工程建設施工管理制度

時間：2022-12-15 15:43:40 制度我要投稿

工程建設施工管理制度

　　在充滿活力，日益開放的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。那么制度怎么擬定才能發揮它最大的作用呢？以下是小編幫大家整理的工程建設施工管理制度，希望對大家有所幫助。

工程建設施工管理制度

工程建設施工管理制度1

　　(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據國家安全生產的方針、政策和有關的操作規定,堅持安全第一,預防為主的指導思想,堅持管生產必須管安全的原則,建立健全安全施工生產責任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發生,特制定本規定。

　　(二)根據工程特點、規模和技術要求,落實安全技術措施。

　　(三)根據工程特點、規模和技術要求,選擇符合安全資質要求的施工企業。

　　(四)在工程開工前,應當對相鄰建筑物、構筑物、地下管線、市政公用設施等進行安全防護。

　　(五)必須審查監理單位的監理文件,監理單位應當將施工安全納入監理范圍,與工程質量、工期和投資控制同步組織實施。

　　(六)為施工提供的各類產品和安全設施應當保障人體健康,符合人身、財產安全的國家標準、行業標準或者地方標準;沒有國家標準、行業標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產安全的不合理危險

　　(七)根據工程進展的實際情況定期或不定期對施工現場進行安全檢查,對發現的安全隱患必須及時整改。

　　(八)對于存在危險因素施工作業,必須要求施工單位編制專項施工安全作業設計,經批準后才準予實施。

　　(九)安全技術資料應當專人管理,做到及時、完整歸檔。

　　(十)天然氣站場及房屋建筑施工現場應當實行封閉式管理。施工現場的入口處應當設置施工現場總平面圖、安全規定、防火制度等標牌。

　　(十一)施工現場的道路應當平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現場的溝、坎、井應當填平、設圍欄或者蓋板;危險地區應當懸掛警戒標志,夜間應當設置紅燈示警。

　　(十二)施工現場應當建立防火和危險品保管、使用制度,設置符合消防要求的設施,并保持其完好的備用狀態。

　　(十三)現場工程人員應當遵守施工安全的技術標準、操作規程和制度,提高自我保護意識。現場工程人員有權對危害人身安全或者健康的作業程序、作業條件、作業方式提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮。

　　(十四)施工現場發生重大事故,必須及時向上級和當地主管部門、公安機關報告。由于我方人員失職造成的,根據情況對當事人追究責任。

　　(十五)本規定由公司工程技術管理部負責解釋。

　　(十六)本規定自發布之日起實行。

　　工程技術部安全管理目標

　　(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查

　　(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;

　　(3)4月1日—30日開展施工現場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。

　　(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產周”活動及上級部門開展的安全生產月活動,接受有關部門組織的文明安全工地驗收及安全生產紅旗工地檢查,推動施工現場小責任區整潔,大現場文明標準化管理;

　　(5)6月—7月30日施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。

　　(6)8—9月份開展小責任區整潔,大現場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復查及驗收。

　　(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;

　　(8)12月25日—12月30日進行安全生產總結,表彰當年安全生產文明施工管理先進集體與個人。

　　(10)全年不發生一半以上人身傷亡事故。

　　(11)去年不發生一般以上生產事故(設備事故、管網施工、爆炸事故、操作事故、火災事故)

　　(12)不發生一般以上同等的工程建設事故、環保事故和其他安全事故。

工程建設施工管理制度2

　　建設工程施工質量管理制度

　　第一章總則

　　第一條,為了加強公司建設工程質量管理，切實落實“以質量求效益，以品牌求發展”的管理工作方針，建立質量管理網絡，明確職責，使公司建設工程質量管理活動做到標準化、規范化、科學化，確保公司建設工程質量，特制定本管理制度。

　　第二條,本制度適用于公司投資開發修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設備安裝和裝修工程等的質量管理工作。

