基本施工管理制度

　　在生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編整理的基本施工管理制度，歡迎大家分享。

基本施工管理制度1

　　一、施工單位的消防安全職責

　　建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。施工單位應當履行下列職責：

　　（1）制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；

　　（2）對施工人員進行消防安全教育和培訓；

　　（3）制定并落實消防安全檢查制度和火災隱患整改制度；

　　（4）制定易燃易爆化學物品使用與儲存的防火、滅火制度和措施；

　　（5）按照有關規定配置消防器材；

　　（6）建立并落實消防設施、設備和器材的定期檢查、維修、保養制度；

　　（7）建立消防檔案。

　　二、施工現場的消防安全組織

　　建立消防安全組織，明確各級消防安全管理職責任務，是確保施工現場消防安全的重要前提。

　　（1）建立消防安全領導小組，負責施工現場的消防安全領導工作。

　　（2）成立消防安全保衛組（部），負責施工現場的日常消防安全管理工作。

　　（3）成立義務消防隊，負責施工現場的日常消防安全檢查，消防器材維護和初期火災撲救工作。

　　（4）項目經理是施工現場的消防安全責任人，對施工現場的消防安全工作全面負責；同時確定一名主要領導為消防安全管理人，具體負責施工現場的消防安全工作；配備專、兼職消防安全管理人員（消防干部、消防主管），負責施工現場的日常消防安全管理工作。

　　三、施工準備階段的消防安全管理要求

　　施工準備階段是建設工程施工的初起階段，主要進行“三通一平”，即通路、通水、通電、平整土地，并開始設置料場，搭建臨時辦公、住宿、倉庫等配套設施。此階段消防安全管理的重點主要是做好基礎工作、完善基礎設施，為實施有效管理打實基礎。

　　（1）制定完善的“施工組織設計”，并將消防設施配置、消防技術措施納入“施工組織設計”之中。

　　（2）制定詳細的切實可行的“施工現場消防安全保衛方案（措施）”，方案中應包括：工程概況，平面布置圖；消防安全領導小組，消防保衛組，義務消防隊等消防組織及職責；生活辦公區、料場區、施工區、冬季施工、雨季施工、消防設施等的消防管理要求；電氣焊、用火用電、木工、油漆及防水作業等專項消防安全制度。

　　（3）按照北京市人民政府20xx年12月1日公布實施的《北京市建設工程施工現場消防安全管理規定》的要求，在建設工程開工前將“施工組織設計”、“施工現場消防安全保衛方案（措施）”及相關技術資料，報送公安消防機構審查，待審查合格后方可施工。

　　其中，報市級公安消防機構審查的工程有：國家重點工程；建筑面積2萬m2以上的公共建筑工程；建筑總面積10萬m2以上的居民住宅工程；基建投資1億元人民幣以上的工業建設項目。上述范圍以外和市公安消防機構指定監督管理的建設工程“施工組織設計”和“施工現場消防安全保衛方案（措施）”，由施工單位報送建設工程所在地的.區、縣級公安消防機構審查。

　　（4）明確消防安全責任，開展消防安全教育。甲、乙方及各分包單位應簽訂《消防安全責任書》，施工單位對全體施工人員進行消防知識普及教育率達到100%，對電氣焊工等重點工種人員的消防專項教育培訓率達到100%。

　　（5）嚴格落實生活及辦公區8項基本消防安全要求：

　　①不得支搭可燃建筑或用可燃材料做隔墻；

　　②不得在建設工程內設置宿舍；

　　③生活區應設置不小于3。5m寬的消防車通道，并保持暢通；

　　④應設置滿足消防用水量的消防給水管網及消火栓，并配備足夠的消防器材；

　　⑤宿舍內吸煙要有防火措施，不得臥床吸煙；

　　⑥辦公室、宿舍區應設置應急照明和疏散指示標志，并不得使用電熱器具；

　　⑦照明及電氣設施應由電工按《規程》安裝；

　　⑧爐火應憑證啟用，距床不應小于1.5m，煙窗與可燃物不應小于0.7m，設專人看管，定點倒爐灰并澆水。

　　（6）落實料場倉庫區14項基本消防安全要求：

　　①不得在工程內設倉庫，應專設料場和周轉庫。

　　②料場倉庫區應設置不小于3.5m寬消防車通道，并保持暢通。

　　③應按規定設置消防給水，配備足夠的消防器材設施。

　　④按《規程）安裝電氣設備。

　　⑤不得使用電熱器具。

　　⑥不得動用明火。

　　⑦應設專人負責消防安全工作。

　　⑧材料碼放應滿足消防安全要求。庫內堆垛安全距離不應小于五距要求：垛與屋頂間距0.5m，垛與照明燈具間腳5m，垛與墻間距0.5m，垛與垛間距1m，垛與柱間距0.1m。

