【熱門】學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度1
為了保證我院教育、教學(xué)工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)本院財(cái)產(chǎn)管理,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的完整和安全,使財(cái)產(chǎn)的購置、保管有章可循,使物盡其用、家底清楚、手續(xù)嚴(yán)密、帳實(shí)相符,促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置和有效使用,延長其使用時間,為學(xué)院節(jié)約資金,特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。
一、固定資產(chǎn)管理原則
固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、分工管理、管用結(jié)合、物盡其用”的原則,做到購置有計(jì)劃、有論證、有審批,驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、使用有責(zé)任,購進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢、報(bào)損手續(xù)完備清楚,保證帳卡記錄健全,帳物相符、帳帳相符,同時加強(qiáng)固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修,健全各項(xiàng)使用管理制度。
二、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會:主任由院長擔(dān)任,副主任由主管院長擔(dān)任,辦公室設(shè)在總務(wù)處,主任由總務(wù)處長兼任。固定資產(chǎn)管理委員會的職責(zé)是:1、審批固定資產(chǎn)建設(shè)、購置計(jì)劃;2、審批固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損;3、處理固定資產(chǎn)盤虧(盤盈);4、審批固定資產(chǎn)的調(diào)出或劃撥。
(二)、學(xué)院設(shè)總保管(總務(wù)處管理人員)和分保管(各處室財(cái)產(chǎn)管理人員),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。財(cái)產(chǎn)使用處室負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的日常保管和維護(hù),分保管是各處室的財(cái)產(chǎn)管理直接負(fù)責(zé)人。
(三)、總務(wù)處是學(xué)院固定資產(chǎn)的管理單位,其職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作;
2、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保證資產(chǎn)的安全和完整;
3、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃、并組織實(shí)施;
4、負(fù)責(zé)學(xué)院固定資產(chǎn)總帳、分戶分類帳的登記管理工作;
5、負(fù)責(zé)辦理學(xué)院固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等具體工作,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的丟失、損壞、報(bào)廢的報(bào)批及帳務(wù)處理工作。
6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
三、固定資產(chǎn)的范圍
1、單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上的一般設(shè)備。
2、單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上的專用設(shè)備。
3、單位價(jià)值雖然不滿以上2條標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
4、圖書館的圖書及電教器材不論金額大小,一概列入固定資產(chǎn)管理。
四、固定資產(chǎn)分類:
固定資產(chǎn)分為七類:
1、房屋和建筑類:其中房屋包括:辦公用房、教學(xué)業(yè)務(wù)用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類包括:地下通道、道路、圍墻等。
2、交通運(yùn)輸工具類:包括汽車、電車及各類非機(jī)動車輛。
3、專用設(shè)備:包括教學(xué)儀器設(shè)備、微機(jī)設(shè)備、語音設(shè)備、電教設(shè)備等。
4、一般設(shè)備:包括辦公設(shè)備、家具類設(shè)備、通訊工具等。
5、文物和陳列品:如古物、字畫、紀(jì)念物品等。
6、圖書:包括圖書室收藏和使用的圖書和報(bào)刊合訂本。
7、其他:前6類未涉及的固定資產(chǎn)。
五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法:
(一)、固定資產(chǎn)日常管理
1、按照現(xiàn)行會計(jì)制度設(shè)立帳戶,由財(cái)務(wù)處和總務(wù)處分別建帳進(jìn)行帳務(wù)處理。財(cái)務(wù)處會計(jì)建立財(cái)產(chǎn)價(jià)值總帳和分類明細(xì)帳,總務(wù)處總保管建立財(cái)產(chǎn)價(jià)值數(shù)量總帳和分類明細(xì)帳,各處室分保管設(shè)價(jià)值數(shù)量分類明細(xì)帳。清查核對的.程序是分保管將自管實(shí)物與帳核對,做到帳實(shí)相符。然后,分保管與總保管帳帳核對,做到帳帳相符。最后,總保管與會計(jì)帳帳核對,做到帳帳相符。
2、對于職工辦公室、宿舍和學(xué)生教室、宿舍使用的財(cái)產(chǎn),均采用財(cái)產(chǎn)使用卡予以登記、控制,定期將實(shí)物與卡核對,保證財(cái)產(chǎn)的完整、完好。
3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時填寫登記冊。
(二)、新增固定資產(chǎn):
1、新增固定資產(chǎn)必須有計(jì)劃和可行性報(bào)告,并且報(bào)請學(xué)院資產(chǎn)管理委員會審批,然后按照政府采購規(guī)定辦理采購事宜。
2、新增固定資產(chǎn)的.計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須正確、合規(guī)。
①、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)等計(jì)帳;
②、自行建造的固定資產(chǎn),按建筑過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)帳;
③、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳;
④、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑證記帳,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;
⑤、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),不能查明原價(jià)值的,按照估價(jià)入帳;
⑥、盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入帳;
⑦、已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整;
⑧、用外幣進(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運(yùn)雜費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入帳;
⑨、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
⑩固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入帳。
3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)帳面原值:
①、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;
②、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;
③、將固定資產(chǎn)一部分拆除的;
④、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;
⑤、發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
4、新增固定資產(chǎn)的資金來源合法,帳務(wù)處理必須正確。
5、總保管負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的入庫驗(yàn)收和日常使用管理工作。對于大型專用設(shè)備等固定資產(chǎn),總保管和分保管要會同有關(guān)專業(yè)人員,在財(cái)產(chǎn)主管的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后及時填寫“固定資產(chǎn)入庫單”,固定資產(chǎn)入庫單上必須有主管領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)、總保管、分保管、交物人填字后,才能記入固定資產(chǎn)帳,沒有固定資產(chǎn)入庫單會計(jì)部門不予報(bào)銷固定資產(chǎn)支出費(fèi)用。
(三)固定資產(chǎn)的減少
1、清理、報(bào)廢固定資產(chǎn)必須論證,審批手續(xù)必須完備,作價(jià)要合理,殘值變價(jià)收入要如實(shí)入帳。嚴(yán)禁固定資產(chǎn)先報(bào)廢,后辦理報(bào)廢審批手續(xù)的做法。
2、投資轉(zhuǎn)出或出售固定資產(chǎn),必須嚴(yán)格審批,經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會按照市場價(jià)格,結(jié)合折舊辦法正確作價(jià),報(bào)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后才能轉(zhuǎn)出或出售,防止國有資產(chǎn)流失。
3、盤虧固定資產(chǎn),根據(jù)實(shí)際情況,查明原因,報(bào)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會處理,然后作減少帳務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的報(bào)廢(損)處理:財(cái)產(chǎn)管理人員及時向資產(chǎn)管理委員會上報(bào)報(bào)廢、報(bào)損單,資產(chǎn)管理委員會研究決定后,總保管、分保管及會計(jì)根據(jù)固定資產(chǎn)管理委員會的審批意見,做固定資產(chǎn)減少帳務(wù)處理。
5、對于已報(bào)廢的物品要單獨(dú)存放,定期集中統(tǒng)一處理。
(四)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、借用
1、確因工作需要,部門之間固定資產(chǎn)及公物需要增減,一律通過學(xué)院總保管填寫調(diào)撥單,并及時調(diào)整公物使用卡,使帳物相符,會計(jì)部門、總保管和分保管憑審批后的調(diào)撥單調(diào)整帳目。任何部門或個人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調(diào)撥或轉(zhuǎn)借,也不可將別處公物隨意取用。
2、正常開展業(yè)務(wù)由保管人員合理借出,并及時收回,妥善保管。
3、院內(nèi)借用公物,部門主管負(fù)責(zé)管理,校外借用公物分別由主管業(yè)務(wù)的處長初批,報(bào)主管財(cái)產(chǎn)院長批準(zhǔn)后方可借給。
4、離退休及因工作關(guān)系調(diào)動的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后,財(cái)務(wù)部門方能辦理工資手續(xù)。
5、鋼琴、電子琴、放相機(jī)、電視機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄象機(jī)等一千元以上的固定資產(chǎn),一律不予外借。
6、收回借出公物時,保管人員要檢驗(yàn)其有無損壞。
7、凡是保管人員在業(yè)務(wù)范圍外私自借出的公物,要追究其責(zé)任,如有損壞丟失的應(yīng)加倍賠償,并給予批評教育。
(五)固定資產(chǎn)的維修:
固定資產(chǎn)的維修,實(shí)行定期保養(yǎng)和日常維修相結(jié)合的辦法。日常維修由總保管報(bào)財(cái)產(chǎn)主管及財(cái)務(wù)主管審批,視其情況進(jìn)行維修,大型維修要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),必須有計(jì)劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實(shí)行派工單制度,派工單必須經(jīng)財(cái)產(chǎn)主管及財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn),才能核報(bào)維修費(fèi)。