　　第二章質量管理組織體系

　　第三條，公司實行工程分管副總經理領導下的總工程師、工程技術部的三級質量管理組織體系，以保證質量管理工作協調有效地進行。

　　第四條，公司工程分管副總經理向總經理負責，對公司的工程質量、技術負直接的主管領導責任。

　　第五條，總工程師協助工程分管副總經理管理工程質量、技術，協調工程各專業之間技術矛盾，處理和解決重大技術問題和關鍵問題。

　　第六條，工程技術部在工程分管副總經理領導下開展工程質量管理工作，向工地派出甲方現場代表和各專業技術工程師在現場對質量進行控制，組織質量評價，研究和推廣先進的質量管理控制方法，對工程質量負監督管理責任。

　　第七條，甲方現場代表是工程質量管理的現場責任人，由土建結構工程師擔任，在工程技術部領導下負責協調現場各專業技術工程師，監督參建單位包括勘察、設計、監理、施工和材料供應商的質量責任行為是否符合合同和規范要求，檢查設計圖紙質量、材料設備質量、隱蔽工程質量、工藝工序質量，辦理現場設計、技術變更和工程量收方事項，建立分部分項工程質量檢查驗收記錄臺帳，對工程質量負直接責任。

　　第三章質量管理方針、方法、標準和工作流程

　　第八條，工程質量管理實行“質量第一，預防為主”的方針。

　　第九條，工程質量管理實行“計劃、執行、檢查、處理”(PDCA)循環工作方法，不斷改進過程控制。

　　第十條，工程質量管理標準

　　1、符合公司制定的工程項目質量目標和《工程項目質量管理計劃書》的要求。

　　2、符合與勘察、設計、施工、監理、材料設備供應商簽定的合同及補充協議的約定和要求。

　　3、符合經批準的設計施工圖和技術文件的要求。

　　4、符合工程建設各項規范和技術標準及政府部門有關質量管理的規章制度。

　　5、保證按項目任務書、設計圖、合同規定的數量、質量完成工程，順利通過驗收，交付使用，實現使用功能。

　　第十一條，工程質量管理按下列工作流程實施：

　　一、確定工程項目質量目標。

　　1、每個項目在可研階段完成后，由工程技術部經理負責組織各工程技術人員參與，根據公司的項目任務書和投資收益計劃，針對工程技術標準、材料設備的規格檔次、使用年限、工程規模、達到的使用功能等質量標準，協調工期、成本、質量三者矛盾，在一周內制定出符合實際情況的項目質量目標。

　　2、質量目標報經工程分管副總經理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經理批準下發給每個參與工程管理的人員，作為工程質量管理的標準。

　　二、編制項目質量管理計劃。

　　1、在確定項目質量目標并經批準后，由工程技術部經理負責組織各工程技術人員參與，根據項目質量目標的要求在兩周內編制出《工程項目質量管理計劃書》。

　　2、《工程項目質量管理計劃書》要體現從設計質量、材料設備質量、工藝工序質量、分項分部工程質量到單位工程質量的全程管理控制。其內容應包括：

　　編制依據

　　項目概況

　　質量管理任務細分

　　組織機構及責任人員

　　質量控制及管理組織協調的系統描述

　　設計質量管理控制

　　材料設備質量管理控制

　　施工工藝質量管理控制

　　施工工序質量管理控制

　　隱蔽工程驗收管理控制

　　各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制

　　建立質量檔案

　　必要的質量管理控制手段

　　事前預控措施(各階段設計審查、施工圖會審、施工組織設計審查、質量通病防范)

　　關鍵和重要節點的確定以及控制程序

　　與施工階段相適應的檢查、試驗、測量、驗證要求

　　更改和完善質量計劃的程序

　　完成質量計劃的標準和時間要求等

　　3、《工程項目質量管理計劃書》報經工程分管副總經理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經理批準下發給每個參與工程管理的人員，作為工程質量管理具體實施的依據。

　　三、執行計劃

　　1、工程技術部負責組織落實和實施工程項目質量管理計劃，每個管理人員應按照分工控制質量計劃的實施，并按照規定保存控制記錄。當發生質量缺陷或事故時，必須由工程技術部負責分析原因、分清責任、進行整改，體現PDCA循環控制方法。

