縣國稅局年度工作總結
“十一五”時期是xxxx國稅事業快速發展，稅收職能充分發揮，各項工作全面突破的重要時期。五年來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，用改革創新的精神謀發展，用科學精細的思路抓管理，用以人為本的理念帶隊伍，與時俱進，追求卓越，走出了一條思想觀念大轉變、服務經濟大發展、各項工作大突破、社會形象大提升的科學發展之路，譜寫了一曲改革奮進的昂揚樂章，實現了xxxx國稅事業的跨越式發展。
一、稅收收入實現了新跨越。
“十一五”時期，我局堅持組織收入原則，認真履行籌集財政收入的基本職能，廣開培植稅源之道，深謀挖潛增收之策，精探加強征管之路，稅收收入連年攀高，國稅收入占財政收入和占GDP收入兩個比重逐年提高，收入質量穩步提升，有力地促進了稅收收入與經濟的協調發展。“十一五”時期，我局累計組織各項稅收收入14。98億元，是“十五”時期的4。76倍，年均遞增49。2%，高于全市國稅年均增幅8。34個百分點；國稅收入占財政收入和占GDP收入兩個比重較“十五”末分別提高了8。76個百分點和8。84個百分點。xxxx年，我局累計入庫各項稅收收入64500萬元，同比增收 32645萬元，增長102。48%，是xxxx年的7。39倍；完成政府口徑收入 4。5 億元，同比增收1。4億元，增長45%；組織收入工作實現了雙口徑增收，均超額完成稅收計劃。
二、稅源管理取得了新成效。
“十一五”時期，我局按照科學化、精細化和專業化的管理要求，探索并遵循稅收管理的內在規律，創新管理制度，改進管理方法，提升管理手段，成效顯著。建立健全了稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”的稅源管理機制，將四個環節統籌考慮，形成了四者間信息共享、多向反饋、有機統一的良性互動機制。創新了行業稅收管理制度，對原煤行業實行了“預約定價”管理辦法，成效十分明顯，被市局評為全市國稅系統“征管示范行業”；對金屬回收加工行業推行了“把好雙向驗貨關，控住貨物資金流，評析物耗產出比，關注銷售客戶端，落實稅負預警率”的稅收征管和風險防范機制，得到了市局的充分肯定；對永平銅礦實行了“駐企管理”； 對木竹、磚瓦、糧食加工等行業實行了放行證、以票管稅和以電控稅的綜合管理辦法，對砂石行業稅收實行“政府牽頭、部門協調，以藏儲量核定稅收”和項目源泉控稅相結合的管理辦法，成效都比較明顯，入庫稅款均有較大突破；對個體工商戶則實行了民主評稅和公開辦稅，開展了未達起征點戶清理工作，推行了稅收征管示范街標準，未達起征點比例大幅下降。評估和稽查職能充分發揮，共有4個評估案例獲得市局一等獎，1個評估模型被省局采納，累計評估補稅1472萬元，有針對性地促進了行業管理制度的完善；稽查工作受到市稽查局的表彰，被評為全市國稅稽查系統“文明執法”單位，累計稽查查補稅款2218萬元，有效地打擊了稅收違法行為，促進了稅收環境的公平公正。
三、依法行政取得了新突破。
“十一五”時期，我局嚴格按照省、市局工作要求，堅持“內外并舉、重在治內、以外促內”的指導方針，嚴格落實執法責任，積極推行政務公開，全面規范內部管理，建立了一整套適應國稅工作需要的依法行政工作體制機制，依法行政工作不斷取得新成效。扎實推進政務公開，對涉及稅收執法和行政管理的87項公開內容進行責任分工和工作流程明細化，確保政務公開落實到位。規范稅收執法，開展了稅收文件的清理和規范工作，共清理出全文失效和廢止修改類文件15件，維護了稅法的嚴肅性和統一性；認真開展執法檢查、執法監察和效能監察工作，將三者有機結合，共開展執法檢查（效能監察）5次，檢查部門10個次，發現執法檢查和效能監察等執法問題32個，通過“回頭看”督查，都得到及時整改落實。強化執法考核，實現了執法管理信息系統上線以來的“零差錯”運行。大力防范稅收執法風險，建立了風險分析評估機制，定期開展風險分析評估，加強風險管理；推行了“執法風險保證金”制度，增強干部風險意識。規范內部管理，推行了民主理財制度，大額支出實現了支出前集體研究、支出后主動公開，提高了資金使用效率；推行了督查督辦制度，強化了工作的落實力度，提升了機關效能；打造了 “四化”后勤，實現了樓院建設景觀化、辦公場所標準化、車輛管理精細化和食堂管理品位化，xxxx年，全市國稅系統后勤管理工作會議在我局召開，我局后勤管理工作被市局評為唯一的“四星級”達標單位，縣局被授予江西省“園林化”單位。xxxx年，縣局被上饒市人民政府授予“人民群眾滿意的行政執法單位”，xxxx年，先后被市局、省局評為“依法行政示范單位”。
