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行政處罰工作總結范文(通用10篇)
時間不知不覺,我們后知后覺,辛苦的工作已經告一段落了,回顧這段時間的工作,相信你有很多感想吧,是時候在工作總結中好好總結過去的成績了。好的工作總結都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的行政處罰工作總結范文,歡迎大家分享。
行政處罰工作總結 1
為進一步規范行政處罰行為,嚴格行政執法工作,提高林業部門辦理行政處罰案件的質量和水平,根據上級有關文件精神。我局組織成立由分管領導牽頭,有關人員參加的林業行政處罰實施情況監督檢查組,對20xx年以來,我局及其委托的森林派出所辦理的林業行政處罰案件進行認真檢查,現就自查情況總結如下:
一、基礎標準完全符合法律、法規要求
1、主體合法:從20xx年元月至今,我局適用一般程序立案辦理的19件,全部以林業行政機關名義實施處罰,而且嚴格在法定職權內和管轄區域內實施,被處罰主體認定準確。
2、違法事實清楚,證據確鑿。每個案件的違法事實與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分,主要證據都具有較強的真實性、關聯性、合法性。
3、適用法律正確。實施行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條、款、項、目準確、完整,行政處罰種類與幅度符合法律、法規、規章的規定,凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節的,都嚴格按法執行。
4、程序合法。我局認真按照立案,調查取證,審查決定,送達執行的步驟實施行政處罰,在調查取證時有兩名以上執法人員進行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,對符合聽證條件的,都告知當事人聽證權,每件行政處罰都有行政機關負責人批準,重大行政處罰案件履行集體討論程序,需送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達,并有送達回證。
二、執法隊伍建設情況
我局立足林政執法隊伍建設,切實轉變工作作風,嚴格抓好四項措施落實,全縣林政執法工作邁上了一個新的臺階。
狠抓業務素質培養,大力提高執法水平。通過舉辦培訓班、法律講座,組織集體學習等形式,全面提高執法人員的理論修養、政策水平和法律意識以規范執法行為;進一步修訂完善了各項規章制度,做到依法行政、依法決策。
樹立主動服務觀念,全面實行服務型執法。我局通過及時了解社會的急需,變被動為主動,把方便、支持林業生產、經營、加工視為責無旁貸的使命,在“熱情服務”上狠下功夫,對林木采伐證、木材經營加工許可證、木材運輸證等證件的辦理實行提速和限期辦理制度,做到“零距離接觸、零差距辦事、零障礙發展”,提高辦事效率,降低行政成本,收到良好的社會效果。
加大檢查稽查力度,保護綠化成果。我局嚴格執行林木憑證采伐、限額采伐,做到伐中監督、伐后驗收。執法人員實行24小時值班制度,對各類涉林案件,查處率達到100%,有力的打擊了各類毀林行為,保護了綠化成果。
重視林業普法教育,廣泛開展法律宣傳。我局在做好工作人員普法教育的同時,堅持做到“送法上門、送法入戶”,系統全面地向廣大人民群眾宣傳林業法律、法規知識,變過去的“內向型普法”為現在的.“外向型普法”,使廣大人民群眾真正接受全面、系統的林業普法教育,熟悉林業的各項規章制度,提高他們的知法、守法意識。
三、文書規范案卷質量較高
1、立案情況
審批文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明違反法律、法規、規章的名稱,有處罰機關負責人的審批意見,并在法律規定的時間內立案。
2、調查取證情況
調查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到勘驗檢查有筆錄,有時間、場所記載,F場檢查內容清楚,記錄準確、客觀、全面,有被檢查人的基本情況及簽名意見。詢問筆錄內容完整,做到有詢問時間、地點,一份詢問筆錄記載一個被詢問人,有兩名執法人員簽名,有被詢問人簽名,涂改處有被詢問人捺印、蓋章。依法調查取證與保存證據文書,調查取證事由正當,地點準確具體,調查取證物品的性狀描述完整準確,有物品名稱、規格、數量等,取證時間有兩名執法人員簽名,有被調查取證人簽名,有處罰機關的印章和日期,先行登記保存的物品在法律規定期限內作出處理決定。簽定文書合法,案由正確,受托單位適當,鑒定機構,具有法定資格,鑒定的內容,目的明確,程序方式合法,鑒定結論明確,鑒定文書有鑒定部門印章,鑒定人員簽字、日期。
3、審查決定情況
案件處罰審批文書規范。統一使用省林業廳制訂的文書樣本,記載準確,違法事實記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書,有當事人準確的名稱,有違法事實和法律依據,明確告知擬給予行政處罰的內容,明確告知當事人行使陳述權、申辯權和要求聽證權的期限,有處罰機關的印章、日期。去年以來,在一般處罰案件中,行政處罰決定書,有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有行政處罰的履行方式和期限;有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,當事人均放棄;有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。
4、送達和執行情況
回證送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全,有收件人簽名。罰款人(物)據合法,填寫規范,做到處罰機關和罰款收繳機關分離,列入財政專戶實行收支兩條線管理,繳納罰款期限及時。行政處罰強制執行申請文書沒有。20xx年下半年,16件處罰案件全部按時辦結,20xx年上半年辦結行政處罰案件13件,沒有出現有強制性執行的案件,結案報告完整,每件案卷都有結案報告,在內容中載明結案理由,行政處罰決定執行情況,罰沒財物都有處理結果,有調查人員的結案意見,有處罰機關負責人同意結案的意見和簽名日期等。
5、案卷檔案情況
嚴格執行案卷管理制度,實行一案一卷,使用檔案局統一監制的卷皮,有目錄,備考表,卷內材料齊全,文書按順序排列,有頁碼編號,書寫規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
