村級工程項目的管理制度（精選25篇）

　　在日常生活和工作中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編收集整理的村級工程項目的管理制度（精選25篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　村級工程項目的管理制度 1

　　工程質量是企業的生命，過程質量職責重于泰山，為了國家和用戶高度負責，為了是設計文件，施工標準，合同約定最終實現，并構成工程質量，工程品質功能和使用價值，特制定施工現場質量控制管理制度如下:

　　1、按照企業iso9002質量標準運行要求，建立健全項目工程質量保證體系，落實崗位質量職責制，強化管理，職責到人。

　　2、認真搞好項目施工人員質量管理教育，貫徹執行國家和企業頒發的保證工程質量的程序、規定、規程、制度和措施，明確項目質量目標，標準要求，抓好職工培訓，爭創優質工程。

　　3、努力學習，推廣使用有利于提高工程質量的'先進技術和施工手段，優化工藝提高功效，全面推行樣板墻制度，以點帶面，確保工程質量整體水平，對“四新”技術，明確重點，詳細具體，注重可操作性。

　　4、在認真搞好圖紙會審，精心編制施工組織設計的基礎上，加強施工過程的設計變更(審查)管理，加強技術復核工作，強化組織技術交底，強化積累技術質量的全面、科學、準確、及時。

　　5、控制原材料、成品、半成品建材的質量，嚴格選取分包商，通過對其技術、管理、質量控制、工序質量控制和售后服務等質量保證潛力，信譽調查以及產品質量的實際檢驗評價，各供方之間的比較，最后中和評價，選定工作關系，在使用前嚴格進行1書面檢查2外觀檢驗3理化檢驗4天無損檢驗等四種檢驗，檢驗合格后投入使用。

　　6、實施工序質量監控，通過對工序活動條件(人、材料、機械、方法、環境等)和工序活動效果(即工序的過程標準)兩個方面監控，通過管因素、管過程，從而實現工程質量從事后檢查過關、轉向事前、事中控制。

　　7、及時準確留存質量過程成果，如砂漿、砼試塊，鋼筋焊接等施工過程試件，務必及時做好，專人養護、專人送試，及時留檔。

　　8、組織施工質量檢驗，強化質量自檢，互檢，交接檢工序(俗稱質量三檢)和專業檢查(施工組項時檢查，項目部每月兩次綜評驗測)工程隱蔽驗收、工程預檢、基礎和主體等分部工程質量驗收，實施工程質量優質優價，班組個人獎罰分明，兌現整改堅決及時。

　　9、從施工順序和防護措施兩個主要環節入手，加強成品保護，按正確流程施工，不顛倒工序，防止后道工序損壞或污染前道工序，按正確的施工方法，保護方法保護好前道工序產品質量。

　　10、堅持竣工標準，做好售后服務，堅持竣工資料，標準，通過資料分層次自檢解決全部遺留，整理好竣工質量，實現工程竣工質量目標，售后服務體現工程質量，堅持24小時內處理好質量投訴，并按季節性，技術性，保修期滿三中形式用心主。動回訪用戶，總結經驗，不斷改善，完善，推動工程質量的提高。

　　村級工程項目的管理制度 2

　　為了加強施工現場安全用電管理工作，保證現場施工現場用電的安全，保證施工任務的全面完成，制定如下施工現場安全用電管理制度:

　　1、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。

　　2、建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的技術資料和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底簽字手續。

　　3、建立安全檢測制度。定期對臨時用電工程進行檢測，主要資料是:接地電阻、電氣設備絕緣電阻值、漏電保護器動作參數等，以監視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。

　　4、建立電器維修制度。加強日常和定期維修工作，及時發現和消除隱患，并做好維修工作記錄，記載維修時光、地點、設備、資料、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。

　　5、建立工程竣工工程臨電拆除制度。建筑工程竣工后，臨時用電工程的.拆除應有統一的組織和指揮，并須規定拆除時光、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。

　　6、建立安全檢查和評估制度。項目部應按照jgj59-99<建筑施工安全檢查評分標準>定期對現場用電安全狀況進行檢查評估。

　　7、健全安全用電職責制。對臨時用電工程各部位的操作、監護及維修分片、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲措施。

　　8、建立安全教育和培訓制度。定期對專業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員務必持有效的上崗證，嚴禁無證上崗。

　　村級工程項目的管理制度 3

　　一、項目組織原則

　　1、項目經理向公司總經理負責，主持本項目日常工作，履行項目部職責，接受公司上級領導和公司相關領導的管理、指導和監督。

　　2、項目部編制人員服從項目經理的管理。

　　3、項目部編制人員必須樹立正確觀念，各專業工長必須責任明確，協調配合，堅持執行個人服從集體，下級服從上級的原則。

　　4、項目部管理人員編制統一由公司安排，根據工程需要增加人員報請工程部，并由總經辦負責調配。

　　二、工程項目日常工作制度：

　　1、工程項目組織制度

　　①工程項目部實行項目經理、技術負責領導下施工員負責制；

　　②工程項目部根據建設項目的規模需要，組建相應力量的施工管理人員。

　　2、會議制度

　　①工程項目部根據在建項目質量、安全、進度等目標實行定期施工會議制度；

　　②積極參加建設方組織的工程例會及定期監理例會制度。

　　3、檢查制度

　　①項目經理、技術負責人、施工員要實行作業面日巡制，周小結、月大查制度。對于關

　　鍵部位及隱蔽工程一定要做到全面檢查，對發現問題要及時采取相應措施及方案解決。②項目管理人員要做到施工管理日志天天寫時時記，特別要注明當日檢查事項及時間、結果。

　　4、項目經理、技術負責應定期對工程項目中施工質量、安全、進度問題及相應措施的進行抽查，發現問題及時解決處理，針對不同部位、不同季節、不同施工進度做好預測預控、為及時組織竣工工程初步驗收打好基礎。

