單位內部制度14篇

　　現如今，制度使用的頻率越來越高，制度是指一定的規格或法令禮俗。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，以下是小編為大家整理的單位內部制度，歡迎大家分享。

　　單位內部制度 篇1

　　大學內部規章制度是學校為完善自身內部治理結構，規范權力運行機制，建設中國特色現代大學制度，為實現育人、科研等各項教育管理目標，依照相關法律法規和政策所建立的一套適用于本學校的各類規范性文件的總稱。全面系統、規范嚴謹、合法有效的內部規章，是大學科學運行、穩健發展的基礎和關鍵，是提高內部管理效率，保障良好校園秩序的前提。

　　一 、完善大學內部規章制度建設的必要性

　　隨著我國高等教育改革不斷向前推進，大學內部改革的壓力也越來越大，改革推進的好與壞，關系著大學的未來，關系著高等教育的未來。順應改革需要，完善學校內部治理結構，落實大學章程精神，做到依法治校、科學管理，最終實現中國特色現代大學制度建設，是每一所大學期盼盡早達成的責任與使命。而實現這些離不開大學內部規章制度的建設與完善。

　　(一)完善大學內部治理結構的需要

　　治理結構是現代大學制度的核心，在很大程度上決定一所大學的格局、高度和潛力。建設具有中國特色的現代大學制度是我國大學的發展方向，要實現這一目標，大學首先要厘清內部各項權力的范圍和邊界。具體講就是要處理好大學中黨委的領導權，校長的行政權，教授的治學權和廣大教職員工的民主參與權。而這些權力關系的明確離不開一個個具體的規章制度。所以，完善大學治理結構，不是停留在口頭上，而是需要具體的規章制度來落實。

　　(二)落實大學章程的需要

　　推進大學章程建設是我國開展高等教育改革，建立現代大學制度的重要舉措。大學章程是高等學校依法自主辦學，實施管理和履行公共職能的基本準則，是大學內部各項規章制度的核心和統領。然而，僅有大學章程還不夠，還需要具體的《管理辦法》、《實施細則》等規范性文件將大學章程所建立的權力運行機制落實到學校的每一項工作中去。這樣大學章程在實現大學辦學自主權等方面的作用才能得以實現。

　　(三)實現依法治校的需要

　　黨的十八屆四中全會明確提出“實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據，立法主動適應改革和經濟社會發展需要”。法治是確保國家各項改革成功的保障。對于大學而言，在高等教育綜合改革的大形勢下，大學自身的改革發展需要依法而為、依法推進。而大學內部的規章制度正是國家法律法規體系在高校的延伸和補充。因而，堅持完善以大學章程為統領的規章制度建設，通過科學、完善的規章制度推動大學的改革發展，是大學實現依法治校的重要體現。

　　二、當前大學內部規章制度建設過程中出現的問題

　　(一)缺乏學校層面上的統籌規劃

　　當前大學內部的規章制度在制定方面缺乏必要的統籌規劃，該制定什么，不該制定什么;先制定什么，后制定什么，沒有統一的安排。導致大學內部的規章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現規章之間管理范圍的交叉、重疊;也容易出現無人管理、無規矩可循的“制度盲區”，“管理盲區”等問題。

　　(二) 規章制定人員缺乏相關專業知識

　　多數學校內部的規章制度都是由各個職能部門的工作人員負責草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領域中具有較強的專業知識和工作經驗。但是，草擬規章制度同樣需要具備相應的專業知識和技巧，如果不了解其中的規范，制定的規章很可能起不到預期的管理效果，甚至還可能出現制定的規章在程序上或內容上存在違法情形，最終導致規章無效或存在較大法律風險等情況。

　　(三)規章制度制定過程論證不充分

　　當前很多部門的規章制度，受到部門領導主觀影響比較大，受領導換屆、輪崗影響大，不同領導對同一項工作有不同的理解，也就出臺不同的的規章制度。同時，規章制度的制定缺乏廣泛的論證，往往只在部門內部達成一致意見，對外征求意見流于形式， 多數情況下得不到有針對性、負責任的修改意見。這使規章制度在制定之初就存在缺陷，從而導致規章制度自身的穩定性大大降低，嚴重影響了規章制度各項規范功能的實施效果。

　　(四)規章制度的內容結構不完整

　　當前學校職能部門為了開展某項工作往往通過制定某項規章制度予以開展，但是多數規章制度中缺乏相關罰則的規定，即如果相關人員沒有按照規章制度執行，應該承擔什么樣的'責任，會受到什么處罰， 這些內容規章制度本身沒有涉及。這使得很多規章制度缺乏基本的強制力，對規范相關教職員工的行為上起不到實質性的管理作用。

　　三、完善大學內部規章制度建設的對策

　　根據當前大學在規章制度建設方面存在的主要問題，建議通過將規章制度管理部門與制定部門相分離，在各職能部門設立規章制度建設專員，制定完善的規章制度建設規程等方式來完善。

　　(一)將規章制度建設的統籌管理工作劃歸綜合性部門

　　大學內部的規章制度需要有一個綜合性的部門來負責統籌管理。一是有利于在內部職責劃分上，避免各項規章制度的制定在權力邊界上出現重疊、交叉。如果一項事務涉及多個職能部門共同管理，那么這類規章制度就由一個部門作為牽頭部門， 會同其他部門聯合制定相關規章制度，避免同一事項有多個文件管理，給實際工作帶來不便; 二是有利于規范性文件的統一管理， 對于學校規章制度的“廢、改、立”都有一個統一的標準，便于學校站在全局的、整體的高度去管理，去統籌規劃; 三是規章制度有一個統一的發布機構， 有助于被管理者更加全面系統地了解學校內部所有規章制度，既便于規章制度的宣傳推廣， 又便于被管理者的遵照執行。

　　(二)各部門應確定專人負責本單位規章制度建設

　　大學內部是一個非常龐大復雜的系統，涉及的管理內容、專業知識非常多，要想通過設立一個部門來專門負責校內各類規章制度的擬定工作有很大的難度。因此，目前最有效的方式是將各部門業務知識熟練，工作經驗豐富，熟悉本領域工作的教職工確定為本部門規章制度建設專員。由他們負責本部門的制度建設工作。學校負責定期組織各部門的規章制度建設專員開展相關業務培訓，以不斷提高相關人員規章制度建設的專業能力。

　　(三)學校層面對規章制度建設程序制定統一規范

　　規范規章制度管理，學校層面應專門出臺一份關于規章制度制定的規范性文件，在程序上，對學校規章制度的立項、起草、審查、決定與公布、適用與解釋等各個環節進行規范管理;在內容上，擬出臺的規章制度要得到充分的論證，規章制度的草擬部門要對擬出臺的規章制度有詳細地論證說明，對于新立的規章制度，要說明新規章制度制定的意義和作用;對于修改的要說明具體修改了那些地方，為什么需要修改， 修改后有什么樣的預期效果;對于廢止的要說明為什么要廢止，是因為與上位法相沖突還是不符合當前工作需要等，并廣泛有效地征求相關學生、教職員工群體的意見，必要時應聘請相關領域的專家進行咨詢，確保相關規章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要求。

　　單位內部制度 篇2

　　第一章學習會議制度

　　第一條堅持定期學習制度，本單位學習以水利局通知為準，任何在崗人員不得以任何借口不參加學習（上級臨時安排的急件除外）。

　　第二條堅持會議、學習簽到制度。簽到由辦公室收集保存。學習、會議不得遲到、中出、早退，缺席一次作曠工處理。

　　第三條凡參加學習、會議者，必須認真聽講，做好會議、學習記錄，由主要領導或分管領導定期調閱，調閱中凡沒做筆記的視為未參加并作曠工處理。

　　第四條堅持會議落實制度。精簡會議內容，提高會議質量，嚴禁瑣事、小事上會、嚴禁重復召開會議，對上次會議安排的工作任務未落實的`部門或個人實行效能監察，確保會議的落實。

　　第二章上下班簽到及請銷假制度

　　第五條全局上下班簽到由辦公室統一監督管理，上午8∶30以前簽到、11∶30后簽退，下午2∶30以前簽到、5∶30后簽退。不能代簽、補簽，4次缺簽作一次曠工。

　　第六條嚴格執行上下班制度，不得遲到早退，更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴格履行請假手續。