總結案卷管理和案卷檢查工作,我們的主要做法和體會有以下三點:
1、統一思想,提高認識,是搞好案卷工作的基礎。案卷是林業行政執法辦案工作的憑證和依據,立卷為檔是整個林業行政執法工作的重要組成部分,是法律、法規和規章所規定的一項職責和任務,必須將其列入依法行政、依法管理的重要內容,自覺從維護和遵守法律、法規和規章的高度來認識立卷為檔工作的重要性和必要性。局領導相當重視,及時組織相關人員,就案卷評查活動進行研究和部署,并組織工作班子認真開展自查、自糾,真正做到思想認識到位,人員組織到位,工作責任到位。
2、堅持標準,保證質量是開展案卷評查活動的出發點和落腳點。我們認為,案卷是檢驗林業行政執法工作是否依法處罰、程序和行為是否規范,材料是否齊全的重要標準,是真實反映林業行政執法辦案能力,辦案質量的重要依據;充分體現林業行政執法水平的高低。開展案卷評查活動,其根本目的是通過案卷質量的提高來推進林業執法水平和辦案質量的提高,因此我們在案卷整理及檢查中,力求做到法律及條款適用正確、各種材料完備、填寫內容齊全、規范、裝訂整潔,保證每個案卷的高質量、高水平。
3、健全制度,落實工作責任是保障案卷質量水平的關鍵。為及時做好案卷工作,我們專門落實人員,負責案卷的立卷和日常管理工作,同時明確了崗位職責和要求,列入其年度目標工作的考核內容,健全管理制度,設立專門的檔案室和檔案柜。
通過自查,按照高標準要求,我們也發現自身存在著一些問題,主要表現在三個方面:一是案卷內文書紙張大小規格不很統一,有紙張規格小于A4型標準,有些文書參照公安文書式樣,自行印制,規格A4型紙張,致使部分案卷文書規格大小不一,不夠雅觀。二是辦理人員文字功底參差不齊,有的表述還不很全面、具體,意見欄記載的比較簡單。三是辦理人員字跡不一,書寫不勻,有的文書欄內設計的不很科學,內容多,欄目小,影響到整個案卷的美觀和整潔度。
今后,我們將根據上級有關文件精神,進一步規范林業行政處罰程序和行為,著力提高本部門辦理行政處罰案件的質量和水平,要嚴格按照林業行政處罰案卷評查標準,堅持高質量、嚴要求,開展經常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發現問題及時解決,力爭把林業行政處罰案卷管理工作提高到一個新的水平。
行政處罰工作總結 2
一、20xx年環境行政處罰總體情況
xx市以中、省環保督察問題整改和環境執法大練兵為契機,嚴厲打擊環境違法行為,堅決查處一切環境違法行為,并一把尺子量到底,堅決糾正環保執法偏軟的現狀,嚴格落實環保違法行政處罰自由裁量權基準制度,避免減輕處罰行為,切實做到環保執法公開、公平、公正。20XX年,全市共立案調查296件,下達處罰決定書246件,組織聽證7件,申請強制執行3件,處罰金額共計1485.58萬元。實施按日計罰3件,查封扣押4件,限產停產16件,移送拘留10件,移送涉嫌犯罪2件。
在加強環境行政處罰的同時,我市按照信息公開有關要求,依法將行政處罰信息在我市市縣環境保護部門站上進行公開,沒有出現因過錯導致具體行政行為引起的行政復議、行政訴訟等行政爭議案件。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┤尕瀼貓绦小董h境保護法》及相關配套辦法
隨著《環境保護法》及其配套辦法的深入實施,我市加強對《環境保護法》及四個配套辦法的宣傳學習,并貫徹落實。
一是加強制度建設,促進行為規范到位。健全完善了《行政執法責任制度》、《行政執法過錯責任追究制度》、《行政應訴工作規則》、《重大執法決定法制審核制度》等20項行政執法制度。
二是嚴格執行處罰案件集體審議制度。調整了環保局案審委員會,明確職能職責,局長履行案審委員會第一責任人職責,局領導為案審委員會成員,案審委員會辦公室由局內設機構法制工作機構承擔。所有環境行政處罰案件嚴格按照規定實行立案、告知、聽證等程序,處罰金額一律由局案審委員會集體研究決定,任何人不得擅自表態,有效避免自由裁權很難把握的問題;對重要違法案件的查處,主動邀請公證部門全程參與,力求行政處罰案件事實清楚、證據確鑿、運用法律適當,確保行政處罰公開、公平、公正。
三是堅持環保法治宣傳教育教常態化。通過召開座談會、培訓會、現場會、聘請專家專題講座等方式,對企業負責人進行環保法律培訓;充分利用“6·5”世界環境保護日、“12·4”國家憲法日等重要節點,加強對環保相關法律法規進行宣傳,提高全民環境憂患意識和守法意識;組織行政執法人員持續深入學習研究《環境保護法》、《大氣污染防治法》等新修訂的環保法律法規,進一步明確法律賦予環保行政主管機關的職能職責和工作措施,提高工作能力和水平。四是堅持嚴格規范文明執法落實執法過錯責任制。我市嚴格執行執法人員持證上崗制度,凡在執法崗位工作的,必須參加執法資格認證培訓和考試,取得xx市政府法制辦頒發的行政執法證。在日常環境保護執法工作中,我市嚴格執行《罰繳分離制度》、《查處分離制》、《環境行政執法過錯責任追究辦法》等一系列執法責任制度,對環保執法違法行為一經查實,按規定從嚴處理,有效杜絕了人情執法、選擇性執法的情況發生。
。ǘ┉h境行政執法與刑事司法無縫銜接
為打擊各類惡性環境違法犯罪行為,進一步規范案件移送和調查處理,我市重點建立了“聯席會議、重大案件會商督辦、信息共享、考核獎懲”四大聯動執法機制,通過加強“培訓、投入、考核、宣傳”四大保障措施,確保環保、公安部門在嚴厲打擊環境違法犯罪工作中權責明晰、各司其職,相互協作、密切配合,全面建立責權一致、規范有序、高效聯動的環保、公安部門環境執法聯動機制。我局監察執法支隊與市公安局食藥環偵查支隊建立了聯動機制,在涉及到具體的案件中,環保部門可以提前請公安介入,為打擊環境違法行為收集到第一手詳實的證據,起到強有力的`震懾作用。20XX年,全市環保部門向公安機關移送環境違法案件12起。
(三)環境行政處罰案件信息報送和公開落實到位
我局嚴格按照文件要求,明確由環境監察機構負責環境行政處罰案件報送和信息公開工作,落實專人負責。環境行政處罰決定書一旦下達,工作人員及時通過“12369”系統予以填報,并按半月和月向省環境監察執法局報送全市環境行政處罰相關信息。全市在環保局站設立環境違法曝光臺,20XX年對實施的行政處罰案件246件及時向社會進行了公開,接受社會監督。
三、經驗與不足
(一)好的做法。xx市環保局在實施環境行政處罰時,嚴格落實“查處分離”制度。環境監察執法機構負責調查、證據收集、現場勘驗與法律文書送達,并形成案件調查終結報告;局法制機構負責證據和程序的合法性審查,出具法律文書。環境監察執法機構與法制機構互相監督,既能大大提升辦案質量,又能預防外部因素對案件的干擾,確保對環境違法行為處罰全部到位。