　　⑨管理室不得設在庫內。

　　⑩夏季應有防爆曬措施。

　　（11）雨季應有防雨淋、防雷擊措施。

　　（12）庫房應確保通風、降溫、泄壓面積。

　　（13）防止靜電危害。

　　（14）化學性質相抵觸物品不得混存。

　　四、基礎施工階段的消防安全管理要求

　　基礎施工階段是工程正式施工的開始階段。主要進行主體工程的地下基礎施工，工程配套的臨時暫設設施繼續搭建，相關施工機械設施架設并部分投入使用，少數建筑材料進入場地。這一階段的消防安全管理應側重防火間距、消防車通道、消防臨時給水、用火、用電等。

　　并落實以下8項消防安全要求：

　　（1）大型設備安裝不得占用消防通道。

　　（2）應有滿足用水量的臨時消防給水。

　　（3）暫設支搭不得使用可燃材料。

　　（4）應設立禁煙標志。

　　（5）動用明火應履行用火手續。開具用火證，持有操作證，配備滅火器材，設置看火人。

　　（6）電氣應有專人按《規程》安裝，機電設

　　備應使用電纜線。

　　（7）保溫養護材料應使用難燃或非燃材料。

　　（8）應設立消防管理臺賬，強化消防安全管理。

　　五、結構施工階段的消防安全管理要求

　　結構施工階段是建設項目施工的關鍵階段。用火、用電大量增加，職工人數增多，可燃材料進場，如遇冬季保溫材料也將進場，工程廢料、包裝料大量產生，配合單位及分包單位增加，消防安全管理應全面加強，并落實以下15項消防安全要求：

　　（1）大型設施安裝應符合消防要求；

　　（2）建筑高度超過24m的建設工程施工應安裝臨時消防豎管，設置并配備消防設施、器材；

　　（3）應嚴格控制用火，履行用火手續；

　　（4）嚴禁現場吸煙；

　　（5）保溫養護應使用難燃材料；

　　（6）易燃易爆化學物品、易燃可燃材料等不得在工程內存放；

　　（7）可燃包裝拆除后應及時清出現場；

　　（8）不得在工程內住人；

　　（9）大型設備要有避雷措施；

　　（10）電氣應按規程安裝，使用電纜線，并采取防雨措施；

　　（11）堅持定期組織義務消防隊訓練；

　　（12）消防安全檢查每日應不少于三次；

　　（13）保持消防通道暢通；

　　（14）防水作業要建立并落實專項消防安全措施；

　　（15）定期召開消防安全領導小組會議，落實消防安全措施。

　　六、裝修改造施工的消防安全管理要求

　　裝修施工是建設項目施工的最后階段；改造施工比裝修施工又增加了拆除原有裝修裝飾材料，或更換設備等施工項目。在此施工中，施工人員多集中在工程內，交叉作業多，使用火源，電源集中，設備，可燃材料，大量進入工程；油漆作業，廢包裝、施工廢料增多，參觀人員增多，極易造成管理混亂，是消防安全管理的最關鍵階段，必須采取切實有效的消防安全措施并嚴格落實以下17項消防安全要求：

　　（1）嚴格用火管理；

　　（2）嚴禁現場吸煙；

　　（3）施工現場嚴禁存放易燃材料；

　　（4）應每班清理可燃物；

　　（5）不得在工程內設加工間；

　　（6）嚴禁易燃作業與用火作業交叉；

　　（7）易燃作業要有通風、排風、防靜電、防電氣火花措施，特別是油漆作業；

　　（8）電氣安裝必須符合（規程），不得亂拉電源線；

　　（9）成品保護，每層應派專人看管；

　　（10）應根據需要設立現場巡邏隊；

　　（11）應發放并使用“出人證”，不得隨意參觀；

　　（12）應配備足夠的輕便滅火器材；

　　（13）不得在工程內住人、辦公；

　　（14）冬季施工不得生明火保溫；

　　（15）應隨時檢查、發現并消除火險隱患；

　　（16）確保疏散通道和消防車道暢通；

　　（17）施工未完不得將設備及家具等存放在工程內。

基本施工管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為了切實加強學校基本建設安全文明施工管理，根據建設部有關安全文明施工的規定，結合我校實際，制定本管理辦法。