　　第七條因事、因病請假的，3天以上由局長審批，2天以內由分管領導審批，一天內由辦公室審批，半天內由各股室負責人審批。2天（含2天）以上必須書面請假，一周

　　單位內部制度 篇3

　　一、消防安全教育、培訓。進行消防安全宣傳普及教育，學習有關法律、法規和消防安全知識，分析和整改火災隱患，經常組織消防知識和業務技能的培訓和教育，做到“會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災”，同相鄰單位和群眾組織搞好消防安全聯防工作。

　　二、防火巡查、檢查。預先編制相應的防火檢查表，規定檢查內容要點，檢查依據和檢查合格標準。實行逐級防火責任制，單位、科室負責人及職工定期不定期進行檢查，檢查結果記錄備案。

　　三、安全疏散設施管理。要配備應急照明和疏散指示標志，配備防火門和其他應急疏散設施，并定期進行檢修，保證完整、有效。疏散通道和安全出口必須保障暢通，不得堵塞。

　　四、消防設施和器材管理。消防器材的'配置種類、數量及配置地點，應當由專人負責，配置地點應當有明顯標志。消防設施和器材應當定期進行檢測，發現損壞應當及時維修或更換。

　　五、用火、用電、用氣管理。（一）對于儲存或處理可燃氣體、液體、粉塵的設備，應當進行安全處理；（二）敷設燃氣管線、電氣線路、安裝和維修燃氣、電氣設備，必須由正式參加特殊工種培訓人員承擔；（三）電加熱設備必須有專人負責使用和監管，離開時要切斷電源；（四）容易產生靜電引起火災爆炸的場所，應當安裝消除靜電的裝置；容易遭雷擊引起火災爆炸的場所，應當安裝避雷裝置，并應在雷雨季節來臨前，進行接地電阻檢測；（五）燃氣、電氣管線和設備應當有專人負責監管，定期檢查。

　　六、火災隱患整改。認真研究本單位存在的火災隱患，根據實際，制定一整套切實可行的整改方案。按要求對存在的火災隱患進行徹底整改，對整改內容不清楚或是歷史遺留火災隱患，無法按時整改的，應當及時向公安消防機構匯報。

　　七、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理。規定本單位易燃易爆危險物品的類別、品種和防火防爆場所，安排專人看管，嚴格收發易燃易爆危險物品和進入防火防爆場所手續，制定各類易燃易爆危險物品的防火、防爆和滅火措施。

　　八、滅火和應急疏散預案演練。建立健全滅火和應急疏散預案組織機構，明確分工，相互協調，熟練掌握消防業務基本技能，能夠及時有效地撲救初起火災。發生火災后保護現場，積極協助公安消防機構調查火災原因。

　　單位內部制度 篇4

　　摘要:對調節財務核算與成本控制起著重要作用的會計核算中心，在方方面面中影響著行政事業單位的財務工作，對財產支出的深化改革、支出行為的規范以及公共財產的調控方面均有極大的幫助。但目前作為新型管理模式的會計核算中心在內部控制制度上仍存在著諸多問題。因此如何完善核算中心的內控制度仍然是目前行政事業單位需要考慮的一個重要問題。為此，主要基于會計核算中心的現狀，分析其中存在的問題，探究出現問題的原因所在，并嘗試提出針對性的建議措施，旨在為其今后的進一步發展與完善提供參考。

　　關鍵詞:行政事業單位;會計核算中心;內部控制;制度

　　會計核算中心是一項集服務、管理與監督為一體的新型管理模式，其在行政事業單位的應用，不僅能深化財產收支改革、規范財務人員的行為操作、健全內部約束機制，還對公共資產的調控影響重大。但就目前而言，實務工作中的會計核算中心在內部控制制度上仍存在著諸多問題。如何完善核算中心的內部控制制度仍然是目前行政事業單位需要考慮的一個重要問題。

　　１會計核算中心內部控制制度中存在的問題及原因

　　作為一項集三位于一體的財產管理模式，會計核算中心的應用對行政事業單位的財政安全意義重大，但目前其內部控制制度上卻依然存在著問題，如工作人員思想認識不足、工作程序不合理等，都是造成會計核算中心在實務操作中問題頻發的重要原因。

　　１．１人員上的問題

　　現如今，不少行政事業單位的財務部門管理層對會計核算中心和內部控制管理的重視度不足，對會計內部控制的基本知識與運行模式一無所知，甚至只重視業務范圍的擴大，強調經費使用的審核，而忽視了會計核算中心的內控管理，這些因思想認識不足所導致的偏頗行為直接阻礙了會計核算中心的進一步運用與發展。除了管理層之外，財務工作人員的素質不均衡也是導致會計核算中心出現問題的.原因之一。人才是工作成功的根本與關鍵，這一準則對會計核算的內部控制也不例外，高業務水平、具有良好職業道德的高素質財務工作人員不僅能提高工作效率，還對保障財產支出的安全負有全責。然而，現在的財務工作者素質往往參差不齊。在職業道德上，不少會計目無法紀，為了自身利益對賬目弄虛作假的現象層出不窮，使得核算中心的內控監督難以進行。在實務工作中，將工作重點僅局限于形式的規范上，對支出票據的完整填寫、審批程序的合理合法、支出標準符合規定過度重視，卻忽視了票據內容的真實性，有時即使發現內容不合規的異常票據也因擔心工作繁瑣而故意放任，這都導致了財務工作中不合理規的現象發生，白白造成了單位財產的流失。

　　１．２操作中的問題

　　除了財務工作者的認識不足、素質參差不齊等人員問題外，會計核算中心內控制度在實務操作中也問題不斷。不少事業單位在核算移交后便松懈了資產管理的后續工作，甚至連材料明細單的檢查、往來賬目的核對和固定資產的臺賬備錄等工作也相繼取消，為集體財產的流失埋下了隱患。在實務工作中，會計核算中心的財務人員常常身兼多職，既要處理報賬與審核憑證，還要進行記賬、結算等核算工作，并隨時監控審核流程，工作任務繁重復雜。工作程序的繁多與嚴重不合理造成了財務人員工作上的疏忽，比如結算單位送來的會計報表本應進行相應的時間復核，卻常常因工作時間太緊而被疏忽。而一人多職的混亂現象不僅降低了工作者的辦事效率，還造成了監督機制的缺乏，極容易導致財務工作出現漏洞。此外，在執行部門預算中，會計核算中心僅僅控制總額，而未對款、項、目、節等進行分類細控，也是實務工作中存在的常見問題。財務人員在實際工作中只基于指標情況對項目支出與賬務處理的總額進行控制管理，卻忽視了與單位預算項目的銜接，造成了支出分類指標形同虛設，直接導致了經費混用、不合理費用報銷、擠占公用經費的現象頻繁發生。

　　２加強會計核算中心內部控制制度的措施

　　針對目前會計核算中心內部控制制度上的問題，我們應做到正確認識，不能因出現問題就裹足不前，而應從針對問題提出相應的彌補措施，為行政事業單位財務工作的進一步發展提供參考。

　　２．１完善內部控制制度和查報賬系統

　　會計核算中心工作性質特殊，不但關系到財政工作的正常運行，還關乎行政事業單位的生存與發展。因此，會計核算中心的內控制度除了必須嚴格遵循財政部門頒布的各項規章法則外，還必須完善合理的工作制度和查報賬系統。對審核憑證進行抽查的傳統制度造成了很多問題賬務的遺漏，嚴重影響了會計審核部門公平、公正的形象。因此，建立全面的復核制度不但能有效減少會計處理中的錯誤率，還能避免傳統側重形式忽略內容的不合理監督方式，在確保財產資料真實準確的情況下，做到了形式與內容的雙管齊下。基于財務人員工作任務的繁重復雜，施行定期的輪崗制度既有益于減輕工作人員的負擔、保障崗位不會被空置，又有益于會計人員熟悉不同單位不同崗位的財務狀況和操作技能，在提升了財務工作者業務水平同時，避免了從業人員受金錢誘惑從而腐蝕墮落的現象發生，從而優化了會計核算中心的內部控制環境，提升了整體的內控水平。另外，在電算化高度發達的今天，完善遠程查報賬系統不僅能建立高效地工作運營機制，還能通過設置操作密碼與權限，明確崗位職責，防止越級操作的現象發生。