(二)不足之處。一是環境執法隊伍數量不足和素質欠佳。環境行政執法是全方位、多層次的工作,內容的龐雜、范圍的廣泛,都必然要求執法人員的高素質。然而,目前我市的環境行政執法隊伍比較薄弱,主要表現隊伍的數量明顯不足,缺乏精兵。面對分布廣、數量多的污染企業,顯得心有余而力不足。二是各部門之間聯動不夠。環境保護工作是一項涉及面廣、專業性強的工作,離不開各相關部門的密切配合,如果部門間的配合到位,環境執法的質量、效果將大大提升。
四、幾點建議
(一)強化職能職責。抓住環境監察執法垂直管理契機,進一步明確環境執法機構的職責及人員編制數量最低要求,解決長期以來環境監察執法職能不清、人員嚴重不足的問題。
。ǘ⿵娀h境督察。充分運用中省環保督察成果,進一步明確部門環境保護職責,強化考核,督促環境保護“一崗雙責”落到實處,形成環境執法部門聯動、齊抓共管的良好工作格局。
(三)強化交叉執法。通過交叉執法,一是更加有力打擊環境違法行為,二是加強執法人員間的業務交流,共同提升執法水平。
。ㄋ模⿵娀逃嘤。加強對執法人員業務技能的學習和培訓,充分調動執法人員學習環保相關法律法規的積極性,掌握現場檢查處置、案件辦理等多種業務技能,提高綜合業務素質。
行政處罰工作總結 3
20xx年是深入貫徹落實《安徽省電力設施和電能保護條例》(簡稱《條例》),推進電力設施和電能保護行政執法工作再上臺階的重要一年。20xx年電力行政執法工作總體要求是:按照“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則,加強《條例》的學習宣傳,繼續加強電力設施和電能保護執法機構和隊伍建設,建立健全聯合執法工作長效機制。提高電力行政執法效能,嚴厲打擊偷盜、破壞電力設施和電能的違法犯罪行為。通過加強電力行政執法,進一步規范供用電秩序,努力營造良好的社會供用電環境。
一、加強組織領導,推進機構建設
1、進一步強化全市電力設施保護領導小組統籌協調機制功能作用。建立和完善電力設施保護領導小組成員單位聯席會議制度,協調解決電力設施保護工作中的重大問題。定期召開領導小組成員單位聯絡員會議,加強信息通報和交流。
2、建立和完善縣級電力行政執法機構。加快推進縣電力行政執法機構建設。到今年底,力爭完成3縣電力行政執法機構建設,電力設施和電能保護辦公室掛牌辦公。
二、開展專項行動,建立長效機制。
1、堅持群防群治,將電力設施和電能保護工作納入全市社會治安綜合治理范疇。構建政府統一領導、企業依法保護、群眾參與監督、全社會大力支持的電力設施和電能保護工作格局。
2、部門聯動開展電力重大安全隱患整治工作。積極協調縣安監局、建設、國土、交通、林業等部門,按照電力法律法規及文件要求,繼續開展電力線路保護區內違章樹障、違法建筑、違障施工等重大安全隱患整治工作。
3、開展涉電專項整治活動。充分發揮電力警務室的作用,嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施和電能違法犯罪行為。會同公安、工商、電力等部門聯合開展廢品回收站經營收購非法或不明來源的.被盜電線或其他電力設施專項治理活動。
4、開展電力行政執法專項行動驗收考核工作。根據省經信委、省公安廳、省安監局、省電力公司等四部門聯合下發的《關于在全省開展電力設施和電能保護行政執法專項行動工作的通知》(皖經信電力函〔20xx〕324號)文件要求,對照考核評分細則,認真做好省經信委等四部門來市進行檢查驗收工作。
5、探索建立行政許可審批制度。在規劃等部門協調配合下,按照《轉發省經委關于進一步規范可能危及電力設施安全的作業許可審批事項的通知》要求,探索建立許可審批制度,確保電力設施安全和電力可靠供應。
三、規范執法程序,提高執法水平
1、建立執法考核制度,嚴格落實行政執法責任制和過錯追究制。制定行政執法案卷管理規定、電力行政執法文書制作管理規定、濾布案件移交等制度。制定行政執法過錯責任追究規定、行政執法監督檢查制度、電力行政執法追償制度等,并與考核獎懲制度相結合。突出行政許可、行政處罰重點環節,強化執法責任。
2、開展電力執法人員培訓和申領電力執法證工作。為提高電力行政執法水平,根據電力行政執法隊伍工作的需要,積極組織電力執法人員參加省組織的電力執法人員業務培訓班,切實提高業務素質和執法水平。
3、加強執法監督制度建設。通過實施政務公開,向社會公開承諾,公布舉報電話,召開座談會等形式,主動將電力行政執法納入政府和社會各界的監督之中,自覺接受全社會監督。嚴格行政執法備案工作,實現備案制度化,縣區重大執法案件報市電力設施和電能保護辦公室備案。
四、深入基層調研和監督檢查
開展電力執法調研工作。深入縣鄉(鎮)、廠開展電力執法調研活動,及時掌握和了解基層電力執法工作開展情況和用電情況存在問題。赴市外以及其它行業執法部門調研,積極探索和完善我市電力執法行為和模式。
五、加強《條例》學習宣傳工作
開展法規宣傳“進鄉村、進社區、進校園、進工地”的“四進”主題宣傳活動。通過設立宣傳臺、發放宣傳品、流動宣傳車,以及將典型案例編制成廣播劇、拍攝成警示片以案說法,通過開展播放廣播劇、送電影下鄉等多種形式,廣泛開展電力法規“四進”主體宣傳活動,努力營造良好的社會環境。
行政處罰工作總結 4
今年2月份以來,我局為了規范我市衛星電視廣播地面接收設施的管理,維護數字電視網絡建設的順利推進,確保社會政治穩定和廣播電視的安全傳輸。因而加大了對衛星電視廣播地面接收設施的整治力度,采取有效措施,使相關部門統一思想,加強協調,密切配合,齊抓共管,有力地打擊了非法安裝和使用衛星地面接收設施的行為,取得了明顯的效果。據初步統計,截止目前,全市共拆除收回非法安裝使用的衛星地面接收設施161套,動員群眾主動拆除非法安裝使用的衛星地面接收設施342套,辦理接收許可證27份。主要做法:
一、高度重視,切實加強衛星專項整治工作的組織領導
我局高度重視衛星設施整治工作。局長親自領導,分管領導具體督辦,部門主任帶領執法人員狠抓落實,定期召開工作會議,統一思想認識,研究部署工作,搞好總結講評,進一步加強對全市衛星地面接收設施整治工作的組織領導。為了此項工作的順利開展,我局今年五月還專門下發了景廣發(20xx)5號文件《關于加強xx市衛星電視廣播地面接收設施安裝使用管理的通知》,對任務目標、安裝使用程序、規范管理等方面提出了明確要求,加大了工作力度。
二、建立協調機制,確保衛星專項整治工作有序開展