　　第二條凡在校園范圍內從事基本建設、改擴建及維修工程的施工單位，必須遵守本辦法。

　　第三條施工單位、監理單位是安全文明施工的責任主體，對其施工、監理范圍內工程的安全文明施工負責。建設單位的有關管理人員負協助管理責任。

　　第四條施工單位、監理單位及甲方指派的現場管理人員要對安全文明施工采取切實可行的措施，嚴格按照建設部有關安全文明施工的規定組織施工，防止安全事故和不文明行為的發生。

　　第二章施工現場安全文明管理

　　第五條施工現場四周圍墻設置高度應不低于1.8米，在主要路段工地施工的圍墻設置應不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續設置，并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅固，做到穩定、整潔、美觀。

　　第六條施工門樓前必須設置企業標志，新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖，以及各種現場管理制度。

　　第七條施工現場必須配備責任心強的值班人員，實行封閉式管理。施工作業人員和工作人員進出施工現場必須佩戴工作卡，不得準許非現場工作人員擅自進入施工現場。

　　第八條現場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時現場應配備一定數量的安全帽，以便供外來參觀和檢查人員使用。

　　第九條主要出入口和通道口應設置有頂蓋的安全防護，臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應采取封閉施工。

　　第十條現場施工必須嚴格遵守國家有關安全文明施工的規定和規范要求，嚴禁違規操作。

　　第十一條加強現場成品保護和周邊環境保護。施工單位是施工現場成品的安全責任主體，要派專人看守，建設單位應予以協助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環境。

　　第十二條施工現場道路和材料堆放場地必須硬化，排水通暢，保證施工現場無積水。

　　第十三條施工材料、機具及設備應按平面布置圖合理擺放在施工現場內，不得混合堆放，且標識正確、清楚。易燃易爆及危險品要嚴格按規定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設備，均不得隨意擺放在場外。

　　第十四條對于單體建筑工程的施工現場，其道路必須暢通無阻，現場出入口處道路必須設置車輛沖洗槽、沉淀池，配備沖洗設備。出入車輛必須沖洗干凈，保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程，施工單位在施工過程中要派專人及時清掃路面，保持路面整潔、干凈。

　　第十五條施工現場的建筑廢料和垃圾要及時清除，做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。

　　第十六條生活區必須與施工作業區分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按甲方指定地點新建，工程完工后應將其場地清理干凈。

　　第十七條施工現場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施，嚴禁在施工現場焚燒有毒有害物質，一般不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內施工。特殊情況須經基建處領導批準。

　　第十八條施工現場應制定防火制度，落實防火責任人。施工單位要認真貫徹“以防為主，防消結合”的方針。現場要配足必備的滅火器材，提供充足的消防水源，并建有臨時休息室，嚴禁作業人員亂扔煙頭。

　　第十九條施工現場應設置自沖式男、女廁所，嚴禁作業人員隨地大小便。

　　第三章安全文明綜合治理

　　第二十條施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規和華中農業大學的校紀校規。各施工單位應定期對其職工加強安全文明教育和遵紀守法教育。

　　第二十一條施工單位應建立安全文明管理制度，采取切實可行的安全保衛和文明管理措施，落實責任人，堅決杜絕不安全和不文明行為的發生，嚴禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀行為。

　　第二十二條加強職工生活區管理。生活區的食堂、廁所與垃圾箱應保持一定的距離。生活區與現場作業區相鄰時，場內須設置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應分開堆放和處置。

　　第二十三條加強職工宿舍內用電管理，職工宿舍內嚴禁使用大功率電器。

　　第二十四條施工單位所有車輛不得在校園內高速行駛和鳴號，所有建筑材料運輸車輛不得在緯二路道路上行駛，因施工需要，須經基建處領導批準。

　　第四章處罰措施

　　第二十五條監理單位和甲方指派現場的管理人員要加強施工現場安全文明施工的管理和監督，對施工單位違反本辦法的`規定和不安全、不文明的行為應提出處理處罰建議，經基建處主管領導批準執行。

　　第二十六條對于任何處理處罰決定，基建處應出據處理處罰通知書。通知書一式五份，施工單位、處辦公室、現場管理人員、監理公司、基建處主管領導各一份。對于經濟處罰決定，其處理處罰通知書應另加一份送校基建財務科，由校基建財務科從被處罰單位工程款項中扣減其處罰款。