　　２．２加強工作人員內部控制意識，提高從業人員素質

　　加強會計核算中心工作人員的內部控制意識和提高從業人員的工作素質是確保內控制度得以正常施行的前提條件，而內控意識的增強與工作素質的提升與領導部門的宣傳和專業性的培訓是密不可分的。財會部門對內控制度重要性的宣傳，可以調動起全體員工的工作積極性，端正工作態度。而加強專業性培訓不僅能鞏固工作人員關于會計核算中心的相關知識，還能熟練其操作技巧，提高業務工作水平。要加強專業性培訓，除了要定期展開學術知識講座外，還要在實踐中隨時教育工作人員，在工作中使從業人員的能力得要潛移默化的提升。在講座中，要求每個員工都要參與其中，加強交流聯系。講座內容應涉及到核算中心內控工作的各項注意事項，而主講人員可以是財務科的領導工作者，也可以是經驗豐富的會計師。講座結束后，還可以組織討論與交流，成員之間相互探討工作經驗與培訓體會，以鞏固所學知識。而在平常實踐工作中對財務科工作人員進行教育也是必不可少的一項培訓任務。部門內部應定期組織專業技能考核評比，使工作人員隨時警惕會計核算中心內控工作可能出現的問題，注意審核工作的規范性，嚴格監控自己的行為，按照規章制度進行工作，以便將會計核算工作真正落到實處。

　　２．３創建良好的內部控制監督環境

　　配合相應的財務內控制度，行政事業單位還可成立監督小組，以單位的高層管理人員擔任組長，按照制定的規章制度按時進行監察，做到及時發現問題，查找原因，最終解決問題，以便糾正會計核算過程中的偏差與失誤。通過統管單位與會計核算中心對收支的相互監督，檢查票據、備用金與固定資產及材料的實地情況等及時了解資金的入庫情況，以保證資產的完整性和信息的真實安全。而想加強監督機制，創建良好的內部控制環境是關鍵。會計核算中心對核算單位的監督控制都是在一定的控制環境中進行的，控制環境的好壞直接影響到核算中心的工作效果，良好的內控環境除了整體工作氛圍的融洽外，還包括公正廉潔的財務工作作風。

　　３結束語

　　就現今情況而言，我國行政事業單位的會計核算中心內部控制制度中雖仍有諸多問題存在，如工作人員思想認識不足、工作程序不合理等問題，但筆者相信通過完善內部控制制度、加強從業人員素質和創建良好的內部控制監督環境，能夠全面提高會計核算中心的內控水平，為促進財務工作的進一步發展起到積極的作用。

　　單位內部制度 篇5

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強我局辦公環境的衛生管理，創建文明、整潔、優美的工作和生活環境，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于我局辦公環境的衛生設施的設置、建設、管理、維護和環境衛生的清掃保潔、廢棄物收運處理。

　　第三條 凡在我局工作的職工，均應遵守本制度。

　　第四條 辦公室為環境衛生管理的職能部門，負責全單位的環境衛生管理工作，其他部門協同做好環境衛生的.管理工作。

　　第五條 辦公室應當加強有關環境衛生科學知識的宣傳，提高員工的環境衛生意識，養成良好的環境衛生習慣。

　　第六條 我局設兩名專業保潔人員，負責走廊、衛生間等公共區域，各部門內(單位統一使用的除外)的清掃保潔工作，由各部門承擔。

　　第七條 每月抽出半天時間，全體職工對單位環境衛生進行大掃除。

　　第二章 公共區域的清掃與保潔

　　第八條 單位公共區域(包括：樓道、衛生間、樓梯間等)的清掃與保潔，由各部門實行門前三包責任制。

　　第九條 辦公樓小會議室衛生和所院內環境衛生由辦公室負責。

　　第十條 禁止在單位內部公共場地傾倒、堆放垃圾，禁止將衛生責任區內的垃圾掃入道路或公共場地，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。

　　第十一條 各部門內部的垃圾筐、樓道內垃圾桶做到及時清理、及時傾倒。

　　第十二條 洗手間及其他公共衛生設施，必須特別保持清潔，盡可能做到無異味、無污穢。

　　第十三條 單位內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動物。

　　第三章 室內衛生的管理

　　第十五條 各部門環境衛生由各部門人員包干，部門負責人負責，單位領導組織臨時抽查。

　　第十六條 室內應保持整潔，做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡，清潔、整齊，室內無蜘蛛網、無雜物。各工作人員要始終保持辦公桌面整潔。

　　第十七條 室內不準隨便存放垃圾，應及時把垃圾倒入垃圾筐內。

　　第十八條 辦公室內辦公用品、報紙等擺放整齊有序，不得存放與工作無關的物品，個人生活用品應放在固定的抽屜和柜內。

　　第四章 廢棄物收運與管理

　　第十九條 各科室產生的垃圾、廢棄物，應當按照規定的地點、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內。配置給的垃圾筐、垃圾袋由各部門使用管理，勿隨意變動地點或位置。

　　第二十條 禁止在公共區域存在垃圾、廢物。

　　第五章 獎罰措施

　　第二十一條違反本制度規定，有下列行為之一者，責令其糾正違規行為，采取整改措施，并可視情節嚴重程度進行公告欄公示。

　　1.隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;

　　2.垃圾不裝袋、不入桶(箱)隨意棄置的;

　　3.不履行環境衛生責任區清掃保潔義務、影響環境衛生的。

　　第二十二條 辦公室組織人員每天對辦公樓內的環境衛生進行檢查，對各科室進行不定期抽查。

　　第二十三條 本制度自頒布之日起執行，望自覺遵守。

　　單位內部制度 篇6

　　一、加強要害部門、部位的安全防范工作，配備防盜、防火設備。

　　二、單位的財務室、檔案室、倉庫等，實行專人負責，責任到人。

　　三、重點要害部門的工作人員，應嚴格遵守崗位紀律，自覺按照本部門規定的操作規程操作，認真履行崗位職責，及時關門、關窗。

　　四、加強設備的日常保養和維修工作，定期檢查設備的安全狀況和財物按規定存放的'數量。

　　五、嚴禁非工作人員隨意進入重點部門和部位。

　　六、單位治保會人員要對重點部門、部位常巡查、勤查看、細防范，發現問題要立即處理并及時通報有關職能部門。

　　七、定期對重點部門和部位進行全面檢查，遇節假日增加檢查次數，發現不安全因素，及時堵塞漏洞、消除隱患。

　　八、重點要害部門工作人員要做好有關保密工作，不得向無關人員泄露本部門、本部位的情況。

　　單位內部制度 篇7

　　1．單位內部一旦發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件，應及時向當地公安機關報告。

　　2．及時組織保護好現場，控制和防止犯罪嫌疑人員逃匿。

　　3．積極配合公安機關開展對案件的查處工作。

　　4．認真做好搶救、善后工作，防止事態擴大，堵塞漏洞，加強安全防范措施。

　　單位內部制度 篇8

　　一、消防安全組織制度

　　1、明確場所消防安全責任人、管理人，落實消防安全責任。

　　2、制定符合單位實際的消防安全管理制度，懸掛上墻并印發員工學習。

　　二、場所消防安全設置要求

　　(一)一般防火要求

　　1、依法辦理消防設計、竣工驗收消防備案和投入使用、營業前消防安全檢查手續。

　　2、室內裝飾裝修采用不燃、難燃材料，符合消防技術標準。

　　3、不得違規在建筑內安排人員住宿。

　　(二)安全疏散設施

　　1、消防安全疏散通道和安全出口暢通，疏散通道、出口、窗口處不得設置影響人員疏散逃生的柵欄、廣告牌等障礙物。

　　2、疏散指示標志、火災事故應急照明符合要求。

　　3、場所周圍消防車通道暢通。

　　(三)消防設施器材

　　1、滅火器配置數量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用，并定期維護。

　　2、室內消火栓水壓應符合要求;消火栓箱醒目、無遮擋;水帶、水槍應齊全好用;消火栓箱門應設置緊急開啟裝置;消火栓啟泵按鈕應能夠正常啟動消防水泵。

　　3、火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等設施完好有效，并定期維護。

　　三、火源管控措施

　　1、每日班前班后進行防火檢查，營業期間定時進行巡查，建立防火巡查、檢查記錄。

　　2、禁止經營、儲存、使用易燃易爆危險品。

　　3、電氣線路應當穿管保護;對電氣線路、設備進行定期檢查、檢測;營業結束時，應切斷營業場所的'非必要電源。

　　4、凡是有易燃、可燃物的地方，均應嚴禁明火，在場所明顯處設置禁火、禁煙標志。

　　5、確需電、氣焊等明火作業時，場所應暫停營業，并落實現場監護人、清除施工區域內的可燃物、設置消防器材，確保動火作業安全。

　　四、消防宣傳、培訓

　　1、場所的消防安全責任人應熟知：消防安全職責;本場所火災危險性和防火措施;依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。