為了進一步抓好衛星設施整治工作,我局執法部門(社會事業綜合辦)與網絡公司(鄉鎮業務部門)多次進行溝通協調,形成統一認識,即:我們執法部門做到集中行動與日常管理相結合,常抓不懈,且在行政執法過程中,我們既要堅持原則,又要以人為本,開展人性化的行政執法,既要為網絡建設保駕護航,又要保護好人民群眾的切身利益;網絡公司則要求鄉鎮維護站人員加大工作力度,保證網絡傳輸質量,端正服務態度,多推優惠政策,把社會效益和經濟效益合二為一一起抓,來提高社會的整體效益。有了這一協調機制,即推動了衛星設施的整治工作,也確保了衛星電視傳播秩序規范而有序地發展。
三、廣泛宣傳,使衛星設施整治工作深入人心
我局在往年宣傳的基礎上,今年又專門印制了15000份宣傳單下發到各鄉鎮及用戶,并通過電視、報刊等多種形式,大張旗鼓地宣傳衛星電視廣播地面接收設施管理的有關法律、法規和政策,重點宣傳擅自生產、銷售、安裝和使用衛星電視廣播地面接收設施的危害,教育廣大干部群眾從維護國家政治、文化、信息安全的高度,自覺抵制非法生產、銷售、安裝和使用行為,努力營造社會關心、支持、參與衛星電視廣播地面接收設施管理的良好氛圍。
四、加強培訓,進一步提高執法人員的能力和素質我局平時很注重執法人員的業務學習
經常組織執法人員認真學習有關法律法規和州局下發的“廣播電視行政執法手冊”中的相關內容,并在今年8月份又選派2人參加了州法制辦在州委黨校舉辦的行政執法培訓班,從而極大地提高了我局執法人員依法行政管理能力和水平。做到了依法行政,文明執法,耐心細致地做好群眾的衛星電視違規地面接收設施的拆除工作,受到了好評。
五、加大力度,靈活處置,打擊衛星電視的違規行為
我局行政執法部門按照先網內后網外的工作思路,先后對嘎灑、勐養、大渡崗、景訥、普文和基諾山等鄉鎮網絡內的衛星地面接收設施的.違規行為進行清理整治。在清理過程中,我們堅持以人為本,處罰與教育相結合的原則開展清理工作,并采取自行拆除,拆除收回和強制性拆除等三種方式由當事人選擇。自行拆除:以教育為目的,請當事人自己拆除,不優惠,不處罰;拆除收回:以教育為目的,并給予適當優惠政策(入網安裝費可減免100元),衛星設施由執法人員收回;強制性拆除:以教育為目的,若當事人拒不執行,又確實存在違規行為,我們執法人員就實行強制性拆除。并給予沒收等處罰。通過多種方式并進,目前以上鄉鎮網絡內的衛星地面接收設施的違規行為基本清理完畢。網絡外,我們采取完善手續的辦法,對那些符合條件的違規用戶,通過教育后,給予辦理相關手續,允許接收境內傳輸的衛星電視節目;對于那些拒不辦理合法手續,又違規事實清楚的用戶,我們執法人員采取強制性拆除并給予沒收等處罰。今年7月份以來,我局共出動車輛15輛,出動執法人員46人,拆除收回161套,動員群眾自行拆除342套,辦理接收許可證27份。今年10月14日,在我局局長親自主持下召開了文鎮曼壩芽村和曼果糖村干部協調會議,解決了該兩村85戶私自安裝和使用的衛星地面接收設施的違規行為,在自行拆除的同時優惠每戶150元的入網安裝費用。通過一系列的靈活處置和整治行動,不但凈化了網絡建設的環境,入網戶數明顯得到了增加,而且也規范了衛星地面接收設施的安裝和使用的管理。
行政處罰工作總結 5
為了貫徹落實全省交通運輸系統行政執法評議考核工作,從而進一步提高海事(航務)行政執法監督及執法水平,根據遵市交發[20xx]142號《關于開展20xx年全市交通運輸系統行政執法評議考核工作的通知》等文件精神要求,對我縣海事(航務)行政執法評議工作作如下總結:
一、交通運輸行政執法制度建設與落實
1、建立行政執法責任制
根據上級部門要求已制定推行海事(航務)實施方案并組織貫徹實施,對海事(航務)行政執法依據進行了一次認真的梳理,進行了分類排列、制定目錄,匯編成冊,把日常考評與年度考核相結合。因目前人員有限,暫無法制機構或法制工作職能股室和與之相適應的專職法制工作人員,扣3分。
2、行政執法人員資格制
暫未落實執法人員資格制度,扣2分。
3、行政執法公示制
暫未建立執法公示制度,未將本部門的行政執法主體、種類、職權、依據、標準、程序、期限和具體辦事機構、監督電話等向社會公開,扣2分。
4、行政執法監督制
未完善和落實交通行政執法檢查制度、交通運輸行政執法重大行政處罰決定備案制度、重大案件集體討論制度、交通運輸行政執法錯案追究制度、交通運輸行政執法年度工作報告制度,扣5分,無登記、統計、上報各類執法情況時的弄虛作假、隱瞞不報的情況,無未受理和審查案件當事人對交通運輸行政執法的申訴、檢舉情況。
5、交通運輸行政執法案卷評查制
暫未建立案卷評查制,未定期開展案卷評查工作,扣2分。
二、行政執法能力建設
1、執法人員執法能力培訓
對新上崗人員已進行規范崗位前培訓,按規定對執法人員進行了年度在崗培訓和轉崗培訓。
2、執法隊伍建設
執法人員均持有有效執法證件,無執法人員不符合持證條件現象,對執法人員執法證件的使用情況進行了有效的監督管理,嚴格對執法人員申領、換領、補領執法證件的條件進行初審把關,對不再從事執法工作的人員及時將其執法證件收回并報省廳,無違反規定執法的現象。
三、規范執法行為情況
1、主體合法
執法主體和執法主體資格均合法。
2、內容合法
執法行為符合執法權限,適用法律、法規、規章準確,認定事實準確、證據充分,證據、材料收集和采用規范、合法,處罰對象符合規范。
3、程序合法
執法時亮證執法,并告知當事人法定權利,依法舉行聽證,依法發行回避義務,依照法律法規進行集體討論,嚴格遵守法定時限,依法向當事人送達法律文書,依法執法執法案件。
4、文書填制與案卷歸檔
嚴格按照使用程序填制相應的`文書,無填制不方便或不規范現象;無字跡潦草,書面不清潔或者隨意涂改現象;無應當編注案號的文書無案號或者隨意亂編案號現象;無詢問筆錄上無執法人員或者當事人簽名現象;無詢問筆錄上有更改現象,無沒有當事人的手印或者簽章現象;使用后的執法文書均按規定歸檔保存。
四、執法效果評價
1、地方人民政府的評價意見
未受到政府通報批評以上處分現象。
2、無收到有效投訴現象。
行政處罰工作總結 6
20xx年上半年,我局行政執法工作在市委、市人民政府和州安監局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執法責任制,規范行政執法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產執法監督,全局依法行政水平不斷提高,現將我局上半年行政執法工作總結如下:
一、加強學習,提高依法行政水平為提高安監隊伍素質
