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通信工程管理制度范本
在當今社會生活中,制度使用的頻率越來越高,制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編幫大家整理的通信工程管理制度范本,僅供參考,大家一起來看看吧。
通信工程管理制度范本1
第一章總則
第一條為加強通信建設工程安全生產監督管理,明確安全生產責任,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《建設工
程安全生產管理條例》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律、法規,結合通信建設工
程的特點,制定本規定。
第二條在中華人民共和國國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建
設工程的安全生產監督管理,須遵守本規定。
第三條通信建設工程安全生產管理,堅持安全第一,預防為主的方針。發生生產安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關人員的責任。
第四條基礎電信運營企業(以下簡稱“建設單位“)、通信工程勘察設計企業(以下簡稱“設計單位“)、通信建設監理企業(以下簡稱“監理單位“)、通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業、通信用戶管線建設企業(以下合稱“施工單位“)等單位,必須遵守安全生產法律、法規和本規定,保證通信工程建設安全生產,依法承擔安全生產責任。
第二章監督管理職責
第五條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設
工程安全生產的監督管理。
第六條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策,制定有關通信建設工程安全
生產的規章、規范性文件和技術標準。
(二)監督、指導全國通信建設工程安全生產工作,組織開展對全國通信建設工程安全
生產情況的監督檢查。
(三)組織、指導全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生
產管理人員的安全生產培訓考核工作。
(四)協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。
第七條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的
監督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準,制定地方性通
信建設工程安全生產管理制度。
(二)監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作,組織開展對本行政區域內通信建設工程安全生產情況的監督檢查。
(三)組織、指導本行政區域內相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。
(四)協助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。
第八條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局依法履行安全生產監督檢
查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查。
(三)糾正違反安全生產要求的行為。
(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第九條各省、自治區、直轄市通信管理局應當建立舉報制度,及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權限的,應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容:
(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;
(二)對舉報事項進行調查核實;
(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。
第十條通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產情況,每年1月10日前報告上年度安全生產工作總結和本年度工作計劃。各行政區電信運營企業、設計單位、施工單位及監理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區通信管理局;各電信運營企業總部和中央企業所屬設計單位、施工單位、監理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業和信息化部。
第三章安全生產責任
第十一條電信運營企業(即建設單位)的安全生產責任:
(一)建立完善的通信建設工程安全生產管理制度,建立生產安全事故緊急預案,設立
安全生產管理機構并確定責任人。
(二)按照通信建設工程安全生產提取費率的要求,在工程概預算中明確通信建設工程
安全生產費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數額及時限。
(三)不得對設計單位、施工單位及監理單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(四)建設單位在通信建設工程開工前,應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置,明確相關單位的安全生產責任。
(五)建設單位在對施工單位進行資格審查時,應當對企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考
核合格的,不得認定投標單位的投標資格。
第十二條設計單位的安全生產責任:
(一)設計單位和有關人員對其設計安全性負責。
(二)設計單位編制工程概預算時,必須按照相關規定全額列出安全生產費用。
(三)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。
(四)設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任。
第十三條施工單位的安全生產責任:
(一)施工單位應設立安全生產管理機構,建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,建立生產安全事故緊急預案。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。
(三)安全生產檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出;
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十五條安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規定范圍內安排使用,不得
挪用或擠占。安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十六條施工單位應建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。
第二十七條施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、
野外作業的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費
用),不在安全費用中列支。企業為員工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第五章生產安全事故報告和調查處理
第二十八條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,
事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業
中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數,所稱的“以下“不包括本數。
第二十九條發生生產安全事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和本行政區通信管理局報告。事故發生單位負責人應當及時向建設單位、監理單位等相關單位通報事故情況。
第三十條事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第三十一條發生特別重大事故或重大事故,各省、自治區、直轄市通信管理局接到事故報告后,應于2小時內上報工業和信息化部。
第三十二條報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況
(三)事故的簡要經過
(四)事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失
(五)已經采取的措施
(六)其他應當報告的.內容。
第三十三條接到生產安全事故報告后,事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。
第三十四條事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
第六章監督管理
第三十五條電信運營企業(即建設單位)、設計單位、施工單位及監理單位未按本規定按期報送安全生產情況的,責令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節嚴重的予以停業整頓,降低其資質等級直至撤銷資質。
第三十六條電信運營企業(即建設單位)有下列行為之一的,按照《建設工程安全生
產管理條例》第五十五條進行處罰。
(一)對設計、施工、監理等單位提出不符合安全生產法律、法規、安全生產操作規范
及強制性標準規定的要求的。
(二)要求施工企業壓縮合同約定的工期的;
(三)將建設工程及拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第三十七條建設單位違反本規定,未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支
付的,責令限期整改;逾期未整改的,責令該建設工程停止施工并予以通報批評。
第三十八條施工單位挪用安全生產費用的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六
十三條規定予以處罰。
第三十九條施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規定的,
依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定予以處罰。
第四十條施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責,有違反本規
定行為的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規定予以處罰。
第四十一條設計單位編制工程概預算時,未按規定單列安全生產費用的,責令其限期
改正,逾期未改正的,予以警告直至停業整頓、降低資質等級。
第四十二條監理單位違反安全生產規定的,按照《建設工程安全生產管理條例》第五
十七條規定予以處罰。
第七章附則
第四十三條本規定由工業和信息化部負責解釋。
第四十四條本辦法自20xx年8月1日施行。
通信工程管理制度范本2
1.規定
1.1一般安全須知
1.1.1工作場地
1.1.1.1在下列地點施工,必須設立信號標志。
a.街道拐角或公路轉彎處。
b.在街道上有行人或車輛處。
c.在跨越馬路架線、放纜需要車輛暫時停止時。
d.架空電(光)纜接頭處。
e.高空作業有落物危險范圍內。
1.1.1.2信號標志應隨工作地點的變動而轉移,工作完畢應立即撤離。
1.1.1.3凡需要阻斷公路或街道交通時,應事先取得當地有關單位批準。
1.1.1.4在施工進行時,應制止一切非工作人員尤其是兒童走進施工地區。
1.1.2車輛行駛
1.1.2.1司機要嚴格遵守職業規范及交通規則。
1.1.2.2 精心愛護、保養和使用車輛,全車保持良好的技術狀況。
1.1.2.3駕駛車輛時要精力集中,注意道路的變化和不同車輛、行人的活動,提前做到應急準備,防止交通事故發生。
1.1.2.4嚴禁酒后開車。
1.1.2.5不得駕駛機件失靈的車輛及安全設備不全的車輛。
1.1.2.6乘車人員不得在車內打鬧,不得做有礙正常行車的行為。
1.1.2.7乘車人員不得將身體伸出車窗外,以防受傷。
1.1.3消防設施
1.1.3.1材料庫等處應設置消防設備。消防設備應置于明顯地方以便于取用,并定期檢查以保證有效。
1.1.3.2所有施工人員對消防器材的性能均需了解,并熟悉其使用方法。
1.1.4野外工作
1.1.4.1有地勢高低不平的地方切勿冒然下跳以防跌撞扎傷;地面被積雪覆蓋時,應用棍棒試探前進。