　　2、場所消防安全責任人每季度至少對員工進行一次消防安全教育，并開展滅火和應急疏散演練。員工上崗前應經過消防安全教育，達到“一懂三會”(懂本場所火災危險性，會報警、會滅火、會逃生)的要求。

　　五、消防安全標識

　　1、場所應在明顯位置懸掛包含“一懂三會”、消防安全承諾書、消防安全告知書等內容的提示牌。

　　2、場所應根據自身特點，按照《消防安全標志、標識圖列》(附后)設置消防器材、消防提示性、警示性等標識。

　　單位內部制度 篇9

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”方面存在的突出問題，樹立為民務實清廉形象，進一步強化機關和單位內部管理,嚴明工作紀律,轉變工作作風，提高工作效率，結合本局實際，制定本制度。

　　第二條 本內部管理制度適用于農業局全體干部職工。

　　第二章 學習制度

　　第三條 全體干部職工要養成良好的學習風氣，要堅持集中學習和個人自學相結合的原則，確保學習時間、任務的完成。

　　第四條 根據上級部門要求開展的各項集中學習活動，由各活動領導小組辦公室或具體負責科(室)負責牽頭組織實施，并做好會議準備、考勤記錄、會議記錄、后勤保障等工作。

　　第五條 集中學習無故缺會或遲到超過半小時的視同缺會，確因特殊情況，須向主持會議的領導請假。同時全體干部職工要嚴格按各次學習活動要求，按時、按質上報相關材料。

　　第六條 除局機關統一組織的集中學習外，局屬各部門要結合自身工作特點，每月自行組織開展學習活動不低于1次;各支部的學習嚴格按黨內相關規定組織開展。

　　第七條 各部門、科(室)需使用局機關大、小會議室的，須提前與辦公室聯系安排，會前會后的衛生、服務及物品管理由牽頭召開會議的部門或科(室)牽頭負責。

　　第八條 鼓勵和支持干部職工積極開展業務學習，對于參加上級統一組織的業務學習班、培訓班，按規定給予報銷相關費用。

　　第三章 工作考勤制度

　　第九條 實行上下班作息制度。星期一至星期五上午8：30—12：00，下午14：30—17：30為上班時間。上班不得遲到和早退，必須堅守崗位，凡擅離崗位不知去向者，按曠工處理;遲到或早退的按照上級有關規定處理。

　　第十條 執行國家雙休日制度、年休假制度。每星期六和星期日為休息時間。雙休日期間如因工作需要(含出差、開會、下鄉、辦理突發性工作、中心工作等)照常上班，視情況安排輪休。

　　第十一條 嚴禁上班時間從事打撲克、下棋、玩電腦游戲、炒股、看電影、QQ聊天、瀏覽購物網站、織毛線等與工作無關的活動，違反規定的按上級相關規定處理。

　　第十二條 外出下鄉、出差和到縣城內其他單位辦公事，均實行報告登記制度。局屬部門職工因工外出向部門負責人報告，在部門辦公室登記;機關職工因工外出向科(室)負責人報告登記;局屬部門負責人和機關科(室)負責人外出向分管領導報告，并分別在部門辦公室和局辦公室登記。但不得以下鄉、出差、到其他單位辦事等為名外出辦私事，未請假又未因公外出的，無論任何情況都按曠工論處，造成工作失誤的視其情節給予相應的紀律處分。

　　第十三條 各部門、科(室)必須按時、按質完成上級部門或單位及領導安排布置的各項工作，并按要求上報相關材料，若因工作不到位，造成工作延誤的，視情況給予部門責任人和具體責任人相應的紀律處分。

　　第四章 值班制度

　　第十四條 特殊時期和節假日期間，實行24小時領導帶班和職工輪流值班制度。值班人員必須保持24小時通訊暢通，24小時堅守崗位，守好值班電話，做好值班記錄，嚴格履行各項值班工作職責，不得擅離職守，按時交接班。法定節假日:清明節、端午節、五一勞動節、中秋節、國慶節、元旦、春節等統一放假期間的值班按《勞動法》有關規定執行。

　　第十五條 值班人員負責處理信訪、突發事件及上情下達，下情上報等工作。如遇特殊情況，要及時上報所涉及的分管領導和主要領導，并根據領導意見，迅速處理，對于不夠清楚，沒有搞準的問題不得擅自答復。

　　第十六條 值班人員要做好值班日志，凡在值班期間接到的外來文件、信函、反映的情況、公務電話及具體處理情況等，都要詳細記錄，以備查考。當班未了事宜，必須向下一班值班人員作出交接，使接班人員了解情況并繼續處理。

　　第十七條 值班人員如擅離職守或未及時處理好值班期間相關工作的，視情況給予相應的紀律處分。

　　第五章 請銷假制度

　　第十八條 嚴禁口頭請假(特殊情況除外)，因事(病)請假者，必須寫出書面假條，先批準后離崗。局長、書記請假一天之內相互審批，一天以上按干管權限報上級領導審批;副局長請假一天由局長審批，超過一天報上級分管領導審批;部門負責人請假一天由分管領導審批，一天以上由局長審批;職工請假一天由部門負責人審批，請假2—3天由部門負責人審批后,再由分管領導審批，三天以上的經部門負責人和分管領導審批后，交局長審批。局屬部門工作人員請假條經審批后，將假條交部門辦公室(局領導及機關工作人員的請假條經審批后，將假條交局辦公室)后，方能離開崗位，否則視為曠工。假滿后速到辦公室銷假，未及時銷假的按曠工處理。

　　第十九條 凡請假者，請事假超過30天、病假(憑醫院診斷意見)超過50天的，年終履職考核原則上不得評為優秀等次。假期工資待遇按20xx年8月27日，**縣機關事業單位工作人員“吃空餉”專項治理工作領導小組辦公室下發的《關于執行機關事業單位工作人員假期工資待遇計發辦法的通知》執行。具體為：

　　一、病假期間的工資

　　(一)機關事業單位工作人員病假6個月及其以下的，其工資全額計發。

　　(二)機關單位工作人員連續(或當年累計)病假(含患癌癥、麻風病、精神病長期病休的工作人員)6個月以上的，從第7個月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資(職務工資、級別工資)按70%計發;工作年限11至20年的，基本工資按80%計發;工作年限21年及其以上的，基本工資按90%計發;從7個月起停發工作性津貼和特殊崗位津貼，其他津貼補貼照發。

　　(三)事業單位工作人員連續(或當年累計)病假(含患癌癥、麻風病、精神病長期病休的工作人員)6個月以上的，從第7個月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資(崗位工資、薪級工資)和基礎性績效工資按應執行標準的70%計發;工作年限11年至20年的，基本工資和基礎性績效工資按應執行標準的80%計發;工作年限21年及其以上的，基本工資和基礎性績效工資按應執行標準的90%計發;其他津貼補貼照發。

　　二、事假期間的工資

　　1、機關事業單位工作人員在一年當中，事假累計在15個工作日的，按在職工資全額計發;超過15個工作日的，按超過的工作日扣發基本工資(工作日工資=基本工資÷21)，其他津貼補貼和績效工資照發。

　　2、機關人員連續事假在1個月以上的，從次月起扣發工作性津貼;超過3個月的，從第4個月起停發全部津貼、補貼。

　　3、事業人員連續事假在1月以上的，從次月起其基礎性績效工資按應執行標準的50%計發;超過3個月的，從第4個月起停發基礎性績效工資和全部津貼、補貼。

　　三、工作人員因個人原因經批準離崗學習的，機關人員在6個月以內津貼補貼按在崗時標準執行，超過6個月的自第7個月起，停發工作性津貼和特殊崗位津貼。事業人員在6個月以內基礎性績效工資按其應執行標準計發;學習時間超過6個月的，從第7個月起，其基礎性績效工資按應執行標準的50%計發;學習時間超過12個月的，停發基礎性績效工資。