我局本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監隊伍的目標,始終把安全生產宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產的頭等大事來抓,有計劃地組織干部職工開展法律法規學習。局里制定了安監執法人員培訓計劃和學習制度,學習安全生產法律法規,建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結合事故案例,討論分析,現身說法,幫助解決在實際執法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據市政府持證執法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執法知識培訓班,全局10名執法人員參加了執法培訓,各行政執法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識
一是今年六月份在第11個全國“安全生產月”活動全面開展之際,根據國家和自治區、自治州“安全生產月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發了《庫爾勒“安全生產月”活動實施方案》,各鄉鎮、各部門及企業認真開展了以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產月”活動。各鄉鎮、市直部門等安委會成員單位、規模以上企業在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網絡等媒體進行廣泛宣傳,積極播發和宣傳各鄉鎮、部門和企業在“安全生產月”活動中的好經驗和做法,不斷加大安全法律法規宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛生、電力、中小企業局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產月”法規宣傳咨詢日活動,各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發宣傳資料多份,并設置了咨詢臺開展咨詢服務,集中宣傳安全法律、法規,職業衛生安全,基本防火常識,道路交通法規,建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規。市政府主管領導親臨活動現場進行了指導。促進了“安全生產月”活動的深入開展。二是結合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產法律法規、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品等行業開展行政執法活動。
三、健全機制,規范行政執法程序
為切實加強對行政執法責任制工作的領導,今年我局進一步調整充實了局行政執法責任制工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,綜合科、非煤礦山科、煤礦監察科、危化科、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實行了嚴格的分工負責制,由辦公室統一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,并對檢查結果及下發的各類監察執法文書進行總結通報,統一歸檔處理。同時辦公室還負責對執法人員資格、行政處罰法律法規依據進行審查和專業法規資料購買配發;各執法科室負責依法監督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批,并進行集體討論,集體決定。增強了行政執法的公開性、公平性和創造性。根據上級部門的安排,年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及;钒踩a專項整治工作會議,安排部署了全年的行政執法工作,市政府與全市各安委會成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業簽訂了安全生產目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。
四、突出重點,開展隱患排查治理
我們建立健全了隱患排查的長效機制,堅持政府統一領導,部門監督落實,企業全面負責的原則,定期不定期協調國土、公安、工商等部門組成聯合執法組,深入一線、逐企排查,做到關口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴管重罰,分別對轄區內的重點行業和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。
1、加強礦山企業安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監員責任追究制度、企業主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產責任狀》,明確了各監管人員與煤礦主要負責人的安全生產職責。并與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產責任狀,煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區隊管理人員到每一個崗位工的安全生產責任制。在專項檢查整治中,我們按照一井一證,一套生產系統,一套管理人員的要求,對全市礦山企業進行了拉網式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次,其中下井檢查8次,出動人員100余次,下達執法文書8份,共計檢查出安全隱患118條,整改安全隱患118條,整改率100%。對非煤礦山檢查
2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭,協調工商、商務等部門,共開展危品經營單位安全生產大檢查5次,檢查;方洜I單位90多戶/次,下發各類執法文書90多份,查處隱患180多處,當場責令整改120處,消除了不安全隱患。
3、建筑行業安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉在建工程項目的`安全情況進行了三次聯合執法安全大檢查,共下發限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業不安全事故的發生。