(六)固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn):
1、固定資產(chǎn)每學(xué)期全面抽查一次,年度全面清查一次,由學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、總保管和分保管負(fù)責(zé)進(jìn)行。
2、在清查過程中,如有盤盈或盤虧應(yīng)及時查明原因填寫盈虧表,報(bào)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會進(jìn)行處理,根據(jù)增減分別登記固定資產(chǎn)帳。
3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據(jù)《銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進(jìn)行賠償。
4、固定資產(chǎn)保管員的手續(xù)移交由會計(jì)部門和總保管負(fù)責(zé),總保管移交由會計(jì)部門、主管財(cái)產(chǎn)院長負(fù)責(zé)監(jiān)交。移交清冊經(jīng)移交、接交、監(jiān)交人簽字后生效。
本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行,原定制度同時作廢。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度2
制度是為了為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,所以我們一定要遵守制度哦!
第一章總則
第一條:為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會計(jì)工作職責(zé)》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責(zé)》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
第二條:財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正圈理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條:財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)組織管理制度
第一節(jié)財(cái)務(wù)管理體制
第一條:校長對本校財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和會計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條:本校財(cái)務(wù)工作接受上級主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二節(jié)校長對財(cái)會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第一條:貫徹黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二條:對財(cái)會人員進(jìn)行思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。
第三條:領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第四條:堅(jiān)持集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子集體決定,對學(xué)校的重經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會計(jì)工作職責(zé)
第一條:貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。
第二條:負(fù)責(zé)工會財(cái)務(wù)、帳目等會計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條:做好工會年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。
第四條:根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的.規(guī)定,嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施。
第五條:嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)帳工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地映會計(jì)資料,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會計(jì)信息。
第四節(jié)出納員工作職責(zé)
第一條:在主管校長和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅(jiān)持原則,顧全局,愛崗敬業(yè)。
第三條:認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。
第五條:在辦理各項(xiàng)收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會計(jì)制度予以糾正。
第六條:根據(jù)每天發(fā)生的'收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。
第三章基礎(chǔ)管理制度
第一條:所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,小寫金額是否相符,物品申購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財(cái)務(wù)處理程序是:
(1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
(2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;
(3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
7、正規(guī)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的`財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正圈理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3-5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校額支出審批制度。學(xué)校額支出必須事先報(bào)上級審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長批準(zhǔn)同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、污挪用論處,一律追究校長責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會人員不予報(bào)銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度3
第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級財(cái)政部門;根據(jù)縣級財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時向財(cái)政部門提出申請;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);定期向上級教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的`年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級財(cái)政預(yù)算,并由縣級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會計(jì)核算、資金收付、會計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長終審。學(xué)校對會計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度4
第一章總則
第一條根據(jù)≤中華人民共和國會計(jì)法≥、財(cái)政部第二號令《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)、全面反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果,自覺接受上級主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)的知道和監(jiān)督。
第三條嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持勤儉半學(xué)校的方針,正確處理社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障學(xué)校健康發(fā)展。
第四條妥善安排、使用各項(xiàng)資金,加強(qiáng)支出管理,提高資金使用效益;有效發(fā)揮學(xué)校的各項(xiàng)資產(chǎn)效益,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
第五條學(xué)校以校長負(fù)責(zé)制為主,民主管理為輔,提倡科學(xué)管理。
第二章預(yù)算管理
第一條學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)方針、政策,按照上級主管機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),正確處理好事業(yè)需要與財(cái)力可能的關(guān)系,實(shí)事求是,量入為出,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金。本著收支平衡的原則,編制年度預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃),并報(bào)上級主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二條學(xué)校在月末、季末、年末應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、分析本單位預(yù)算執(zhí)行情況及存在問題,提出改進(jìn)意見。及時、準(zhǔn)確地編制本單位月報(bào)表和年度報(bào)表,并報(bào)上級主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)掌握。
第三章收入管理
第一條學(xué)校應(yīng)在國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度允許范圍內(nèi)接受上級財(cái)政部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi),并積極合理地組織收入,堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第二條學(xué)校的收入,主要有財(cái)政撥款收入、財(cái)政應(yīng)返還收入和零星的其他收入。
第三條學(xué)校的一切收入都必須全都納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,并按規(guī)定入賬,不得坐支。各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定范圍執(zhí)行,取得各項(xiàng)收入必須如實(shí)開具正式收款收據(jù)。學(xué)校的收入應(yīng)與業(yè)務(wù)已經(jīng)完成,款項(xiàng)已經(jīng)收到,或者取得了收取款項(xiàng)的憑據(jù)時,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。
第四條學(xué)校的收費(fèi)應(yīng)使用省財(cái)政廳監(jiān)制的專用發(fā)票。票據(jù)的領(lǐng)用、保管應(yīng)按《江蘇省非經(jīng)營性商事票據(jù)管理辦法》執(zhí)行,學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)成立后,在正式開業(yè)前應(yīng)申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,憑《收費(fèi)許可證》向財(cái)政機(jī)關(guān)申領(lǐng)專用票據(jù)。
第四章支出管理
第一條學(xué)校的支出,是指因開展業(yè)務(wù)活動及與之相關(guān)活動發(fā)生的各項(xiàng)支出。安排支出必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,自覺執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)政紀(jì)律,建立健全各項(xiàng)支出管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào),以撥代支,各項(xiàng)資金安排都應(yīng)有利于學(xué)校發(fā)展。