　　四、工作人員公休假、探親假、產假、婚喪假期間，基本工資和各種津貼、補貼照發。

　　五、工作人員曠工期間按工作日扣發基本工資和各種津貼、補貼(工作日工資=月工資總額÷21)。

　　六、一年內病假或事假超過六個月以上的，當年不得計算工作年限。

　　七、因病長期請病假的人員。單位應要求其進行勞動能力鑒定，完全喪失勞動能力的，要及時辦理因病退休、退職手續。其中男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作年限滿十年的，經過市級及以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，可以辦理退休手續;而經過市級及以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力，又不具備退休條件的，可以辦理退職手續。

　　八、婚、喪假：正常婚、喪假按國家規定各給3天假期。晚婚者(男25歲，女23歲)另獎假15天(包括假期內公休日)，特殊情況需要延假的，按事假辦理。職工直系親屬(包括父母、岳父母、公婆)故去可休假7天，家屬探親按國家有關規定執行。產假：按國家文件規定執行3個月，晚育和剖腹產者另獎(增)假30天;非計劃內生育不給假，并按曠工處理。

　　第六章 車輛管理制度

　　第二十條 機關車輛由辦公室負責統一管理。

　　1、機關車輛實行專人專車，由專職駕駛員駕駛，駕駛員不得將車交給其他人員駕駛，凡違反規定的，一切責任及費用等由駕駛員個人承擔，同時單位按規定進行處理。

　　2、縣內加油由辦公室安排人員和駕駛員一起共同完成，并由雙方簽字認可。外出途中加油的，由駕駛員根據實際用油量加油,并由外出用車人在加油發票上簽字證明后方可報銷。

　　3、車輛因工出縣城的，實行登記制度，由駕駛員向辦公室報告登記外出目的地和用車人。

　　4、外單位用車，須經局長批準，駕駛員接辦公室通知后才能出車，不得自作主張，如駕駛員擅自出車，按曠工處理，并承擔一切費用和責任。

　　5、車輛實行定點修理制度。車輛正常保養和維修需事先報告維修部位、故障、費用等情況，經請示局長同意后方可在指定的修理地點進行保養維修。車輛在外出途中需要修理的，由外出用車領導酌情處理。縣內修理發票附材料清單，經辦公室審核后方可報銷。外出途中修理的發票，由用車人核實簽字后方可報銷。

　　6、車輛清洗實行定點制度。由辦公室統一為車輛購買不限洗車次數的包年洗車卡，駕駛員要保證車況良好和車身清潔。

　　7、車輛在非工作時間一律統一停放在單位院內，不得開車上下班、做私事或者將車輛停放在別處;非工作時間確因工作需要使用車輛時，要先告知辦公室使用的.緣由，由辦公室據實登記。駕駛員如出現公車私用的，由駕駛員個人承擔一切費用和責任。

　　8、車輛原則上只保證領導辦公用車，科(室)原則上不安排用車。確因特殊工作需要用車的，經局長同意后，由辦公室安排。

　　9、駕駛員要安全文明行車，并嚴格遵守交通規則，嚴禁疲勞駕駛和酒后開車。 因違反交通規則受到的處罰由駕駛員承擔。

　　第二十一條 局屬各部門車輛的具體管理使用，由部門根據實際情況，另行制定相關制度(需報分管領導批準)，并嚴格管理。但必須嚴格執行嚴禁公車私用、嚴禁領導駕駛公車(確無專職駕駛人的，報局長批準，并在局紀委和辦公室備案后方可駕駛)、非工作時間統一集中停放等上級部門對車輛的管理規定。

　　第七章 后勤接待制度

　　第二十二條 接待是指除正常的會議、培訓、活動以外的日常接待。接待從本局實際出發，本著熱情、周到、禮貌、節儉的原則，不講排場、不講闊氣，不鋪張浪費，菜品突出**地方特色，不上高檔酒，禁止上煙，不吃海鮮等高檔菜肴。

　　第二十三條 接待對象：凡來我局檢查指導工作的省、市、縣領導，上級農業主管部門領導及隨行人員，縣級部門的相關領導及隨行人員，友好交往的兄弟縣、市、區農業局領導，外地區農業部門領導，業務往來部門領導和鄉鎮工作聯系領導及隨行人員等。

　　第二十四條 實行分級接待，對口接待的原則。凡符合上述接待對象的，由對應部門或科(室)請示領導同意后，進行接待。接待要本著節約的原則進行，應盡量減少陪同人員，確需局領導陪同活動的，一般由分管領導陪同接待，特殊情況由局長參加陪同接待。

　　第八章 財務管理制度

　　第二十五條 實行公務支出使用公務卡結算制度。

　　第二十六條 嚴格執行收支兩條線，全局除農經站單獨設立會計賬戶外，其余各站、校、中心的賬務均由局財務室統管，實行公務卡結算制度。財務管理人員必須遵守會計法律、法規和財務制度，認真履行職責，管好財務，節約開支，合理利用資金，現金及周轉金嚴格按照銀行規定執行。

　　第二十七條 實行局長一支筆審批制度。資金的使用和報銷，嚴格堅持局長一支筆審批，所有開支必須事先申請，經批準后按計劃開支。同時，實行大額或大宗開支由局長辦公會集體研究，局長代表領導集體簽署意見。

　　第二十八條 干部職工外出學習、開會、參觀、考察必須以通知文件為依據，由分管領導提出意見，局長審批同意后方可參加，否則不予報銷一切費用，并按曠工論處。

　　第二十九條 出差下鄉食宿報銷。如單位有車隨行、且食宿有人接待的，不再報銷差旅費;如單位有車隨行，食宿無人接待，但食宿發票回單位報銷的，不再報銷差旅費;無車隨行，但食宿有人接待或回單位報銷的，可依規定回單位填寫報銷單報銷車費;無車隨行，食宿沒有接待，且沒有回單位報銷食宿費的，方可依規定回單位填寫報銷單報銷車費和食宿補助。所有符合報銷的費用，須有經辦人員、部門領導簽字、并由分管領導核準簽字后再報局長履行法定手續后方可報銷。

　　第三十條 有收費收款項目的單位，必須堅持按有關文件要求掛牌、亮證收費，并指定兩個人分別管理票據和現金，嚴格堅持收入金額上繳和按比例返還工作經費的制度。

　　第三十一條 大件辦公用品或一次購買一種辦公用品價值超過3000元以上的，必須由使用單位向局領導班子提出，經批準后按程序報縣政府采購中心聯系購買。

　　第三十二條 局機關辦公所需信箋、筆墨等一般辦公用品和紙杯、水票、茶葉等消耗品，由辦公室作計劃，經局長或分管副局長同意后，由財務科統一購置，辦公室統一發放。同時各部門、科室要按照節能降耗的要求，節約使用紙張、水、電等辦公消耗，節約一滴水、一度電、一張紙。

　　第九章 門衛值班及環境衛生管理制度

　　第三十三條 門衛值班實行二十四小時值班制度，每天6:30開大門，24:00關大門，如有特殊情況須提前與門衛聯系。

　　第三十三條 門衛值班人員不得擅自離開值班室，下班及雙休日期間，要經常性對辦公樓及大院進行巡邏，管護好花草樹木，對損害院內公共設施及花草樹木的行為給予及時制止，引導好外來辦事人員將車輛停放在指定位置，并管護好停放在指定位置的各種車輛，如出現安全事故，按照保安合同執行。

　　第三十四條 實行衛生區包潔責任制。一是各辦公室室內衛生由各辦公室人員負責打掃，并保持整潔;二是機關辦公樓各層公共衛生，各層由各層人員負責，場院由保安負責打掃;三是局屬各部門公共區衛生，嚴格按20xx年4月16日“關于調整衛生區劃分的通知”執行。

　　第三十五條 老大院門衛值班嚴格按與保安公司簽訂的《保安服務合同書》執行。車輛管理辦法按20xx年6月3日起實施的《**縣農業局大院車輛停放管理(暫行)規定》執行。

