采購業務管理制度

時間：2022-12-22 20:24:20 制度我要投稿

采購業務管理制度推薦

　　在社會發展不斷提速的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編幫大家整理的采購業務管理制度推薦，歡迎大家分享。

采購業務管理制度推薦

采購業務管理制度推薦1

　　為加強對單位采購活動的內部控制和管理，防范采購過程中的差錯和舞弊，結合單位實際，特制定本制度。

　　一、崗位責任

　　1、辦公室采購人員負責按照采購預算實施采購活動，包括確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同、完善采購文件。

　　2、辦公室倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫，并完善相關記錄。

　　3、單位聘請法律顧問負責對采購合同協議的審核。

　　4、單位聘請項目監管部門負責對貨物、工程驗收的審核。

　　5、分管副主任負責審核采購價格、驗收入庫和監督完善采購文件。

　　6、主任負責對采購合同、付款的審批。

　　7、財務科負責審核確定采購方式、發票真偽、支付貨款。

　　二、采購流程

　　1、各科室根據實際所需填寫“申購單”，經科室負責人審批同意后，定期報辦公室。

　　2、辦公室將各科室申購單匯總后，每月統一提出申購計劃，先報分管領導審核，然后經主要領導審批同意后交由采購人員實施采購。大宗物品須經主任辦公會研究同意后實施采購。

　　3、單項2千元（含）以上或批量2萬元（含）以上的大宗物品、1萬元（含）以上的維修工程，必須通過政府采購途徑購買；單項2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、1萬元以下的維修工程，可以自行購買，并索要正式、合格發票。對小額零星采購，按照“比質比價、貨比三家”的詢價原則，確保公開透明，降低采購成本。

　　4、對大宗物品，辦公室負責與供貨單位擬訂采購合同，然后由法律顧問審核，報主任審批后存檔備案。

　　5、對到貨物品，由辦公室倉庫保管人員進行驗收入庫，出具驗收證明。對重大采購項目或維修工程要成立驗收小組。對驗收不合格的物品要及時上報處理。

　　6、辦公室采購人員將應付款項目報財務科審核，并經逐級審批同意后由財務科執行付款結算。

　　三、其他相關控制措施

　　1、單位應當確保辦理采購業務的不相容崗位相互分離、制約和監督，并根據具體情況對辦理采購業務的人員定期進行崗位輪換，防范采購人員利用職權和工作便利收受商業賄賂、損害單位利益。

　　2、加強采購業務的記錄控制。由檔案室負責妥善保管采購業務的相關文件，包括：采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等，完整記錄和反映采購業務的全過程。

　　3、對于大宗設備、物資或重大服務采購業務需求，由單位領導班子集體研究決定，并成立由單位內部資產、財會、審計、紀檢監察等部門人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協調、相互制約的機制，加強對采購業務各個環節的控制。

　　4、加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目，應當在政工科的監督指導下，嚴格履行安全保密審查程序，并與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協議或者在合同中設定保密條款。

采購業務管理制度推薦2

　　為認真貫徹《中華人民共和國政府采購法》，進一步規范政府采購管理工作，結合本局工作實際，特制訂本制度。

　　一、政府采購的目錄和范圍

　　1、貨物類

　　水暖器材、電線電料、衛生用品、理發用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。

　　2、工程類（1萬元以上）

　　房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設備大修、供電、供水、供油、中央空調系統改造，消防、監控、智能系統改造。

　　3、服務類

　　物業管理、綠化養護、衛生消殺、衛生保潔、設備設施和系統維養等。

　　二、政府采購的報批和采購程序

　　各科室于每月5日前將所需采購項目采購計劃書（即具體方案）報送后勤管理科，后勤管理科對方案進行初審后召集局采購領導小組成員對方案進行評定，凡屬于市采購辦集中采購目錄范圍內的采購項目，由后勤管理科將具體方案報送市政府招投標平臺進行集中采購，有關科室予以配合。凡屬于自行采購項目，由局采購領導小組組織并按以下程序實施。