　　三、工程項目部崗位責任制：

　　1、項目經理崗位責任制：

　　①建立項目管理班子，調集施工力量，組建響應的工程管理人員班子，組織編制作業計劃，下達施工任務；

　　②按周、月、年制定生產計劃及總結，協助制定項目目標、協調內外關系；

　　③組織參與施工進度計劃、材料供應計劃、資金需求計劃的制定和初步審查；

　　④組織參與施工組織設計、及專項施工方案審查；組織項目施工審批所需資料；組織材料、構件、半成品訂貨、生產、儲運及材料，機具設備的租賃、進場、堆放等管理工作；

　　⑤根據材料預算，組織施工編制材料采購計劃，交由材料采購員了解市場價格后，由施工員審核、技術總負責復核，上報公司經批準后，方可選擇供貨單位訂貨。

　　2、技術總負責崗位職責制

　　①學習、宣傳、貫徹執行國家的安全、技術、質量管理標準，促進施工現場綜合管理水平的全面提高；

　　②參與定期的綜合檢查和專項檢查，并做好檢查記錄；

　　③負責技術管理達標和文明施工管理；

　　④組織有關技術人員參加圖紙會審，為預算、材料、財務提供會審資料；組織編制施工組織設計，審批施工方案，編制季節性的施工方案和措施。編制重要質量和安全技術措施，并密切結合施工現場處理技術問題；

　　⑤參加現場生產例會，在會上報告施工情況和施工組織設計落實情況。

　　3、質量員崗位職責制

　　①負責工程質量管理工作的實施、驗證和改進，建立健全質檢相關制度；

　　②負責質量目標的分解和落實，參與制訂質量的年、季、月質量技術措施計劃；

　　③根據施工階段、施工分部、季節等變化，對工作進行自查，發現問題立即采取糾正及預防措施。

　　④定期匯總質量目標的實現情況、質量動態和趨勢，對可能發生的偏離制定預防措施，并予以糾正；

　　4、施工員崗位責任制：

　　①施工員對項目部經理負責，合理規范施工現場，協調公眾交叉配合工作；

　　②認真熟悉圖紙，按照項目制定的月施工計劃編制周計劃，確保月計劃的順利完工；

　　③認真做好“三檢”和隱蔽驗收等簽證及記錄；

　　5、技術員崗位責任制

　　①制定保證安全技術的措施計劃，監督作業人員安全技術教育、安全技術書面交底、安全技術的監督檢查及措施落實，對施工生產中的安全負技術上的責任；

　　②制定保證工程質量控制計劃，深入現場督促知道操作工藝，發現問題及時解決，嚴把質量檢查驗收關對施工生產中的'工程質量負指揮責任；

　　③認真執行施工組織設計，負責施工圖紙的審查和技術交底，對重點部位和隱蔽工程檢查、核對和驗收，防止發生錯誤；

　　④嚴格執行各項技術規程、操作工藝驗收規范及質量檢驗標準，記錄好施工日志，監理技術檔案，保存全部原始資料和寫好施工技術總結；

　　⑤定期向上匯報施工中的技術質量狀況。

　　6、安全員崗位責任制

　　①調查研究生產中的不安全因素，提出改進意見，參與審查安全技術措施、計劃，并對貫徹執行情況進行督促檢查；

　　②做好安全宣傳教育和管理工作，協助制定并粗度制定安全技術培訓工作，參與有關施工安全組織設計和各種施工機械的安裝、施工驗收督促和指導電器線路和個人防護用品的正確使用；

　　③阻止違章作業和違章指揮，發生重大隱患時，當安全與進度發生矛盾，必須把安全放在首位；

　　7、資料員崗位責任制

　　①負責本項目部各項工程技術資料的收集、整理和歸檔工作；

　　②及時做好項目部技術資料和各種會議紀要的手機和分類整理，并督促相關施工人員及時做好資料的記錄；

　　③負責對上級單位和其他有關單位來往的文件進行整理分類以及分發；

　　④負責項目部工程竣工資料的收集整理歸檔，并向相關單位報檢。

　　四、工程部文件資料管理制度：

　　①項目部文件資料（含甲方、建立及公司主管部門文件資料），必須在四小時內傳達到部門崗位人員，根據相應文件內容傳達到相關單位；

　　②合同文件，凡由工程項目部負責簽訂的合同，必須確認合同方法律資格，經相關部門審查，報總經理審批簽署后，方可交合同另一方施行。根據合同，圖紙由工程部統一發放，相關專業工程師保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以備存檔或滿足其它需要；

