新聞發言人制度

時間：2024-09-01 11:08:03 制度我要投稿

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新聞發言人制度

　　隨著社會一步步向前發展，越來越多地方需要用到制度，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家整理的新聞發言人制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

新聞發言人制度

新聞發言人制度1

　　第一章總則

　　第一條為加強神華集團有限責任公司（以下簡稱集團公司）對外宣傳和溝通，建立健全新聞發言人工作體系，規范公司系統新聞發布工作，為公司發展贏得廣泛的理解和支持，根據國資委關于《中央企業新聞發布工作指引》，制定本制度。

　　第二條新聞發布工作是新聞發言人代表神華集團，以新聞發布會等形式，通過新聞媒體等渠道發布集團公司重要信息、回應社會關切、解答公眾疑問、表達觀點立場、傳播神華價值理念等相關工作。

　　第三條新聞發布工作的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主的工作方針，服務集團改革發展穩定大局，全面真實展示集團公司形象，切實提高集團公司突發事件新聞處置能力，營造良好輿論環境。

　　第四條新聞發布工作的任務目標。圍繞集團公司中心工作開展新聞發布，增強透明度，提高集團公司的社會認知度和輿論美譽度；宣傳報道集團公司生產經營等情況，對內提高員工的認同感和忠誠度，增強集團公司的凝聚力；針對突發事件或不實報道，及時發布真實信息，解疑釋惑，最大限度減小不良影響，維護集團公司形象。在集團公司及子（分）公司建立健全新聞發言人制度，設立新聞發言人，逐步實現新聞發布工作制度化、規范化和常態化，提高新聞宣傳和輿論引導工作的主動性、針對性和時效性。

　　第五條新聞發布的工作原則：

　　（一）程序規范，按章發布。新聞發布必須經過本企業允許,發布內容要符合國家法律法規及相關政策,不泄露機密。

　　（二）有序管理，統一口徑。加強新聞發布工作的管理，明確新聞發布歸口管理工作的機構、人員和職責，建立新聞發布工作的管理制度和工作流程，按照統一口徑發布，確保一個聲音對外。

　　（三）及時準確，以我為主。堅持做到信息真實，數據準確，確保新聞發布的權威性。加強策劃，做好輿情監測和預警，在第一時間發布信息，掌握話語主動權。

　　（四）公開透明，服務公眾。尊重公眾知情權，依法合規，實事求是，不得隱瞞和欺騙，提高服務公眾的能力和水平。積極和媒體溝通，建立良好的戰略合作關系。

　　第二章新聞發言人工作體系

　　第六條集團公司實行新聞發言人制度，并設立二級新聞發言人工作體系。集團公司新聞發言人由集團公司任命授權，代表集團公司對外發布新聞、接受媒體采訪。

　　各子（分）公司根據工作需要設1名新聞發言人，由本單位授權，并報公司新聞宣傳部備案。

　　新聞發言人應熟悉本單位全面情況，具有高度的政治責任感和新聞敏感性，具有較高的政策理論水平，具有良好的表達溝通和臨場應變能力。

　　第七條新聞宣傳部為集團公司新聞發布工作的歸口管理部門，協助公司新聞發言人開展新聞發布工作。各子（分）公司要相應明確新聞發布工作的歸口管理部門，協助本單位新聞發言人工作。各單位新聞發言人和歸口管理部門在本單位領導下開展新聞發布工作，在業務上接受上一級歸口管理部門的指導和監督。

　　第八條新聞發言人的主要職責是：

　　（一）集團公司新聞發言人負責總部層面的對外新聞發布工作，代表公司對外發布新聞，接受媒體采訪。

　　（二）各子（分）公司新聞發言人負責本單位管轄區域內的對外新聞發布工作，代表本單位對外發布新聞，接受媒體采訪。

　　第九條新聞發布歸口管理部門的主要職責是：

　　（一）研究分析外部輿情，對需要發布信息、澄清事實或加強宣傳的新聞事件，提請新聞發言人對外發布信息。

　　（二）梳理內部工作情況，就本單位相關業務部門提出的新聞發布需求，提請新聞發言人對外發布信息。

　　（三）組織實施新聞發布工作，擬訂新聞發布工作計劃、策劃方案，會同相關業務部門起草新聞發言稿，做好新聞發布的會務工作。

　　（四）協調相關部門和單位參加發布活動，邀請相關媒體采訪報道。

　　（五）跟蹤媒體報道情況和社會輿論反應，開展新聞發布效果評估，向新聞發言人反饋信息，提出工作建議。

　　（六）完成上一級新聞發布歸口管理部門交辦的工作。

　　（七）完成本單位新聞發言人交辦的其他工作。

　　第三章新聞發布的內容和形式

　　第十條各級新聞發布歸口管理部門協助新聞發言人組織實施新聞發布。新聞發布的內容不應涉及國家秘密和公司商業秘密。

　　第十一條新聞發布的主要內容包括：

　　（一）年度新聞發布。以年度工作會為時間節點，重點發布公司年度工作成績，闡述公司與利益相關者的`關系，集中傳播公司發展戰略、經營理念等體現公司價值觀的概念，向社會各界集中展示公司形象。

　　（二）年中新聞發布。以年中工作會為時間節點，重點發布公司半年來整體運營情況、重點工作進展情況以及下半年工作目標等內容。

　　（三）季度新聞發布。對本季度重要工作進行梳理，根據情況，就本季度媒體有關報道進行必要的說明，向媒體通報下季度工作重點。

　　（四）應急新聞發布。應急新聞發布工作是指針對各類突發事件可能涉及或已經涉及公司形象的負面報道進行的新聞發布工作，由公司新聞宣傳部依據公司新聞宣傳工作有關規定，在公司突發事件應急宣傳預案領導小組的領導下組織實施。應急新聞發布工作根據需要貫穿事前預防、事中控制和事后化解的全過程。

　　（五）認為其他需要發布的重要事項。

　　第十二條新聞發布可采取以下方式：

　　（一）向新聞媒體提供報道材料。

　　（二）舉行新聞發布會。

　　（三）組織新聞通氣會。

　　（四）組織記者招待會。

　　（五）組織接受媒體采訪。

　　（六）其他發布方式。

　　第四章新聞發布工作機制

　　第十三條新聞發布工作實行審批管理。

　　（一）集團公司新聞發布的主題和內容，由公司領導根據工作安排部署，或公司各部門根據工作需要提出。

　　新聞發布的主題和內容提出后由公司新聞發言人審核，報請集團公司領導審批。

　　（二）各子(分)公司新聞發布主題和內容一般由本單位確定，向上級歸口管理單位報備。新聞發布的社會影響可能超出本單位所在區域的，應報上級新聞發布歸口管理部門審批，統一宣傳口徑，由上級新聞發布歸口管理部門授權對外發布或統一對外發布。