　　2、在執行計劃過程中，切實做好國家建筑法律、法規明文規定的屬建設單位質量責任的以下工作：

　　(1)公司領導層負責將工程以招投標的方式發包給具有相應資質等級的勘察、設計、施工、監理和材料供應單位，并不得肢解發包。

　　(2)公司領導層負責不得迫使承包者以低于成本的價格竟標，不得任意壓縮合理工期。

　　(3)工程技術部負責向勘察、設計、監理、施工單位提供真實、準確、齊全的原始資料

　　(4)工程技術部負責不得明示或暗示設計和施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量。

　　(5)工程技術部負責辦理政府強制施工圖設計文件審查備案。

　　(6)工程技術部負責辦理政府質量監督登記注冊。

　　四、對內檢查監督

　　1、工程分管副總經理、總工程師、工程技術部經理是對內檢查監督的責任人，檢查監督的對象是公司內部分工負責的現場代表、各專業技術人工程師、造價管理人員、合同管理人員等。

　　2、工程部經理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對照《工程項目質量管理計劃書》的內容檢查驗證質量計劃實施的情況和效果。

　　3、每周召開有工程分管副總經理、總工程師參加的工作例會，對檢查中發現的問題進行研究，提出解決措施并安排責任人進行落實，事后由工程部經理負責復查并向工程分管副總經理、總工程師匯報結果。

　　4、對重復出現問題的人和事或發生質量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任，進行整改，由工程分管副總經理、總工程師、工程部經理專門調查和研究，對相關責任人員依照公司管理制度進行處罰。

　　五、對外檢查監督

　　1、工程部經理、公司內部分工負責的現場代表、各專業技術人工程師、造價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監督的責任人。檢查監督的對象是勘察、設計、施工、監理和材料供應單位。

　　2、工程部經理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對照與上述單位簽定的合同書和《工程項目質量管理計劃書》的內容，檢查驗證其質量責任行為和效果。

　　3、每周由工程部經理主持召開有施工、監理、材料供應(必要時設計、勘察、公司工程分管副總經理、總工程師)參加的工作協調例會，對檢查中發現的問題進行研究，提出解決措施并安排責任單位進行落實，事后由工程部經理安排公司人員負責復查并向公司工程分管副總經理、總工程師匯報結果。

　　4、對重復出現問題或發生質量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任，進行整改，由工程分管副總經理、總工程師、工程部經理專門調查和研究，對相關責任單位依照合同約定進行處罰。

　　第四章對勘察、設計單位的的質量管理

　　第十二條，從大的、著名的設計院中考察選擇勘察、設計單位，不僅考察其資質等級、業務范圍、質量能力及信譽，還要考察其過去工程的質量水平、技術水平和裝備水平以及同類工程經驗。

　　第十三條，采用招標方法選擇勘察、設計單位，多角度審查比選方案，鼓勵設計單位進行設計方案優化并采取獎勵措施。聘請專門研究單位和專家對方案進行咨詢研究，進行全面技術經濟分析，最后選擇優化的方案。

　　第十四條，由工程技術部組織對設計工作進行評價，勘察、設計的質量標準須達到設計任務書要求和合同要求，設計文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業協調無矛盾，設計文件完整齊備，有相應的概預算和各種經濟技術指標，設計成果正確，深度符合有關規定。

　　第十五條，由工程技術部組織施工圖會審和設計技術交底，甲方、勘察、設計方、監理方、施工單位、分包商、材料設備供應商均應參加，解決好他們之間的協調問題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產生質量通病的部位和環節，盡量優化細化設計作法。確保施工前所有設計文件都應是確定的、正確的、不能有任何疑問。

　　第五章對監理單位的質量管理

　　第十六條，依據監理委托合同將施工工藝、施工工序質量、建筑材料與設備質量的確認權與否決權，工程量與工程價款支付的確認權與否決權，工程建設進度和建設工期的確認權與否決權等管理權力授予監理單位。并對施工的質量承擔監理責任。