4、其它行業安全隱患排查。至目前,全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門,形成聯合執法,分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業、大型飯店、市場、賓館、網吧、學校以及公共聚集場所等重點行業和領域進行了安全生產隱患專項排查治理,共檢查512個單位/次,下發各類執法文書530份,查處各類安全隱患870處,當場責令整改770處,下發責令改正書328份,下發復查意見書181份,下達現場處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產違法行為得到了懲處,有效預防了不安全事故的發生,安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題
一是部分行政執法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執法人員業務素質不高,尚未完全掌握法律法規的有關規定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執法人員存在重實體輕程序的現象,操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算
1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規定辦事,要加強對行政執法人員的監督、管理和政治教育,強化執政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。
2、加強對行政執法人員的業務知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規,學習實施具體行政行為的操作規程,熟悉有關的法律條文和行政執法中的有關程序,提高他們的業務能力。
3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執法案件,一定要從事實上、證據上、處理的程序和結果上、適用的法律法規上嚴格把關,確保行政執法案件質量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。
4、建立健全監督制約機制,及時發現和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執法責任人考核制度,健全行政執法人員責任制,把執法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執法人員責任心。二要落實行政執法監督員制度。要充分發揮監督員的作用,及時與監督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。
5、強化監督檢查,全面完成隱患排查任務。認真落實安全監管責任制,嚴格按照上級要求,結合我縣實際,加強重點行業和領域的安全生產隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現場下發整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產。
行政處罰工作總結 7
在已經過去的,xx縣農業行政執法大隊為了進一步提高執法效率,加大執法力度,鞏固和發展執法成果,完善執法程序,配備執法裝備,建立一支關系協調、組織嚴密、運行有力的農業執法隊伍,為建設xx“平安農業”、維護農民利益、促進農業經濟發展、增加農民收入、推進全縣農業依法行政和依法治農根本的實現,按照上級部門的要求,該大隊狠抓規范化建設,較好地完成了全年度的各項工作任務,為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農資市場、防止有害病菌的侵入、確保農產品的安全、消除事故隱患、保護農民及消費者的利益較好地發揮了職能,先后被省農業廳評為農業行政執法規范化建設合格單位和全省農業行政執法工作先進集體,進一步為全縣經濟社會的可持續發展創造了良好的農業行政執法環境。
一、強化領導,建立健全執法體系
農業行政執法是一項全新的工作,涉及農業部門職能轉變和內部利益調整。xx縣農業局黨委年初就把農業行政執法工作擺到突出的位置,列入重要議事日程,并注重加強領導,做到了黨委一把手親自抓,分管領導具體抓,使該大隊人員、編制、經費很快得到落實,于去年7月份正式成立。大隊成立后,一方面嚴格按照上級有關通知的規定,積極向縣財政部門爭取正常工作經費以及“辦案費用補助”專項經費,并按規定的開支范圍使用;另一方面,向主管部門要求統籌安排、解決好經費、車輛、人員使用等問題。目前,全隊共有專職執法人員16名,電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備,并增設了聽證室、檔案室,形成了有領導、有機構、有隊伍的執法體系,使該大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。
二、加強培訓,充分提高執法力度
農業行政執法工作的專業性和政策性很強,涉及到依法管理,依法行政等多方面問題,而這就更需要有一支思想觀念轉變、工作態度端正、政治業務和法律學習加強、業務素質提高的過硬執法隊伍。為此,該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育,明確提出“文明執法、優質服務”的`口號。同時,該大隊從提高執法人員的業務素質和執法技能著手,制定詳細的學習計劃,每月集中全隊人員學習2次以上,而每次都至少有半天。不僅如此,該大隊還結合本隊實際進行了執法培訓。據不完全統計,年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓,為提高執法力度奠定了良好的基礎,使廣大執法人員真正做到執法先懂法,辦案法制化,執法程序化。
三、加大宣傳,增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農的基礎。一年來,該大隊利用多種宣傳形式,大造輿論,不斷提高全縣農民朋友依法治農的法制觀念。在宣傳工作中,他們做到了“三個面向”,即:面向上級、面向群眾和面向農資企業,形成全方位的宣傳格局。在面向上級上,不但向分管領導宣傳,還主動向省市上級執法部門宣傳。在面向群眾上,利用廣播、電視、報刊、網絡等多種形式進行宣傳,其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇,印發宣傳資料560余份,制作黑板報16塊。在面向農資企業上,積極開展農資經營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農資管理法規和農資安全使用培訓班,160余家農資生產、經營單位派員參加。通過一年的宣傳,群眾依法治農的自覺性明顯提高。