　　第十四條新聞發布的工作程序：

　　（一）明確發布主題。根據年度新聞發布計劃和工作需要、突發應急事件分析結果或社會輿情分析結果，以及媒體采訪要求等情況，由單位領導、各相關部門、新聞發布歸口部門等有關方面提出發布需求，執行審批程序，明確新聞發布主題。

　　（二）收集發布資料。涉及新聞發布具體內容的部門，根據領導批復意見和實際發布需要，組織新聞發布資料，并提出新聞發布的相關要求，送新聞發布歸口管理部門。各部門都要積極支持和配合新聞發言人開展工作，明確專人負責，主動、及時、準確地提供相關材料。

　　（三）制定發布方案。新聞發布歸口管理部門根據實際情況選擇適當的新聞發布時機和形式，制定相應的新聞發布工作實施方案，協調相關部門起草新聞發布稿，報新聞發言人審核。

　　（四）組織發布材料。新聞發布材料一般包括主旨講話和背景材料。主旨講話主要介紹要發布的主題內容，可形成書面材料并在會上散發；背景材料應根據一個時期公司工作的熱點和難點問題，做必要的答復準備；上述材料由參加發布的相關部室提供，新聞宣傳部負責匯總把關，報集團領導審定。

　　1、新聞發布稿，一般不超過三千字。

　　2、背景材料，介紹與發布會內容有關的情況，作為新聞發布稿的補充材料。

　　3、答問預案，根據境內外媒體近期對公司所關注的、在發布會上可能被問及的問題，準備簡短答問預案。

　　4、主持詞，介紹發布會主題、簡要背景、發布人、議程等內容。

　　5、其他宣傳材料或光盤等電子資料。

　　6、新聞發布會應相對固定場所，對講臺、背景、標識等做規范化的場景布置。

　　（五）實施新聞發布。按照確定的發布方案和新聞發布內容，由新聞發言人實施對外新聞發布。

　　（六）事后效果評估。新聞發布后，新聞發布歸口部門回顧發布流程，評價發布效果，總結發布工作，及時向新聞發言人、有關部門反饋。

　　第五章監督考核

　　第十五條各子（分）公司新聞發言人工作納入公司新聞宣傳評價管理體系，公司新聞宣傳部每年根據各子（分）公司新聞發布工作情況提出評價考核意見。公司對新聞發布工作組織得當、成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵。

　　第十六條建立信息報送制度。各子（分）公司每月5日前向公司新聞宣傳部報送本單位上月輿情和新聞發布工作情況，遇有重大新聞發布或其他重要情況要隨時報送。

　　第六章附則

　　第十七條各子（分）公司根據本制度，聯系實際，制訂本單位實施辦法或工作規定。

　　第十八條本制度由集團公司新聞宣傳部負責解釋。第十九條本制度自發布之日起施行。

新聞發言人制度2

　　隨著我開發區對外開放步伐的加快和經濟社會快速健康協調發展，建立權威、規范的新聞發布制度，對于掌握輿論引導的主動權，營造公開透明的信息環境，實現廣大人民群眾的知情權，具有十分重要的意義。現根據上級領導要求和《大榭開發區管委會關于加強輿論引導工作的若干意見》精神，就建立政府新聞發言人制度提出如下意見：

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持正確的輿論導向，加強政府與人民群眾的溝通和聯系，擴大人民群眾對政府工作的知情權，遵循國際慣例和新聞規律，運用現代信息傳播方式，確保新聞發布主動、及時、準確、權威，為促進經濟社會發展和建設和諧新寧海營造良好的輿論環境。

　　二、新聞發言人制度的基本內容

　　(一)新聞發言人

　　新聞發言人的實質是一種新聞發布制度，其職責是在一定時間內就某一重大事件或時局問題，舉行新聞發布會或約見新聞記者，發布相關新聞或闡述政府、本部門的觀點立場，并代表政府或部門回答提問。

　　(二)新聞發言人制度的組織機構

　　1、新聞發言人制度由大榭開發區宣傳部負責組織實施，一般以大榭開發區新聞辦公室名義組織新聞發布工作。

　　2、開發區新聞發言人由管委會辦公室副主任及以上領導擔任。新聞發言人一經確定，應相對固定，以利工作的穩定性和連續性

　　(三)新聞發言人的基本條件和主要職責

　　1、新聞發言人必須熟悉本部門、本單位情況，具有較高政策理論水平和較強表達、溝通能力，具有良好的語言表達能力。

　　2、新聞發言人的職責是代表政府向新聞媒體，并通過新聞媒體向公眾發布政務信息，通過介紹政策、通報情況、說明立場和回答新聞媒體記者提問等方式，實現政府與公眾之間順暢高效的溝通，為政府工作營造一個良好的輿論環境。

　　3、新聞發言人必須遵守紀律，根據政府和部門授權對外發布新聞信息，其言論代表政府和部門立場，不得以個人名義對外發布信息。

　　(四)新聞發布的工作機制

　　1、新聞發布會的時間安排。管委會可根據實際需要舉行新聞發布會。

　　2、新聞發布會的組織。管委會新聞發言人進行新聞發布，須開發區辦公室提出，商同宣傳部、新聞中心組織實施。

　　3、政府新聞發言人發布新聞信息的主要內容。(1)管委會制定的需要對外公布的重大方針、政策和重大決策；(2)管委會經濟和社會發展的階段性成果和重大成就，重大科技及重大建設、投資項目；(3)涉及全局的重大問題和廣大群眾普遍關心的`熱點問題；(4)突發事件的情況通報；(5)管委會舉辦的或以管委會名義舉辦的重要活動；(6)其他需要發布的重要事項。

　　4、記者的邀請與管理。參加政府新聞發布會的記者邀請工作，由宣傳部統一負責，一般邀請本區媒體記者、區新聞中心人員參加，視情邀請縣外媒體記者參加。國（境）外新聞媒體記者參加新聞發布活動，須按照國家有關管理規定辦理相應申報手續。

　　5、新聞稿件的審核。新聞媒體采寫的新聞發布會稿件由新聞發言人審核。涉及重大敏感問題和對外宣傳口徑，可商宣傳部、新聞中心共同把關。

　　三、工作要求

　　1、充分認識建立新聞發言人制度的重要意義。建立政府新聞發言人制度，規范新聞發布制度，是充分挖掘和利用新聞資源，提高輿論引導水平，樹立大榭開發區良好形象的重要手段，也是加強對外宣傳的重要措施，各地各部門必須高度重視。

　　2、重視社會輿情的分析和研究，加強信息交流工作。各地各部門要落實專人負責收集社會輿情和網上信息，密切跟蹤社情民意的變化，綜合分析國（境）內外輿情動態，為統籌新聞發布活動提供依據，保證新聞發布的針對性和有效性。要進一步健全信息內部通報機制，如發生重大的或需要對外發布的突發事件時，在報告相關部門的同事，要通知宣傳部，以便及時掌握情況，配合做好向媒體和公眾發布新聞信息的預案準備，把握輿論引導的主動權。