第二條學(xué)校發(fā)給教師和職工的工資、津貼、補(bǔ)貼及各種福利待遇,必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定。
第三條各項(xiàng)費(fèi)用開支應(yīng)按照上級管理機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。嚴(yán)格執(zhí)行國家控制社會集團(tuán)購買力的規(guī)定,辦理購買專項(xiàng)商品。
第四條學(xué)校的支出,包括人員支出、日常公用支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出、資產(chǎn)購置支出等。
第五條財(cái)政部門審批撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途專款專用,單獨(dú)核算,并及時向上級主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)資金支出報(bào)表和資金使用情況報(bào)告。
第五章基金管理
第一條專用基金是指按照國家有關(guān)規(guī)定,提取的事業(yè)發(fā)展基金和福利、獎勵基金。
第二條專用基金應(yīng)本著量入為出,先指后用,計(jì)劃安排,精打細(xì)算,不得超支的原則,合理節(jié)約使用、事業(yè)發(fā)展基金必須用于事業(yè)發(fā)展,不得用于福利和職工獎勵等方面支出。
第六章資產(chǎn)管理
第一條資產(chǎn)是指學(xué)校依法占有并使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。具體分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
(一)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,耐用時間一年以上,或單位價(jià)值雖不滿標(biāo)準(zhǔn)的大批同類財(cái)產(chǎn)設(shè)備,如課桌椅等
(二)流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、辦公材料用品等。
第二條學(xué)校的資產(chǎn)屬國家所有。對購置辦公用房、個人住房、汽車等固定資產(chǎn)支出,以及對外投資等大項(xiàng)支出,必須事先向上級主管機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三條建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格責(zé)任制。并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)臺帳,必須做到帳物相符、帳賬相符。對于構(gòu)建或調(diào)入的.固定資產(chǎn),堅(jiān)持驗(yàn)收制度,經(jīng)驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)及時入賬并交付使用。固定資產(chǎn)拆遷、調(diào)撥、報(bào)廢、投資、轉(zhuǎn)讓、按國家有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù),經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,及時作帳務(wù)處理。
第四條建立健全流動資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對現(xiàn)金、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)等流動資產(chǎn)的管理。現(xiàn)金收付、銀行往來要定期核對,做到日清月結(jié),有專人保管印鑒及有價(jià)證券。對往來款項(xiàng)要及時進(jìn)行清理,不得長期掛帳。
第七章監(jiān)督審計(jì)
第一條學(xué)校的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的憑證可以不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退還,并要求更正、補(bǔ)充。會計(jì)人員對違反國家財(cái)政制度的行為應(yīng)當(dāng)制止和糾正,制止和糾正無效時,應(yīng)當(dāng)向本校領(lǐng)導(dǎo)提出書面處理意見,或向上級主管機(jī)關(guān)反映,制止違規(guī)違紀(jì)行為。
第二條學(xué)校必須依法接受財(cái)政。審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并如實(shí)提供會計(jì)憑證賬簿、報(bào)表和其他會計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得借故拒絕接受檢查或隱匿、謊報(bào)。
第八章機(jī)構(gòu)人員
第一條學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)置專職會計(jì)人員。會計(jì)人員必須具備會計(jì)從業(yè)資格證書,憑證上崗,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有會計(jì)師資格的人員擔(dān)任。
第二條會計(jì)人員應(yīng)忠于職守,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事。會計(jì)人員玩忽職守,喪失原則的,不宜擔(dān)任會計(jì)工作,學(xué)校可以免職或辭退。
第三條會計(jì)人員調(diào)動工作或著離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù),由學(xué)校負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員監(jiān)交。會計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)由學(xué)校負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時可以由上級主管機(jī)構(gòu)派員會同監(jiān)交。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度5
1、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,關(guān)鍵在校長。實(shí)行民主理財(cái),堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開、透明,校長是第一責(zé)任人。校長對學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性、合法性、完整性和平衡性負(fù)責(zé)。
2、規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理。每期初,各校(園)根據(jù)學(xué)校收入情況認(rèn)真制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,報(bào)中心學(xué)校批準(zhǔn)。計(jì)劃的制定要確保收支基本平衡,并略有結(jié)余,同時要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的力度,堅(jiān)持無預(yù)算無支出的原則。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算計(jì)劃,須書面向中心學(xué)校申請,經(jīng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
3、堅(jiān)持錢、賬分開管理,管錢不管帳,管帳不管錢。校長不得留存單位現(xiàn)金,不得單獨(dú)一人公費(fèi)開支。
4、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理,開支500元以上必須經(jīng)學(xué)校審賬小組審核通過,千元以上必須書面報(bào)中心學(xué)校批準(zhǔn)后方可開支使用。
5、報(bào)銷票據(jù)必須合法、合情、合理,并要做到手續(xù)齊全。招待費(fèi)、交通費(fèi)報(bào)銷票據(jù)的`附注說明必須清晰、真實(shí)、完整(同時附招待費(fèi)、交通費(fèi)支出登記表)。招待費(fèi)支出控制在經(jīng)費(fèi)總支出的2﹪以內(nèi),一般教學(xué)活動半天以內(nèi)原則上不得招待開支,不得借期終(中)考試、結(jié)束會、加班等名義進(jìn)行會餐。
6、各校(園)確因教育、教學(xué)活動需要,在周邊商店、飯店、菜店等購物、用餐需及時由指定人員(或經(jīng)辦人)簽名并注明事由。
7、每次中途報(bào)賬前需對學(xué)校前一階段的對外欠賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并及時上報(bào),如因此次報(bào)賬超支,需書面報(bào)中心學(xué)校財(cái)務(wù)室,以備下次中心學(xué)校合理安排。
8、代管經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)收取,按期結(jié)清,代管經(jīng)費(fèi)收支情況在每期民主生活會上向全體教師予以公示,并作詳細(xì)會議記錄。
9、每學(xué)期結(jié)束時,各校(園)審帳小組對本單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查,并在全體教師會上公布。每學(xué)期中心學(xué)校對轄屬各小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。
10、本著勤儉節(jié)約、量力而行的原則,科學(xué)規(guī)范使用好學(xué)校經(jīng)費(fèi),每學(xué)期不留欠債。嚴(yán)格控制學(xué)校不合理開支,誰舉債誰負(fù)責(zé)。因?qū)W校經(jīng)費(fèi)管理不善或支出控制不嚴(yán),造成經(jīng)費(fèi)赤字過大,中心學(xué)校將書面報(bào)請區(qū)教育局處理。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度6
以開源節(jié)流,增收節(jié)支為原則,服務(wù)教學(xué)為目的,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度。做好財(cái)務(wù)工作。
一、預(yù)算的制定:
每學(xué)期開始,由各處室作出本學(xué)期的開支預(yù)算,報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)室,由財(cái)務(wù)室整理后上報(bào)校長會,校長會根據(jù)財(cái)務(wù)室所做的本學(xué)期收入預(yù)算平衡各處室預(yù)算,并制定出學(xué)校總的收支預(yù)算,財(cái)務(wù)室整理并印發(fā)各處室,各處室的開支由其主管校長負(fù)責(zé)管理,未經(jīng)校長會批準(zhǔn),期末不能突破預(yù)算數(shù)。
二、預(yù)算的'執(zhí)行:
物品的采購要體現(xiàn)增收節(jié)支的原則,采取專人負(fù)責(zé)多人參與的方法,購買地點(diǎn)原則上是政府定點(diǎn)單位。
1、教學(xué)用品,根據(jù)本學(xué)期的教學(xué)要求,制定購買計(jì)劃,經(jīng)教務(wù)處審查報(bào)校長會通過后,由總務(wù)處與相關(guān)科室及專業(yè)人員負(fù)責(zé)購買。
2、除教學(xué)上專業(yè)性強(qiáng)的物資外,其他物資的采購由總務(wù)處作出
計(jì)劃與預(yù)算,報(bào)校長會批準(zhǔn)后,由總務(wù)處統(tǒng)一購買,并專人管理,驗(yàn)收登記。
三、審批制度
1、報(bào)銷發(fā)票時,必須是完整、真實(shí)合法單據(jù),必須有主管副校長或總務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財(cái)務(wù)副校長審批,大于300元的由校長審批,經(jīng)審查無誤后財(cái)會人員方可支出。
2、私人不得借用公款,如有特殊情況,經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長及校長同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個月工資總額,同時辦理好借款手續(xù)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度7
制度是為了為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,所以我們一定要遵守制度哦!
第一章 總則
第一條:為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會計(jì)工作職責(zé)》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責(zé)》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
第二條:財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條:財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 財(cái)務(wù)組織管理制度
第一節(jié) 財(cái)務(wù)管理體制