四、完善制度,規范實施監督執法
執法必須有據,制度必須健全,執法行為才會規范。去年年初,xx縣農業局就已經開始進行健全和完善農業行政執法相關配套制度的工作。為此,該局黨委專門召開了有關執法站業務骨干討論修改制度內容,并結合xx縣實際情況,執行省農業廳統一制訂的配套制度。該大隊成立后,結合大隊實際,專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監督廉政制度和大隊工作流程為主要內容的《xx縣農業行政執法規范化建設若干制度》。在此基礎上,該大隊還專門制定了《崗位職責》、《行政許可制度》、《農資經營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執法責任書》。為了便于執法人員掌握相關法律知識,該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農業法律法規選編》一書。目前,該大隊執法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,責任到人”的良好局面。
五、嚴格執法,深入查處違法案件
在農業執法案件查處中,該大隊通過對涉農案件的普查摸底,建立檔案,進行監督檢查,對違法案件,執法人員嚴格按照“立案-調查-處理-送達-復議-執行”的執法程序,準確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規。
行政處罰工作總結 8
我鎮行政執法工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮進程為根本出發點,深入進行了涉農法律法規、農業科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鎮新局面,推動全鎮經濟正常發展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執法工作有關要求,結合全鎮實際情況,認真安排部署行政執法工作,進一步加強行政執法力度,整體推動全鎮經濟發展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,鎮黨委、政府利用各種會議,認真組織各級干部學習各種法律法規,組織鎮、村、社干部和廣大群眾學習了《人口與計劃生育法》、《土地法》、《防疫法》、《中華人民共和國交通管理條例》、《安全生產法》等法律法規。通過宣傳各種法律、法規,散發宣傳材料5000份,并邀請司法局、國土局等上級單位做現場咨詢,提高了廣大群眾法律意識;鎮綜治委先后開展“法制政府宣傳月”、“無毒村居”等活動,制做固定宣傳標語7副,宣傳標牌20余份,同時以流動宣傳車、機級“大喇叭”等形式廣泛開展法制宣傳。
二、提高執法水平,扎實開展行政執法
(一)農業行政管理。今年按照市、縣農業部門要求,我鎮加大農藥監管力度,嚴格種子管理,認真履行農資監管職責,保證農業生產安全。半年來,我鎮檢查種子化肥農藥15余類,100余公斤,查處種子違法行為2起,查扣無證種子5kg、退出種子25kg;查處農藥違法行為一起,查沒標簽違規農藥12袋。共抽樣送檢農資商(產)品8批次,其中:農藥5批次、獸藥3批次,檢出不合格的農藥1批次、不合格的獸藥1批次,均作出了相應的處罰。今年以來,共組織開展執法檢查8次,檢查農資商品70公斤,立案查處違法經營農資案件6件(其中:種子2件、農藥1件、獸藥1件、飼料2件),沒收假劣農藥、獸藥40公斤,收繳“三無”鼠藥20包。
(二)計劃生育執法。鎮計生站首先完善了鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監督”制度。同時,強化人口計劃管理,嚴格執行《計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。半年來,我鎮按照《重慶市計劃生育條例》,共查處120個違法生育戶,征收社會撫養費141萬元。
。ㄈ┌踩a監督執法。鎮安監辦根據《交通管理條例》,加強路檢、路查,糾正違章,嚴格摩托車駕駛員的各種證件年檢,加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規范了農村交通秩序,極大的抑制了事故隱患;根據食品藥品監管執法、建筑安全施工、危險化學品及煙花爆等委托執法內容,扎實開展各項專項執法行動。
。ㄋ模﹪翀谭。鎮土地辦依據《土地法》堅決執行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
三、存在的問題
一是農業執法工作面較窄,目前仍局限于農產品質量安全、農藥、種子、獸藥等較小的.范圍內,種畜禽、飼料、農業環保、漁業資源保護等方面的執法工作涉及較少,有的甚至是空白。
二是部分農民法律意識淡薄,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。
三是安全生產監管執法范圍廣、項目多,但是鎮鎮配備的執法人員相對較少,不能夠及時有效的對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。
四是鎮作為行政執法的最基層,由于執法權力小,對違法個體的懲罰力度低,起不到應有的震懾力。
五是在鎮鎮行政執法過程中,部分項目具有較強的'專業性,我鎮執法隊伍中,懂技術的執法人員幾乎沒有,就會導致在執法過程中的不嚴謹,存在漏洞。
四、下一步工作思路
一是按照“五五”普法的總體要求,繼續強化農村各種惠民法律、法規的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。
二是請求縣法制辦及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部及時取得《行政執法證》。
三是按要求認真完善行政執法責任制,依法定責、分解量化、()職責到位,并強化實施。