　　3、加強新聞發言人隊伍的建設。大榭開發區宣傳部門要加強對新聞發言人的業務培訓，不斷提高新聞發布水平；開發區宣傳部要會同開發區辦公室等各有關部門加強與新聞發言人的聯系，建立新聞發言人工作網絡；通過培訓和交流努力提高新聞發言人的工作水平和新聞發布的質量。

新聞發言人制度3

　　為進一步加強和群眾的溝通和聯系，有效實行政務公開，改進和規范發改部門重新聞的發布行為，擴人民群眾對發改局工作的知情權，接受社會各界對工作的。監督，更好地調節公共關系、處理公共事務，特制定本制度。

　　一、新聞發言人的設立

　　實行新聞發言人制度，新聞發言人由局領導擔任，情況特殊的，由局領導指定科室主要負責人擔任。

　　二、新聞發言人的職責

　　（一）新聞發言人是局發布新聞信息的責任人，應根據新聞發布有關規定，及時、準確、系統地做好全局新聞信息公開發布工作，主動引導好輿論導向。其他人員未經新聞發言人授權，不得擅自發布新聞信息。

　　（三）新聞發言人發布新聞信息，其內容和口徑須經局領導班子集體研究確定，必要時應請示上級部門。

　　（四）建立新聞預警和輿情監控機制，研究、掌握輿論導向及境內外媒體有關報道情況，及時向上級部門通報并有針對性地做好相關工作。

　　（五）在上級部門統一指導下，做好外地記者到我局采的接待工作。

　　三、新聞發言人發布新聞信息的主要形式

　　（一）通過新聞發布會、記者招待會、新聞通氣會發布新聞信息。

　　（二）通過互聯網發布新聞信息。

　　（三）通過書面形式發布新聞通稿。

　　（四）通過接受記者采、向新聞界發表談話發布新聞信息。

　　四、新聞發布會的時間

　　遇有關重活動或重突發性事件等情況，經有關部門批準可隨時舉行新聞發布會。

　　五、新聞發布會的內容

　　（一）重要決定、重決策部署和規范性文件的有關內容。

　　（二）重點工作進展情況、階段性工作目標進展情況。

　　（三）涉及局的重問題、重要活動和社會關注的熱點問題及重突發性事件。

　　（四）工作中涉及全區性的重要事項。

　　（五）需要發布的'其他事項。

　　六、新聞發布會的審批與管理

　　（一）新聞發布會由發改局辦公室統一安排。召開新聞發布會，須到區政府辦公室、區宣傳部履行審批手續，獲準后方可舉行。

　　（二）新聞發布會內容和主題的確定，可由局辦公室根據局階段性工作特點和需要直接提出。

　　七、新聞發布會的組織

　　（一）局辦公室負責統籌管理、監督指導本局的新聞發布會工作，包括確定到會新聞單位、協調安排記者現場或會后采、追蹤中外媒體報道情況和社會輿論的應以及會務工作等。新聞發布內容涉及到的有關業務科室協助負責新聞發布會組織召開。

　　（二）協助負責組織召開新聞發布會的業務科室，應當提前準備并提供以下書面材料：

　　1、新聞發布稿，一般不超過三千字，時間不超過二十分鐘；

　　2、背景材料，介紹與發布會內容有關的情況，為新聞發布稿的補充材料；

　　3、答問預案，根據境內外媒體近期內對本機關工作所關注的、在發布會上可能被問及的問題，準備簡短答問預案；

　　4、主持詞，介紹發布會主題、簡要背景、發布人、議程等內容；

　　5、其他宣傳材料或光盤等電子產品。

　　（三）一般情況下，新聞發布會由新聞發言人發布新聞，必要時也可邀請上級部門領導、區領導或有關方面負責人發布新聞。

　　八、新聞發布會紀律

　　（一）新聞發布會要堅持正確的輿論導向，堅持新聞真實性原則，遵守新聞宣傳紀律和有關保密規定，維護國家安全，維護社會穩定。

　　（二）舉辦新聞發布會應嚴格按照批準的內容進行，所發布的內容要按照確定的口徑統一對外發布。如需變動，要重新審批。

新聞發言人制度4

　　XX區是我市的經濟大區，也是市內外關注的新聞信息集散地，根據中央、市委有關要求，建立XX區新聞發言人制度，是當前加強和改進新聞宣傳工作的重要內容，對于規范我區重大新聞信息的發布、營造公開透明的信息環境、滿足人民群眾對新聞信息的需求，正確引導輿論，樹立XX區的良好形象具有重要意義，現將有關事宜制定方案如下：

　　一、指導思想

　　建立XX區新聞發言人制度是我區大力推進“三大戰略”、實施“十一五”規劃、營造良好的新聞信息環境，在新形勢下做好新聞宣傳工作的需要，也是新聞工作和國際接軌的需要，是適應現代信息傳播手段，建立反應靈敏、高效規范的新聞信息發布機制，構筑機關與社會的良性互動關系，塑造機關良好形象的客觀需要。通過定期舉行新聞發布增加XX區國家機關各部門工作的透明度，向中央、市級新聞媒體提供公開、公平獲取重要新聞信息的渠道，在做好新聞信息服務的過程中體現對社會輿論的引導。整個新聞發言人制度的建設和工作的開展均在區委宣傳部和區委外宣辦（政府新聞辦）的'指導下進行。

　　二、基本內容

　　XX區新聞發言人制度包含兩個層面，一是區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院新聞發言人制度；二是區人民政府各部門新聞發言人制度。新聞發言人制度的基本內容由新聞發言人及其工作班子和一整套工作機制共同構成。

　　（一）新聞發言人的條件

　　1、新聞發言人是區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院的新聞“代言人”，應熟悉區人大、區政府、區政協、區法院和區檢察院所發布新聞信息的相關情況，具有較高的政策水平和良好的表達、溝通能力。

　　2、由于區政府新聞發布量大，區政府新聞發言人由區長指定人員擔任。區人大、區政協、區法院、區檢察院的新聞發言人由相關部門負責人擔任。區政府各部門的新聞發言人，由各部門確定該部門副職領導人選擔任。

　　3、所有新聞發言人均應通過區委宣傳部、區委外宣辦（政府新聞辦）組織培訓后持證上崗，并實行上崗資格年度審核制。

　　（二）新聞發言人的職責

　　新聞發言人在區委區政府的領導下，在區委宣傳部和區委外宣辦（政府新聞辦）指導下，圍繞區委區政府中心工作開展工作。通過定期或不定期召開的新聞發布會，向記者通報有關重大政策舉措、重要工作安排和進展情況，以及社會公眾關心的應公開發布的信息。此外，可視情況接受記者采訪，也可根據需要，以發言人名義在媒體上發表談話。同時，區政府各部門新聞發言人要及時收集各大媒體發布的本行業的有關信息，并上報區委外宣辦（政府新聞辦）和區政府分管領導，建立健全新聞線索報送途徑，使信息采集工作制度化。