　　第十章 保密工作制度

　　第三十六條 全體領導干部必須嚴格保守黨和國家的秘密,嚴格執行各項保密規定。切實做到：不該說的秘密不說，不該問的秘密不問，不該看秘密不看，不該記錄的秘密不記錄。不在私人交往中涉及秘密，不攜帶密件、密品參觀游覽和探親訪友，不在公共場所辦理、談論屬于秘密的事項;不在沒有保密保障的地方和設備中存儲、處理秘密信息及載體，不通過普通電話、明碼電報、普通郵局、計算機公用網、普通傳真遞送和傳輸黨和國家秘密信息及載體。

　　第三十七條 凡需計算機處理涉密信息的，必須使用涉密計算機處理。涉密計算機實行專人專用，嚴格物理條件隔離，嚴禁其他人員使用涉密計算機。

　　第三十八條 嚴格執行“涉密不上網，上網不涉密”規定，堅持“誰使用誰負責”的原則，非涉密計算機不得保存、傳輸、打印涉密信息和內部工作信息。嚴禁在非涉密軟盤、光盤、U盤上保存涉密信息。

　　第三十九條 發布信息堅持“誰發布、誰審核、誰負責”的原則。所有上網發布的資料必須經領導審核同意后，交專職人員上網發布，文責由撰稿人自負。不得在聊天室、論壇、網絡新聞上發布、談論和傳播國家秘密、工作秘密以及敏感信息。

　　第四十條 涉密文件實行專人負責履行文件登記、管理和清退工作，機關由檔案室負責，局屬各部門有涉密文件的必須由專人進行嚴格保管。檔案管理人員對秘密檔案材料應嚴加管理，嚴格傳遞、借閱手續，如需借閱者，須經主要領導批準，并在檔案閱覽室內查閱，不準帶出檔案室，不準摘抄;檔案人員未經批準，不得擅自擴大利用范圍，以確保檔案的安全。

　　第四十一條 涉密文件傳閱一律采取直傳方式，經管文件的人員應逐件登記送閱文人，閱后退回，要清點份數，閱文人之間不得橫向傳閱。

　　第十一章 安全制度

　　第四十二條 貫徹落實“誰主管，誰負責”和“預防為主”的原則，各分管領導對分管單位的安全負責，局屬各單位的主要領導對本單位安全負責，做到"管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事"。

　　第四十三條 各單位要定期或不定期開展安全知識教育，做好防火、防盜等安全措施檢查，并及時排除安全隱患。全體人員要牢固樹立安全防范意識，增強安全保衛觀念，保持警惕，確保人身及辦公安全，發現可疑情況和事故隱患，要及時報告處置。

　　第四十四條 各辦公室工作人員下班時須關好門窗，切斷電源，妥善保管好重要文件資料。嚴禁將自己使用的單位鑰匙，亂配給別人，調離人員應及時將鑰匙交回單位。辦公區內嚴禁存放易燃、易爆和劇毒物品，嚴禁私自接拉電源，亂接電線、禁用電爐。不得將現金和貴重物品滯放在辦公室內，發生意外，后果自負。

　　第四十五條 財務室須嚴格執行財務制度，保險柜及辦公桌內嚴禁存放現金過夜。檔案室其他人員未經允許不得入內。

　　第四十六條 實行節假日值班制度。各單位要做好節假日值班工作，值班人員必須在崗在職，提高警惕，做好巡查工作，填好值班記錄，嚴格交接班手續;遇事慎重處理，重要事宜及時向領導和有關部門報告。

　　第十二章 獎懲制度及附則

　　第四十七條 凡工作取得良好效果，受上級檢查得到肯定或有關單位表彰的，視情經研究后給予必要的獎勵。

　　第四十八條 凡違反相關工作紀律、財經紀律等的干部職工，按干管權限和相關規定由局紀委從嚴從重處理。

　　第四十九條 本制度自20xx年1月1日起施行。

　　單位內部制度 篇10

　　在市場經濟條件下，事業單位應該完善自己的以預算管理為核心的內控制度建設，它是現代管理發展的趨勢，可以有效避免事業單位預算部門在單位內部管理、外部的經營風險等方面所面臨的困難。

　　一、事業單位財務預算管理與內控制度的聯系

　　事業單位是代表政府面向社會行使政府多項公共事務功能的窗口單位，同時事業單位在很多領域參加經濟建設，事業單位的財務經費主要由行政事業性收費、國家財政撥款等組成，事業單位的財務預算就是財務人員對核算的不穩定因素做合情合理的判斷，目的是控制成本，做到對單位未來階段性資金的收支、經營成果和分配等經濟活動做具體安排，而內控制度則是對單位內部的各種經濟活動的權責分工和程序方法進行詳細的規定，其中內控制度不僅完善了事業單位內部組織機構，同時也是本單位進行籌劃、調控、管理的基本組織。事業單位的內控制度有利于保障預算管理的準確、科學的在單位內部實施，做好預算管理和內控相互制衡、相互約束，有合理完善的獎罰制度，定期考核預算目標的完成情況，以此為基礎完成預算目標做好內部控制工作。

　　二、我國事業單位財務預算和內控制度現狀

　　(一)事業單位對財務管理的內部控制工作重視度不高

　　事業單位良好的內控意識是保障內控制度在本單位順利實施的前提，有相當一部分的單位領導對財務上的內控工作認識不清，只簡簡單單的認為預算只是會計個人的事情，忽略了財務管理的內部控制工作的重要性和合理性，有財政機構和審計監督機構的審查，使財務管理內控制度敷衍塞責，徒有其表。

　　(二)財務預算管理內控機構是空架子，用來敷衍審查機構

　　健全的財務預算管理內控機構是事業單位必不可少的，有些單位領導人對內控工作的重視程度不高，更談不上內控機構的構建，有些單位即使有也是徒有其表的空架子，沒有機構內人員或者是為了應付檢查臨時調其他崗位員工來頂替工作的現象。

　　(三)事業單位內控制度領域有待加強

　　事業單位內控制度方面可依據的法律法規很少，財務部下發的《內部會計控制規范》的規范對象主要是企業，不過這里面的內控思想、制定原則、制作方法對事業單位的財務預算也同樣適用。在實際情況中事業單位內控制度的建設卻不盡人意，有的單位可能只是用一般性的財務規章規范來當做內控制度去執行，對單位的各項業務流程的控制有些過于隨意，對其中出現的問題可能只是依照過往經驗和慣常做法，沒有正確的內控制度可遵守。

　　三、完備預算管理和內部控制制度的原則和措施

　　(一)預算管理內控制度的建立應遵循的原則

　　1、首先是合法性原則

　　事業單位要遵照法律法規的規定在內部建立合乎法律程序的內部控制制度，有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣，但是實際上在規避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷，所以嚴格遵照合法性原則建立完備的預算管理內控制度是必要的.

　　2、第二要遵守協調性原則

　　主要是依據指國內環境、政策導向、單位自身的發展來制定或修改財務內控制度。協調性原則對外是指合法性原則，也就是財務內控制度的制定必須遵循法律法規的規定，不能鉆法律漏洞，也不能違背法律的規定，與法律法規的規定是一致的、協調的，對內部就是要協調適應本事業單位財務的內部控制工作，和本單位的發展情況是互相協調的，不能存在內控制度和單位內部控制實況不適應的問題。

　　3、內部控制制度的權威性原則

　　內部控制一經制定，單位從上到下都要嚴格執行，對于嚴格執行到位的，要給予表彰，對于沒有做好嚴格執行的，要給予處罰，以顯示內控制度的權威性和不可侵犯性和權威性，對于位高權重者偶爾犯錯、或者是普通員工出現的小錯要本著防微杜漸和一視同仁的態度正確處理。

　　(二)完備預算管理和內部控制制度的措施

　　1、提升事業單位一把手對以預算管理為核心的內部控制制度建設重視程度的認識

　　建立健全的以預算管理為核心的內部控制制度，首先要提高事業單位領導人對預算管理和內部控制制度的重視程度，可以組成內控制度建設小組，由單位一把手親自監督主持對以預算管理為核心的內部控制制度的建設，責成各部門管理人員和員工嚴格遵循內控制度進行工作，保障預算目標在各部門順利開展和圓滿完成。

