求時刻嚴格要求自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項工作，身體力行，協助領導開展各項工作。我認真堅持學習制度，積極參加各項學習，在政治思想覺悟上得到了進一步提高。通過系列的學習與批評和自我批評活動，我的思想得到了凈化，工作的責任心得到了加強。

　　三、自我的缺點與不足

　　我也很清楚自己還存在很多的.缺點與不足，我今后要想提高自己必須有領導同志們的批評、指導和自我的總結，我的缺點與不足及努力方向自我總結主要有以下幾點：

　　1、在日常工作過程中，比較粗心；今后我會慢慢改掉這個嚴重的缺點，加強方面學習，工作實踐中不斷總結經驗。

　　2、在與人交際方面比較欠缺，感覺不成熟，今后會多與別人交流，漸漸使自己變得成熟。

　　四、20xx年的計劃

　　1、加強理論學習，使自己的專業知識更上一層樓，不斷提高自身的技術水平，不斷的積累經驗，解決工作中遇到的問題，更好的完成各項工作任務。

　　2、必須遵守公司的各項規章制度，制定詳細的個人學習、工作計劃，使自身的素質能不斷提高。

　　3、培養在工作中多發現問題、分析問題解、解決問題的能力。

　　4、加強自我身體素質，加強鍛煉，工作與休息勞逸結合。

　　回顧這一段時間的工作,我基本完成了本職工作，這與領導的支持和同志們的幫助是分不開的，在此對公司領導和同事表示衷心的感謝！以上是我對一年來思想、工作情況的總結，不全面和不準確的地方，請領導和同事批評、指正。在以后的工作中，我將做好個人工作計劃，使自己的工作做到更好。

　　土地管理人員工作總結 6

　　房地所一年來的工作在街道工委、辦事處的大力支持和區局黨政班子的正確領導下，全所員工團結一致，共同努力，認真貫徹落實局2004年工作部署，堅持貫徹一條主線，加強兩個方面，突出三個重點，完成四大任務，夯實五項基礎的總體思路。認真履行行政管理職能，堅持一手抓服務，一手抓發展，從以下四個方面做了努力：

　　一、樹立良好的服務意識，是做好各項工作的保障

　　一年來，我所緊緊圍繞“立黨為公，執政為民”這個主題開展工作。加強政治學習與思想教育，逐一簽訂了廉政建設責任書，公開工作職責、工作程序和工作紀律，自覺接受社會監督，提高依法辦事為民服務的自覺性。認真組織開展法律、法規、業務知識學習和參加業務培訓，提高員工的綜合素質和為民辦實事的本領。開展職業道德教育，提高愛民、便民、利民和工作主動性。始終貫徹人民群眾無小事，對待人民群眾的來信來訪，耐心接待，細心解答，深入實際，抓緊落實。一年中，共接待群眾的來信來訪百余人次，人民來信7件，協調有關部門逐一解決，全年實現零投訴。

　　房屋權屬登記是主要服務項目，為了方便快捷地為群眾查詢，我們將房屋歷史資料錄入電腦，發揮了現代化辦公的功效。同時還將2253戶產權人房屋普查清冊、物業企業基本情況全部建立了計算機管理。為規范服務工作奠定了基礎，積極主動地為地區經濟建設與發展服務。當地區的'規劃建設需要提供土地、房屋數據時，我們加班加點，保質保量地按時完成；當地區市政建設工程需要我們協調處理時，我們抽調人員，克服困難，積極組織實施；當地區單位遇到困難時，我們積極給予幫助解決，密切了關系，促進了發展。