　　為使新聞發言人能夠履行其所承擔的職責，區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院應當安排各自的新聞發言人參加重要會議、有關活動及閱讀重要的文件，政府各部門也應為新聞發言人的工作提供必要的條件。

　　（三）新聞發布的內容

　　1、區委、區政府的重大決策、重點工作、重要規定。

　　2、區域內發生的重大事項事實情況和政府的處置措施等。

　　3、區委、區政府對社會熱點問題的態度及處理意見。

　　4、對新聞媒體有關報道的回應和澄清。

　　5、其他應予新聞發布的事項。

　　（四）新聞發言人制度的工作機制

　　1、區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院各自組成新聞發言人的工作班子，并確定日常新聞發布工作的責任部門。區政府各部門新聞發言人的工作班子，由各部門根據發言人工作的實際需要組成，在區委宣傳部協調下組織新聞發布活動。

　　2、定期研究新聞發布工作。要結合各自總體工作安排，制訂新聞發布計劃，統籌安排重要新聞信息的發布。

　　3、制訂與匯總新聞信息。區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院和區政府各部門應逐步建立完整的新聞信息庫，對相關的基本情況、各類新聞事件或記者關注的問題，確定規范的應答內容，并根據實際情況的變化及時進行更新調整；以隨時應對市內外媒體的詢問，努力做到有備無患，答有依據。

　　4、制訂新聞應急方案。確保在發生突發事件時按照新聞發布程序，及時提出新聞處置方案或建議，把握新聞發布主導權。包括擬訂新聞稿，確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息等、在遇有社會公眾特別是中央、市級媒體關注的特殊情況時，及時研究制訂新聞發布方面的對策。

　　5、根據授權發布新聞。區人大、區政府、區政協和區法院、區檢察院舉行新聞發布會，須經區人大、區政府、區政協和區法院、區檢察院主要領導核準后，由區委外宣辦（政府新聞辦）組織實施；區政府各部門舉行新聞發布會，須經各部門主要領導同意后報區委外宣辦（政府新聞辦）核準，同時將新聞發布會方案報區委宣傳部。

　　6、及時評估新聞發布效果。每次新聞發布活動后，均應追蹤中央、市級媒體的報道情況和社會輿情的動向，以檢驗發布效果。如發現媒體有不符合事實的、有失偏頗的或造成不良影響的報道；以及社會公眾有突出的誤解等狀況，應采取新聞發言人發表談話等形式以澄清事實、引導輿論、增進共識。

新聞發言人制度5

　　第一章總則

　　第一條為加強集團對外宣傳和溝通，建立健全新聞發言人工作體系，規范公司系統新聞發布工作，為公司發展贏得廣泛的理解和支持，根據國家相關法律規定以及集團有關要求，結合公司實際，制定本規定。

　　第二條公司新聞發言人工作堅持“統一領導、歸口管理”的原則，按照“權威、及時、準確、靈活”的要求開展工作。

　　第三條新聞發言人工作應遵守新聞宣傳紀律和有關保密規定，維護集團公司合法權益；應堅持正確的輿論導向，展示良好企業形象。

　　第二章工作職責

　　第四條集團公司新聞發言人由辦公室（新聞中心）主任擔任，代表集團公司對外發布新聞。

　　第五條新聞發言人主要職責：

　　（一）協調、指導新聞發布籌備、實施工作；

　　（二）審核新聞發布建議、新聞發布稿和新聞答問口徑；

　　（三）主持新聞發布會；

　　（四）代表集團公司對外發布新聞、聲明和有關重要信息。

　　第六條新聞發布工作實行歸口管理。集團公司辦公室（新聞中心）為新聞發布工作的歸口管理部門，協助新聞發言人開展新聞發布工作。

　　第七條辦公室（新聞中心）的主要職責：

　　（一）研究分析外部輿情，對需要發布信息、澄清事實或加強宣傳的新聞事件，提請新聞發言人對外發布信息；

　　（二）梳理內部工作情況，就本單位相關專業部門提出的`新聞發布需求，提請新聞發言人對外發布信息；

　　（三）組織實施新聞發布工作，擬訂新聞發布工作計劃、策劃方案，會同相關專業部門起草新聞發言稿；

　　（四）做好新聞發布的會務工作；

　　（五）協調相關部門和單位參加發布活動，邀請相關新聞媒體采訪報道；

　　（六）跟蹤媒體報道情況和社會輿論反應，開展新聞發布效果評估，向新聞發言人反饋信息，提出工作建議；

　　（七）完成上一級新聞發布歸口管理部門交辦的工作；

　　（八）完成本單位新聞發言人交辦的其他工作。

　　第八條總部有關部門的主要職責：

　　（一）提供專業背景資料，協助辦公室（新聞中心）起草新聞發言稿；

　　（二）參加新聞發布會，補充解答新聞媒體提出的問題；

　　（三）根據新聞媒體要求，補充提供專業技術資料；

　　（四）根據新聞媒體提出的問題，對本部門（專業）存在的問題進行整改。

　　第三章新聞發布的內容和形式

　　第九條新聞發布的主要內容包括：

　　（一）年度新聞發布。以年度工作會為時間節點，重點發布公司年度工作成績，闡述公司與利益相關者的關系，集中傳播公司發展規劃、優質服務、企業文化、經營理念等企業核心價值觀，向社會各界集中展示企業良好形象。

　　（二）年中新聞發布。以電力迎峰度夏為時間節點，重點發布電力迎峰度夏形勢、有序用電工作等內容。

　　（三）應急新聞發布。應急新聞發布工作是指針對各類突發事件可能涉及或已經涉及公司形象的負面報道進行的新聞發布工作。

　　（四）針對社會輿論關注的熱點和難點問題，及時發布權威信息，解疑釋惑。

　　（五）其他需要發布的重要事項。

　　第十條新聞發布要嚴格執行新聞宣傳紀律和國家、企業有關保密規定，不得泄露國家和企業秘密。未經批準，任何部門或

　　個人不得以公司名義舉辦新聞發布活動或對外發布新聞和信息。

　　第十一條新聞發布可采取以下方式：

　　（一）新聞發布會；

　　（二）新聞通報會（包括記者招待會等）；

　　（三）以新聞發言人的名義發布新聞、聲明、談話；

　　（四）組織新聞記者集體采訪或單獨采訪；

　　（五）XX公司網站；

　　（六）其他形式或渠道的新聞發布。

　　第四章新聞發布工作機制

　　第十二條新聞發布工作實行審批管理。新聞發布的主題和內容由辦公室（新聞中心）或總部各部門根據工作需要提出，報請集團公司分管領導審批后實施。

　　第十三條新聞發布的工作程序：

　　（一）明確發布主題。根據年度新聞發布計劃和工作需要、突發應急事件分析結果或社會輿情分析結果，以及媒體采訪要求等情況，由辦公室（新聞中心）、有關部門等有關方面提出發布需求，執行審批程序，明確新聞發布主題。