　　2、其次要結合自身發展情況，建立清晰準確的預算編制

　　預算編制質量的優劣直接關系到事業單位各部門各項工作的開展和完成，因此我們除了加強對部門預算編制工作的重視度之外，還要提升部門預算編制的質量，事業單位的領導應該親自蒞臨到統籌預算編制的制定工作中去，遵循合法性、協調性、權威性的準則來制定預算編制工作，力求預算編制做到零基預算和細化預算，對事業單位的具體收支標準要做到詳細規定，另外還要準確標出各項資金支出的用處和去向，能細化到具體項目的要力求具體化、細致化，各部門在完成具體的預算目標過程中要做到嚴厲的自我約束，嚴厲禁止隨意添加支出項目，超出預算范圍等等行為。

　　3、區別一般性支出和重要性支出

　　部門預算的編制應該嚴格依照本部門的實際發展情況和自身的財力進行編制，把一般性支出和重要性支出按重要程度標示出來，在嚴格保障重點性支出需要，從嚴對待一般性支出，單位的財務預算編制詳細的要包括本單位的.全部財務收支，事無巨細，方方面面都要編制到。

　　4、對事業單位物資財產要做好內部控制，力求內部控制做到對每個員工的行為進行約束

　　對事業單位的各項物資財產要做到定時按期進行盤點，并將盤點結果和會計賬目進行對比，發現問題要及時上報領導，找出原因，追查責任，將責任要追蹤到具體的人身上，不能辦糊涂事做糊涂賬，防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀行為，一旦發生資產損毀要嚴格依照法定程序向領導報告，經領導核準后才能核銷。對于事業單位的資產管理賬目要力求做到清晰明白真實有效，需要嚴格的授權審批手續，事業單位各項經濟活動必須嚴格依照授權審批手續才能完成，務必準確明示部門員工的權限和義務，做到內控制度對每個員工的行為做到約束。

　　5、完善內部制度做好各個部門的協調發展、共同努力

　　完善內控制度要做好統籌成本控制和單位效益的協調關系、財務內控制度和會計自身職業素養的之間的關系、舊式的內控方法和新穎的適合單位發展的內控方式之間的關系，只要我們在日常工作中做到對以上三對關系的正確處理，就可以使內控制度的優勢在單位內充分發揮出來，與此同時，單位各部門要做好協調共同努力，尤其是單位的財政部門、審計部門，要做好對預算部門內部控制的監察，財政部門主管內部控制工作，在日常生活中財政部門除了要提高對預算機構內控制度建設的構造和領導，還要不斷促使預算部門提升對財務管理內控制度的充實和完備。審計部門是監督部門，除了做好平常的監察監督外，還要定時不定期的對整個預算機構的財務內控制度以及執行度進行監督審查，以督促其健康良性發展。

　　6、對內做好內部審計，不斷提升內審人員的專業素養

　　內部審計是事業單位財務內控制度順利進行的重要保障，除了加快完善內審工作制度、提高內審人員的工作地位之外，還要做到建立內審復查程序，即本單位的內部審計工作告一段落后，要在指定的時間段內再核查內審結果的執行情況。同時，內審人員專業素養的提升對內控制度的執行和實施的重要作用也不言而喻，內審人員要具備高質量的管理能力、豐富準確的法律知識和熟知本單位的內部規章制度，這幾點同時具備才能更好的監督執行內部控制制度的實施。

　　四、附則

　　預算部門建立內部控制制度是提升本單位財務管理效率的有力手段之一，在市場經濟條件下，內控制度的建設將提升預算部門的內部管理、規避運營風險、保證會計信息質量等等方面的作用，盡管如此，預算部門建立內控制度還存在了許多不盡人意的地方，希望本文能夠拋磚引玉，使單位領導加大對以預算管理為核心的內控制度建設力度。

　　單位內部制度 篇11

　　一、建立健全財務機構崗位責任制

　　各單位應當根據國家有關的會計法規，結合單位類型和內部管理的需要，建立相應的財務機構，配備相應的會計人員，制定職責分明的崗位責任制。崗位責任制包括：財務機構內部崗位設置及各崗位的職責權限(對納入會計集中核算的單位，必須設置財務管理員崗位)。重點應當明確單位領導對財務機構的領導職責權限;財務機構負責人的職責權限;出納人員的職責權限;其他會計人員的職責權限;并在財務機構內部建立必要的內部牽制制度會計回避制度：出納以外的人員不得經管現金、有價證券和票據;出納人員應做好現金日記賬和銀行儲蓄日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會計或者出納;單位的法定代表人、其他主要負責人的近親不得在本單位擔任會計機構負責人;會計人員的近親屬不得在同一會計機構擔任會計工作;單位的法定代表人、其他主要負責人、會計機構負責人以及會計人員因執行公務發生的財務收支，本人不得審批。

　　二、建立健全貨幣資金管理制度

　　(一)、現金管理制度的主要內容：

　　1、按照《現金管理暫行條例》的規定，明確現金開支范圍。

　　2、根據單位日常零星支出的需要，明確庫存現金(或備用金)限額的管理措施。

　　3、明確各項現金收入賬時間，制定控制坐支現金行為的管理措施。

　　4、建立庫存現金的盤存制度，保證賬實相符，并對可能發生的現金長短款的處理做出明確規定。

　　(二)銀行儲蓄管理制度的主要內容：

　　1、按照《支付結算辦法》的有關規定，制定銀行儲蓄開戶、使用以及銷戶的管理措施。對出租、出借銀行卡號、簽發空頭支票及遠期支票套取銀行信用、公款私存等事項的'處理辦法應當明確。

　　2、明確核對銀行賬務的管理措施。

　　(三)、票據及有關印章的管理

　　1、單位應當加強與貨幣資金相關的票據的管理，明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責權限和程序，并專設登記簿進行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用。

　　2、明確銀行預留印鑒的管理措施。對辦理支付款項所需的全部印章應分開保管的制度應當明確。

　　三、建立健全財產物資管理制度

　　單位應當根據政府采購、國有資產管理、財產物資管理等文件規定，建立健全實物資產的管理制度，對實物資產的購置、驗收入庫、領用、盤點、保管及處置等關鍵環節進行控制，防止各種實物資產的被盜、毀損和流失。

　　(一)、固定資產的管理制度

　　1、明確固定資產購置、驗收管理措施。

　　2、為防止各種自然和人為因素的毀損，各單位應明確固定資產的使用、保管、維修管理措施。

　　3、為防止固定資產處置過程中的損失及舞弊行為，各單位應當明確固定資產的處置管理措施。

　　4、建立固定資產盤點制度，并對固定資產的盤盈、盤虧的處理做出明確規定。

　　5、對重要固定資產的保險制度應當明確。

　　(二)、材料、低值易耗品的管理制度。

　　1、明確材料、低值易耗品的請購、驗收程序及管理措施。

　　2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責、權限及有關獎懲辦法。

　　3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。

　　四、建立健全往來款項管理制度

　　1、明確職工借支的審批程序及歸還時間，對不按期歸還借款的處理辦法應當明確。

　　2、制定往來款項的定期清理和核對的管理措施。對清理和核對過程中發現的問題的處理程序和辦法應當明確。

　　3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。

　　五、建立健全收入支出管理制度

　　1、按照相關法律法規的規定，明確單位收入范圍和入賬時間。 2、各項收入的取得，必須符合國家規定，對非稅收入，必須執行"收支兩條線"管理。

　　3、以財務獨立核算為標準，單位的各項收入支出由該單位財務部門統一管理，統一核算。

　　4、建立嚴格的審批制度。明確各項支出的審批程序和支出手續，明確領導的審批權限;明確與支出有關的相關人員的簽字手續等。明確重大支出項目的標準及應當集體討論決定的辦法和程序。

　　5、建立嚴格的開支標準制度。對各項支出，國家有規定的應當嚴格執行國家規定，并明確因情況特殊超標準開支的處理程序;對國家無規定而由單位自定的，應當明確其報批的程序和標準，并報主管部門和財政部門備案。

　　6、對單位的專項資金應根據專款專用的原則，明確專項資金的支出范圍和核算辦法;明確專項項目的完工驗收及檢查辦法;明確專項資金結余的處理辦法。

　　六、建立健全財務會計分析制度

　　1、財務會計分析的內容包括：預算執行、資產使用、支出情況、人員增減變化等。

　　2、財務會計分析的有關指標，至少應當包括：各項收入、支出絕對數及對比指標、預算內撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重、人員經費占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等，事業單位可根據自身的特點增加相應的財務分析指標。