　　二、工作概況：

　　我所自20xx年3月成立，承擔著宛平、長辛店、云崗三個街道轄區內國有土地及城鎮、單位房屋的行政管理工作和老莊子、長辛店、王佐三個鄉鎮集體土地監察工作。

　　一年來，我們做了如下工作：

　　房屋管理方面：

　　1、加強房地產權屬管理，完成房屋權屬、轉移、變更登記私產102件，完善清理歷年退件77件；

　　2、積極開展廉租房工作，受理廉租房初審上報10件，符合條件批準享受租金補貼10件；年度審核7件；

　　3、落實標準租私房騰退政策，原有10處21.5間標準租私房，已辦理騰退9處19.5間，還有1處2間正在協調督促騰退中；

　　4、認真履行行政管理職能，加大對社會、單位自管房的管理力度，年內下發各類文件13輪次，對房屋安全、修繕、設備督促檢查20余次。

　　5、對轄區三個街道辦事處房屋租賃工作順利交接并深入社區加強了指導工作；

　　土地管理方面：

　　1、完成了區局部署的對集體土地使用狀況及城市閑置土地調查和督察工作；

　　2、完成了對17個中央、市屬單位在集體土地上建設公有住房情況調查和登記統計上報工作；

　　3、加強對國有土地的管理，集全所之力，突擊完成轄區二十五個平方公里的國有土地調查工作。

　　其他方面：

　　1、完成對轄區9家物業管理企業摸底調查工作并進行資質審查與年審；

　　2、配合街道辦事處，加強對地下空間、出租房屋、食品衛生安全等專項整治工作，共出動20余人次；

　　3、配合區局、辦事處進行土地、交通、消防、衛生等專項宣傳工作；

　　4、對房屋中介機構及分支機構進行調查和資質初審；

　　三、防汛工作

　　為全面貫徹市、區防汛指揮部有關防汛工作的指示精神及我局的防汛工作要求，結合地區實際情況，本著立足于“抓早、抓實、抓好、抓細”和“以防為主，防重于搶”的防汛意識，做到思想到位、指揮到位、職責到位、措施到位。要求全所同志克服麻痹大意和僥幸心理，積極落實街道工委、辦事處對防汛工作的要求，本著認真負責的態度對房屋進行全面督促檢查。針對轄區老、舊、危房多的情況，在房屋安全普查工作結束后，我們專題向街道辦事處領導匯報，聯合辦事處相關科室對轄區內危房進行了摸底走訪，做到辦事處、社區、房地所、三方心中有數，齊抓共管確保安全度汛。

　　對2253戶、10725間、167789.2平方米城鎮私房督促檢查；對拒查12戶、53間、866.2平方米的住戶，完善了手續；對265戶、934.5間、14017、5平方米的危險房及時與街道防汛辦匯報協調，把督促監管的措施落實到社區和有關單位；對6處16間城鎮危險私房進行了督促修繕；雖然今年的雨量比往年相對較大，但在街道工委和辦事處主要領導的高度重視和領導下，始終把防汛工作作為重點，我所與地區單位和社區干部共同努力實現了2004年安全渡汛。

　　四、嚴格管理、完善制度

　　加強單位內部的嚴格管理，是開展工作的基礎我們堅持定期召開所務會制度，及時傳達上級階段性工作要求和指示精神，有針對性地開展政治、業務學習，積極參加各種培訓，嚴格執行和逐步完善管理制度，提高工作人員的綜合素質和管理水平。積極探索房地產管理新方法和途經。著力從房屋汛期安全、房屋租賃安全如何與社區管理相結合；完善全程辦事代理制如何聯系工作實際簡化程序方便群眾辦事；如何加強與辦事處職能部門的協調與協作等三個方面進行探討，大膽，取得成效。

　　一年來，我們以“十六大”精神為指導，堅持科學，緊緊圍繞地區及局中心工作，團結一致，克服人員少、任務重等不利因素，把中心任務、日常工作與專項任務有機的結合起來，分輕重緩急、認真履行房地所職責。今后，我們要再接再厲，為把我所建成工作一流、服務一流、環境一流的單位而努力！

　　土地管理人員工作總結 7

　　黨中央、國務院高度重視土地制度改革。在全面總結土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等經驗的基礎上，國務院提請全國人大常委會對《土地管理法》進行了修改完善，新法于2020年1月1日起施行。為增強法律制度的可操作性，確保黨中央、國務院關于土地制度改革的.決策部署落實到位，《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理等重點問題，強化對耕地的保護，針對耕地非農化、非糧化以及合村并居中違背農民意愿等突出問題，進一步明確制度邊界，強化法律責任。

　　一是落實最嚴格的耕地保護制度。

　　規定國家對耕地實行特殊保護，嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。明確耕地保護責任主體，建立耕地保護補償制度，規范開墾耕地驗收制度，鼓勵社會主體依法參與土地整理。加大對破壞耕地、拒不履行土地復墾義務等違法行為的處罰力度，增加耕地非糧化的法律責任。

　　二是完善土地征收程序。

　　增加征收土地預公告制度，明確預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。要求縣級以上地方人民政府應當及時落實土地補償費、安置補助費等有關費用。有關費用未足額到位的，不得批準征收土地。強化被征地農民參與制度，保障其有效行使知情權、參與權、監督權。

　　三是加強農民宅基地合法權益保障。

　　明確宅基地申請、審核批準程序，要求地方政府依法安排建設用地指標，合理保障農村村民宅基地需求。禁止侵犯農民依法取得的宅基地權益，禁止違背農民意愿強制流轉宅基地，禁止違法收回農民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農民進城落戶的條件，禁止強迫農民搬遷退出宅基地。

　　四是規范集體經營性建設用地入市。

　　明確國土空間規劃統籌并合理安排集體經營性建設用地布局和用途，自然資源主管部門依據國土空間規劃提出規劃條件。規定土地所有權人依法編制集體經營性建設用地出讓、出租等方案，載明宗地的土地界址、面積、用途、規劃條件、產業準入和生態環境保護要求、使用期限、交易方式、入市價格、集體收益分配安排等內容。要求入市以招標、拍賣、掛牌或者協議等方式確定土地使用者，雙方簽訂書面合同并備案。

　　五是優化用地審批程序。

　　貫徹落實國務院用地審批有關改革精神，減少審批層級，農用地轉用方案直接報有批準權的人民政府批準，不再逐級上報審批。簡化審批材料，將原一書四方案整合為農用地轉用方案和征收土地申請。合并辦理單獨選址建設項目用地預審與選址意見書。

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