第一條:校長對本校財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和會計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條:本校財(cái)務(wù)工作接受上級主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二節(jié) 校長對財(cái)會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第一條:貫徹黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二條:對財(cái)會人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。
第三條:領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第四條:堅(jiān)持民主集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié) 會計(jì)工作職責(zé)
第一條:貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。
第二條:負(fù)責(zé)工會財(cái)務(wù)、帳目等會計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條:做好工會年度經(jīng)費(fèi)的`預(yù)算、決算工作。
第四條:根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施。
第五條:嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)帳工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會計(jì)資料,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會計(jì)信息。
第四節(jié) 出納員工作職責(zé)
第一條:在主管校長和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅(jiān)持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第三條:認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。
第五條:在辦理各項(xiàng)收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會計(jì)制度予以糾正。
第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。
第三章 基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié) 財(cái)務(wù)處理程序
第一條:所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財(cái)務(wù)處理程序是:(1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;(2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;(3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度8
1、為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,提高學(xué)校資金的使用效率,促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,特別制定本制度。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針和量入為出的`原則,努力保證學(xué)校發(fā)展、推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)工作的需要。
3、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
4、實(shí)行預(yù)算管理,每年初,財(cái)會人員根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)年度預(yù)算,做好季度、月份的實(shí)際用款計(jì)劃。
5、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理。
6、一切財(cái)務(wù)開支,嚴(yán)格執(zhí)行國家和本校制定的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),并從嚴(yán)掌握。在保證教學(xué)工作正常開展的前提下,盡量節(jié)約開支。精打細(xì)算,能少開支的盡量少開支;能不開支的決不開支。把錢花在有用之處,必用之處。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),勤儉辦一切事業(yè)。
7、財(cái)會人員要經(jīng)常、及時向財(cái)務(wù)主管及校長匯報(bào)財(cái)務(wù)開支情況;記好帳,做好月份、季度、年中、年末的結(jié)賬和報(bào)表工作,并按期上報(bào)。
8、財(cái)務(wù)收支實(shí)行由主管校長“一支筆”審批的制度。
9、財(cái)務(wù)人員自覺遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持審批制度和有關(guān)手續(xù)。不經(jīng)請示批準(zhǔn),違反財(cái)務(wù)管理制度的任何開支,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。財(cái)務(wù)人員不遵守財(cái)務(wù)制度,隨意報(bào)銷,將被追究責(zé)任。
10、負(fù)債是指我校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時清理,并按規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),特別是財(cái)務(wù)主管,必須以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)力制度。如有違反制度和失職行為,也要追究責(zé)任,加重處罰。
12、財(cái)會人員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,并做好群眾工作,經(jīng)常開展勤儉辦學(xué)和愛護(hù)公物的宣傳教育。
13、接受國家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立了嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。建立健全崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制。財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開。要主動征求群眾意見,積極采納合理化建議。
14、按照《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,做好會計(jì)檔案的建檔、存檔工作。
15、財(cái)會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)、制度、財(cái)會工作條例、財(cái)會人員條例等文件,加強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家法規(guī)的行為有權(quán)提出意見,并向上級主管部門反映。
16、做好財(cái)務(wù)工作的安全保衛(wèi)和保密工作。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度9
學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分。為了更好地為教學(xué)提供保障,服務(wù)于教學(xué)工作,根據(jù)我校實(shí)際特制定以下后勤工作管理制度:
1、會計(jì)每月對學(xué)校的帳務(wù)結(jié)算一次,結(jié)算情況按上級有關(guān)部門要求,并將結(jié)算結(jié)果送校長、理財(cái)小組審閱。
2、出納在每月結(jié)算時現(xiàn)金要與會計(jì)帳目相符合。
3、教學(xué)等經(jīng)費(fèi)開支需具備正式單據(jù)由校長簽字后方可報(bào)銷,后勤不得先收據(jù)后簽字,否則視為無效單據(jù)。
4、學(xué)校教師必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定的.標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期每生收費(fèi)七—九年級收20元、六年級每學(xué)期每生收費(fèi)10元,違者重懲。
5、不允許教師個人亂補(bǔ)課、亂訂試卷及教輔資料,并以此在學(xué)生中亂收費(fèi)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,做到不闖紅線。一切單據(jù)應(yīng)有校長、經(jīng)辦人、證明人簽字為準(zhǔn)。對不符合財(cái)經(jīng)制度的單據(jù),會計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷。
7、學(xué)校購物、公差費(fèi)等應(yīng)填寫《出差費(fèi)報(bào)銷據(jù)》方可報(bào)銷。
8、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9、會計(jì)處定期公示經(jīng)費(fèi)收支情況,向全體教職工公示經(jīng)費(fèi)的收支明細(xì)帳。
10、各班公物由班主任實(shí)行承包,在每期開學(xué)初由后勤派人與班主任共同清點(diǎn)該班的桌、椅、門窗、玻璃、門鎖、電器等;造冊雙方簽字認(rèn)可,期末驗(yàn)收進(jìn)行核對,損壞多少照價(jià)賠償。
11、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室,器材保管室、音樂室、美術(shù)室、計(jì)算機(jī)室、電教室、圖書室、閱覽室、儀器、圖書、電器、器材等均應(yīng)專人管理,分別造冊上報(bào)學(xué)校后勤。
12、凡上級分配的各種理化生儀器、音、體、美設(shè)備,圖書、電教設(shè)備等均應(yīng)由經(jīng)手人簽收,分別造冊上報(bào)后勤。
13、建立物品發(fā)放登記冊,辦公用品、教學(xué)用品、水電器材、清潔衛(wèi)生工具等一律進(jìn)行登記,以領(lǐng)物人簽字為準(zhǔn)。
14、各年級教學(xué)班按學(xué)校目前規(guī)定,每室安40瓦的日光燈12盞,除此外,不允許任何班級隨意增設(shè)。注意節(jié)約用電,做到人走電停(特別是辦公室),不允許任何人不經(jīng)許可隨意改變電源線路,不得允許校外偷接偷用。 學(xué)校電工要盡職盡責(zé),經(jīng)常檢查電源線路,留意用電情況,如因工作疏忽或故意造成用電浪費(fèi),要追究責(zé)任。學(xué)校師生應(yīng)節(jié)約用水。
15、學(xué)校的花草樹木由各班按區(qū)域劃分負(fù)責(zé)進(jìn)行澆水、施肥、修剪等維護(hù)工作,若有枯死現(xiàn)象發(fā)生追究責(zé)任并罰款。
潁上六十鋪馬橋中學(xué)
20xx年9月1日
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度10
根據(jù)上級教育主管部門文件《XXX教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的通知》以及國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過程和行為,提高資金使用效益,使有限的農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)充分為教育教學(xué)服務(wù),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂XX鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度。
一、財(cái)務(wù)管理原則、任務(wù)和體制
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
3、財(cái)務(wù)管理形式:實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、校財(cái)局管、集中管理、分校核算”的體制。
二、入帳管理
各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)收入管理,凡學(xué)校收入一律存入XX縣財(cái)政局綜合股帳戶(帳號:65827029012),嚴(yán)禁不存入或少存入,私設(shè)小金庫。若上級審查有私設(shè)小金庫,所沒收的資金和罰款,由校長承擔(dān)沒收的資金和罰款金額的70%,總務(wù)承擔(dān)30%的責(zé)任。以下資金需及時存人帳戶。
1、收取的教師房屋租金;
2、各種手續(xù)費(fèi)(科書、保險(xiǎn)和其他發(fā)生的手續(xù)費(fèi)用);
3、勤工儉學(xué)收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù));
