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鄉鎮基層組織建設工作總結范文
xx年以來,我鎮以貫徹落實黨的十八精神為主線,以爭創發展新業績為落腳點,圍繞中心,服務大局,狠抓落實,基層組織建設各項工作進展有序。
一、基本情況
1、做好“五個到位”,扎實推進“學創”活動。一是組織領導到位。成立了活動領導組,并從鎮機關、鎮直部門抽調15名優秀干部作為領導小組成員。二是動員部署到位。全縣活動啟動后,我們及時召開了動員大會,對主題教育活動做了具體要求。三是方案制定到位。鎮黨委結合實際,下發了活動實施方案,重點對推進大別山試驗區經濟強鎮建設、開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三抓一促”活動和推進服務型基層黨組織建設等工作進行了具體安排。四是主題明確到位。我們提出了“打造‘四個城關’,即美麗城關、富裕城關、和諧城關、文明城關,力爭通過3—5年的努力,綜合實力進入全市十強、全省百強鄉鎮之列”為“學創”活動的主題和主線。五是輿論宣傳到位。全鎮各村共懸掛宣傳橫幅20多條,在大界線**段印刷了“學創”活動永久性標語,并利用社區電子顯示屏宣傳“學創”活動。
2、統籌推進,加強三類新社區和黨建示范長廊建設。按照縣委“一線一點”工作安排,我鎮黨建示范長廊建設涉及xx路社區、xx村、**村、**村和xx村。這幾個村(社區)也是三類新社區建設的重點村(社區),我們將兩項工作緊密結合起來,扎實推進各項工作。一是積極營造濃厚工作氛圍。根據縣委統一部署,鎮黨委分別制定并下發了三類新社區和黨建示范長廊建設兩個文件,各示范點也制定了具體的推進方案。各村(社區)充分利用標語、橫幅等形式大力營造創建氛圍,每個村(社區)在各自醒目位置至少刷寫了5處宣傳標語,營造了良好的社會氛圍。二是加強黨員群眾服務中心建設。按照三類新社區和黨建示范長廊工作的要求,我鎮高標準啟動建設府前街社區、汪城村、**村將新建黨員群眾服務中心,年底完成工程建設。xx村重點是新農資超市建設。**村重點是新建村級衛生室。同時,我們按照上級關于社區建設的標準,查漏補缺,加強硬件設施和功能完善。三是加強村級干部隊伍建設。今年以來,我鎮把選好黨組織負責人、配強“兩委”班子成員作為增強黨組織戰斗力的首要方面來抓,尤其是重點村和軟弱渙散村。5月份,我們組織專班對全鎮所有村干部現狀進行了一次調查分析,不斷增強村“兩委”戰斗力,我們先后在xx村、劉樓村選拔了兩名村黨支部副書記,在**村、田灣村選拔了3名后備干部。四是不斷創新工作載體。為有效推進創建示范長廊工作,我們在幾個重點村(社區)確定一個創建主題,xx路社區以“服務全縣黃麥嶺工業園區建設”為主題,xx村以“創建全市農村新社區示范點”為主題,xx村以“創建十星級文明衛生村”為主題,**村以“打造古鎮文化名村”為主題,**以“服務縣鎮重大項目建設”為主題,確保創建工作有抓手、有成效。
3、堅持標準,認真開展基層黨組織評星定級工作。一是認真評星工作。鎮黨委制定下發了《關于對基層黨組織實行評星定級的通知》,嚴格按照“薦星”、“評星”、“定星”、“曬星”、“備星”的程序,對全鎮45個基層黨組織進行了評星定級,其中五星黨組織12個、四星黨組織15個、三星黨組織14個、二星黨組織2個、一星黨組織2個。二是加強工作整改。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的思路,各基層黨組織制定整改落實方案,針對評星中存在的突出問題和薄弱環節,明確整改事項、時限、效果及責任人。三是選優配強班子。我們一方面是在戰斗力不強的村選拔有能力的干部和后備干部,另一方面是增強駐村干部力量,在汪城村、劉樓村由兩名班子成駐村。