　　（二）收集發布資料。新聞發布材料一般包括新聞通稿和背景材料。新聞通稿主要介紹要發布的主題內容，應形成書面材料并在會上散發；背景材料應根據一個時期工作的熱點和難點問題，做必要的答復準備。必要時，還可準備電視專題片、圖表等

　　資料。上述材料由參加發布的相關部室提供，辦公室（新聞中心）負責匯總把關，報公司領導審定。

　　（三）制定發布方案。新聞發布歸口管理部門根據實際情況選擇適當的新聞發布時機和形式，制定相應的新聞發布工作實施方案，協調相關部門，起草新聞發布稿，報新聞發言人審核。

　　（四）邀請相關媒體。根據發布需要，邀請相關新聞媒體。

　　（五）實施新聞發布。以集團公司名義召開的發布會，一般由新聞發言人發布，也可邀請集團公司領導或相關部門負責人發布。除新聞發言人外，其他發布人員由辦公室（新聞中心）提出建議后，報集團公司分管領導確定。

　　（六）事后效果評估。新聞發布后，辦公室（新聞中心）回顧發布流程，跟蹤媒體報道情況，評價發布效果，總結發布工作，及時向新聞發言人、有關部門反饋。

　　第五章附則

　　第十四條本規定由辦公室（新聞中心）負責解釋。

　　第十五條公司所屬各單位可根據實際，參照本制度制定具體實施辦法。

　　第十六條本規定自印發之日起實施。

新聞發言人制度6

　　新聞發布工作是醫院新聞宣傳和對外展示的重要組成部分。醫院各部門要強化新聞宣傳意識，增強做好新聞宣傳工作的責任感和緊迫感，正確處理好業務工作與新聞宣傳工作的關系，建立信息發布平臺，提高引導輿論的能力。

　　一、新聞發布工作的主要任務

　　緊緊圍繞北京協和醫院的中心工作，全面、準確、主動、及時地公布醫院重大事件、重要舉措；發布突發事件應急處理方案；針對外界對醫院所產生的誤解、疑慮，以及歪曲和謠言，通過及時發布權威信息，解疑釋惑，消除不實或歪曲報道的影響，形成良好的社會氛圍和輿論環境。

　　二、新聞發布工作的組織

　　北京協和醫院指定一名院領導擔任新聞發言人，北京協和醫院新聞發布工作由院辦公室、黨委辦公室及宣傳處主要負責。各科室、處室確定一名同志作為新聞發布工作聯絡員，協助處理與本科室、處室工作有關的新聞發布事宜。

　　三、新聞發布的內容

　　(一）醫院的重大決策、重點工作、重要項目等。

　　(二）涉及醫院的重大問題、重要活動和社會關注的'熱點問題及重大突發性事件。

　　(三）對新聞媒體有關報道的回應和事實說明。

　　(四）其它應予新聞發布的事項。

　　四、新聞發布的形式

　　(一）舉辦新聞發布會、記者招待會、媒體集中釆寫等發布新聞信息。

　　(二）通過書面形式發送新聞通稿。

　　(三）通過互聯網發布新聞信息。

　　(四）邀請新聞媒體參加醫院有關工作會議。

　　(五）通過接受記者釆訪、向新聞媒體發布信息。

　　五、新聞發布會的組織

　　(一）醫院新聞發布的信息釆集、選題報送、發布活動的具體準備工作，由院辦公室、黨委辦公室承擔。

　　(二）新聞發布會由院辦公室會同院宣傳處組織，其它任何部門不得自行組

　　六、發布新聞通稿

　　針對新聞發布會主題的信息一般由宣傳處以發布新聞通稿的形式提供給主要新聞單位，同時將新聞通告和不涉密的相關文件在北京協和醫院外網上發布。對于某些重要工作和重大問題，在提供新聞通稿的同時，應經相關院領導同意。也可組織主要新聞單位記者對院領導或相關科室負責人進行集體釆訪。

　　七、新聞發布的紀律

　　(一）新聞發布要堅持正確的輿論導向，堅持新聞真實性原則，遵守新聞宣傳紀律和有關保密規定，維護國家安全，維護社會穩定。

　　(二）舉辦新聞發布會應嚴格按照醫院批準的內容進行，所發布的內容要按照確定的口徑對外發布。

　　(三）未經授權，醫院任何人不得以醫院名義和醫院職工身份擅自發布醫院各項信息。

新聞發言人制度7

　　第一條新聞發言人的職責

　　（一）及時主動、準確全面地向黨內外介紹黨的重大方針政策、決策部署和黨的建設情況，介紹和說明黨委做出的重要戰略規劃、重大決策、重點工作、重要事項以及工作進展等情況；

　　（二）介紹黨的代表大會情況，介紹黨委舉辦的重要會議活動特別是黨委全委會和重要專題工作會議等情況；

　　（三）及時就本地本部門涉及黨的工作的重大事件和重要熱點難點問題發布信息，表明立場和觀點，介紹所采取的措施和工作進展等情況；

　　（四）及時澄清涉及黨的工作的各種誤解和疑慮，批駁謠言，消除不實或歪曲報道的影響；

　　（五）適時發布涉及黨務的突發事件信息，包括時間原因、基本情況、動態進展、采取的應對措施等；

　　（六）發布其他需要向社會公布的信息。

　　第二條新聞發言人的設立

　　（一）市委設立新聞發言人，具體負責本級黨委新聞發布工作的規劃策劃和組織實施，直接對本級黨委負責。市委有關部門同時設立新聞發言人；

　　（二）各縣（市、區）黨委和通化經濟開發區黨工委要

　　建立新聞發言人，配備常設新聞發言人辦公室。黨委（組）新聞發言人直接對本級黨委負責，新聞發言人辦公室職能由同級黨委外宣辦履行；

　　（三）黨委（組）新聞發言人可配備兼職新聞助理。協助黨委新聞發言人工作。

　　第三條新聞發布的方式

　　新聞發布可視不同情況，采取召開新聞發布會、記者招待會、新聞通氣會以及接受記者采訪等形式進行。新聞發布會應做到時間簡短、主題集中，新聞發布稿的起草和發送、新聞發布口徑的確定、新聞發布會的'程序和儀式要體現新聞發布會的特點，新聞發布稿一般不超過1500字，新聞發布會一般不超過90分鐘。