　　③設計院、甲方簽署的變更統一發放到相關單位，專業工程師資料留做備份。

　　④專業工程師簽認的變更（通知）、簽證，由項目經理審查上報甲方簽認后，蓋技術專用章，統一發放到相關單位；

　　⑤外購件發至工地由項目副經理和施工員簽收，單據交由資料員復印兩份，一份存檔，一份工施工員保管，原件及時送回公司存檔。

　　從單位發過來設備由施工員簽收，項目經理簽字確認。一份返回公司一份施工員管，復印一份資料員存檔。

　　采購拉來的配件由施工員簽收打單據一式三份，一份采購帶回公司，一份施工員保管，另一份資料員存檔。

　　五、項目部現場考勤制度：

　　1、工程現場全體工作人員必須每天準時出勤并簽到。工程開工后，除法定上班時間外，具體工作時間由項目經理根據工作需要進行安排。

　　2、工作人員外出執行任務需要向項目經理請示，填寫外出任務單，獲準后方可外出。

　　3、項目經理外出需向分管副總匯報。

　　4、病假需出示病假證明書。

　　5、員工休假及事假要向副項目經理申請，填寫請假條，兩天以內項目經理批準，三天以內分管副總批準，四天以上報總經理批準，項目部經理休假由公司總經理批準，甲方有要求的同時需申報甲方批準，獲準假后方可休息，并送總經辦備案。

　　6、因工程進度需要加班時，所有工作人員必須服從。工作人員在每天正常出勤下班后有加班的可以存假，待其本人有時間時公司給予調休。如確實因為項目原因不能調休完的，公司在按所加班時間的50％給予相應的津貼，假期不累計到下一月。工作人員因自身能力原因不能按時完成自身工作任務，需要加班的，不享受存假。各項目部加班人員要如實上報有效加班時間，不得謊報，項目負責人和考勤員要認真負責，對加班的員工進行監督，經查謊報加班時間的員工將扣除已經累計的加班時間。

　　7、現場項目部管理人員每工作滿三個月可休假一次，休假時間不得超過七天（包括往返時間），家屬在當地人員每月可休息3天，員工每個月可以休息3天。

　　8、項目經理在項目上時，實行不扣不補的休假方式，未經批準超假按曠工處理，按個人日平均工資的兩倍扣除。項目部除項目經理及副經理以外的其他管理人員請假，按本人日平均工資扣除。