　　第二十七條有下列行為之一者，應給予告誡整改、責令停工整頓、罰款等處理處罰。情節嚴重者送交司法機關，追究刑事責任。

　　（一）施工現場圍墻及安全保護設施不符合本管理辦法規定的規范要求，進行告誡整改或責令停工整頓，必要時應進行經濟處罰。

　　（二）現場施工人員違反施工管理規定和施工操作規范，在告誡整改不聽的情況下，處以10000元的罰款。

　　（三）施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環境、應保護成品，除賠償損失外，處以20000元的罰款。

　　（四）施工車輛未經清洗上路行駛，污染路面而未及時清掃干凈，處以1000000元的罰款。

　　（五）施工單位對職工管理不嚴，出現打架斗毆、盜竊、賭博等違紀違法行為，輕則告誡整改和進行經濟處罰，發現一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機關追究刑事責任。

　　（六）未經批準，其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入緯二路道路行駛，處以500000元的罰款。

　　（七）違反本辦法的其它規定，經教育不改者，可處以200000元的罰款。

基本施工管理制度3

　　1前言

　　大修安全管理是企業安全管理的一個重要方面，由于其存在著施工人員多、環境復雜、任務重、時間緊等諸多特點，如果安全管理工作不到位，勢必影響大修進度，甚至發生重大人身事故，給企業生產帶來很大損失。如何規范大修工程項目的安全管理，使其處于最佳工作狀態并發揮出其最高效力呢筆者根據多年的安全管理經驗，總結出一些大修工程施工安全管理基本原則。

　　2大修安全管理基本原則

　　2.1大修前的“兩先一審”原則。

　　“兩先一審”是指大修工程施工前要①先制定大修總體施工方案；②先制定大修安全管理網絡；③對施工總體方案的安全措施要進行逐級審批。

　　在制定大修總體施工方案時，要求達到科學、合理，既要保證大修進度、質量，又要保證大修施工安全進行；制定大修安全管理網絡時，內容包括安全組織機構、總體項目、子項止的具體安全措施和安全負責人。要求措施詳細、周全，各個項目責任到人；在審批大修安全措施時，要求專業對口，實行分口管理，做到層層把關，以確保措施既科學、嚴密，又能切合現場實際，便于執行。這是搞好大修安全管理的首要環節。

　　2.2大修人員“一教三明確”原則

　　“一教三明確”是指對所有參加大修施工的人員要進行安全教育，達到三個明確：①明確自己檢修過程中存在哪些危險性；②明確自己如何進行標準化作業；③明確可能發生事故時的應急措施。

　　對參與大修的所有人員進行的安全教育，結合檢修環境復雜、惡劣、交叉作業多等特點進行教育，使檢修人員充識檢修過程中存在諸多不安全因素，提高其檢修安全意識和防范能力；同時進行的教育要結合各自檢修工程進行重點教育，從而使檢修人員能夠進行標準化作業，避免違章作業；對檢修人員要進行安全常識教育，使其明白發生事故時的急救常識和應急措施，不至于發生事故時手忙腳亂，不知所措，延誤搶救時間。這是搞好大修安全管理的基本環節。

　　2.3大修施工前“兩查一確認”原則

　　“兩查一確認”是指大修施工前檢修人員要①檢查大修所使用的工器具的安全性能；②檢查檢修人員個人防護用品使用情況，確認所做的安全措施是否到位。

　　大修時所使用的工器具，要求完好、無損，且安全性能符合國標要求。檢修人員進行安全性能檢查時，要詳細全面，發現問題及時處理，特別是一些大型、重要設備，如起吊設備、電焊設備等更是如此，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷而造成人身傷亡事故；對檢修人員所使用的個人防護用品，要求按工種配備齊全，且能正確使用；確認好安全措施，就要是求檢修人員針對自己所檢修項目的安全措施是否做到位。要親自檢查和確認，要逐條進行，不能聽信別人，在確認無誤后方可進行作業。這是搞好大修安全管理的基礎環節。

　　2.4大修過程中“四定兩嚴”原則

　　“四定兩嚴”是指在大修過程中①檢修人員對自己所使用的工器具和作業環境安全狀況進行定期檢查；②安全負責人對所管轄的項目區域進行定期檢查；③分廠或總廠（處室）對整個施工現場進行定期檢查；④各施工單位要定期總結和評比施工安全情況；嚴格執行施工安全規程、嚴格考核施工安全管理。