　　第四條新聞發布的程序

　　（一）涉及全局性工作及重要內容的新聞發布，根據市委相關會議決定，由市委宣傳部負責組織實施；

　　（二）市委例行新聞發布活動，由市委新聞發言人編制計劃和內容，報分管領導同意后組織實施；

　　（三）對社會公眾關注的熱點難點問題、新聞媒體報道的敏感話題，需要市委新聞發言人進行回應的，由市委宣傳部提出方案，報市委主要領導同意后組織實施；

　　（四）重大突發事件的新聞發布，按照《通化市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《通化市突發公共事件新聞發布應急預案》的有關規定執行；

　　（五）市委各部委辦的新聞發布，應事先報送市委宣傳部審核同意，以市委新聞發布會名義發布，或由各部門自行組織實施。涉及重大敏感問題的，應由市委宣傳部提出審核意見，報市委主要領導批準后組織實施；

　　（六）各縣（市、區）黨委、通化經濟開發區黨工委新聞發布活動，參照上述程序執行。

　　第五條新聞發布的管理

　　（一）市委宣傳部對全市黨委新聞發布工作統一管理。

　　（二）市委宣傳部負責各地、各部門新聞發言人、新聞助理的業務管理和工作培訓。規范新聞發布活動，嚴肅新聞發布紀律，保證新聞發布質量。

　　（三）未經市委批準或主管部門審核授權，任何部門不得以黨委（組）新聞發言人名義擅自發布信息。

新聞發言人制度8

　　為進一步構建和諧的醫患關系，加強與社會、患者的聯系和溝通，保障患者對醫療工作的知情權，接受社會各界對醫院工作的監督，為醫院科學發展創造良好的輿論環境，特制定本制度。

　　一、新聞發言人的職責

　　1、在衛生部、北京市衛生局及醫科院的領導下，圍繞醫院醫、教、研、管開展工作。

　　2、負責組織研究制定新聞發布工作計劃。組織實施北京協和醫院新聞發布活動，審定重要新聞通稿。

　　3、新聞發布會可由新聞發言人自行發布，也可由新聞發言人主持、邀請其他相關領導發布，必要時相關業務負責人或專家可參與發布。新聞發言人代表醫院向新聞媒體，并通過新聞媒體向社會公眾發布醫院的'重大決策、重點工作、重要項目、重要活動和社會關注的熱點問題及重大突發性事件。通過通報情況、說明問題和回答新聞媒體記者提問等方式，實現醫院與社會、患者之間順暢、高效的溝通，構建和諧的醫患關系，為我院科學發展營造良好的輿論環境。

　　4、醫院設立兩級新聞發言人。院新聞發言人由一名副院長擔任；醫療工作發言人由醫務處處長擔任。

　　二、新聞發布的審批

　　1、涉及醫院的重大決策、重點工作、重要項目及醫、教、研、管重要事項的發布，根據醫院有關會議決定或院長批示進行。

　　2、對社會、患者關注的熱點問題、新聞媒體報道的敏感話題、重大突發事件的新聞發布，需由醫院新聞發言人出面進行輿論引導，根據醫院主要領導批示進行。

　　南昌市第二醫院特制定新聞發言人制度首先，醫院新聞發言人由醫院分管醫療的副院長擔當，如遇緊急特殊事件發生，可由院領導指定或事件處理的主要負責人擔當。

　　第二，醫院新聞發布會所要發布的新聞稿應經院辦公會或者院領導班子集體決議后敲定，其內容應及時、真實，做到表述準確，且不違反《保密條例》及國家的相關法令法規，會后應將新聞稿交院辦存檔。

　　第三，參加醫院新聞發布會的記者應遵守國家機關規章制度，會前應填寫《采訪申請表》并向院辦公室提供身份證明材料及采訪提綱和提問提綱。

新聞發言人制度9

　　一、新聞發言人的職責

　　在一定時間內，就單位某一重大事件、重大活動或重要情況約見媒體或舉行新聞發布會、記者見面會，代表單位向媒體發布相關新聞消息，或闡述單位的觀點立場，并回答記者提問。實現單位與公眾之間順暢高效的溝通，為單位工作營造一個良好的輿論環境。

　　二、新聞發言人的確定

　　單位指定醫院新聞發言人為分管宣傳的院領導，對單位向外發布所有消息具有審核同意權，即未經新聞發言人審核的信息一律不得發布，宣教科主要負責同志擔任新聞助理，協助新聞發言人開展工作。在單位指定的`新聞發言人未達到現場時，單位新聞發言人可授權新聞助理作為新聞發言人，對媒體發布相關消息。

　　三、新聞發言人的工作紀律和要求

　　新聞發言人應遵守新聞發布紀律，要根據本單位的授權對外發布信息，其言論代表本單位的立場，不得以個人名義對外發布信息。應遵守新聞規律，堅持真實、客觀、公正、及時、準確等原則發布新聞。

　　1、新聞發言人要自覺加強業務學習，在熟悉本單位相關業務，了解單位工作情況的基礎上，不斷掌握和熟悉新聞發言人的工作要求和工作技巧，熟知新聞發言人的工作規范和程序，努力做到高質量完成新聞發布工作。

　　2、凡發生重大突發事件的新聞發布工作，要及時主動與上級主管部門和本地宣傳部門取得聯系，按照國家突發事件發布的有關規定處理，單位召開新聞發布會或記者見面會要提前報請單位新聞宣傳工作領導小組。

　　3、建立健全日常工作機制，新聞宣傳工作領導小組辦公室要建立新聞單位聯系網絡和媒體記者檔案，為危機處置提供有效幫助，要建立新聞發布會的評估機制，及時總結經驗教訓，不斷提高新聞發布工作質量。

　　4、建立新聞發言人聯系制度，新聞發言人要主動收集和掌握單位的各類消息，密切與醫院宣傳、安全、質量控制等部門的聯系和溝通，共同做好新聞發布。

新聞發言人制度10

　　為進一步規范學校新聞發布工作，保證學校信息發布的時效性和權威性，更好地宣傳學校改革發展成果，展示良好公眾形象，提升學校知名度和美譽度，結合學校實際情況，特制定本制度。

　　第一條新聞發言人的設立

　　學校設立新聞發言人和新聞發言人辦公室。由黨委宣傳部和學校辦公室負責人擔任新聞發言人，在學校黨委的領導下開展工作。新聞發言人辦公室設在黨委宣傳部。

　　新聞發言人下設新聞聯絡員，由黨委宣傳部和學校辦公室相關工作人員擔任；新聞聯絡員負責與學校各相關單位以及新聞媒體進行聯系和協調，及時、全面、準確地掌握相關信息。學校各單位的相關人員應積極配合新聞發言人和新聞聯絡員，協助做好對外信息發布工作。