　　9、無故曠工三次或連續三天者除名。

　　10、項目部人員考勤及休假情況由副經理掌握，每月月底列冊上報公司辦公室。

　　六、項目部備用金的使用及管理：

　　1、工程項目部設立后，可經審批程序審批后，根據項目規模大小借支一定數額的備用金，由項目部出納（或兼任出納）保管。

　　2、項目部因公需要使用備用金可由當事人填寫借款單，經項目經理批準后向項目部出納借支，費用審批按審批程序簽名后向出納報賬。

　　3、項目出納根據備用金使用情況，持現場審批單證報項目部出納，按公司審批程序審批后向公司財務報回備用金額。

　　4、項目部一切資金使用開支的票據，必須有經手人和證明人簽字，由項目經理審批后報公司財務，按公司審批程序報賬。

　　七、施工現場檔案管理制度：

　　1、項目根據工作需要配備資料員，資料員應嚴格按城建檔案管理要求負責工程資料的收集、整理、編號、裝訂，做好資料檔案工作。

　　2、做好施工現場每周例會記錄、每月例會記錄。臨時現場會議記錄。

　　3、現場工作人員登記造冊。施工班組人員身份證復印件整理歸檔。

　　4、工程中工程量簽證單、工程任務書、設計變更單、施工圖紙、工程自檢資料的整理歸檔。

　　5、工程中其他文件、資料、文書往來整理歸檔。

　　6、各類檔案資料分類保管，做好備份，不得遺失。同時建立相關電子文檔，便于查閱。

　　7、借閱檔案資料需辦理借閱手續。填寫工程資料借閱表，并及時歸還。

　　8、工程的竣工資料包括竣工圖原則上要求項目部要求隨工程進度制作，最遲不能超過完工日期半個月，確因人員配置原因而無法獨立完成時，可向技術部申請繪圖員協助。

　　八、施工現場安全生產管理制度：

　　1、新工人入場，接受“安全生產三級教育”。

　　2、進入施工現場人員佩戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品，如安全帶等。

　　3、現場施工人員必須正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。

　　4、特除工種持證上崗，特除作業配戴相應的勞動安全保護用品。

　　5、使用砂輪機時，先檢查砂輪有無裂紋是否有危險。切割材料時用力均勻，被切割件要夾牢。

　　6、高空作業時，要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的攀巖物上隨意走動。

　　九、施工現場臨時用電管理制度：

　　1、工地所有臨時用電由專業電工（持證上崗）負責，其他人員禁止接駁電源。

　　2、施工現場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。

　　3、臨時用電，執行三項五線制和三級漏電保護。由專職電工進行檢查和維護。

　　4、所有臨時線路必須使用護套線或海底線。必須架設牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。

　　5、嚴禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴厲處罰。每一個接線口只準接搭一組線路。

　　6、所有插頭及插座應保持完好。電氣開關不能一擎多用。

　　7、所有施工機械和電氣設備不得帶病運轉和超負荷使用。

　　8、施工機械和電器設備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。

　　9、接駁電源應先切斷電源。若帶電作業，必須采取防范措施，并有三級以上電工在場監護才能工作。

　　十、施工現場保衛管理制度：

　　1、保衛人員必須必須忠于職守、堅守崗位、晝夜巡視。保護施工現場財產不受損失。

　　2、項目經理應根據現場的實際情況，設置符合標準的擋欄，圍欄等。盡可能實行封閉施工。

　　3、項目經理應對露天的原材料、成品半成品進行安全檢查，必要時增設安全防護設施。或派專人看守。

　　4、所有施工人員必須佩戴工號牌，外來人員無項目經理許可，不得進入施工現場。

　　5、夜間值勤的保衛人員，必須巡視整個施工區域，不得睡覺。

　　6、保衛人員現場巡視時，密切主意原材料、成品半成品、機具設備等。發現異常情況及時向項目部或公司匯報。

　　7、施工班組自帶的所有設備、工具等應進行登記，登記清單由資料員保管。以備相關人員查閱。

　　8、施工班組離場時，攜帶的工具、設備出場，必須有項目經理部的批條方可帶出。

　　十一施工現場消防管理制度：

　　1、施工現場的每個層面必須配備足夠的滅火器材。

　　2、保衛人員每天必須檢查消防器材的完好性，如有損耗應及時補充。

　　3、消防器材安放處必須有明顯的標記。

　　4、消防器材的設置地點以方便使用為原則，不得隨意變更消防器材的放置。

　　5、工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。

　　6、漆類等易燃品存放在危險品倉庫。油漆工施工時要避開火源、熱源。

　　7、施工現場所有使用明火的地方，必須保證有專人值守，做到人走火滅。

　　8、保持消防道路通暢，一旦發生火警應立刻組織人員撲滅，必要時向消防部門報告。

　　9、臨時工棚等設施支搭符合防盜防火要求。定期進行防盜防火教育，經常進行檢查及時消除隱患。

　　十二、施工現場質量管理制度：

　　1、項目經理必須對施工員及施工班組進行每一道工序的技術質量交底。

　　2、施工員必須牢固掌握構成的工藝流程及施工技術質量要求。

　　3、認真做好工程前期準備工作，編制切實可行的施工組織設計。針對不同工程特點，制定相應的施工方案，并組織進行技術革新，從而保證施工技術的可行性及先進性。

　　4、工技術的準備在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，結合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。

　　5、原材料進行嚴格的驗收。不合格的原材料堅決不用。

　　6、證技術工人的相對穩定。對技術特別過硬的技術工人實行獎勵。同時淘汰技術不合格的工人。

　　7、施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人進行試驗，將成熟的工藝編制成作業指導書，并下發各施工員，施工員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底，并由班組長簽字接受。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。在施工時先交底后施工，嚴格執行工藝要求。

　　十三、獎勵與處罰制度：

　　1、對工程施工過程中提出合理化建議、改進施工工藝、流程，經實際驗證成果顯著的個人，給予相應物資獎勵，并及時上報公司通報表彰。

　　2、對工程施工過程不服從項目部領導工作安排、調配而造成嚴重經濟損失后果的將給予辭退處罰。

　　3、有下列情形之一者，項目部有權對違規者處以50――1000元不等的經濟處罰，

　　①不遵守崗位職責，不按時上班者；

　　②施工員及有關專職人員在管轄的工段內，如因管理和監督不力出現質量問題，造成返工及材料嚴重損失的；

　　③施工班組出現安全事故，造成公司經濟損失的；

　　④屬于管理協調不當造成某段工作停滯及妨礙下道工序進行而影響整個工程進度的；

　　⑤施工班組不按要求下料，不聽勸阻嚴重浪費材料的；

　　⑥施工班組沒有做好完工清場，影響文明施工的；

　　⑦由于收集和整理資料不及時或工作不力而影響工程結算的；

　　⑧管理人員沒有充分理由遲遲不能完成領導交辦工作任務的；

　　⑨人為造成設備損壞，物料、用具丟失的。

　　村級工程項目的管理制度 4

　　一、工程項目面臨各種風險

　　由于工程建設項目投資巨大、工期長，從其籌劃、設計、建造到竣工后投入使用，整個過程都存在著各種各樣的風險，無論是工程項目業主（投資商）、承包商、咨詢（監理）商，還是建筑設計商、材料設備供應商等，都面臨著不可回避的風險。例如，對于工程項目業主（投資商）來說，它既可能面臨著承包商違約、監理商失職、設計商設計錯誤以及材料設備供應商所提供的材料設備質量等人為風險，也面臨著通貨膨脹、資金籌措困難等經濟風險。同時，它還要面臨惡劣氣候、地震、水災、火災等自然風險及員工行為不當等責任風險。由于我國正處于從計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的過程之中，建筑市場各方主體不成熟，行為不規范，如墊資墊料承包、拖欠工程款、工期拖延、業主壓級壓價、施工企業資本金不足等等，會產生許多意想不到的風險。因此，需要采用經濟和法律手段合理分配風險，逐步建立符合中國特色的工程項目風險管理制度。

　　對于工程項目風險管理可以有多種對策，但基本的選擇主要有兩種：一是風險自留并加以防范和控制；二是將其轉移出去。其實，各類工程項目合同簽訂的過程，同時也是工程項目風險的轉移過程。