四、稅收服務躍上了新臺階。
“十一五”時期，我局圍繞優化稅收服務，不斷完善服務載體，改進服務手段，創新服務形式，稅收服務躍上了一個新臺階。實施兩個減負，牢固樹立“減負就是增效”的觀念，切實減輕納稅人不必要的辦稅負擔，優化辦稅流程，積極推行國稅、地稅聯合辦證，簡化了稅務登記、普通發票領購、延期申報等16項業務流程；精簡表證單書，清理簡并了52項需納稅人報送的資料，切實解決重復報送問題。強化了辦稅服務廳建設，按照“星級”辦稅廳標準加強大廳軟硬件建設，在總局“五個統一”的基礎上重新定位了辦稅服務廳功能和作用，建立了“辦稅服務、稅收宣傳、政務公開、自助辦稅、咨詢輔導、休息等候”六大功能區域，使辦稅服務廳的功能更全、服務更優；開設了5 個一窗多能辦稅窗口，招聘了5名綜合素質較高，形象氣質較佳的年輕大學生充實到辦稅大廳工作，大廳軟硬件建設進一步提升。xxxx年，全市國稅系統辦稅大廳建設現場觀摩會在我局召開，大廳建設接受了各兄弟縣局的觀摩學習；20xx年，我局辦稅大廳被市文明委授予“文明窗口單位”榮譽稱號，被市局評為全市國稅系統“最佳辦稅服務廳”，被省局評為“四星級“辦稅大廳。創新服務形式，深入推行稅收“一窗式”管理服務，實現納稅人辦稅“一窗式受理、一站式辦結、一戶式查詢、一條龍服務”； 全面推行《多元化電子申報繳稅管理信息系統》，為納稅人提供網絡申報、電話申報、銀行網點申報等多種納稅申報方式，增值稅一般納稅人網上申報繳稅面達98%，其他納稅人電子申報繳稅面達70%，進一步方便了納稅人辦稅；構建了“首問責任制、服務承諾制和一次性告知制”三項制度，推行了“即時、限時、延時、約時”的“四時”服務制度、AB崗制度；開通了綠色通道和短信服務平臺，開展了“服務明星”評選活動，為納稅人提供了優質、便捷、高效的服務。特別值得一提的是，金融危機期間針對再生資源企業生產資金嚴重不足導致開工率大幅下降的情況，率先在全市國稅系統推行了“暖春援助”行動，有效促進了納稅人發展和組織收入工作的完成。全面落實稅收優惠政策，牢固樹立“沒有落實好稅收優惠政策就是收過頭稅”的理念，用足、用活、用好稅收優惠政策，積極策應和服務好了縣委、縣政府的經濟發展戰略，促進了納稅人發展壯大。“十一五”時期，全局共辦理增值稅退稅3508萬元，減免企業所得稅 1563萬元，辦理出口貨物退稅415萬元，協助財政部門辦理政策退稅2。54億元，促進了經濟發展和社會公平。xxxx年以來，縣局連續三年被評為全縣 “服務開放型經濟先進單位”和“服務三農先進單位”。
五、隊伍建設開創了新局面。
“十一五”時期，我局堅持以人為本，強化人力資源的開發和管理，完善科學的選人用人機制和監督管理機制，切實加強干部隊伍建設，為國稅事業的發展提供堅強的人力支持和智力保障。加強班子建設，“十一五”時期，縣局配合市局對縣局領導班子進行了調整充實，組建了新的領導班子，優化了班子的性別、年齡和個性結構，增強了班子的整體合力；堅持和完善了黨組中心組理論學習，提升了班子的理論水平和領導能力。xxxx年，縣局班子獲得全市國稅系統先進領導班子，縣局黨組還獲得了市委組織部授予的“全市基層黨建先進單位”和“先進基層黨組織”榮譽稱號；xxxx年，縣局有1名班子成員被評為“江西省先進工作者”， 2名班子成員被評為全省國稅系統“先進個人”，xxxx年和xxxx年，縣局兩度奪得全市國稅系統“目標管理先進單位”。加強干部培養使用，積極探索建立科學的選任用人機制和合理的人力資源配置機制，“十一五”時期，我局為市局輸送了正科級領導干部1名，業務骨干2名，縣局機關選拔副科級干部1名，正副股級干部9名；鼓勵干部交流和崗位輪換，縣局調整副科級干部任職6人次，股級干部任職17人次，一般干部交流輪崗41人次，盤活了人力資源，助推了干部發展。