四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核,列為年度考核的重要內容,對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鎮行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執法部門的努力下,嚴格按照各自執行的法律法規,行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規化的發展軌道,努力開創依法治鎮的新局面,為全鎮經濟超常發展,發揮了保駕護航的重要作用。
行政處罰工作總結 9
本月,高新區行政執法大隊嚴格按照市政府城市管理委員會辦公室《關于印發市容大提升集中整治月活動工作方案的通知》要求和工作部署,持續開展了市容秩序專項整治,重點整治嚴重影響市容秩序的占道經營、店外經營、亂倒垃圾、違法建設等。此次整治效果明顯,共清理主次干道占道經營、店外經營512起,店外亂堆亂放53起,擅自設置燈箱廣告牌86塊,未經審批擅自懸掛條幅45起,擅自店外促銷活動11起,拆除破損公告牌12塊,清除張貼小廣告135張。拆除違章建筑2處,面積共130余平方米,暫扣亂倒垃圾車1輛,規范攤群點1處。
大力整治占道經營、店外經營。按照大隊市容大提升整治工作會議部署,以治理主次干道和重點部位的占道經營、店外經營為重點,每天固定人員對銀杏南北路、華山大街、峨嵋大街、文昌大道、彰德路、中華路、東風路、黃河大道、海河大道、平原路、井崗大街等主次干道進行不間斷治理。特別是,為有效解決聶高路口占道經營難題,大隊自購油漆,對占道經營攤點劃線定位,規范管理。對文昌大道店外擺放挖掘機、推土機進行了整治,現已全部退路進場經營,防止市容秩序再次反彈。經過整治,轄區市容秩序得到明顯改善。
拆除違章建筑。春季為違章建筑高峰期,為有效遏制違章建筑泛濫,大隊率先對一批頂風建設的違章建筑給予了強拆。此次拆除三里屯、華山大街違章建筑2處,拆除面積130余平方米,并嚴格控制違法建筑,對違章戶給予了有力的打擊和震懾。
合理規范設置攤群點。按照“堵疏結合、集零歸群、相對集中、規范管理”的`原則,大隊積極與轄區辦事處協調,并從城市管理的要求和攤點經營者的實際需要考慮,首先在峨嵋大街規范設置攤群點一個,有效的解決了峨嵋大街占道經營難治理問題。
整治亂倒垃圾。為解決垃圾圍城現象,大隊對東外環、洪河、華強周圍、安玻等易傾倒垃圾地區,采取定點守候和不間斷巡查相結合,從下午5時一直到第二天凌晨1時,暫扣亂倒垃圾車一輛,致使亂倒垃圾現象得到明顯好轉。
通過持續開展的市容秩序綜合整治活動,高新區市容秩序得到明顯改善,違章建筑得到有效遏制。
行政處罰工作總結 10
半年來,我所的行政執法工作在黨的十六大精神的指引下,全面貫徹實施“依法治市、依法治航”戰略和“平安交通”建設工程,緊緊圍繞上級下達的行政執法工作目標和20xx年工作思路,在上級機關的正確領導下,結合航區實際,進一步深化行政執法責任制,健全完善執法制度,規范水上交通執法行為,全面提高執法人員的執法水平的綜合素質,強化現場管理責能,以達到打擊水上各類違章行為,規范水上交通秩序,確保規費應征不漏,F對上半年的執法工作做一個簡要回顧。
一、健全組織,完善制度
新年伊始,我所就制定了20xx年的行政執法工作思路,提出了今年的工作目標,成立了由所長為組長,其他領導為副組長,所各職能股室長為組員的行政執法工作領導小組,各領導小組工作成員負責本股室職能范圍內的行政執法工作,領導小組辦公室設在稽查大隊,負責本所的行政執法工作的具體實施;我們把行政執法責任制與我們的年度工作考核目標責任書緊密結合,并和各股室簽訂,把行政執法工作與日常的管理工作聯系在一起,真正把這項工作落實到每一位執法人員的頭上,做到一級抓一級,層層落實責任制。我們還根據上級部門的文件精神制訂了《諸暨市航運管理所行政執法制度》共十一項制度,規范了我們日常執法活動,使各項工作有法可依,有制度可依。
二、堅持以人為本,加強隊伍建設
行政執法工作不同與別的工作,它要求我們的執法人員有較高的法律素質和一定的社會經驗,特別是我們的水上交通行政執法人員,長期面對的是流動性極大、素質高下差距大的船員,這就要求我們行政執法應建立完善各項制度,牢固樹立依法行政的概念,摒棄人為的偏頗與錯失,只有身體力行,才能帶動被管理相對人的素質,營造整個水路運輸領域依法從業的氛圍。為此,我站抓各制度落實的基礎上,狠抓法律法規的學習,堅持經常性的專業業務討論學習,加強執法人員對《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》的準確理解和把握,運用《浙江省水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》處理違章。通過自學、實際案例討論分析等形式,使執法人員熟悉法律規定的執法程度,按制度、程序實施各種執法檢查和處理,以確保行政執法的正確性和嚴肅性。
三、注重行政執法主導地位,維護轄區水路交通秩序。
實施水路交通行政執法,是強化水路運輸行業管理,提高行業管理效果的'有效措施,是上級交通主管部門賦予我們的職責。在去年工作的基礎上,今年我們注重“抓預控,少違規”、“抓力度,促效果”二個方面。一方面加強了法律法規宣傳,堅持宣傳教育為主,并利用湄池航管站黑板報載體,進行水路交通管理法律法規、水運行業建設動態報道等宣傳,努力從多渠道、多形式提高船戶的法律法規意識,從源頭上減少違法違規案件發生。另一方面我們加大了對水路運輸船舶的抽查頻率和檢查力度,并在 月份組織了 次水路運輸執法大檢查,運用行政執法手段,糾正了很多違法違規行為,并對嚴重的違法違規行為進行了處罰。
四、文明執法,依法行政,發揮水路交通執法作用。
上半年,我所執法人員共進行航道巡查235次,重點對營運船舶狀況、船員配備情況、船舶證書情況、船舶裝載情況、航道岸坡碼頭情況等進行了檢查,對在檢查中發現的67件營運行為不規范,船舶證書不齊、人員不足等行為,分別用責令補正、口頭警告等手段進行了處理。對性質較為嚴重的27件案件實施了行政處罰,罰款總金額2.19萬元,其中簡易程序8起,交通行政一般程序13起,海事行政一般程序6起。在行政執法工作中,我們堅持實事求是,以相關法律法規為準繩,嚴格認真地履行上級主管部門賦予我們的職責,做到認定事實清楚,證據確鑿,適用法律準確,程序合法,使用文書正確,臺帳記錄完整,未發生一起行政復議案件及行政賠償事件。通過交通工程行政執法工作進一步提高了建設各方的質量意識和建設行為,起到了良好的教育、警示的作用,使我市水路交通秩序規范、有序。
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