　　1、采購領導小組確定項目采購方案或工程招投標標書。

　　2、在新聞媒體或公告欄上發布采購信息或招投標公告。

　　3、報名登記和資格審查。

　　4、評標。

　　5、公布政府采購或招投標結果。

　　三、政府采購監督和驗收程序

　　不論屬于市采購辦集中采購項目還是本局自行采購項目，完成政府采購或招投標程序后均需按以下手續進行監督和驗收。

　　（一）貨物類

　　1、一次采購的貨物。中標單位提供的貨物須經采購項目所在科室和局采購監督驗收小組成員共同驗收，對貨物的價格、數量、品牌、質量等內容與標書進行核對，驗收人員在采購驗收單上寫清驗收情況并簽字，再報采購監督驗收小組組長審批后，采購驗收單作為報銷的依據。

　　2、日常零星貨物采購。

　　水暖器材、電線電料、衛生用品、理發用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價采購和定點供應相結合的方式。局采購領導小組每年一次對定點供應商提供的貨物價格、數量、質量、售后服務等情況進行綜合評定，如果發現問題則重新選擇供應商。

　　具體程序為：倉庫保管員根據庫存情況或科室、班組提供購貨信息，填寫請購單，由后勤管理科采購人員到定點供應商采購貨物，貨物采購后一律入庫管理，采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進行入庫驗收，經倉庫保管員核對后填寫入庫驗收單，采購驗收單需經采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認，經采購監督驗收小組組長審核，作為報銷依據。

　　（二）工程類

　　中標單位進場施工前，要將標書和施工方案交付施工項目所在科室和監督驗收小組，由工程項目經辦科室工作人員和監督驗收小組人員共同對施工項目的前期和施工過程進行全程監督，并認真做好紀錄。工程竣工后由監督驗收小組組長負責召集有關人員進行驗收，驗收合格后填寫工程竣工驗收單，驗收單要寫明施工過程和監督人員簽字紀錄并經監督驗收組組長審批后，連同工程項目合同，作為報銷依據。1萬元以下工程項目不需要通過采購程序，但經辦人員需填寫工程項目驗收單，經采購監督驗收小組組長審核，作為報銷依據。

　　（三）服務類

　　服務類項目監督驗收工作由采購監督驗收小組與項目所在科室、班組共同負責，按照服務項目招標標書規定的項目要求標準，采購監督驗收小組每年年初與項目所在科室班組共同制訂監督驗收辦法，涉及項目主要內容的指標驗收時要有科室、班組經辦人員與監督驗收組人員共同簽字，具體服務項目所在的科室班組每月要將驗收紀錄報采購監督小組，局監督驗收小組年終召集有關人員對每個服務項目進行一次驗收，確定服務項目實際支付額度，并填寫采購驗收單，連同服務項目合同，作為報銷依據。

采購業務管理制度推薦3

　　為了規范采購行為，保證采購質量，控制采購價格，提高采購效率，特制定本制度。

　　一、加強領導

　　1、設立物資采購領導小組，由院長、分管院長和后勤科、監察室及審計人員等組成。物資采購領導小組是醫院物資采購的領導機構，負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。

　　2、成立物資采購小組，由后勤科科長、專職采購員、院紀委和需要采購的部門臨時選派的人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實施部門。辦公室設在后勤科。

　　二、采購計劃和審批

　　醫院各部門所需采購的物資，必須先提出采購計劃，報需要采購部門負責人、院長審批后，方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標采購領導組實行統一招標采購。

　　三、采購品種、原則

　　1、采購品種：辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等品種。

　　2、采購物資本著公平、公正、公開的原則，實行陽光采購;必須堅持秉公辦事，維護醫院利益的原則，本著處處節約的原則，并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面，擇優選購。

　　3、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位，不得拖延，影響工作。采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。

　　在采購物資時，要堅持勤跑多問，堅持集體談價，真正采購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。

　　4、一次性采購量較大，市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。

　　5、采購人員應認真檢查物資質量，力求價格合理、質量合格，如因失職而采購偽劣產品，采購人員應負一定經濟責任。

　　四、采購方法：

　　采購按照《中華人民共和國政府采購法》執行，并根據所授權限予以實施。耗材類、印刷品等一律實行招標定價。后勤類物資根據市場行情詢價議價方式采購，常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫院統一組織實施，按審批權限予以審批。