4、上級補(bǔ)助資金(以現(xiàn)金形式);
5、各種捐集資;
6、學(xué)前班管理費(fèi)(以每學(xué)期開學(xué)學(xué)生報(bào)到人數(shù)為依據(jù)); 1
7、其他收入(①教師出勤,②學(xué)校出售的財(cái)物,③學(xué)校收取教師的水電費(fèi),④學(xué)校收取教師的燃料費(fèi),⑤教師剩余的獎懲資金)
三、預(yù)算管理
根據(jù)《xx縣中小學(xué)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》以及國家有關(guān)《預(yù)算法》的有關(guān)要求,在預(yù)算管理中,各學(xué)校要成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)金費(fèi)預(yù)算的支出科目,本著預(yù)算從實(shí),管理從嚴(yán)的原則,認(rèn)真編制好學(xué)校的預(yù)算工作,在預(yù)算過程中,培訓(xùn)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的'5%,招待費(fèi)控制在5%以內(nèi),校舍維修建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的20%,各學(xué)校每年必須對資本性支出逐年增加預(yù)算改善學(xué)生課桌。具體預(yù)算科目及預(yù)算方法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制輔導(dǎo)讀本》。
四、支出管理
各校根據(jù)預(yù)算編制情況,每月5日前到中心學(xué)校總務(wù)處報(bào)帳,報(bào)帳前各學(xué)校認(rèn)真做好收支明細(xì)帳,小學(xué)每月在教師例會公布本月收支情況,中學(xué)每月在行政會上公布本月收支情況。對在支出過程中弄虛作假套用國家資金,經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)教育局紀(jì)委給予處分。
寄宿制學(xué)校每次報(bào)賬前需提交上個月學(xué)生食堂核算材料,提交不出來的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來。
五、票據(jù)管理
1、票據(jù)的各種科目要齊全,不得涂改、挖補(bǔ),確保票據(jù)的真實(shí)性。
2、固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購審批表,并填寫固定資產(chǎn)增減證明單一式四份,交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報(bào)賬。
3、學(xué)校維修和建設(shè)需提前以書面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進(jìn)行。驗(yàn)收時必須有中心學(xué)校工程辦參與驗(yàn)收并有總務(wù)處審核。
4、代開須有代開證明復(fù)印件,發(fā)票上必須有納稅人私章。
5、招待費(fèi)要盡量減少陪餐人員,嚴(yán)格控制招待費(fèi),招待須提前
鄉(xiāng)中心學(xué)校匯報(bào),征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行接待。
6、出差、培訓(xùn)必須有上級文件及通知要求,并且車船票伙食補(bǔ)助必須與上級文件要求一致。飛機(jī)票的報(bào)銷必須有主管教育的縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方準(zhǔn)報(bào)銷。
以上票據(jù)必須確保真實(shí)性,經(jīng)人舉報(bào),上級機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn),若弄虛作假、偽造票據(jù)依據(jù)《會計(jì)法》將追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,同時還將按照按經(jīng)濟(jì)責(zé)任,校長負(fù)責(zé)70%,總務(wù)負(fù)責(zé)30%進(jìn)行處理。
六、固定資產(chǎn)管理
各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《 xx縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)。按固定資產(chǎn)類別做好臺賬,每學(xué)期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對帳,對易損物品和消耗品及時到中心學(xué)校報(bào)批注銷資產(chǎn),危房及時與縣城建局聯(lián)系進(jìn)行鑒定工作。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時,必須辦理控辦手續(xù),每年3月10日及9月15日前報(bào)政府采購表到中心學(xué)校總務(wù)處審核,無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票,不予報(bào)銷,增加或減少固定資產(chǎn)必須及時報(bào)中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。
七、專款管理
專款是事業(yè)單位收到的財(cái)政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途,并需要單獨(dú)報(bào)帳的專項(xiàng)資金。任何人、單位不能改變其用途, 擠占、挪用。否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
1、建設(shè)專款
2、困難學(xué)生補(bǔ)助:各學(xué)校必須建立相應(yīng)的明細(xì)帳,要求及時發(fā)放。在推薦上報(bào)困難學(xué)生時要根據(jù)一定的程序班主任、科任教師調(diào)查→上報(bào)學(xué)校→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)討論決定→公示(7天)→上報(bào)中心學(xué)校→報(bào)帳→各學(xué)校按上報(bào)名冊發(fā)放補(bǔ)助→家長、學(xué)生簽章→各學(xué)校總務(wù)主任到中心學(xué)校進(jìn)行核銷。困難學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放后會計(jì)資料的整理順序?yàn)椋悍饷妗嚓P(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計(jì)表→發(fā)放花名冊→領(lǐng)條→生活補(bǔ)助券(裝
訂成冊)。
3“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放程序同上。材料整理與上報(bào):每年九月十五日前上交附件
一、附件
三、附件六,貧困寄宿生情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(表
一、表二),并在校內(nèi)公示。每學(xué)期開學(xué)兩個月內(nèi)上交免費(fèi)科書附件
二、附件五。每次寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取之后10日內(nèi)上交發(fā)放統(tǒng)計(jì)表、發(fā)放花名冊、生活補(bǔ)助券(正券),副券留學(xué)校裝訂成冊。
八、教材、教輔管理
1、為節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,各學(xué)校要加強(qiáng)教師用書的管理,避免重復(fù)征訂,學(xué)校應(yīng)把教師用書納入圖書管理范圍,同時建立固定資產(chǎn)管理卡片。
2、循環(huán)使用教材,各學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法,避免浪費(fèi)學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當(dāng)事人及校長的責(zé)任。
九、收費(fèi)管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理,切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),鞏固“兩基”成果,貫徹“兩全”方針,各學(xué)校必須按以下要求做好收費(fèi)工作。
1、中央實(shí)行“兩免一補(bǔ)”及農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制政策后,各學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用(教輔資料、勞動工具費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、借讀費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、班費(fèi)等)。
2、學(xué)前班學(xué)生按收費(fèi)許可證要求進(jìn)行收費(fèi),并及時入賬。
3、保險(xiǎn)、教輔費(fèi),由相關(guān)部門直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。
4、各學(xué)校不得向?qū)W生推銷教輔資料費(fèi)
十、民主建設(shè)
各學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明程度,將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè),有利于調(diào)動教職工的積極性,因此校長、主任應(yīng)主動接受廣大教職工的民主監(jiān)督,讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。
1、做好經(jīng)費(fèi)收支月公示制度。
2、大額資金開支議事制度。
3、做好學(xué)期財(cái)產(chǎn)清核制度。
4、做好周收支例會公布制度。
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策強(qiáng)、法律約束嚴(yán)格的工作,要求財(cái)務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規(guī)的開展工作,希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,按要求認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理,確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)為教育教學(xué)服務(wù)。
十一、執(zhí)行時間
本制度自20xx年秋季學(xué)期起執(zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度11
為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范食堂經(jīng)費(fèi)的使用,根據(jù)《會計(jì)法》和學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作要求,特制定食堂財(cái)務(wù)管理制度。
1、食堂管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī),不斷提高自身的思想素質(zhì),做到知法、懂法、守法。克己奉公,廉潔自律,自覺管理使用好食堂經(jīng)費(fèi)。
2、食堂購菜必須嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)、定員及驗(yàn)收制度,所有購菜憑證均必須有供貨人、經(jīng)手人、驗(yàn)收人及審批人簽字方為有效。
3、必須嚴(yán)格執(zhí)行食堂物資采購的經(jīng)手、驗(yàn)收及審批制度,有關(guān)人員必須填寫好物資的進(jìn)、出倉清單,并依此建立、登記好物資進(jìn)、出倉的有關(guān)帳冊,定期盤存,做到手續(xù)完備,帳目清楚。
4、食堂出納應(yīng)認(rèn)真審核原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性,要加強(qiáng)現(xiàn)金及原始憑證的整理與管理,現(xiàn)金及時上解銀行,及時做好日記帳的登記,做到日結(jié)月清,并定期與銀行對帳,做到帳帳相符,帳款相符。
5、食堂會計(jì)應(yīng)認(rèn)真審核原始憑證,依審核后準(zhǔn)確無誤的原始憑證編制記帳憑證并進(jìn)行其他帳務(wù)處理,妥善整理、保存會計(jì)檔案,并及時饋食堂的收支情況等有關(guān)會計(jì)信息。
6、對違法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度的行為,將按《會計(jì)法》等有關(guān)條款的規(guī)定作出相應(yīng)處理。
6、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的管理制度