　　二、建立工程保險和工程擔保制度的特點

　　工程項目風險管理制度的核心是一種綜合性的擔保和和保險制度。與其他擔保和保險種類比較，有以下不同特點：

　　（1）承保風險的復雜性。一項建設工程，從開始施工到竣工，所面臨的風險是多方面的，不僅工程本身可能受到損失，而且與工程相關的標的也可能遭受損失。

　　（2）承保人的多方性。建設工程項目一般涉及多個利益方，如工程所有人、工程承包人、技術顧問以及發放工程貸款的銀行等，他們對建設工程項目擔保都具有相對獨立的利益，并對該工程項目承擔不同程度的風險，因而都可以作為工程項目保險的投保人，也都可以根據保險合同從工程項目保險單項下獲得保險保障。

　　（3）承保期限的不確定性。工程項目擔保和保險的期限不是按年計算，而是根據預定工期天數確定，即自施工之日起到竣工驗收交付工程所有人時止，有的工程項目擔保和保險的'期限還包括工程交付后保證期的時間。

　　（4）承保責任的綜合性。建設工程項目擔保和保險除了承保各種財產直接損失外，還承保第三者責任風險。

　　（5）承保金額的巨大性。建設工程項目往往投資巨大，往往是上億元。

　　三、建立工程項目風險管理制度的設想

　　在工程建設活動中，業主和承包人是平等的法律關系，因此在建立信用擔保制度時必須遵循對等原則，即業主和承包人必須按照規定提供信用擔保，任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用擔保時要求對方提供信用擔保。當前可首先考慮推行如下幾種信用擔保制度：

　　投標信用擔保制度。就是擔保人保障投標人正當從事投標活動作出的一種承諾。根據建筑施工企業現狀，當前宜采用以下辦法：在投標報價時由投標人出具銀行保函，以保證投標人不會中途撤銷投標，中標后與業主簽訂承包工程合同。一旦投標人違約，銀行須向業主支付投標保證金，其額度為標價總額的1%~3%（按標價額度分級確定比例，且金額不得低于該標與次低標之間的差額）。其有效期限比投標書的有效期限長一個月。這樣，既可以減少資金抵押給投標人帶來的壓力，又可使業主權益有可靠的經濟保障，同時還可有效地遏制借照掛名、一標多投等違規現象。

　　村級工程項目的管理制度 5

　　第一章、總則

　　第一條、為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，進一步加強水利工程建設的行業管理，使水利工程建設項目管理逐步走上法制化、規范化的道路，保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益。

　　第二條、本管理規定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業單位獨資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續建、改建、加固、修復)工程建設項目，小型水利工程建設項目可以參加執行。

　　第三條、水利工程建設項目管理實行統一管理、分級管理和目標管理。逐步建立水利部、流域機構和地方水行政主管部門以及建設項目法人分級、分層次管理的管理體系。

　　第四條、水利工程建設項目管理要嚴格按建設程序進行，實行全過程的管理、監督、服務。

　　第五條、水利工程建設要推行項目法人責任制、招標投標制和建設監理制。積極推行項目管理。

　　第二章、管理體制及職責

　　第六條、水利部是國務院水行政主管部門，對全國水利工程建設實行宏觀管理。水利部建設司是水利部主管水利建設的綜合管理部門，在水利工程建設項目管理方法，其主要管理職責是：

　　1、貫徹執行國家的方針政策，研究制訂水利工程建設的政策法規，并組織實施；

　　2、對全國水利工程建設項目進行行業管理；

　　3、組織和協調部屬重點水利工程的建設；

　　4、積極推行水利建設管理體制的改革，培育有完善水利建設市場；

　　5、指導或參與省屬重點大中型工程、中央參與投資的地方大中型工程建設的項目管理。

　　第七條、流域機構是水利部的派出機構，對其所在流域行使水行政主管部門的職責。負責本流域水利工程建設的行業管理；

　　1、以水利部投資為主的水利工程建設項目，除少數特別重大項目由水利部直接管理外，其余項目均由所在流域機構負責組織建設和管理。逐步實現按流域綜合規劃、組織建設、生產經營、滾動開發；

　　2、流域機構按照國家投資政策，通過多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建設投資主體，從而實現國家對流域水利建設項目的管理。

　　第八條、省(自治區、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區的水行政主管部門，負責本地區水利工程建設的行業管理。

　　1、負責本地區以地方投資為主的大中型水利工程建設項目的組織建設和管理；

　　2、支持本地區的國家和部屬重點水利工程建設，積極為工程創造良好的建設環境。

　　第九條、水利工程項目法人對建設項目的立項、籌資、建設、生產經營、還本付息以及資產保值增殖的全過程負責，并承擔投資風險。代表項目法人對建設項目進行管理的建設單位是項目建設的直接組織者和實施者。負責按項目的建設規模、投資總額、建設工期、工程質量，實行項目建設的全過程管理，對國家或投資各方負責。

　　第三章、建設程序

　　第十條、水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業。水利工程建設要嚴格按建設程序進行。水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備(包括招標設計)、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。