4、深入開展強化“兩項職能”、爭當“五個書記”活動。一是加強宣傳。下發《關于開展強化“兩項職能”、爭當“五個書記”活動的意見》,采取以會代訓的方式,組織基層黨組織書記學習文件精神,并要求每個村刷寫宣傳標語。二是開展座談會。為有效開展“五個書記”活動,在全鎮范圍內選取了五個方面的典型,開展座談會,認真聽取意見和建議。三是開展征文活動。按照縣委統一要求,我們積極組織鎮、村兩級領導干部撰寫爭當“五個書記”征文,目前已上交征文6篇。四是制定考核細則。根據“五個書記”的要求,我們制定了《村級黨組織書記爭當“五星”書記評價標準》,明確了“五個書記”評“星”標準和考核辦法,對村級黨組織書記的考核更有操作性。
5、試點先行,認真組織實施“明燈工程”。一是廣泛動員部署。9月9日,我們召開班子成員會專題研究部署“明燈工程”,要求每名班子成員到村、社區把“空巢老人”和“留守兒童”情況摸清楚。9月12日,我們召開了村、社區黨組織書記和駐村干部會,要求把“明燈工程”,尤其是安裝“愛心門鈴”服務群眾工作做實做好,讓村級黨員發揮作用,讓有實際困難的群眾得到及時的幫助。二是認真建立臺賬。我們下發了《關于轉發<關于在全縣農村黨員中實施村灣“明燈工程”的意見>》,準確填寫了《村灣黨員“明燈工程”申報表》、《XX縣“愛心門鈴”連線結對表》和《XX縣“明燈工程”匯總表》。全鎮共470名村(社區)黨員申報“明燈”,共有210名黨員聯系服務“空巢老人”和“留守兒童”469人。三是做好試點工作。根據縣委組織部要求,我們在府前街社區和**村安裝了“愛心門鈴”10部,服務對象得到了及時的幫助。府前街社區五組“空巢老人”徐亮生凌晨2點鐘發高燒,按響社區黨員干部付德勝家“愛心門鈴”,付德勝到他家里得知情況后,通知了居委會主任徐貴敏趕過去為徐亮生治療。
6、嚴格執行各項制度,加強干部隊伍建設。一是落實干部集中學習制度。堅持周四晚集中學習,認真組織鎮機關干部學習了黨的十八精神、全縣政府的工作報告、《郝章新同志在全縣“作風”建設年活動動員會上的講話》等,嚴格執行學習考勤登記制度。對于無故不參加學習的第二天在全鎮進行通報。二是落實干部上下班獎懲制度。每個月黨政辦對每名干部的上下班情況進行公示,設置全勤獎,對表現好的干部給予一定獎勵;對不遵守上下班制度的干部,取消當月全勤獎,并在年底扣發相應津補貼。三是落實干部去向登記制度。干部外出辦事必須在黨政辦填寫《干部去向登記簿》,鎮紀委不定期進行抽查,加強干部監督管理。4月份,我們對4名不遵守紀律的工作人員下發了限期整改通知書,扣發當月工作報酬。四是落實領導干部服務承諾制度。在每個職能辦公室門上安裝標識牌,公布主要負責人的聯系方式,以方便群眾辦事;在班子成員中實行公開承諾,并制作桌牌,印制省委改進工作作風“六條意見”。五是落實定期通報制度。每月底或下月初,以《城關督辦》文件形式將上月工作完成情況進行通報, 3次以上通報的進行“一票否決”,取消一切評先表模和年終獎勵。六是落實“每周之星”評選制度。每周一召開班子成員會時,班子成員就村和社區、鎮直機關各辦公室、公務員和中心負責人這三塊集中評選出上周工作完成得好的為“每周工作之星”,并在政府辦公樓大廳張榜公示,增強干部責任感和積極性,形成干部奮勇爭先的良好氛圍。
7、大力開展組工干部“五個一”活動。根據《中共XX縣委組織部關于大力推進“三個”品牌建設的實施意見》文件要求,我鎮認真開展“三個品牌”建設活動。一是爭創工作特色。加大黨員群眾服務中心建設力度,今年啟動三個高標準黨員群眾服務中心建設;加強干部隊伍管理,形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是實行每周工作報告制。每周一班子成員會,組織委員負責對上周組織工作完成情況進行總結匯報,安排一周內的工作內容。每個月初召開全鎮干部大會,分管黨建工作副書記就一個月工作進行總結,部署下一階段工作。三是加強組織工作宣傳力度。利用XX縣政府網、大悟黨建網、城關鎮政府網,加強全鎮組織工作宣傳。目前,在網站發布黨建信息20余條。四是抓好調研工作。配合縣委老干局完成了調研課題《關于加強離退休干部黨支部建設的調研報告》。