強化干部教育培訓，“十一五”時期，我局依托省、市局教育培訓平臺，進一步加強了領導班子、部門負責人和一線業務骨干的教育培訓，增強了班子的領導力、部門負責人的執行力和一線業務骨干的操作力；積極探索和拓展本級干部教育培訓機制和平臺，推行了“崗位體驗”、“全員讀書”、“崗位競賽”等教育培訓方式，推動了部門和干部間的業務交流，提升了干部素質；積極創建學習型組織，通過打造“國稅講壇、業務講評會、周末學習日、上黨課、興趣小組活動、志愿者協會、全員讀書、學習園地”等八個平臺，形成了工作學習化、學習工作化的良好氛圍。老干部工作進一步強化，注重發揮老干部支部和老年體協的'主體作用，較大幅度提高了老干部活動經費，關心老干部生活，支持老干部老有所為、老有所樂。加強黨風廉政建設，構建了教育、制度、監督并重的懲防體系建設，狠抓了 “一崗兩責”制度的落實，推行了廉政責任保證金制度，黨風廉政建設成效明顯。“十一五”時期，縣局沒有發生一起違紀違法案件，紀檢監察、檢察、行風辦和上級局沒有收到一封舉報的信。2009年，縣局被省局評為“xxxx—xxxx年度黨風廉政建設先進單位”。深入開展國稅文化建設，根據縣域特色和工作實際，我局建設了以“三山文化”為核心的xxxx國稅文化，組建了登山、攝影、乒乓球、太極拳、女子腰鼓等興趣小組，建設了以執法、管理、廉政為主要內容的走廊文化，陶冶了干部性情，增強了干部凝聚力，提升了縣局軟實力。文明創建工作扎實推進，制定了《文明創建規劃》，有計劃，有步驟地開展文明創建工作，樹立“有牌必拿、有一必奪”的信心和士氣，積極加強與文明辦、工會、婦聯、共青團等單位的聯系與溝通，文明創建工作捷報頻傳。xxxx年和2009年，縣局連續兩屆被省委、省政府授予“文明單位”榮譽稱號；xxxx年起，縣局連續5年獲得全縣民主評議政風行風優秀單位。稅源管理科在xxxx和xxxx年先后榮獲全國婦聯授予的“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗“榮譽稱號；xxxx年，縣局被市委、市政府授予“文明行業” 榮譽稱號，永平分局被市委、市政府授予 “文明單位”，充分展示了我局精神文明建設的豐碩成果，在社會及納稅人中產生了良好的反響。
回顧五年來的工作，成績來之不易，經驗彌足珍貴。五年來的工作實踐，給了我們許多重要的啟示：
一是國稅事業的發展必須要有一個內和外順的發展環境。“內和外順事業興”。 五年來，我們始終堅持既注重機關內部的和諧、穩定和有序，也注重與外部關系的協調順暢、密切合作，大力營造內和外順的發展環境。內，實現了領導班子和諧、與上級局和諧和干群及部門的局內和諧，全局上下風正氣順。外，理順了與地方黨政的關系、與地方各部門的關系以及與納稅人的關系，事業發展順心順手。
二是國稅事業的發展必須要有一支高素質的干部隊伍。毛澤東同志曾經說過：“政治路線確定了之后，干部就是決定性因素。”對一個縣局來說，工作目標和發展思路確定以后，就需要有一支善理解、強執行和能操作的干部隊伍來落實。五年來，我們始終把提高干部的理解力、執行力和操作力作為教育培訓的重點，取得了顯著成效，推動了縣局各項工作的全面快速發展。
三是國稅事業的發展必須要有一股改革創新的源泉動力。江澤民同志說過：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”同樣，一個單位的發展也離不開創新這個動力源泉。五年來，我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以創新的精神謀發展，以創新的思路抓管理，以創新的理念帶隊伍，探索出了一系列謀工作發展的好思路、抓稅源管理的好制度和帶干部隊伍的好方法，使國稅工作較好地體現了時代性、把握了規律性、富有創造性。
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