　　大修施工一旦開始，就要求安全管理必須到位。檢修人員是施工現場的作業者，同時要求其擔任管理者的角色，即對自己所使用的工器具要進行定期檢查，一般常規項目，要求每班檢查一次，復雜的項目要求一周或10天檢查檢測一次。對作業環境安全狀況要求每班班前必須檢查一次，目的要求做到設備完好、措施到位、環境狀況清楚，避免因環境的改變人員不清楚而發生傷亡事故；安全負責人要求每天對自己所管轄的區域、分廠或總廠（處室）進行檢查，每周對整個施工現場進行定期檢查。檢查內容包括人員的精神狀況、操作行為、防護用品使用情況、現場安全措施、規程執行情況、施工質量等；檢查人員要全面詳細檢查包括電氣、質檢、機械、安全等，發現問題及時協調和解決；定期總結和評比安全工作，就是要求各單位根據施工進展情況和現場安全管理狀況進行定期總結和評比，對施工中出現一些重大問題或未遂事故等進行認真分析，制定出下一步安全管理對策，針對一些好經驗要進行推廣交流，確保大修安全順利進行；嚴格執行施工安全規程，就是對大修施工人員實行標準化作業管理，達到操作行為制度化、規范化、科學化，從而有效減少違章作業；嚴格考核施工安全管理，就是要對各施工單位現場安全管理狀況進行全面綜合的考核，達到管理標準化。在考核時要把握好考核尺度，要獎罰分明，要物質獎勵與精神鼓勵相結合，既要被考核方能夠愉快接受，又要不失考核的嚴肅性，不能一味強求處罰而忽視教育是基本。這是搞好大修安全管理的重要環節。

　　2.5大修試車過程中“三到位一落實”原則

　　“三到位一落實”是指在試車過程中，試車方案編制、試車協調、相關單位聯系要到位，落實好試車中存在的問題。

　　檢修結束之前都要進行試車，試車包括單體試車，聯動試車等。不論何種試車，都要求試車的方案編制要到位，特別是試車時的安全措施要求詳細、全面、不能有漏項，試車方案的科學、合理，是確保試車工作順利進行的'前提。在試車前要協調好各施工單位與生產單位之間的關系，以確保各項安全措施能夠認真執行，如人員的撤離、送電工作票簽發執行等。在試車過程中，對停送電、啟停設備操作等要聯系到位，要求指揮信號清楚、準確，以確保試車過程中人員的安全。試車過程就是暴露問題的過程，對試車中存的問題不論大小要認真記錄，并落實到具體負責人，加以解決，不要留下任何隱患，確保大修質量。

　　2.6大修結束時“一清理一完善”原則

　　“一清理一完善”是指大修主體工程結束后，在人員撤離現場之前檢修人員對自己所工作的環境衛生要進行清理，對所損壞的安全防護設備要進行完善。

　　檢修人員在檢修過程中給作業環境帶來一些廢料，垃圾等在結束時，必須及時予以清理，做到“人走料凈場地清”，文明施工，給生產單位創造一個整潔、衛生的工作環境；檢修人員對大修過程中損壞的一些安全防護設施如圍欄、吊裝予留口等要及時完善，不要給使用單位留下事故隱患。堅持主體工程完工后的“一清理一完善”原則，是實現大修安全管理全過程的關鍵，如果工程完工就撤離，那就不是一個完整管理過程，它勢必給使用單位帶來一定麻煩和隱患。

　　3結束語

　　大修安全管理是一項復雜的工作，只有正確運用上述六項基本原則，并在實踐中認真貫徹執行，才能很好的規范大修安全管理，從而達到事半功倍、預防事故的效果，否則，盲目進行管理，無益于企業的安全生產工作。

基本施工管理制度4

　　安全管理是企業生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。

　　施工現場的安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。為有效的將生產因素的狀態控制好，實施安全管理過程中，必須正確處理五種關系，堅持六項基本管理原則。

　　一、正確處理五種關系

　　（一）安全與危險并存

　　安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，相互依賴而存在的。因為有危險，才要進行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化著，進行著此消彼長的斗爭。事物的狀態將向斗爭的勝方傾斜。可見，在事物的運動中，都不會存在絕對的安全或危險。