　　五、采購程序

　　1、計劃和立項

　　醫院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單，按分級審批權限的規定報批后，交采購中心按計劃采購。原則上按常用，易存放的物品每年采購兩次;常用，不易存放的物品每季采購一次。突發事件的緊急采購或臨時急需采購，由使用科室提出，經過分管院長征求院長同意后，及時交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規采購除外)，使用科室依據業務需要提出采購申請，經相關專業委員會論證認可后，報采購中心，經招標采購委員會民主決策集體審核批準立項。

　　2、調研和論證

　　物資采購計劃立項后，采購委員會負責組織采購小組、使用科室、業務科室、審計人員進行市場調研和考察，原則上分管院長必須參加調研，考察結束要寫出書面考察報告，并如實向招標采購委員會匯報考察情況，必要時出示樣品，提供討論決策的依據。

　　3、招標、議標

　　醫院大宗物資通過調研和論證后，經采購委員會決策購買的，由招標采購委員會指導采購中心按政府既定的規章辦理。可以由醫院自行操作的議價采購，由采購委員會指導采購中心按院內規定組織實施，申請實施的使用科室、職能部門、招標采購監督委員會、審計科等有關部門均應全程參與。招標、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。

　　4、驗收和入庫

　　嚴格執行出入庫驗收制度，常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業務主管部門負責人依據采購中心下發的通知單共同負責驗收，藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負責人共同負責驗收(包括品名、規格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數量、單價、總價等)，合格后方可入庫。

　　物資每次購置必須進行質量驗收，做到營銷員證、發貨合同、發貨地點及貨款匯集賬號與生產企業相一致;查驗產品務必檢查合格證、出廠日期、有效日期，檢驗合格后入庫。所有物資的驗收，均應詳細記錄驗收結果并有驗收人員簽名。

　　5、物資的報銷

　　物資采購發票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購小組主任簽字，報分管院長審核，最后由院長審批報銷。缺一手續財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例，依據發票審批手續進行分批付款。

　　六、采購的監督

　　1、成立招標采購監督委員會，委員會成員由辦公室、院紀委、檢察科、財務科負責人組成，全程監督招標采購過程。

　　2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴格執行國家的有關法規和政策規定，廉潔自律，不斷提高自身的道德水準和業務水平，在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄，自覺抵制采購工作中的不正之風。

　　3、醫院物資采購接受廣大職工的監督。任何科室和個人不得私自采購。物資招標采購委員會要切實加強對藥品、醫療物資采購活動的管理和監督。把好采購程序關，及時制止和糾正違規、違紀行為。

采購業務管理制度推薦4

　　為了規范鄉鎮政府采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，維護國家利益和社會公共利益，促進廉政建設，建立運轉高效、職責明確的管理體制，特制定本辦法。

　　一、政府采購制度及其遵循原則

　　政府采購是指國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。其中：

　　(一)財政性資金：是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的`借貸資金，視同財政性資金。國家機關、事業單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及其實施條例;財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統一適用政府采購法及其實施條例。

　　(二)集中采購目錄：是指由省人x政府或者其授權機構(省、市財政部門)確定并公布的必須進行集中采購的貨物、工程和服務的目錄。

　　(三)采購限額標準：是指對《集中采購目錄》以外應當進行政府采購(已納入《政府采購品目分類目錄》)的貨物、工程和服務規定的額度標準。

　　政府采購遵循公開透明、公正、公平競爭和誠實信用原則。

　　二、鄉鎮政府采購管理機構

　　(一)鄉鎮政府采購工作在鄉鎮政府領導下，由財政所負責實施。

　　(二)成立鄉鎮政府采購領導小組，該領導小組由鄉鎮領導、黨政辦負責人、財政所所長、其他部門負責人組成。

　　(三)財政所明確一名工作人員，負責處理政府采購日常事務。

　　三、鄉鎮政府采購工作職責

　　(一)根據政府采購預算按季度編制政府采購實施計劃，并上報縣政府采購辦備案。

　　(二)依法對采購項目擬定采購方式。財政所負責對集中采購目錄以內或者限額標準以上，單項采購預算在縣公共資源交易進場標準(以下簡稱進場標準)以下的貨物、工程和服務等采購項目的采購方式進行審批(所長負責審批),其余的采購項目必須事先報縣政府采購辦審批、備案。