8、落實待遇,不斷加強老干部服務工作。為關心退休老干部的文化、體育生活,今年鎮政府列支1。5萬元購買設備、服裝,成立了XX縣第一支鄉鎮門球隊,并參加了全市組織的門球比賽,通過外出學習既開闊了老人們的視野,也使他們的心情更加舒暢。我們還為20余名老干部在縣委老干局辦理了活動證。積極開展走訪慰問活動,對生活艱難和高齡老干部進行不定期的訪問、慰問。鎮黨委、政府負責人在重大節日慰問老干部,送去慰問金、慰問品,了解他們的生活狀態,幫助老干部解決實際問題。老干部生病住院送慰問500元,重大節日期間的特困老干部慰問每人500元,春節慰問老干部每人每年發放2000元慰問金。老干部去世,按要求落實喪葬費。
二、存在的問題
1、關于抓基層黨建責任意識。黨組織書記重視不夠,在村(社區)抓黨建工作的主動性不強,安排的工作有些是應付完成,閉門造車,黨員群眾參與度不高。問責知識停留在口頭上。
2、抓黨建的氛圍不夠濃。黨建示范長廊和三類新社區建設可以說是今年基層黨建工作的兩項重要工作,但宣傳還不夠到位,有些村干部連基本的概念還不了解,對重要性缺乏必要的認識。加之基層的工作越來越多,黨建工作往往是緩一緩、有時靠邊站。
3、黨員群眾服務中心建設任務還比較重。對農村來說,除xx村、xx村、**村實現了“五務合一”外,其他的村盡管有陣地,但標準不高,沒有達到“五務合一”標準,辦公設施條件比較簡陋,作用發揮還有待提高。
4、活動開展較少。除了一些村級日常工作和鎮上統一安排的活動之外,很少自覺開展活動。
三、下一步工作打算
第四季度,我們將進一步學習貫徹全國及省市組織工作會議精神,加強工作落實力度,確保完成全年工作任務。
1、進一步強化工作責任。集中人力、物力、財力打攻堅戰,進一步強化鎮班子成員、工作專班、駐村干部以及部門和村級黨組織書記的責任,整體推進基層黨建工作。
2、營造濃厚的工作氛圍。通過集中培訓、印刷宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、加強督辦檢查等方式,進一步營造工作氛圍。
3、抓好評星定級整改工作。按照評星定級情況,加大各類黨組織整改提高工作力度,提升基層黨組織工作水平。
4、加強黨建示范長廊和三類新社區建設。重點是推進三個黨員群眾服務中心建設。圍繞“實現‘五大’變化,達到‘七有’標準”的要求,加強黨建示范長廊建設。按照三類新社區標準,加強新社區基礎設施建設和社區服務中心功能完善。
5、加強干部教育管理工作。繼續執行好機關干部管理制度,從嚴管理干部,提振干部精神。
第四季度工作計劃:一是建成**村、汪城村、府前街社區黨員群眾服務中心,抓好泉水路社區黨員服務中心改造;二是加快**、**農村新社區建設。三是根據縣委組織部要求,組織實施好“明燈工程”。四是加強全鎮各單位黨建工作督辦落實,確保全年黨建工作資料規范完整。
一、強基礎,基層組織建設全面加強。
20xx年,全鄉各項事業蓬勃發展,社會政治局面穩定,上半年對全鄉“兩室”利用情況進行了一次自查,并籌資8萬余元對11個村的“兩室”進行了改造,結合“溫馨家園”創建,統籌安排了農家書屋、休閑廣場和農村治安室建設,重點打造了6個樣板村。2011年xx月27日至20xx年3月底,開展了村“兩委”換屆選舉工作,全面地完成了54個村“兩委”的換屆任務。一是精減了職數,積極引導“兩委”交叉任職;二是優化了結構,5名大學生村官、51名農村治安管理員、23名婦女干部進入了村級班子;三是健全了其他村級組織。村監會、婦代會、團委與“兩委”換屆同時進行,圓滿完成。在黨委自身建設方面,堅持每周集中學習,每天撰寫工作日志,實施了機關干部關愛機制,全面推行“一線工作法”,“5+2”、“白+黑”成為了大街鄉干部的工作常態。同時,全面做好發展黨員工作。嚴格了入黨積極分子培訓考核和審查制度,注重從在外創業務工經商的年輕人才中選拔黨員,助村發展。20xx年我鄉新發展黨員24名,結構更趨合理,解決了3個多年不發展黨員村。
二、抓項目建設,招商引資工作取得新成績。
配合全縣土地市場綜合整治,在縣相關部門的幫助下,順利完成了瀘州酒業項目征地、納米絕熱材料項目、銀寶輪胎物流基地項目、園中路北延項目、發泡陶瓷項目、老鋅廠項目等項目征地共計940余畝,目前瀘州酒業項目征地、納米絕熱材料項目、園中路北延項目等已全面開工建設;引進的總投資1。68億元的關將軍門業項目,投資1。2億元的金興建材物流基地項目一期工程均基本竣工。