　　保持生產的安全狀態，必須采取多種措施，以預防為主，危險因素是完全可以控制的。

　　危險因素是客觀的存在于事物運動之中的，自然是可知的，也是可控的。

　　（二，安全與生產的統一

　　生產是人類社會存在和發展的基礎。如果生產中人、物、環境都處于危險狀態，則生產無法順利進行。因此，安全是生產的客觀要求，自然，當生產完全停止，安全也就失去意義。就生產的目的性來說，組織好安全生產就是對國家、人民和社會最大的負責。

　　生產有了安全保障，才能持續、穩定發展。生產活動中事故層出不窮，生產勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態。當生產與安全發生矛盾、危及職工生命或國家財產時，生產活動停下來整治、消除危險因素以后，生產形勢會變得更好。'安全第一'的提法，決非把安全擺到生產之上；忽視安全自然是一種錯誤。

　　（三）安全與質量的包涵

　　從廣義上看，質量包涵安全工作質量，安全概念也內涵著質量，交互作用，互為因果。安全第一，質量第一，兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出的，而質量第一則是從關心產品成果的角度而強調的。安全為質量服務，質量需要安全保證。生產過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態。

　　（四）安全與速度互保

　　生產的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會延誤時間。速度應以安全做保障，安全就是速度。我們應追求安全加速度，竭力避免安全減速度。

　　安全與速度成正比例關系。一味強調速度，置安全于不顧的做法、是極其有害的。當速度與安全發生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。

　　（五）安全與效益的兼顧

　　安全技術措施的實施，定會改善勞動條件，調動職工的積極性，煥發勞動熱性，帶來經濟效益，足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進了效益的增長。

　　在安全管理中，投入要適度、適當，精打細算，統籌安排。既要保證安全生產，又要經濟合理，還要考慮力所能及。單純為了省錢而忽視安全生產，或單純追求不惜資金的盲目高標準，都不可取。

　　二、堅持安全管理六項基本原則

　　（一）管生產同時管安全

　　安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。因此，安全與生產雖有時會出現矛盾，但從安全、生產管理的目標、目的，表現出高度的一致和完全的統一。

　　安全管理是生產管理的重要組成部分，安全與生產在實施過程，兩者存在著密切的聯系，存在著進行共同管理的基礎。

　　國務院在《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》中明確指出：'各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作'。'企業中備有關專職機構，都應該在備自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。'

　　管生產同時管安全，不僅是對各級領導人員明確安全管理貢任，同時，也向一切與生產有關的機構、人員，明確了業務范圍內的安全管理責任。由此可見，一切與生產有關的機構、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認識。

　　各級人員安全生產貢任制度的建立，管理責任的落實，體現了管生產同時管安全。

　　（二）堅持安全管理的目的性

　　安全管理的內容是對生產申的人。物、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。

　　沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財，危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危脅人的安全與健康的狀態，向更為嚴重的方向發展或轉化。

　　（三）必須貫徹預防為主的方針

　　安全生產的方針是'安全第一、預防為主'。安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圍內，安全與生產的關系，肯定安全在生產活動中的位置和重要性。

　　進行安全管理不是處理事故，而是在生產活動申，針對生產的特點，對生產因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故，消滅在萌芽狀態，以保證生產活動中，人的安全與健康。

　　貫徹預防為主，首先要端正對生產中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產活動過程中，經常檢查、及時發現不安全因素，采取措施，明確責任，盡快的、堅決的予以消除，是安全管理應有的鮮明態度。

　　（四）堅持'四全'動態管理

　　安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人共同的事。缺乏全員的'參與，安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。

　　安全管理涉及到生產活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產過程，涉及到全部的生產時間，涉及到一切變化著的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態安全管理。

　　只抓住一時一事、一點一滴，簡單草率、一陣風式的安全管理，是走過場、形式主義，不是我們提倡的安全管理作風。

　　（五）安全管理重在控制

　　進行安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內容中，雖然都是為了達到安全管理的目的，但是對生產因素狀態的控制，與安全管理目的關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制，必須看做是動態的安全管理的重點。事故的發生，是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運動軌跡的交叉。從事故發生的原理，也說明了對生產因素狀態的控制，應該當做安全管理重點，而不能把約束當做安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強制性的手段。

　　（六）在管理中發展、提高

　　既然安全管理是在變化著的生產活動中的管理，是一種動態。其管理就意味著是不斷發展的、不斷變化的，以適應變化的生產活動，消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規律，總結管理、控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。

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