　　第十七條，監督監理單位切實履行如下質量責任行為

　　(1)監理單位資質、人員資格、配備及到位情況。

　　(2)監理規劃、監理實施細則的審批和執行情況。

　　(3)對材料、構件、設備用于工程前進行復檢審查的情況。

　　(4)見證取樣的實施情況。

　　(5)對重點部位、重要節點、關鍵工序實施旁站并執行建設部關于《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》的情況。

　　(6)質量問題通知單簽發及質量問題整改結果的復查情況。

　　(7)組織分項、分部工程的質量驗收情況。

　　(8)監理資料收集整理和工程質量評估報告情況。

　　第六章對施工單位的質量管理

　　第十八條，在公司領導層的具體指導下，由工程技術部負責認真選擇施工承包商，在委托任務、商討價格、簽訂合同時應注意考察其質量能力、信譽、技術水平、裝備水平、管理能力、特別是項目經理、技術總工的經歷、經驗，企業質量管理體系，以往工程的質量標準，企業等級，資信及企業形象等。

　　第十九條，嚴格執行公司招投標管理制度，要求各投標單位在投標文件中清楚說明質量保證體系、質量保證的措施和方法，由工程技術部負責對這些措施和方法的適用性、科學性、安全性進行審查，作為選擇承包商的依據。

　　第二十條，由合同管理人員負責在合同中明確規定甲方對施工質量絕對的檢查和監督權力，并將工程施工質量責任落實到具體的施工單位，通過合同、委托書或任務單明確質量的要求，確定質量的標準、檢查和評價方法、獎懲辦法。

　　第二十一條，由工程技術部負責監督施工單位切實履行如下質量責任行為

　　(1)施工單位、分包單位的資質，項目經理部管理人員資格、配備及到位情況，主要專業工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。

　　(2)施工組織設計審批和執行情況。

　　(3)現場施工操作技術規程、規范、標準的配置和執行情況

　　(4)按審查批準的施工圖等設計文件及工程技術標準的實施情況。

　　(5)分部、分項、單位工程質量的試驗檢驗評定情況。

　　(6)質量問題整改、質量事故的處理情況。

　　(7)對容易產生質量通病的部位和環節按作業指導書施工的情況。

　　(8)對分包單位的管理情況。

　　(9)施工技術資料的收集和整理情況。

　　第二十二條，在工程實施過程中發現工期拖延、費用超支時，由工程技術部負責首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工單位以犧牲質量為代價趕工和降低成本。

　　第二十三條，、監督施工單位嚴格執行工序交接“三檢”制度。

　　執行上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監理，會同甲方、設計、勘察經過現場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可進行下道工序。

　　第二十四條，監督施工單位嚴格執行隱蔽工程檢查驗收會簽制度

　　鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監理，會同甲方、設計、勘察經過現場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可覆蓋。

　　第二十五條，監督施工單位嚴格執行施工設計變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式，經監理會同甲方、設計審核并就變更造價、工期達成協議后批準實施。由甲方、設計院、監理等提出設計變更經與設計院、監理協商并與施工單位就變更造價、工期達成協議后通知施工單位執行。

　　第二十六條，工程質量事故嚴格按程序處理出現工程質量事故后，甲方、監理、設計院、施工單位按照原因分析、責任分析、商定處理措施或方案、處理實施、效果檢查的程序進行。并對責任單位或個人按規定進行處罰。

　　第二十七條，嚴格實行質量“一票否決”制度

　　出現下列情況之一者，由監理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款

　　(1)未經檢驗即進行下道工序作業

　　(2)隱藏工程未經驗收簽字即覆蓋。

　　(2)質量下降經指出不改或改正效果不好

　　(3)采用未經認可或批準的材料

　　(4)將工程轉包

　　(5)自行變更設計圖紙要求

　　第二十八條，嚴格竣工驗收程序

　　單位、單項和項目竣工驗收在審核工程技術文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質量監督程序實施。