　　(三)負責收集、發布和統計政府采購信息，包括：收集代理機構委托協議、采購文件、評審報告、采購合同、驗收報告等應當歸檔的采購資料，并按年度建檔;督促代理公司及時發布采購信息;建立政府采購臺賬，并按季度向縣政府采購辦上報采購統計報表。

　　(四)按照國家和省、市、縣有關政府采購政策和規定組織實施集中采購活動。

　　(五)完善集中采購操作辦法，規范操作程序，嚴格內部管理，完善監督機制。

　　(六)監督供需雙方履行協議，協助縣政府采購辦處理政府采購的投訴事宜。

　　(七)辦理鄉鎮政府交辦的其他有關政府采購的事務。

　　四、政府采購的適用對象和范圍

　　政府采購適用于國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金辦理的采購。政府采購的范圍是指省、市財政部門依法制定并發布的集中采購目錄以內的或者限額標準以上的貨物、工程和服務。

　　五、政府采購方式

　　政府采購采用以下方式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和競爭性磋商。

　　(一)公開招標是指采購人或采購代理機構(統稱招標人)在財政部門指定的媒體上發布招標公告，由不特定的供應商(投標人)參加投標競爭，采購人按照一定程序和標準從中擇優選擇中標供應商的方式。

　　(二)邀請招標是指采購人或采購代理機構(招標人)，根據供應商或承包商的資信和業績，隨機選擇不少于三家的供應商，向其發出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭。符合下列條件的應當采用邀請招標方式：

　　1、具有特殊性，只能從有限范圍的供應商采購的;

　　2、采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的;

　　3、法律、法規規定不宜公開招標的。

　　(三)競爭性談判采購是指采購人或采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。屬于下列情形之一的政府采購項目，經財政部門批準，可采取競爭性談判采購方式：

　　1、招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;

　　2、技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的;

　　3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

　　4、不能事先計算出價格總額的。

　　(四)詢價采購是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的方式。對貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，經財政部門批準，可以采用詢價采購方式。

　　(五)單一來源采購是指向供應商直接購買的采購方式。屬于下列情形之一的，經財政部門批準，可采取單一來源采購方式：

　　1、只能從唯一的供應商處采購的;

　　2、發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商采購的。

　　3、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求。

　　需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

　　(六)競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。屬于下列情形之一的，經財政部門批準，可采取競爭性磋商采購方式：

　　1、政府購買服務項目;

　　2、技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的;

　　3、因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;

　　4、市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目;

　　5、按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。

　　六、采購工作程序

　　(一)鄉鎮各部門在編報部門預算時，根據省財政廳發布的《政府采購目錄》編制政府采購預算。列入政府采購目錄中的項目都要編報預算，不得漏報或瞞報。

　　(二)財政所對政府采購預算和政府采購實施計劃實行批復制度，政府采購嚴格按政府采購預算和政府采購計劃執行。

　　(三)部門預算與政府采購預算不能割裂，不得在部門支出控制之外編制政府采購預算，虛列預算項目。

　　(四)鄉鎮各單位在編制政府采購預算時，要在實事求是地進行市場調查基礎上進行，采購項目預算價格要與市場價格基本保持一致。財政所依據編制的部門預算，匯總編制鄉鎮級年度政府采購實施計劃(主要包括政府采購項目和實施要求)，分別下達給各有關預算單位。

　　(五)各預算單位根據財政所下達的政府采購實施計劃，在采購項目實施前一個月內將采購項目向財政所報送采購清單，填制《桃江縣鄉鎮政府采購申報審批表》，其主要內容包括采購項目名稱、技術規格、數量、采購金額、采購方式、采購理由等。財政所根據采購清單和《桃江縣鄉鎮政府采購申報審批表》制定具體采購方案。

　　采購預算低于進場標準的采購項目，財政所可以根據采購項目類別、需求、規模等審批采購方式，并按照采購方式的法定程序組織采購;采購項目預算超過進場標準的，必須經縣政府采購辦批準，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、相關法律法規和《縣公共資源交易管理辦法》的規定進行采購。