　　第二條新聞發言人的職責

　　1、負責學校新聞發布工作，指導組織實施學校的新聞發布活動。

　　2、負責對學校重大事件，以及學校師生員工和社會公眾關注的問題，定期或不定期地發布相關新聞信息。

　　3、負責學校突發事件的新聞發布，代表學校或指定有關負責人接受記者采訪，或組織邀請并配合記者進行采訪。

　　4、負責了解掌握新聞媒體對學校新聞發布工作的報道情況，并對新聞發布效果及時評估、分析和反饋。

　　第三條新聞發布的范圍

　　新聞發言人代表學校，對以下可對外公開的內容進行發布：

　　1、學校重要決定、重大決策、重要規章和規范性文件的有關內容；

　　2、學校發展的階段性成果和重大成就；

　　3、涉及學校全局的重大問題和社會及廣大師生員工普遍關心的'熱點問題；

　　4、學校發生的重大事項、突發性重大事件的事實情況和學校的處置措施等；

　　5、對新聞媒體有關報道的回應和說明；

　　6、學校舉行的重要活動；

　　7、其他應予公開發布的事項。

　　第四條新聞發布的形式

　　新聞發言人對外發布信息，可通過舉辦新聞發布會、新聞通氣會、記者招待會、邀請媒體記者來校參加有關工作會議或活動、接受媒體記者采訪、答復記者電話、傳真、電子郵件及由學校新聞網、校報、官方微博微信等媒體發布新聞信息等形式進行，由黨委宣傳部負責具體組織和實施，學校相關單位予以配合和支持。

　　第五條新聞發布組織與實施

　　新聞發言人對外發布新聞，依照以下程序進行：特別重大的新聞信息，經校黨委書記、校長審定同意后（或必要時請示上級部門后），方可對外發布；其他重要的新聞信息，經主管宣傳工作的校領導審定同意后，方可對外發布。

　　第六條相關要求

　　凡屬于新聞發言人發布范圍內的新聞信息，只能由新聞發言人或新聞發言人辦公室指定的相關負責人接受采訪，學校其他單位和任何人都不得擅自向新聞媒體提供相關信息。

　　若違反上述規定，對學校造成不良社會影響的單位或個人，將追究相關責任。

　　第七條本制度由黨委宣傳部負責解釋。

　　第八條本制度自發布之日起執行，原《民族大學關于設立新聞發言人的若干規定》（民大黨發〔20xx〕74號）同時廢止。

新聞發言人制度11

　　第一節總則

　　第一條為加強xxx公司的對外宣傳和溝通，建立健全新聞發言人工作體系，規范公司新聞

　　發布工作，為公司發展贏得廣泛的理解和支持，根據國家相關法律規定，結合公司實際，制定本制度。

　　第二條新聞發言人工作應遵守新聞宣傳紀律和有關保密規定，維護公司合法權益；應堅持正

　　確的輿論導向，展示良好企業形象。

　　第二章工作職責

　　第三條公司新聞發言人由分管宣傳的副總擔任，代表公司對外發布新聞。

　　第四條新聞發言人主要職責：

　　1、協調、指導新聞發布籌備、實施工作；

　　2、審核新聞發布建議、新聞發布稿和新聞答問口徑；

　　3、主持新聞發布會；

　　4、代表公司對外發布新聞、聲明和有關重要信息；

　　第五條新聞發布工作實行歸口管理。公司總經辦（新聞中心）為新聞發布工作的歸口管理部

　　門，協助新聞發言人開展新聞發布工作。

　　第六條總經辦的主要職責：

　　1、研究分析外部輿情，對需要發布信息、澄清事實或加強宣傳的新聞事件，提請新聞發言人對外發布信息；

　　2、梳理內部工作情況，就相關專業部門提出的.新聞發布需求，提請新聞發言人對外發布信息；

　　3、組織實施新聞發布工作，擬訂新聞發布工作計劃、策劃方案，會同相關專業部門起草新聞發言稿；

　　4、當公司內外部發生公關危機時，組建危機緊急處理小組；

　　5、做好新聞發布的會務工作；

　　6、協調相關部門和單位參加發布活動，邀請相關新聞媒體采訪報道；

　　7、跟蹤媒體報道情況和社會輿論反應，開展新聞發布效果評估，向新聞發言人反饋信息，提出工作建議；

　　8、完成公司新聞發言人交辦的其他工作。

　　第七條有關部門的主要職責：

　　1、提供專業背景資料，協助總經辦起草新聞發言稿；

　　2、參加新聞發布會，補充解答新聞媒體提出的問題；

　　3、根據新聞媒體要求，補充提供專業技術資料；

　　4、在各自權限范圍內，針對不同的危機類型（自然災害、事故災難、公關危機、內部危機）編制危機應急預案；

　　5、根據新聞媒體提出的問題，對本部門（專業）存在的問題進行整改。

　　第三章新聞發布的內容和形式

　　第八條新聞發布的主要內容包括：

　　1、重要節點新聞發布。當公司獲得重大業績或取得重大榮譽時，集中對外發布消息，向社會各界展示xxx公司良好形象。

　　2、應急新聞發布。應急新聞發布工作是指針對各類突發事件，對可能涉及或已經涉及公司形象的負面報道進行的新聞發布工作。

　　3、針對社會輿論對本公司的重點關注點，及時發布權威信息，解疑釋惑。

　　4、其他需要發布的重要事項。

　　第九條新聞發布可采取以下方式：

　　1、新聞發布會；

　　2、新聞通報會（包括記者招待會等）；

　　3、以新聞發言人的名義發布新聞、聲明；

　　4、組織新聞記者集體采訪或單獨采訪；

　　5、公司網站、企業官方微博等發布；

　　6、其他形式或渠道的新聞發布。

　　第四章新聞發布工作機制

　　第十條新聞發布工作實行審批管理。新聞發布的主題和內容由總經辦或總部各部門根據工作需要提出，報請公司分管副總審批后實施。

　　第十一條新聞發布的工作程序：

　　1、明確發布主題。根據年度新聞發布計劃和工作需要、突發應急事件分析結果或社會輿情分析結果，以及媒體采訪要求等情況，由總經辦、有關部門等有關方面提出發布需求，執行審批程序，明確新聞發布主題。

　　2、收集發布資料。新聞發布材料一般包括新聞通稿和背景材料。新聞通稿主要介紹要發布的主題內容，應形成書面材料并在會上散發；背景材料應根據一個時期工作的熱點和難點問題，做必要的答復準備。必要時，還可準備宣傳視頻、宣傳冊等資料。上述材料由參加發布的相關部門提供，總經辦負責匯總把關，報公司分管副總審定。