1.1.4.2進入山區和草原施工時,應注意以下事項:
a.攀登山嶺應注意活動的石塊,更不能站在有裂縫的土石地方。
b.注意防火,禁止吸煙。在護林防火區內,應遵守當地政府的規定。
c.不食野果野草,不喝山中流水。
1.4.3鐵路沿線工作,注意下列要求:
a.不許在鐵軌、橋梁上休息和閑談。
b.攜帶較長工具時,工具要與路軌平行。
2.1其它注意事項
2.1.1到達施工作業現場,首先應詳細觀察周圍環境情況,對可能發生的災害應采取有效預防措施。
2.1.2施工用機具設備必須安全牢固。
2.1.3在離開施工地點時,應清除現場雜物,并清點工具防止遺失。
2.1.4工作前和工作中禁止飲酒。
2.1.5帶有毒、易燃、易爆物品及用其作業時,需根據情況至少二人一同工作或攜帶,并做好隔熱,防火、防暴或防寒措施。
3.1工器具和儀表的使用與檢查
3.1.1一般安全規定
3.1.1.1工程項目中需保管的器材防護工作應由專人負責。
3.1.1.2作業時必須選擇合適工具,正確使用,不得任意代替,各種工具器材按器材的保管要求設有防火、防曬、防潮、防塵、防盜以及防破壞措施,要定期檢查。
3.1.1.3不得使用無柄、壞裂柄或裝柄不牢的銼刀、手鋸、起子、錘子等。
3.1.1.4各種鋒刃的工具,不得插入腰帶上或放在衣服口袋里。
3.1.1.5鋒刃的工具要經常檢查,以免傷人。
3.1.1.6用手錘、榔頭不許戴手套操作。
3.1.1.7各工種使用的防護用品,要合理使用,妥善保管,防止變質和失效。
3.1.1.8使用鋼鋸時應注意:
a.鋸條要裝牢固,松緊適中。
b.用力要均勻,不要左右擺動,以免鋸條折斷傷人。
c.鋸長物件時,要時用支架或由人扶持,以免物件擺動。
3.1.1.9各種扳手應合理使用,符合規定尺寸,口牙和活動部件完整有效,鉗口夾緊,不要用力過猛,或加長扳手的把柄。
3.1.1.10皮卷尺和測量繩里面有金屬絲,使用時應避免觸碰電力線,以免發生觸電事故。
3.1.1.11工具上下傳遞,不可擲下或拋上,重工具或材料必須平放,工具和材料不可混放,避免損壞和傷人。
3.1.1.12線纜斷面應做保護措施,存放時要注意曲率半徑的要求。
3.1.1.13客戶器材保管除執行上述規定外,須做好標識。
3.1.1.14對用電設備的帶電操作,要作好對使用工具的絕緣處理,防止短路。
3.1.2梯和高凳
3.1.2.1上梯前應檢查梯子是否完好,上下梯子不得帶笨重的工具和材料,在梯子上工作時不得用力過猛,不得一腳踩梯,另一腳踩其它物件,或用腳移動梯子。
3.1.2.2上下較高及樹立點容易滑動和有被碰撞可能的梯子,要有專人扶梯。
3.2.1電氣用具
3.2.1.1用電器用具前,必須檢查有無短路、絕緣不良、導線外露、插頭和插座破裂松動、零件螺絲松脫、外體是否帶電等不正,F象,發現不妥之處,應立即停止使用。裸露的帶電體必須設安全防護和明顯警示標志。
3.2.1.2各種電器用具和電源相接之處應設置開關和插銷,不得隨意插掛,必要時外殼接地線。。需加防雷地的設備要加防雷地線,接地電阻要符合設計要求。
3.2.1.3在施工過程中器具、儀表需外接電源時,不得從其他通信設備正在使用的配套電源引電,并且總負載功率不得超過外接電源的`額定輸出功率。
3.2.1.4設備加電時應從配電設備總電源引入端至用電設備逐級測量電氣性能,確認符合技術要求后再按以上順序逐級加電。
3.2.1.5電器用具的電線必須放置妥當,特別是在室外使用時,要防止絆住過往行人和被車輛軋壞。
3.2.1.6電烙鐵不得放在地面和木板上,在機架上工作時,電烙鐵應掛在不易碰著的地方,并防止燒壞線纜或設備。在帶電設備上使用電烙鐵時,電烙鐵不應接地。禁止用電烙鐵烘烤易燃物品,未冷卻的電烙鐵不可放入工具箱。
3.2.1.7使用移動式的發電設備、配電設備和電動設備,應指定熟練電工操作,檢修時應盡量停止使用,切斷電源。
3.2.1.8工過程中不得操作不了解的電器設備,必須操作時須經有關電源廠家技術人員指導進行。
3.2.1.9.對電源設備帶電操作過程中使用的工具要作絕緣處理。
3.2.2儀器儀表
3.2.2.1使用人員必須熟悉儀表的正確使用方法,并按規定進行操作。
3.2.2.2儀表的正負極不得接反。
3.2.2.3使用交流電源的儀表,在市電波動較大時,要經過穩壓器后再供給儀表。
3.2.2.4交直流兩用儀表,在插入電源塞孔和接引電源時,要嚴防交直流電源接錯而燒壞儀表。
3.2.2.5干電池使用完畢應及時從儀表中取出,以防日久電池蝕爛損壞儀表。
3.2.2.6禁止用儀表的低量程量高信號值。
3.3高空作業
3.3.1登高
3.3.1.1凡參加高空作業人員(根據有關規定凡距地平面兩米以上施工即為高空作業)必須經體檢合格,方可進行高空作業。
3.3.1.2高空作業人員隨身攜帶的工具應精心保管,較大的工具(如手錘、扳手等)應放好、放牢。
3.3.1.3塔上作業前施工人員須相互認真檢查安全防護用具,做到不留任何隱患。塔上作業人員須將安全帶系于鐵塔的安全、牢固部位。塔上施工人員作業時必須全神貫注、認真工作,不得嘻鬧,不得做與工作無關的危險動作。
3.3.1.4施工人員上塔過程中,必須從安全通道(安全護欄)上至塔頂(例行維護除外),嚴禁由護欄以外上塔。塔上運送天饋線部件、測試設備時必須保證天饋線部件、測試設備安全,不留任何隱患。
3.3.1.5遇有雨雪大風,大霧等惡劣氣候,應停止塔上作業,并做好吊裝構件、機械等穩固工作。
3.3.1.6塔下施工人員進入工作區必須戴好安全帽。塔下施工人員必須積極配合塔上施工人員。
3.3.1.7作業人員上塔作業必須著工裝、穿工作鞋。
3.3.1.8塔上施工人員施工時,塔下施工人員除工作之外,必須遠離塔基十五米之外,防止被墜落物砸傷。代維工程車停放于遠離塔基十五米之外,防止車輛被墜落物砸壞。
3.4其它
3.4.1其它要求
3.4.1.1施工人員采用新工藝,使用新設備時,必須做到了解、掌握其安全技術特性,使用前對其安全技術特性進行充分的研究,并采取必要的防護措施。
3.4.1.2特種作業人員(如登高架設作業人員)必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
3.4.2從業人員必須履行的義務
3.4.2.1從業人員在作業過程中,應當遵守本單位的安全生產規章制度操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
3.4.2.2從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
3.4.2.3從業人員發現事故隱患或者不安全因素,應當立即向現場安全管理人員或者本單位負責人報告。
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