　　(六)政府采購合同由采購人與中標、成交供應商簽訂。采購合同簽訂后，當事人應按照合同規定履行各自的權利和義務。采購人在合同簽訂7個工作日內將合同副本送交財政所備案。

　　(七)中標供應商在履行完合同義務后，采購人應組織驗收，并填制《桃江縣鄉鎮政府采購驗收單》，供應商根據合同約定提出付款申請，經采購人同意，報財政所審核無誤后，財政所按照合同約定金額和采購(付款)進度辦理采購款支付手續。

　　七、監督檢查

　　縣政府采購辦負責對財政所和采購當事人執行有關政府采購的法律、法規和規章的情況進行監督檢查，并按法律規定受理政府采購活動中的投訴事項。監察部門負責對政府采購活動中出現的違反有關法律、法規和徇私作弊的行為進行查處。審計部門負責對政府采購進行審計監督。被監督檢查的單位和個人應如實反映情況，提供有關材料。任何單位和個人有權對政府采購活動中的違法違紀行為進行舉報，有關部門應按照規定及時處理。

采購業務管理制度推薦5

　　為加強對單位采購活動的內部控制和管理，結合單位實際，制定本制度。

　　1、采購人員應當廉潔自律，嚴守工作紀律，嚴禁利用職權和工作之便接受供應商禮金、禮品及宴請。

　　2、采購部門所有采購必須按預算計劃、組織進行采購，確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同，按照采購流程、規范采購活動和驗收程序。

　　3、對重大采購項目或維修工程要成立驗收小組，特殊性、臨時性急需購買物資需申報調整預算，并完善相關手續。

　　6、對大宗設備、物資進行采購必須由單位領導班子集體研究決定，并成立由單位內部資產、財務、修建等部門相關人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協調相互制約的機制，加強對各個環節的控制。

　　7、對小額的零星采購，按照“比質比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明，降低采購成本。

　　8、分管領導負責審核采購合同、采購價格，監督驗收入庫和完善采購計劃。

　　9、單位領導負責對采購合同付款的審批。

　　10、財務科負責審核采購方式、發票真偽并執行付款結算。

　　11、采購完畢必須做好采購資料的存檔、備份工作。

　　12、本制度從二〇xx年十二月起執行。

采購業務管理制度推薦6

　　第一條：辦公用品的采購

　　1、本制度規定的辦公用品是指達不到固定資產標準的低值易耗品，包括耗材及軟件、辦公文具、衛生用具、照明用具等。購買單位價格在100元以下的低值易耗品，各部門負責人填寫申購表交黨政辦安排購買；購買單位價格在100元以上200元以內的，但不需進入縣政府采購辦公室采購的物品，各部門事前填寫申購表，經分管領導批準后交黨政辦安排專人購買；單位價格在200元以上的須經鄉主要領導審批以后，交辦公室統一采購。

　　2、對屬于政府采購范圍的物品，由鄉各部門填寫申購單，經鄉主要領導批準后交黨政辦公室，財政所按照有關規定到縣政府采購中心辦理采購手續，由黨政辦公室統一領回發放。

　　3、一般性采購和不需在政府采購中心完成的采購，由黨政辦公室負責采購、管理、發放。急用現買零散性采購實行雙人采購制度。任何部門和個人均不得私自采購。

　　4、采購人員須盡職盡責，本著厲行節約的原則，認真做好市場調查，充分掌握所需購物品的性能、價格等情況，力求貨比三家，購得質優價廉商品。

　　5、不屬政府采購范圍的物品的采購程序：需用部門提出申請→相關領導審批→黨政辦采購、發放→采購人在發票上經手簽字→相關領導審核→鄉主要領導審核→財政所核銷。

　　第二條：辦公用品的領取

　　1、物品領用實行一次一領、專領專用原則。

　　2、領取人在領用辦公用品時須在《辦公用品領取登記單》上寫明日期、物品名稱及規格、數量、用途等內容并簽字。單位價格在100以內的由各部門負責人簽字；單位價格在100元—200元的由分管領導簽字；單位價格在200元以上的須鄉主要領導簽字。