　　第七章獎罰管理

　　第二十九條，工程質量管理實行“獎優罰劣，違規必罰”原則。

　　第三十條，對公司內部工作人員依照本制度由工程分管副總經理、總工程師、工程部經理每月進行一次集中考核檢查，評價各責任人員的質量管理工作成績，依據評價結果進行獎罰。

　　考核檢查采取各責任人員先行自查，工程技術部經理作出初步評價，總工程師考核，工程分管副總經理審查認定的程序進行。對考核檢查結果在工程例會上進行講評，對嚴格執行制度和取得顯著成績的人員進行表揚、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發生質量缺陷和事故時的責任人員進行處罰。

　　處罰分為批評、書面檢查、罰款處理、辭退等，具體內容另行制定實施細則。

　　第三十一條，對于設計、監理、施工、材料供應單位的獎罰同樣實行“獎優罰劣，違規必罰”原則。

　　其程序是

　　1、在合同中依照國家〈建筑工程質量管理條例〉的規定明確獎罰實施細則和條款，并約定上述單位同樣執行本公司質量管理制度。

　　2、由工程技術部負責組織檢查上述單位日常質量工作情況，公司工程分管副總經理、總工程師每月進行一次集中考核檢查，并召開專門會議評價各單位的質量管理工作成績。

　　3、依據評價結果和合同的約定對上述單位進行獎罰。

　　第三十二條，該制度經公司批準后施行。

工程建設施工管理制度3

　　一、建筑施工實施過程中存在的安全問題

　　隨著經濟的發展，建筑行業的支柱地位越來越得到體現，國家對建筑施工安全也越來越重視，加大了對建筑施工安全生產工作的監管力度，使我國建筑業的事故總量、死亡人數和重特大事故都有所下降，建筑業總的安全狀況趨于好轉。但是，我們對建筑施工安全生產的形勢仍然不容樂觀，由于國內建筑市場，目前大都采用項目經理為主要責任人的項目承包責任管理體制。采用項目承包責任制，層層分包，在安全管理方面，不盡如人意，建筑施工領域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個問題。

　　施工企業在生產中的安全與否，已經引起了媒體及社會的廣泛關注。企業安全生產，漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現場的安全管理跟上社會經濟發展的時代脈搏，已是一個十分迫切的問題。現主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題：

　　（一）建設單位安全管理問題

　　將建筑工程的勘查、設計、施工、監理層層分包給不同單位，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標，只能把利潤降低，而包工頭又要追求最大利潤，所以會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現。

　　（二）勘察、設計、監理等單位主要的安全問題

　　勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；或是某些老板為了逃避更多的報建費，要求設計單位出雙份圖紙，增加了安全隱患。監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。

　　二、抓好安全教育

　　施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業內部實施施工現場安全全過程的管理。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環五個不同的方面制定了完整而系統的管理和控制模式要求。從目前建筑業的人員素質來看，在施工現場的作業人員80%以上來自農村，其素質和自我防護意識較差，從業人員必須通過安全生產教育和培訓達到的以下要求：

　　首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。

　　其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程，涉及到安全生產過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的'控制措施，都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。

　　最后是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。

　　（一）安全教育的現狀

　　1、缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制

　　我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式，因此一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，再加上有關建筑安全的法律法規不健全，政府監管效率低，社會監督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

　　2、法律法規多而不全，執行力不夠

　　我國法律的“環境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環境與健康”的重視，己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統的“成本—造價—質量—工期”體系，轉向“成本—造價—質量—工期—環境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環境管理體系。

　　3、管理部門職能轉變滯后，管理出現真空

　　隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監督職能的履行者，國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構則成為國家安全生產綜合監督職能的履行者。

　　4、建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開

　　目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態，并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統計數據失真，管理工作職責交叉不清。

　　5、監理、設計等單位的監管不到位

　　建設項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協作，作業工序復雜，作業條件及環境差異性大，導致危險源復雜多變，存在大量不確定性，以及監理單位，設計單位的監管部到位，這些都給安全施工帶來極大困難。