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂會計(jì)核算,根據(jù)《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)學(xué)生食堂停止執(zhí)行綜合毛利率管理規(guī)定的通知》(桂教財(cái)基〔20xx〕52號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條:學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費(fèi)的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條:按照規(guī)定設(shè)置食堂總賬、日記賬、明細(xì)賬,實(shí)行立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié)。學(xué)校和上級主管部門履行管理、督查的職責(zé),并接受審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。
第二章:收入管理
第四條:中小學(xué)校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動中的各項(xiàng)收入,主要包括:伙食收入(含學(xué)生自愿入伙伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、代辦伙食費(fèi)收入)、財(cái)政補(bǔ)助收入(寄宿生生活補(bǔ)助、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù),不得將學(xué)校的小賣部收入其他非食堂服務(wù)收入記入食堂收入,不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,不得挪用或私設(shè)“小金庫”。
第五條:向?qū)W生收取的伙食費(fèi),月末按實(shí)際發(fā)生的伙食費(fèi)確認(rèn)食堂收入,實(shí)行按期(月或?qū)W期)結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第六條:在食堂就餐的'教職工伙食費(fèi),應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià),據(jù)實(shí)結(jié)算,確保學(xué)生的合法利益。
第七條:收取的伙食費(fèi)必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的專戶。學(xué)校食堂在銀行未開設(shè)專戶的,收取的伙食費(fèi)作為往來款項(xiàng)存入學(xué)校的基本戶。
第三章:成本支出管理
第八條:食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設(shè)備折舊成本”和“管理費(fèi)用”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費(fèi)和其他原料成本,不包括應(yīng)在學(xué)校行政事業(yè)費(fèi)列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)費(fèi)無直接關(guān)系的支出。“人工成本”包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項(xiàng)按規(guī)定繳納的社會保障險(xiǎn)等;學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費(fèi)支出等不得在食堂人工成本中列支。“設(shè)備折舊成本”包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通工具等,根據(jù)不同設(shè)備折舊年限,按月計(jì)提折舊,但不包括各類財(cái)政性資金投入的學(xué)生食堂設(shè)備折舊。“管理費(fèi)用”包括食堂工作人員日常辦公用品費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)等。
第九條:以營養(yǎng)改善計(jì)劃資金為學(xué)生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料及其他原料成本,不包括燃料、水電費(fèi)、人工成本及管理費(fèi)用的支出。營養(yǎng)餐人工工資由縣財(cái)政撥款支付人工費(fèi);燃料、水電費(fèi)、管理費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)列支;營養(yǎng)餐使用的設(shè)備不計(jì)提折舊。
第十條:所有支出的發(fā)票憑證必須按規(guī)定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人員、食堂管理員等相關(guān)人員簽字后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽批,由食堂會計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條:建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少,食堂采購人員可預(yù)付一定限額的備用金,定期結(jié)報(bào)。備用金一般不得超過5000元。嚴(yán)格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進(jìn)行食堂成本單核算,并嚴(yán)格規(guī)范食堂成本支出核算。
第四章:物資采購及管理
第十二條:宗物品采購要實(shí)行定點(diǎn)采購,學(xué)校組織采購小組以招標(biāo)形式確定供應(yīng)商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十三條:學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單和固定人員采購。每次采購結(jié)束時要做好采購記錄備查。
第十四條:購進(jìn)的物資要經(jīng)與采購物資不相關(guān)聯(lián)的人員辦理驗(yàn)收手續(xù)。非當(dāng)日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領(lǐng)取當(dāng)日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十五條:物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤點(diǎn),如實(shí)映盈余情況。
第五章:檢查監(jiān)督
第十六條:建立信息饋渠道。設(shè)立校長信箱(管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問題進(jìn)行舉報(bào)。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見。每學(xué)期至少向就餐師生進(jìn)行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時公布和饋,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。校長、食堂管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。
第十七條:發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當(dāng)事人責(zé)任:
(一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。
(二)價(jià)格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價(jià)的;與供貨傻中,牟取非法利益的.。
(三)伙食賬目不清,嚴(yán)重違財(cái)經(jīng)紀(jì)律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
(四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生映強(qiáng)烈的。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度12
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第五條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,分管財(cái)務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會計(jì)法》,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障會計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條 學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長和分管財(cái)務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會計(jì)核算來反映和監(jiān)督,會計(jì)核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個職能部門均肩負(fù)著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會計(jì)核算的組織形式:學(xué)校的會計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會部門,由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會計(jì)報(bào)表。
第七條 學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財(cái)會人員并在專職會計(jì)人員中指定會計(jì)主管人員。
會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計(jì)法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財(cái)會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條 學(xué)校直屬二級獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》和所屬行業(yè)的會計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門不得設(shè)置二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開展單獨(dú)核算的,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章 預(yù)算管理
第九條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條 學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十二條 學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報(bào)財(cái)政部門,根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時地編制年度決算,報(bào)財(cái)政部門審批。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四章 收入管理
第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條 學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條 學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂8黜?xiàng)經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條 學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
第二十三條 學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條 學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章 專用基金管理
第三十一條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條 專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財(cái)政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條 學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。
第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入學(xué)校支出。
第四十三條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級財(cái)政部門審批。
第四十五條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負(fù)債管理
第四十七條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級財(cái)政部門制定。
第十章 成本費(fèi)用管理