　　3、大件物品領取后應列入固定資產管理序列，部門應明確使用管理責任人。

　　4、除黨政辦指定的專人采購外，其他工作人員一律不得在外單獨購買辦公用品或在指定采購點處簽單。

　　第三條：辦公用品的使用

　　1、辦公用品應為辦公所用，不得據為已有，挪作私用。

　　2、要愛護辦公設備和相關物品，不得隨意丟棄廢置，嚴格執行注銷制度。要認真遵守操作規程，最大限度延長物品使用年限。

　　3、文件材料的印制要有科學性和計劃性，印制前要認真做好校對、檢查等工作，避免不必要的浪費。

　　4、高檔耐用辦公用品在使用中出現故障時，由原采購人員負責聯系退換、維修事宜；因使用不當，人為造成設備損壞的，直接責任人應負賠償責任。

采購業務管理制度推薦7

　　第一條：辦公用品的采購

　　4、采購人員須盡職盡責，本著厲行節約的原則，認真做好市場調查，充分掌握所需購物品的性能、價格等情況，力求貨比三家，購得質優價廉商品。

　　第二條：辦公用品的領取

　　1、物品領用實行一次一領、專領專用原則。

　　3、大件物品領取后應列入固定資產管理序列，部門應明確使用管理責任人。

　　4、除黨政辦指定的專人采購外，其他工作人員一律不得在外單獨購買辦公用品或在指定采購點處簽單。

　　第三條：辦公用品的使用

　　1、辦公用品應為辦公所用，不得據為已有，挪作私用。

　　2、要愛護辦公設備和相關物品，不得隨意丟棄廢置，嚴格執行注銷制度。要認真遵守操作規程，最大限度延長物品使用年限。

　　3、文件材料的印制要有科學性和計劃性，印制前要認真做好校對、檢查等工作，避免不必要的浪費。

　　4、高檔耐用辦公用品在使用中出現故障時，由原采購人員負責聯系退換、維修事宜；因使用不當，人為造成設備損壞的，直接責任人應負賠償責任。

采購業務管理制度推薦8

　　為適應社會主義市場經濟發展要求，強化各級政府的宏觀調控力度，加強財政性資金管理，提高財政性資金使用效益和透明度，維護和促進商品市場的公開、公平、公正和合法競爭，促進廉政建設。根據省政府辦公廳《轉發省財政廳的通知》(遼政辦發[xxx8]50號)精神，結合我市實際，特制定本辦法：

　　一、政府采購的范圍

　　市財政局核定使用財政預算內外資金，在市場購置的各類設備及服務項目，列入政府統一采購范圍。

　　(一)設備采購

　　1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;

　　2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調;

　　3、微機、復印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設備、照相機及鏡頭;

　　4、農機、林業、水利機械設備;

　　5、建筑施工工程機械設備;

　　6、其他設備及備品材料等。

　　(二)工程采購由財政撥款的基建項目、市政建設項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。

　　(三)服務采購

　　市直黨政機關和財政撥款的事業單位的各類服務項目支出。

　　1、機動車輛定點維修;

　　2、機動車輛定點供油。

　　二、政府采購管理

　　在市財政局設立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)，并根據政事分開的原則，組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責：制定有關政府采購政策、管理制度和辦法;指導全市政府采購工作;審核批準招標代理機構，負責供應商的資格審查和批準，處理采購投訴;負責對政府采購實施全過程監督管理;其他有關政府采購的行政事務。市政府采購中心職責：編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄;設立本級政府采購資金專戶，負責政府采購資金專戶的會計核算與管理;確定采購方式，組織集中政府采購業務，組織培訓采購管理人員和技術人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關政府采購事務;日常管理工作。

　　三、政府采購程序

　　(一)政府采購程序

　　1、貨物采購：

　　(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數目采購，只要“貨比三家”，采購人認為價格合理，并能滿足需要，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向任何廠商采購。

　　(2)市直單位采購金額在1000元以上，貨物單位價值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向選定的廠商采購。

　　(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元)，一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購，必須由市政府采購中心組織統一實行招標采購。

　　下列貨物采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛;辦公自動化設備;醫療、教學和通訊設備;政府采購中心認為應當集中采購的其他貨物。

　　2、工程采購：一般由管理辦公室組織統一實行招標采購。

　　3、服務采購：

　　(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務項目，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心，市政府采購中心協助向共同選定的廠商采購。