　　第十一條、建設前期根據國家總體規劃以及流域綜合規劃，開展前期工作，包括提出項目建議書、可行性研究報告和初步設計(或擴大初步設計)。

　　第十二條、建設項目初步設計文件已批準，項目投資來源基本落實，可以進行主體工程招標設計和組織招標工作以及現場施工準備。

　　第十三條、項目法人或建設單位向主管部門提出主體工程開工申請報告，按審批權限，經批準后，方能正式開工。

　　主體工程開工，必須具備以下條件：

　　1、前期工程各階段文件已按規定批準，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要；

　　2、建設項目已列入國家年度計劃，年度建設資金已落實；

　　3、主體工程招標已經決標，工程承包合同已經簽訂，并得到主管部門同意；

　　4、現場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

　　第十四條、項目建設單位要按批準的建設文件，充分發揮管理的主導作用，協調設計、監理、施工以及地方等各方面的關系，實行目標管理。建設單位與設計、監理、工程承包單位是合同關系，各方面應嚴格履行合同。

　　1、項目建設單位要建立嚴格的現場協調或調度制度。及時研究解決設計、施工的關鍵技術問題。從整體效益出發，認真履行合同，積極處理好工程建設各方的關系，為施工創造良好的外部條件。

　　2、監理單位受項目建設單位委托，按合同規定在現場從事組織、管理、協調、監督工作。同時，監理單位要站在獨立公正的立場上，協調建設單位與設計、施工等單位之間的關系。

　　3、設計單位應按合同及時提供施工詳圖，并確保設計質量。按工程規模，派出設計代表組進駐施工現場解決施工中出現的設計問題。

　　施工詳圖經監理單位審核后交施工單位施工。設計單位對不涉及重大設計原則問題的合理意見應當采納并修改設計。若有分歧意見，由建設單位決定。如涉及初步設計重大變更問題，應由原初步設計批準部門審定。

　　4、施工企業要切實加強管理，認真履行簽定的`承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術措施及組織管理情況報項目建設單位。

　　第十五條、工程驗收要嚴格按國家和水利部頒布的驗收規程進行。

　　1、工程階段驗收：

　　階段驗收是工程竣工驗收的基礎和重要內容，凡能獨立發揮作用的單項工程均應進行階段驗收，如：截流(包括分期導流)、下閘蓄水、機組起動、通水等是重要的階段驗收。

　　2、工程竣工驗收：

　　(1)工程基本竣工時，項目建設單位應按驗收規程要求組織監理、設計、施工等單位提出有關報告，并按規定將施工過程中的有關資料、文件、圖紙造冊歸檔。

　　(2)在正式竣工驗收之前，應根據工程規模由主管部門或由主管部門委托項目建設單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應在正式驗收前解決。

　　(3)質量監督機構要對工程質量提出評價意見。

　　(4)根據初驗情況和項目建設單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關事宜。

　　國家重點水利建設項目由國家計委會同水利部主持驗收。

　　部屬重點水利建設項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設項目由流域機構主持驗收。水利部進行指導。

　　中央參與投資的地方重點水利建設項目由省(自治區、直轄市)政府會同水利部或流域機構主持驗收。

　　地方水利建設項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設項目驗收，水利部或流域機構派員參加：重要中型建設項目驗收，流域機構派員參加。

　　第四章、實行“三項制度”改革

　　第十六條、對生產經營性的水利工程建設項目要積極推行項目法人責任制；其它類型的項目應積極創造條件，逐步實行項目法人責任制。

　　1、工程建設現場的管理可由項目法人直接負責，也可由項目法人組建或委托一個組織具體負責。負責現場建設管理的機構履行建設單位職能。

　　2、組建建設單位由項目主管部門或投資各方負責；

　　建設單位需具備下列條件：

　　(1)具有相對獨立的組織形式。內部機構設置，人員配備能滿足工程建設的需要；

　　(2)經濟上獨立核算或分級核算；

　　(3)主要行政和技術、經濟負責人是專職人員，并保持相對穩定。

　　第十七條、凡符合本規定第二條要求的大中型水利建設項目都要實行招標投標制：

　　1、水利建設項目施工招標投標工作按國家有關規定或國際采購導則進行，并根據工程的規模，投資方式以及工程特點，決定招標方式。

　　2、主體工程施工招標應具備的必要條件：

　　(1)項目的初步設計已經批準，項目建設已列入計劃，投資基本落實；

　　(2)項目建設單位已經組建，并具備應有的建設管理能力；

　　(3)招標文件已經編制完成，施工招標申請書已經批準；

　　(4)施工準備工作已滿足主體工程開工的要求。

　　3、水利建設項目招標工作，由項目建設單位具體組織實施。招標管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍，劃分如下：

　　(1)水利部負責招標工作的行業管理，直接參與或組織少數特別重大建設項目的招標工作，并做好國家有關部門的協調工作；

　　(2)其他國家和部屬重點建設項目以及中央參與投資的地方水利建設項目的招標工作，由流域機構負責管理；

　　(3)地方大中型水利建設項目的招標工作，由地方水行政主管部門負責管理。

　　第十八條、水利工程建設，要全面推行建設監理制。

　　1、水利部主管部門全國水利工程的建設監理工作。

　　2、水利工程建設監理單位的選擇，應采取招標投標的方式確定。

　　3、要加強對建設監理單位的管理，監理工程師必須持證上崗，監理單位必須持證營業。

　　第十九條、水利施工企業要積極推行項目管理。項目管理是施工企業走向市場，深化內部改革，轉換經營機制，提高管理水平的一種科學的管理方式。

　　1、施工企業要按項目管理的原則和要求組織施工，在組織結構上，實行項目經理負責制；在經營管理上，建立以經濟效益為目標的項目獨立核算管理體制；在生產要素配置上，實行優化配置，動態管理；在施工管理上，實行目標管理。