第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十三條 費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個或者兩個以上會計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十五條 費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的'各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈支出等。
第五十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十一章 財(cái)務(wù)清算
第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第五十九條 學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十一條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十二條 學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十三條 財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價(jià)的情況,對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十四條 財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十五條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十四章 附則
第六十九條 學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管部門和同級財(cái)政部門備案。
第七十一條 本制度自公布起施行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度13
第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的.農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級財(cái)政部門;根據(jù)縣級財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時向財(cái)政部門提出申請;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);定期向上級教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級財(cái)政預(yù)算,并由縣級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會計(jì)核算、資金收付、會計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工推薦產(chǎn)生的理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長終審。學(xué)校對會計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章、預(yù)算管理
第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的'要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財(cái)政預(yù)算。
第十一條、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條、預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門對各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條、預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時,可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財(cái)政專戶儲存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證專款專用。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對個人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度14
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家財(cái)務(wù)政策、法規(guī),規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,把好財(cái)權(quán),使經(jīng)濟(jì)更好地為教育服務(wù),提高辦學(xué)效益,特制定以下管理制度。
一、學(xué)校各項(xiàng)資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,在切實(shí)貫徹"量力而行,力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下,堅(jiān)持以下報(bào)銷原則:
1、按核定核算,計(jì)劃辦理。
2、按定員、定額開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、按合法的'原則憑證辦理。
4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報(bào)"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅(jiān)持首先保證教學(xué),量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴(yán)格按照資金渠道,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)有計(jì)劃的全面實(shí)施。
三、學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金都必須按國家規(guī)定,執(zhí)行預(yù)決算制度,接受財(cái)政監(jiān)督;必須堅(jiān)持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補(bǔ)欠"的原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金必須按照不同來源和用途分別設(shè)立賬戶,分別進(jìn)行換算,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全收入憑證制度,加強(qiáng)收入管理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)開支,要堅(jiān)持按照規(guī)定手續(xù)審批,學(xué)校財(cái)務(wù)人員,會計(jì)和出納分工明確,會計(jì)管賬不管錢,出納管線不管賬。對經(jīng)費(fèi)的交納、核對、報(bào)銷都應(yīng)嚴(yán)格審查、復(fù)核。要分清來往款項(xiàng),嚴(yán)格防止制度不嚴(yán),手續(xù)不清,用款混亂現(xiàn)象。
五、行政費(fèi)用不得他人借用。
六、校長要經(jīng)常加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報(bào),定期作檢查,實(shí)行專職管理與民主管理相結(jié)合,定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審檢,使學(xué)校財(cái)經(jīng)工作規(guī)范化。
七、做好經(jīng)濟(jì)民主管理,搞好學(xué)校財(cái)務(wù)公開工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)開支不得突破預(yù)算,現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行,帳目日清月結(jié),報(bào)表要按時送報(bào)。
九、設(shè)立銀行支票專用戶,資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)專管人員和財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度15
第一章總則
第1條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情景,制定本制度。
第2條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條根據(jù)我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會計(jì)制度》進(jìn)行會計(jì)核算。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第5條學(xué)校的財(cái)務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,財(cái)務(wù)副主任一名,會計(jì)一名,出納一名。
第6條學(xué)校財(cái)會人員的崗位職責(zé)
一、財(cái)務(wù)主任的崗位職責(zé)
1、在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情景,如發(fā)現(xiàn)違反國家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報(bào)校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會計(jì)原始憑證是否貼合會計(jì)工作規(guī)范的要求,是否貼合國家的稅務(wù)、會計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會供給反映學(xué)校經(jīng)營情景的財(cái)務(wù)會計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會,按時做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會。
5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否貼合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學(xué)費(fèi)。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。
7、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評審工作,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時完成校董事會及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織與帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
二、財(cái)務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財(cái)務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財(cái)務(wù)主任收集上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情景、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報(bào)表等資料的對照復(fù)核,必要時向財(cái)務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情景的咨詢;
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情景,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財(cái)務(wù)主任作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營提議;
6、做好學(xué)校董事會安排的其它工作事項(xiàng)。
三、財(cái)務(wù)會計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計(jì)報(bào)表,編制對外財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財(cái)務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
四、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的'日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計(jì)賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線。
3、對個人借款、個人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達(dá)賬項(xiàng)要及時查詢,并督促相關(guān)人員及時處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,并且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情景,必須及時上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
第三章學(xué)校預(yù)算管理