　　(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務項目，必須由市政府采購中心組織統一實行招標采購。

　　下列服務采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛維修和供油;政府公用物業的管理;政府采購中心認為應當集中采購的其他服務。

　　(二)政府采購方式

　　凡經管理辦公室審查批準的采購項目，均應根據實際情況確定采購方式。

　　1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務采購，由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中，要吸納有關專家或部門的專業人員參加采購工作，以確保采購的質量和良好的售后服務。

　　2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務的大額采購，由政府采購中心委托招標機構實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構的監督和檢查工作，以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。

　　(三)采購原則

　　在實施政府采購過程中應遵循以下原則：

　　1、凡購置符合政府采購范圍的貨物，應在質量、價格和產品功能大體等同的情況下優先選購本市企業生產的產品;

　　2、凡購置符合政府采購范圍，但本市不能制造或本市產品質量和功能不能滿足需要的貨物，可在其他省、市選購;

　　3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍，但在國內不能制造或國內產品的質量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購商品購貨單經同級政府經貿部門審查同意后，方可在國際選購。

　　(四)招標管理

　　經財政部門和有關部門批準的招標采購項目，政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構向社會招標。管理辦公室負責對招標機構的執業資格，資信及技術力量等方面的綜合考評與監督。

　　1、市政府采購中心根據核準的書面文件與招標機構簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內容應包括：招標項目名稱、項目所要達到的技術要求、項目預算、交貨期、付款方式等。

　　2、受委托的招標機構要會同有關專家在對委托合同書中采購項目進行市場調查，充分論證的基礎上，制定招標文件，并在所制定的招標文件向有關供貨商發標前，將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求，招標機構應對招標文件進行修改，經市政府采購中心同意后，招標機構方可將修改后的招標文件向有關供貨商發標，并進行其他環節的招標工作。

　　3、招標機構與有關專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會，根據經濟性、有效性、公開性、公正性的原則，參加開標、評標及定標過程，并對投標價格、設備質量和售后服務及投標商(供貨商)的資格進行評審，形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。

　　管理辦公室與市監察局對招標全過程依法進行監督。對招標機構違反《委托合同書》和招標投標法律法規規定而確定的招標結果，有權予以否決。

　　4、由招標機構負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務主管部門備案。

　　5、凡中標的供貨商所出售的商品，如采購實體在實際運行中，發現存在質量問題或其他欺詐行為，按有關法律、法規規定，除要求其賠償由此所造成的經濟損失外，應將有關情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內不允許其參加政府采購招標活動，并通過新聞媒體予以曝光。

　　6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡化工作程序，高效、優質、快捷、主動地為采購實體服務，清正廉潔、自覺維護國家的利益，樹立政府職能部門良好的形象，保證政府采購工作的順利實施。

　　7、受委托的招標機構在招標工作中，應嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發標、廠商投標、揭標中標、商務談判、合同簽約等規范程序，公正地對待委托方和投標方，切實維護國家利益，對受委托的招標機構在招標過程中出現不公正對待委托方和投標方的問題，采購中心除終止其委托招標外，可通過一定形式向社會曝光，情節嚴重的要訴諸法律。

　　四、政府采購資金管理

　　(一)財政預算內外支出中能夠實行政府采購的專項資金，由市財政局按核定的財政專項資金(預算外專戶撥款比照辦理)預先撥入政府采購專戶。

　　(二)實行政府采購的專項資金，如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目，采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。

　　(三)上述資金來源全部落實后，由政府采購中心根據《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格，按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商，待對所購置的專項設備按合同要求驗收合格后，采購中心直接將其余款撥付給供貨商。

　　(四)政府采購節省的資金，按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分，由市財政局統一調劑使用，同時調整單位預算;屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目，節省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分;屬財務主管部門和采購實體節省的資金予以返還，并按市財政局指定用途使用。

　　(五)采購實體要建立設備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳，并按規定上報項目使用情況反饋表。

　　五、其他事項

　　(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業單位招標設備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執行和設備運行情況進行檢查。

　　(二)對應實行而未按本辦法執行政府采購的采購實體，按違反財經紀律論處。

　　(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題，由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構等協商解決。

　　本辦法由市財政局負責解釋。

【采購業務管理制度】相關文章：