　　3、制定發布方案。新聞發布歸口管理部門根據實際情況選擇適當的新聞發布時機和形式，制定相應的新聞發布工作實施方案，協調相關部門，起草新聞發

　　10布稿，報新聞發言人審核。

　　4、邀請相關媒體。根據發布需要，邀請相關新聞媒體。

　　5、實施新聞發布。以公司名義召開的發布會，一般由新聞發言人發布，除新聞發言人外，其他發布人員由總經辦提出建議后，報公司分管副總確定。

　　6、事后效果評估。新聞發布后，總經辦回顧發布流程，跟蹤媒體報道情況，評價發布效果，總結發布工作，及時向新聞發言人、有關部門反饋。

　　第五章附則

　　第十二條本規定由公司總經辦負責解釋。

　　第十三條公司下屬子公司可根據實際，參照本制度制定具體實施辦法。

　　第十四條本規定自印發之日起實施。

新聞發言人制度12

　　好的輿論環境，特制定本制度。

　　一、新聞發言人的職責

　　1、在衛生部、北京市衛生局及醫科院的領導下，圍繞醫院醫、教、研、管開展工作。

　　2、負責組織研究制定新聞發布工作計劃。組織實施北京協和醫院新聞發布

　　活動，審定重要新聞通稿。

　　3、新聞發布會可由新聞發言人自行發布，也可由新聞發言人主持、邀請其他相關領導發布，必要時相關業務負責人或專家可參與發布。新聞發言人代表醫院向新聞媒體，并通過新聞媒體向社會公眾發布醫院的重大決策、重點工作、重要項目、重要活動和社會關注的熱點問題及重大突發性事件。通過通報情況、說明問題和回答新聞媒體記者提問等方式，實現醫院與社會、患者之間順暢、高效

　　的溝通，構建和諧的醫患關系，為我院科學發展營造良好的輿論環境。

　　4、醫院設立兩級新聞發言人。院新聞發言人由一名副院長擔任；醫療工作

　　發言人由醫務處處長擔任。

　　二、新聞發布的審批

　　1、涉及醫院的重大決策、重點工作、重要項目及醫、教、研、管重要事項的發布，根據醫院有關會議決定或院長批示進行。

　　第三，參加醫院新聞發布會的記者應遵守國家機關規章制度，會前應填寫《采訪申請表》并向院辦公室提供身份證明材料及采訪提綱和提問提綱。

　　上海市市級醫療衛生單位新聞發言人制度20xx

　　各區縣衛生局,上海申康醫院發展中心、各有關大學、中福會，市級醫療機構、局屬單位、駐滬部隊醫院、企事業職工醫院:

　　健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福。醫療衛生事業是社會與新聞媒體高度關注的民生問題，也是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要內容。為進一步做好全市衛生系統新聞宣傳工作，加大正面宣傳力度，提升醫療衛生單位輿論引導能力，強化突發公共衛生事件、醫患糾紛等危機管理與風險溝通，促進全社會關心、理解、支持醫療衛生工作，為深化醫改營造良好的輿論環境，經研究，決定在全市12家市級醫療衛生單位中探索建立新聞發言人制度（名單附后）。

　　一、指導思想

　　探索建立上海衛生系統新聞發言人制度是推進醫療衛生單位信息透明公開，尊重和維護市民、病人知情權的需要；是營造良好的輿論環境，在新形勢下做好

　　3衛生新聞宣傳工作的需要；是建立反應靈敏、高效規范的信息發布機制，提升醫療衛生單位危機公關能力、維護醫療衛生單位對外形象的需要。建立上海衛生系統新聞發言人制度是當前加強和改進上海衛生新聞宣傳工作的重要內容。

　　二、基本內容

　　（一）新聞發言人

　　由各單位指定1名行政、黨委副職或中層干部等合適人選擔任。新聞發言人是各醫療衛生單位的新聞“代言人”，應熟悉各單位所發布信息的相關情況，具有較強的政策水平和良好的表達、溝通能力；儀表儀容較好，普通話較規范。

　　新聞發言人均應通過上海市衛生局新聞宣傳處組織培訓后上崗。

　　新聞發言人的基本職責是通過召開新聞發布會、通氣會等形式，向記者通報有關重要舉措、重要工作安排及其進展情況、突發公共衛生事件相關信息，以及社會公眾關心的`應公開發布的信息，視情接受記者采訪，也可根據需要，以發言人名義在媒體上發表談話。

　　（二）工作班子

　　各醫療衛生單位應成立新聞發言人辦公室，發言人辦公室是新聞發言人的工作團隊，由各單位根據新聞發言人工作的實際需要組成，一般包括宣傳部門、行政辦公室、業務部門負責人等，發言人辦公室可設新聞發言人助理和聯絡員等。

　　（三）工作機制

　　1、定期研究新聞發布工作。各醫療衛生單位要按照市衛生局新聞宣傳工作的要求，結合各自總體工作安排，制訂新聞發布計劃，統籌安排重要新聞信息的發布。

　　2、制訂與匯總新聞口徑。各醫療衛生單位要建立新聞口徑庫，對相關問題的基本情況、各類新聞事件或記者關注的問題，確定規范的應答內容，并根據實際情況的變化及時進行更新調整，以隨時應對媒體的詢問，努力做到有備無患、答有口徑。所有新聞發布一律由新聞宣傳部門統一協調安排，任何科室和個人在接受媒體采訪前或發稿前須詳細告知新聞宣傳部門媒體采訪意圖等，新聞宣傳部門負責把握、策劃、準備和陪同，確保單位新聞宣傳的管理統一、口徑統一、信息準確。

　　3、制訂新聞應急方案。確保在發生各類突發公共衛生事件和危機事件時按

　　照新聞發布程序，把握新聞發布主導權。在發生突發事件時，及時提出新聞處置方案或建議，包括制訂新聞口徑、擬訂新聞稿，確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息、是否召開新聞發布會等，根據快報事實、慎報原因、求實為本、依法處置的原則，正確定性、正確處置、正確引導，及時準確地發布有關信息，澄清事實，解疑釋惑，引導輿論，維護社會穩定，最大程度地避免、降低和消除突發公共衛生事件和危機事件造成的負面影響。

　　4、及時評估新聞發布效果。每次新聞發布活動后，均應追蹤媒體的報道情況和社會輿論的動向，以檢驗發布效果。如發現媒體有不符合事實的、有失公正的或造成不良影響的報道，以及社會公眾有突出的誤解等狀況，應及時、準確、客觀發布信息，澄清事實、引導輿論、增進共識。

　　在衛生系統建立新聞發言人制度，是一項具有開創意義的探索性工作，希望各醫療衛生單位高度重視，精心選派人選和工作團隊，并在實踐中不斷總結經驗、完善機制，以形成一套適應醫療衛生單位特點的新聞發言人制度。

　　附件：上海市衛生系統首批新聞發言人名單

　　上海市衛生局

　　20xx年xx月xx日

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