三、抓調整結構,不斷夯實現代農業基礎。
著眼于我鄉農業生產的實情,把發展現代農業作為促農增收的一條主渠道,從不斷深化產業結構調整入手,著力夯實我鄉的大農業基礎:一是擴大糧種推廣面積。在大桂、張郭、西曹劃定了一面積1500畝的高效農業園區,園區內逐步擴大蔬菜等經濟作物和優質糧種面積,以園區帶動,全鄉推廣小麥新品種3萬余畝。引導發展了菅莊村百畝石榴種植產業。二是養殖業發展勢頭強勁。大力發展了以養羊、豬、雞為主的養殖業,以韓趙村兩處奶牛養殖廠和大桂養豬廠、吳李村養驢廠為依托,逐步擴大了奶牛、豬、驢養殖業。同時,井曹村蔬菜大棚種植園區和北村肉鴨養殖基地已經動工建設。三是銷售渠道日益拓寬。目前全鄉已成立產業協會7個,入會農民達760戶,覆蓋周邊群眾的70%,有效提升農民進入市場的組織化程度。
四、抓民生,各項社會事業和諧共進。
20xx年,全鄉共發放糧食直補款6。02萬畝,560萬元。發放玉米良種補貼6。1萬畝,小麥良種補貼6。07萬畝;能繁母豬補貼14。53萬元。完成家電下鄉補貼資金694萬元。利用扶貧開發、一事一議等優惠政策,全鄉共打配深井2眼,淺井15眼,硬化道路16公里、農村危房改造160戶。全鄉新型醫療參合率達到99。9%,城鄉養老保險完成保險費征收165萬元,參保率達到96%以上,發放養老保險264萬元。民政救助工作,20xx年全鄉發放五保金7。52萬元、低保補助158。76萬元,醫療救助65人次,共22。47萬元,救災救助款共11。5萬元,落實國家各項惠農補貼累計xx97。89萬元。今年對全鄉926戶1400多人的貧困戶落實了低保政策,發放了救災款物。使黨的各項惠農政策不折不扣的落到實處,受到群眾的一致擁護。人口和計生工作,全鄉出生率15。10‰,計劃生育率84。17‰,計劃生育求實率100%。
五、抓穩定,促和諧。
始終把穩定工作當成壓倒一切的政治任務來抓,鄉黨委政府多次召開專門會議對信訪穩定工作進行安排部署,深入做好矛盾糾紛排查,認真解決群眾合理訴求,經過努力工作,一大批多年信訪積案得到了徹底解決,如蔣莊村胡巧愛多年上訪案和李莊村宅基地信訪老案得到了妥善解決,部分群體、性事件得到了及時有效控制,一年來未發生大的集體訪和越級訪,為全鄉經濟發展贏得了穩定的社會政治局面。
六、抓自身建設,樹立良好形象。
著力開展了黨員關愛保障機制、學習機制和追究問責機制,加強黨委自身建設,確定了每周定期學習制度,對每名的職工生活給予關愛,培養集體歸屬感。同時加強了黨風廉政建設和反腐斗爭,一是狠抓了領導干部作風建設,嚴格落實有關規定,著力抓好領導干部廉潔自律工作。二是嚴格執行機關效能建設九項工作制度,積極推行政務公開和透明運行工作,認真開展民主評議行風工作,有效地提高了為民服務水平。三是狠抓了案件審理。把查處違紀問題作為黨風廉政工作的主要內容。干部作風有了大的轉變,服務能力大幅提升,樹立了良好的黨員干部形象。
按照區委組織部的要求,民政局黨委結合工作實際,認真開展基層組織建設年工作,狠抓黨組織和黨員干部隊伍建設,不斷強化制度建設和作風建設,促進了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的進一步增強,現將工作開展情況總結如下。
一、高度重視,抓好落實
區委召開基層組織建設年動員大會之后,局黨委立即召開專題動員大會,制定了活動實施方案,對開展活動的主題和要求、原則和目標、方法和步驟等方面的工作提出了明確的要求。局黨委以此為契機,加強了對班子、干部隊伍、黨員隊伍的建設力度,在全系統形成了在創先爭優活動中開展好基層組織建設年活動的良好氛圍。
二、把握重點,扎實推進