　　3、明確財務會計分析報告的報送時間和部門。各單位應當至少每半年進行一次財務分析，財務分析報告應當在規定的時間內報送主管部門和財政部門。

　　七、建立健全會計檔案管理制度

　　各單位應根據《會計檔案管理措施》制定本單位的會計檔案管理制度。

　　1、明確會計檔案的整理立卷、裝訂成冊制度及會計檔案保管清冊的編制辦法。

　　2、明確會計檔案的保管、查閱、復制登記制度。

　　3、明確會計檔案的銷毀管理措施。

　　八、建立健全會計電算化管理制度

　　對實行會計電算化的行政事業單位，應根據《中華人民共和國會計法》和財政部《會計電算化工作規范》的規定，制定本單位的會計電算化管理制度。

　　(一)、明確會計電算化崗位責任制度。包括明確會計電算化崗位的設置制度及內部牽制制度;明確每個崗位的職責權限范圍。

　　(二)、明確會計電算化操作管理制度。包括明確上機操作人員對會計軟件的操作程序、操作權限;明確操作密碼的管理措施等。

　　(三)、明確會計電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報表的打印時間。當天憑證必須當天打印;現金日記賬和銀行日記應滿頁打印;總賬應于月末3日內打印;明細賬及其他輔助賬可按季、半年或壹年在規定時間內打印;月報應于次月3日內打印;季報應于次月5日內打印;年報應于次月15日內打印。

　　(四)、明確計算機硬件、軟件及數據的管理制度。對各種計算機硬件、軟件進行修改升級的程序和審批手續應當明確。

　　(五)、明確電算化會計檔案的管理制度。

　　單位內部制度 篇12

　　第一章

　　總則

　　第1條

　　為規范單位和員工的行為，維護單位和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規、規章的規定，結合本單位的實際情況，制定本規章制度。

　　第2條

　　本規章制度適用于單位所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工；對特殊職位的員工另有規定的從其規定。

　　第3條

　　員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守規章制度和職業道德等勞動義務。

　　第4條

　　單位負有支付員工勞動報酬、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有勞動用工、人事管理權、工資分配權、和依法制定規章制度權等權利。

　　第二章

　　員工招用與培訓教育

　　第5條

　　招用員工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規定的從其規定。

　　第6條

　　招用員工實行全面考核、擇優錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。

　　第7條

　　員工應聘職位時，應滿18周歲，身體健康，現實表現良好。員工應聘時提供的身份證、畢業證、計生證等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工，不收取員工的押金（物），不扣留員工的身份證、畢業證等證件。

　　第8條

　　單位十分重視員工的培訓和教育，根據員工素質和崗位要求，實行職前培訓、職業教育或在崗深造培訓教育，培養員工的職業自豪感和職業道德意識。

　　第9條

　　單位對新錄用的員工實行試用期制度，根據勞動合同期限的長短，試用期為3個月至6個月。試用期包括在勞動合同期限中，并算作本單位的工作年限。

　　第三章

　　勞動合同管理

　　第10條

　　單位招用員工實行勞動合同制度，自員工入職之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執一份。

　　第11條

　　勞動合同統一使用勞動局印制的'勞動合同文本，勞動合同必須經員工本人、單位法定代表人（或法定代表人書面授權的人）簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效；勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的，從其約定。

　　第12條

　　在本單位連續工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續延的除外。

　　第13條

　　單位與員工協商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報勞動部門失業登記備案，符合失業待遇條件的，依法享受失業保險待遇。雙方協商一致可以變更勞動合同的內容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。

　　第14條

　　員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：

　　（1）在試用期內不符合錄用條件的；

　　（2）嚴重違反勞動紀律或者單位規章制度的；

　　（3）嚴重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的；

　　（4）被依法追究刑事責任的；

　　（5）被勞動教養的；

　　（6）單位依法制定的懲罰制度中規定可以辭退的；

　　（9）法律、法規、規章規定的其他情形。

　　單位依本條規定解除勞動合同，可以不支付員工經濟補償金。

　　第15條

　　有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：

　　（1）員工患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當工作的（經勞動鑒定委員會確認）；

　　（2）員工不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

　　（3）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能達成協議的；

　　（4）單位開展業務活動發生嚴重困難，確需裁減人員的；

　　（5）法律、法規、規章規定的其他情形。

　　單位依本條規定解除勞動合同,

　　按國家及本省、市有關規定支付員工經濟補償金。

　　第16條

　　員工有下列情形之一，單位不得依據本規定第23條的規定解除勞動合同，但可以依據本規定第22條的規定解除勞動合同：

　　（1）患職業病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的；

　　（2）患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；

　　（3）女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期、哺乳期內的；

　　（4）應征入伍，在義務服兵役期間的；

　　（5）法律、法規、規章規定的其他情形

　　第17條

　　單位與員工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。員工違反法律規定或勞動合同的約定解除勞動合同，應賠償單位下列損失：

　　（1）單位錄用員工所支付的費用；

　　（2）單位為員工支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定；

　　（3）對單位造成的直接經濟損失；

　　（4）勞動合同約定的其他賠償費用。

　　第18條

　　非單位過錯，員工提出解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業秘密的員工，勞動合同或保密協議對提前通知期另有約定的從其約定（不超過6個月）。員工給單位造成經濟損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規定解除勞動合同。

　　員工自動離職，屬于違法解除勞動合同，應當按規定賠償單位的損失。

　　第19條

　　有下列情形之一，勞動合同終止：

　　（1）勞動合同期滿，雙方不再續訂的；

　　（2）勞動合同約定的終止條件出現的；

　　（3）員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的；

　　（4）單位依法解散、破產或者被撤銷的；

　　（5）法律、法規、規章規定的其他情形。

　　終止勞動合同，單位可以不支付員工經濟補償金；法律、法規、規章有特別規定的從其規定。

　　第20條

　　員工在規定的醫療期內，女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續至醫療期、孕期、產期和哺乳期滿為止（本規定第22條的情形除外）。

　　第21條

　　勞動合同期滿單位需要續簽勞動合同的，提前30天通知員工，并在30日內重新簽訂勞動合同；不再續簽的，在合同期滿前書面通知員工，向員工出具《終止勞動合同通知書》，并在合同期滿后3個工作日內辦理終止勞動合同手續。

　　第22條

　　單位解除勞動合同，向員工出具《解除勞動合同通知書》，并在合同解除后3個工作日內辦理解除勞動合同手續。

　　第四章

　　工作時間與休息休假

　　第23條

　　單位

　　實行每日工作8小時、每周工作40小時的標準工時制度；

　　第24條

　　員工每天正常工作時間為：

　　上午08：30-12：30

　　，下午13：30-17：30

　　第25條

　　員工享受國家規定的休假制度。

　　單位內部制度 篇13

　　為了更好地貫徹、執行本單位宗旨，根據單位章程的`有關規定，制定董事會工作制度如下：

　　一、認真學習黨的方針政策和法律法規，做好董事會工作。

　　二、董事會由員工（代表）大會選舉產生。

　　三、董事長由董事會選舉產生。

　　四、董事會負責監督本單位及領導成員依照國家有關法律、法規、本單位章程及內部管理制度開展各項活動。

　　五、董事會負責對本單位重大決定的貫徹執行和財務狀況進行監督。

　　六、董事會負責對本單位成員違反本協會紀律、損害本單位聲譽的行為進行監督和處理。

　　七、董事會負責對本單位的違法違紀行為提出處理意見，提交理事會并監督其執行；必要時可直接向上級主管部門報告況。

　　八、定期召開董事會會議，研究和總結單位工作。

　　單位內部制度 篇14

　　1、認真學習并堅決貫徹執行《消防法》，對消防設施進行定期檢查，發現問題及時解決，防微杜漸。按照國家的法律法規，認真貫徹落實單位消防安全管理各項規章制度。

　　2、財務室、檔案室、民用爆炸物品倉庫等重要場所，一律嚴禁煙火。

　　3、不得私自接用電源線路，如確有需要，經請示單位領導批準后，請專業人員規劃、實施。

　　4、安全科、選廠辦公室組織開展公司日常消防安全教育、培訓和演練。

　　5、保衛人員定期開展消防檢查、巡查工作，消除火險隱患。

　　6、定期對技防設施進行檢查和維護，確保其完好有效。

　　7、一旦發生火災，公司治保委員會組織力量撲救火災，保護職工，保護現場，配合消防部門查處火災事故。

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