　　2、項目經理是項目實施過程中的最高組織者和責任者。項目經理必須按國家有關規定，經過專門培訓、持證上崗。

　　第五章、其他管理制度

　　第二十條、水利建設項目要貫徹“百年大計，質量第一”的方針，建立健全質量管理體系。

　　1、水利部水利工程質量監督總站及各級質量監督機構，要認真履行質量監督職責，項目建設各方(建設、監理、設計、施工)必須接受和尊重其監督，支持質量監督機構的工作；

　　2、建設單位要建立健全施工質量檢查體系，按國家和行業技術標準、設計合同文件，檢查和控制工程施工質量；

　　3、施工單位在施工中要推行全面質量管理，建立健全施工質量保證體系，嚴格執行國家行業技術標準和水利部施工質量管理規定、質量評定標準。

　　4、發生施工質量事故，必須認真嚴肅處理。嚴重質量事故，應由建設單位(或監理單位)組織有關各方聯合分析處理，并及時向主管部門報告。

　　第二十一條、水利工程建設必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。項目主管單位要加強檢查、監督；項目建設單位要加強安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設的各有關單位搞好安全生產。所有的工程合同都要有安全管理條款，所有的工作計劃都要有安全生產措施。

　　第二十二條、要加強水利工程建設的信息交流管理工作。

　　1、積極利用和發揮中國水利學會水利建設管理專業委員會等學術團體作用，組織學術活動，開展調查研究，推動管理體制改革和科技進步，加強水利建設隊伍聯絡和管理。

　　2、建立水利工程建設情況報告制度。

　　(1)項目建設單位定期向主管部門報送工程項目的建設情況。其中：重點工程情況應在水利部月生產協調會5天前報告工程完成情況，包括完成實物工作量，關鍵進度、投資到位情況和存在的主要問題，月報和年報按有關統計報表規定及時報送，年報內容應增加建設管理情況總結。

　　(2)部屬大中型水利工程建設情況，由項目建設單位定期向流域機構和水利部直接報告；地方大型水利工程建設情況，項目建設單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部；各流域機構和水利(水電)廳(局)應將所屬水利工程建設概況，工程進度和建設管理經驗總結，于每年年終向水利部報告一次。

　　第六章、附則

　　第二十三條、本規定由水利部負責解釋。

　　第二十四條、本規定自公布之日起試行。

　　村級工程項目的管理制度 6

　　1、總則

　　安全生產是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水映了施工企業的綜合管理水平。施工單位應充分發揮核心作用，建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產規章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監督檢查機制;以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環保、健康的工作環境;全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

　　2、提高認識，強化安全管理

　　2.1安全生產管理的根本目的

　　安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業的最根本要求;是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統無漏點，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。

　　2.2安全生產對電力施工企業的影響

　　安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。

　　2.3安全教育要有針對性

　　對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。

　　對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的'決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。

　　項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

　　2.4提高項目安全管理人員水平的途徑

　　要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。

　　3、知己知彼，百戰不殆

　　危險、危害因素盡管表現形式不同，但從本質上講，之所以能造成危險、危害后果，均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制等方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、擴散的結果。要控制能量、有害物質，從項目安全管理上來說，可從控制物的不安全狀態、人的不安全行為、環境條件、安全管理這四方面進行控制。

　　3.1要控制人的不安全行為，首先要求操作人員要按規程操作、正確方法的使用設備;及時發現、處理異常或危險狀態;及時巡視檢查;正確使用防護用品，熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相;服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

　　3.2要控制物的不安全狀態，控制設備是基礎。設備都有壽命，任何設備的故障都有其規律性。只要掌握其規律，在施工過程中加強檢查、維護、保養，應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。

　　3.3要合理利用、適應環境(時間、空間和技術)條件:空間是指作業的環境，作業的時間要考慮加夜班、節假日、人的精神狀態等因素，要百倍警惕事故多發時節。任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究;針對生產過程中出現的危險現象開展研究;針對生產過程中潛在的危險現象開展研究;結合新技術發展提出的新問題開展研究。

　　3.4要加強安全管理:安全生產管理是項目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項目失敗的主要原因。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是從項目經理管理不到位造成的。

　　4、項目管理層如何搞好項目施工安全生產

　　4.1抓項目管理人員的安全教育，形成正確的項目安全文化

　　項目管理人員處于決策地位，是執行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

　　4.2樹立科學的戰略思想

　　我們堅信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預防為主的思想。安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提。

　　4.3加強安全管理的方法

　　4.3.1解決認識問題，突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業處于改革的過程中，在項目要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，項目效益就無從談起。

　　4.4.2認真落實各級人員安全生產責任制，特別是項目的安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協議書的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和協議要求追究違章、違約責任。