第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算的主要資料是支出預(yù)算。
第8條預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財(cái)力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類核算。
第9條預(yù)算編制的報(bào)審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開始的暑期編制完成,并上報(bào)學(xué)校董事會。校董事會根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情景,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動的正常開展,董事會一般應(yīng)于每學(xué)年度開學(xué)前(即每年的8月20日前)批準(zhǔn)學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準(zhǔn),校長有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情景,先行支付相關(guān)費(fèi)用,待預(yù)算方案獲得批準(zhǔn)后,先行支付的費(fèi)用應(yīng)納入批準(zhǔn)的的預(yù)算方案。
校長在批準(zhǔn)的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)情景,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。
第10條預(yù)算的調(diào)整學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,能夠報(bào)請學(xué)校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會的相關(guān)批復(fù),重復(fù)前款相關(guān)程序。
第四章收入管理
第11條收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的學(xué)雜費(fèi)收入。
第12條學(xué)校收入包括:
一、財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從財(cái)政(教育)部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要是教育行政部門按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
二、學(xué)雜費(fèi)收入,即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,包括按物價(jià)部門核準(zhǔn)收取的應(yīng)收費(fèi)用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)。
三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會捐贈,利息收入等。
第13條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用貼合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校賬戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第14條學(xué)校收費(fèi)管理的.具體規(guī)定
一、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定
1、學(xué)雜費(fèi),即向?qū)W生收取的教育成本費(fèi)。
2、學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)(即代收款項(xiàng)),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的用品。
3、其他費(fèi)用,指未納入上述收費(fèi)項(xiàng)目,但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費(fèi)用。
二、收費(fèi)人員的規(guī)定
1、教育成本費(fèi)、代收款項(xiàng)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(xiàng)(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時交到財(cái)務(wù)部。
3、學(xué)生的市外交通費(fèi)由校車長代為收取,電話磁卡費(fèi)由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財(cái)務(wù)部。
4、對于其他因工作需要確需由非財(cái)務(wù)部收取的費(fèi)用,必須事先征得財(cái)務(wù)部的同意,并在其指導(dǎo)下才能收取,否則作違規(guī)處理。
5、其他費(fèi)用的收取按財(cái)務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。
三、收費(fèi)金額的規(guī)定
1、成本費(fèi)按學(xué)校規(guī)定收取,代收代支款項(xiàng)按家長選擇的就讀方式收取。
2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費(fèi)收費(fèi)按學(xué)校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長批準(zhǔn)同意后,按批準(zhǔn)的金額收取。
4、其他費(fèi)用的收取,按物價(jià)部門批準(zhǔn)、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費(fèi)流程
(一)學(xué)費(fèi)及代收費(fèi)
1、老生:家長選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)派發(fā)繳費(fèi)通知——》家長繳費(fèi)(現(xiàn)金存折銀行轉(zhuǎn)賬)——》財(cái)務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計(jì)表并報(bào)總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)供給服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)。
2、新生:家長選擇就讀方式——》招生辦辦理入學(xué)手續(xù)——》家長繳費(fèi)(現(xiàn)金存折銀行轉(zhuǎn)賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)。
(二)市外交通費(fèi)校車長期統(tǒng)計(jì)學(xué)生乘車考勤——》校車管理員匯總——》校車長簽字確認(rèn)(電子表格發(fā)財(cái)務(wù))——》財(cái)務(wù)審核匯總——》校車長定期收取車費(fèi)并上交財(cái)務(wù)。
五、其他
1、財(cái)務(wù)部于每學(xué)期開學(xué)前按規(guī)定制定價(jià)目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。
2、財(cái)務(wù)部每學(xué)期定期(如一個月一次)供給學(xué)生就讀方式明細(xì)表給學(xué)部,學(xué)部生活教師或班主任應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對,如有學(xué)生交費(fèi)與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。
3、學(xué)生臨時休學(xué)的,學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財(cái)務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,所以造成的損失由學(xué)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員承擔(dān)。
4、校財(cái)務(wù)部將不定期對學(xué)生交費(fèi)情景進(jìn)行現(xiàn)場核對,將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情景作為當(dāng)月績效考核資料之一,如現(xiàn)場核對結(jié)果與實(shí)際情景有出入,將對直接職責(zé)人員(如生活教師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并直接從其當(dāng)月績效工資中扣除。
5、其他未述及的收費(fèi)管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章支出管理
第15條支出是指學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第16條學(xué)校的支出包括:
(一)主營業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。其資料包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、教研活動支出、教學(xué)資料支出和其他費(fèi)用等。
(二)管理費(fèi)用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。
(四)營業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動無直接關(guān)系的各項(xiàng)支出,如固定資產(chǎn)的盤虧等。
第17條學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并按照必須的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第18條學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃。超預(yù)算支出項(xiàng)目,報(bào)董事會批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)主任及財(cái)務(wù)副主任共同簽字確認(rèn)、由校長審批后方可執(zhí)行。
第19條學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第20條學(xué)校的費(fèi)用支出管理制度。
第六章年度凈收益及其分配
第21條年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。能夠按照國家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第22條在每個會計(jì)年度結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、開展勤工助學(xué)活動報(bào)酬及困難學(xué)生補(bǔ)助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項(xiàng)資金提取累計(jì)未使用總額到達(dá)本年度預(yù)算支出總額的70%時,不再進(jìn)行提取。
各項(xiàng)基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項(xiàng)預(yù)算并報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定,由校董事會決定其分配方案或其他用途。
第七章資產(chǎn)管理
第23條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第24條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第25條流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項(xiàng)、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計(jì)制度相關(guān)規(guī)定),對應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清職責(zé),經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。
第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本堅(jiān)持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國家相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整。
第27條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報(bào)校董事會批準(zhǔn)。
第28條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序及時處理。
第29條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用供給某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
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