　　（二）安全教育實施措施

　　1、施工安全技術措施

　　①嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作；

　　②做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業；

　　③做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作；

　　④經常進行預防性試驗，對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求；

　　⑤施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；

　　⑥及時發放和正確使用個人防護用品，作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

　　2、冬季施工安全措施

　　①冬季施工宿舍內采用燃煤取暖應防止住宿施工人員一氧化碳中毒，宿舍應保證足夠的通風條件；每間宿舍根據房間大小設置通風漏斗，通風漏斗尺寸：長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm，每間設置的通風漏斗至少不少于3處。

　　②每日熄燈前設專人封火，燃煤采暖設施嚴禁敞口，應將爐盤、爐蓋扣嚴；如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的，應用黃土泥將其抹嚴，以防煤氣滲漏。

　　③取暖設施排煙管道安裝，每節管道承口應朝介質流通方向安裝，接口處并用膠帶封好；排煙管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋頂棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向。

　　④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發的有毒物質。

　　⑤封火時清出的沒有燃盡的燃煤應清出室外，并用清水將未燃盡燃煤熄滅。

　　⑥進行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發生，并進行突發事件發生的醫療搶救、緊急處理教育。

　　3、施工中的安全管理

　　①全面增強施工人員的安全意識

　　要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律！法規認真地進行分析、討論。將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善、營造出施工企業的安全文化。

　　②明確建筑工程項目的安全生產責任人

　　在施工中，明確安全控制由項目經理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。

　　③抓好施工前與施工中的安全管理

　　工程施工安全產生于生產過程中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。

　　三、建立安全預警機制

　　（一）抓好施工現場安全綜合管理

　　施工安全管理是多方面的，必須對各方面進行綜合管理：

　　1 、安全管理與文明施工相結合

　　做好施工現場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護、環境衛生等按有關要求、標準組織施工，做到宿舍與施工現場分開：工地設置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息。同時也提高了施工安全綜合管理。

　　2安全管理與安全考評相結合

　　實行施工現場安全考評。采取對項目經理、管理人員、工人進行定期安全考核。對達不到要求的進行教育批評、直至辭退。在施工過程中，項目部管理人員經常進行檢查，作業人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位，達到施工現場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設置“五牌一圖”，履行安全職責，接受社會和上級的監督考評。

　　3安全管理與激勵機制相結合

　　我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制，更好地鼓勵項目經理、管理人員、作業工人從不同層面上抓好安全生產，重視安全管理，遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育，在“指導、監督、獎罰、教育”的共同作用下，糾正施工現場習慣性違章現象，形成一個“安全生產，人人有責”的良好氣氛。

　　（二）安全警示

　　1、安全色

　　①紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。

　　②藍色：表示指令，必須遵守的規定。

　　③黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。

　　2、安全標志

　　①禁止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。

　　②警告標志：是使人們注意可能發生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。

　　③指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。

　　④提示標志：是向人們提示目標的方向，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。

　　（三）施工安全管理控制

　　施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現。

　　1、施工安全管理控制對象

　　施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環境為對象，建立一個安全的生產體系，確保施工活動的順利進行。

　　2、抓薄弱環節和關鍵部位，控制傷亡事故

　　在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環節，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應層層負責，項目經理要負主要責任。

　　傷亡事故大多發生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設備、施工用電等關鍵部位發生的事故要認真地分析，找出發生事故的癥結所在，然后采取措施，加以防范，消滅和減少傷亡事故的發生。

　　四、嚴格市場準入，保障安全生產投入

　　建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失，還給企業和行業的發展帶來負面影響，甚至對社會穩定和國民經濟發展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理，國家有明文規定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計，現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。為了降低成本，就只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發生，而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。

　　五、結語

　　總之，建立安全生產長效機制是個系統工程，施工現場點多面廣，規模宏大，是一項重要的、長期的、艱巨的任務，而且時代在發展，社會在進步，情況在變化，要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強的特點，建筑施工企業應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點燈方面，著力構建確保安全生產體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經濟效益，都有著十分重要的作用。