1、扎實做好分類定級工作。一是在調查摸底、分類定級階段,民政局黨委所屬基層黨組織以實事求是、客觀公正的原則,嚴格按照基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定的程序,認真開展了基層黨組織分類定級工作。通過分類定級,有18個單位被評定為“好”,6個定為較好。二是在整改提高、晉位升級階段,我們通過走訪調研、召開座談會等形式,進行了認真的自查。同時,我們結合軟環境建設,對民政工作進行全面整改,以此推動民政工作不斷向前發展。三是在學習先進、創先爭優階段,我們將民政系統3名被評為全區十大感動人物同志的事跡進行宣傳,營造學先進、做先進的氛圍。四是在完善制度、鞏固成果階段,我們制訂完善了《關于加強機關作風建設的若干規定》,對干部職工的工作、會議、請假等作出了詳細的規定,并由紀檢委員牽頭,組織人員每月一次對機關進行巡查,提高干部職工的服務水平、工作效能;實行干部上下班簽到制度,強化了守紀的自覺性;建立健全行政問責制度,做到有責必問,有錯必究,把各項工作的落實體現在服務群眾上,杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象,提高了黨組織的公信度、凝聚力和向心力。
2、認真開展“三亮三比三評”活動。民政局黨委認真開展了“三亮三比三評”活動,把窗口單位作為創先爭優活動的重要部位來抓,不僅增強了黨員的創先爭優意識,還為群眾辦實事提供了方便快捷,使“窗口”真正成為方便群眾的“窗口”。例如婚姻登記處等單位,多次受到市相關部門的表揚。
3、加強基層班子能力建設。民政局黨委把能力建設和作風建設作為基層班子建設的重點。定期召開總支、支部書記例會,落實黨委工作部署,及時了解基層班子的工作情況,今年召開書記例會11次。局黨委成員多次到所屬基層單位進行調研,幫助福利院、龍鳳山墓園等單位解決了工作中遇到的困難和問題。目前,民政局所屬的基層班子工作作風好,群眾威信高,較好地發揮了戰斗堡壘作用。
4、嚴格抓好黨員發展工作。在發展黨員的過程中,我們嚴格按照黨章要求,認真履行發展黨員的一切程序,著重抓好兩支隊伍的培養和教育。一方面抓好基層黨務工作者的培訓教育。專門舉辦了發展黨員工作業務培訓班,提高了基層黨務工作者對發展黨員工作重要性的認識,使他們在黨員發展工作中發揮骨干作用。另一方面抓好入黨積極分子的培養教育。通過支部培養、聯系人幫教、實踐鍛煉等多層次、多渠道的培養鍛煉,加大對入黨積極分子的培養力度。同時,每年對入黨積極分子隊伍進行一次綜合分析,及時掌握入黨積極分子的思想狀態,采取總支、支部書記親自找談話,黨委書記、組織委員集體談話等方式,把各方面表現優秀的人員確定為發展對象,不斷提高入黨積極分子隊伍的質量。并且重點向一線青年職工中傾斜,為改善黨員隊伍結構,增強黨組織戰斗力打好基礎。今年,我們新發展黨員4名,轉正7名。
5、進一步加強黨員教育管理。民政局黨委搭建學習平臺,定期邀請有關專家和部隊老領導開展時事報告和教育講座,抓住重大節日和黨中央重要會議召開的有利契機,黨委書記親自上黨課,推進黨員的培訓和教育。所屬各總支、支部建立了黨員記實管理制度,所有在職黨員按照參加組織生活、履行工作職責、志愿奉獻服務等情況記錄《黨員記實管理手冊》,支部按季度對黨員進行鑒定、評議和監督。通過黨員記實管理制度,促進了黨員先鋒模范作用的發揮,增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
6、以連心活動為載體,促進班子和干部隊伍作風的轉變。在開展連心活動中,局領導以身作則,帶頭開展活動。周濤局長多次到連心村和連心戶家中走訪,幫助他們解決實際困難,班子成員根據黨委總體部署,認真做好此項工作。為使活動不流于形式,我們還建立健全了各項制度,在《民政》上開設“連心活動交換臺”,在許家窯村和洪家村建立了“連心驛站”,為連心活動營造了良好氛圍。在局領導的帶領下,民政系統干部職工深入實際,調查研究,面對群眾解疑答難,干部職工的服務質量和工作效率進一步提高。
民政局黨委將以基層組織建設年活動為契機,進一步加強黨建工作,推進民政局黨的建設工作再上新水平,為全區民政事業的發展和綠色經濟區建設做出新的貢獻。
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