　　4.4.3建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發揮作用。企業的安全生產是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉，因此都要不斷地給予完善。

　　4.4.4開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然

　　加強施工危險點分析，開展危險源調查，制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施，通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源，防止事故發生。

　　加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。

　　制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯動，建立起現場醫院、就近人民醫院相互聯動的機制。

　　認真做好現場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區域等高危險作業場所切實做好警戒和清場工作，無關人員不得入內。

　　4.4.5積極推行設備狀態檢修，提高設備可靠性。狀態檢修實行設備點檢定修制，在許多發電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制，是實現設備

　　可靠性、維護性、經濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修，通過對設備的狀態檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。

　　4.4.6健全組織保障體系健全制度管理體系制定創一流安全文明工地考核標準實現管理制度化和標準化。

　　5、結論

　　安全生產是項目管理中的頭等大事，而項目經理圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經理們不斷深入地研究和探討。

　　村級工程項目的管理制度 7

　　為加大對基層醫療衛生單位基本建設項目資金的監管力度，完善建設程序，規范建設行為，確保工程質量，強化支出管理，增強政府宏觀調控能力，依據《政府采購法》《招投標辦法》、《建設工程質量管理條例》等有關辦法，特制定高新區基層醫療衛生單位基建項目管理制度。

　　一、管理范圍

　　凡基層醫療衛生單位當年的各類建筑物、構筑物及其附屬設施的大修、改建、擴建、土建和安裝、道路建設、園林綠化等各類工程項目均屬于本制度的管理范圍。

　　二、管理原則

　　1.先規劃后建設原則。凡需要新建、改建、擴建的房屋都必須符合高新區基層醫療衛生單位發展長期規劃，并作為立項建設項目定點的依據，經充分論證分析，報相關部門并嚴格審批后方可施工。

　　2.計劃管理的原則。凡下達投資計劃的基建項目，必須嚴格按照計劃下達的建設內容、建設規模和總體投資實施建設工作，各個建設項目資金專戶管理，專款專用。

　　3.重大事項審批原則。建設項目實施過程中的各個重大事件，如立項計劃、政府招標采購計劃、設計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結算審批等必須經基建領導小組同意后，由單位負責人報衛生計生局審批，獲得同意后，方可啟動實施。

　　4.項目法人代表負責制原則。實行基建項目實施項目法人代表負責制，基層醫療衛生單位負責人為項目的法定代表人，對工程質量負總責。

　　基層醫療衛生單位必須嚴格按照國家有關法律法規政策，以及建設行政部門的規章制度，實施項目工程建設，確保項目工程建設質量。

　　三、項目申報

　　基層醫療衛生單位向衛生局申報基建項目時，必須提交項目可行性報告、項目申請書和工程預算書，項目可行性研究報告和工程預算書必須把項目建設的必要性、可行性和資金來源及投資效益進行分析、闡述，并附相關的圖紙、圖表。

　　四、項目的實施

　　1、項目的招投標

　　基層醫療衛生單位在得到項目立項批復后，要落實專人負責做好各項工作，包括地質勘察、設計、預算、土建安裝、裝飾、道路建設、綠地等工程項目，合同金額達到30萬元必須實行公開招投標，2萬元至30萬元以內的可采取邀請招投標，2萬元以下的項目可由基層醫療衛生單位基建領導小組自行組織議標。

　　公開招投標指以公開招標公告的方式，邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少于7家。邀請招投標是指以投標邀請書的方式邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少于3家。

　　公開招投標項目由衛生計生局和基層醫療衛生單位共同確定施工招標小組成員，然后委托具有政府采購基建招標資格的中介機構實施招投標。邀請招投標項目由基層醫療衛生單位向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。投標單位的資質等具體事項，由招標中介機構根據國家法規，確定項目招標方式（即公開招標或邀請招標），以及編制招標文件、標底、投標邀請書等相關文書。

　　衛生院應在6月內完成招投標、合同簽訂、領取施工許可證和開工建設等工作。

　　2、項目實施原則

　　嚴格按照基本建設程序辦事。基本建設程序是指立項、定點、設計、招投標、施工、竣工驗收、交付使用的整個建設過程都必須有先后次序的`原則

　　必須嚴格依法發包，凡符合政府采購的工程項目，基層醫療衛生單位必須嚴格按照《政府采購法》等有關的規定進行政府采購，依法確定實施單位。

　　必須嚴格執行合同管理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必須由基層醫療衛生單位基建領導小組負責人及院長簽字后方可實施。

　　必須嚴格執行施工許可制度、工程質量監督制度、工程監理制度、竣工驗收制度，工程中的重要工序和環節不可隨意更改。

　　五、竣工決算

　　必須執行工程決算審計制度。基建項目工程竣工后30日內，基層醫療衛生單位會同相關部門負責整理工程決算所需的資料，并對提供相關資料的真實性、合法性、完整性全權負責。基本建設項目竣工決算是反映竣工項目建設成果的文件，辦理交付項目驗收的依據，各單位法人代表要嚴格把關。

　　村級工程項目的管理制度 8

　　一、總則

　　為了進一步完善xx有限公司（以下簡稱“公司”）在大隊各二級企業的內部管理機制，提高公司適應激烈的市場競爭能力，大力拓展公司在地災工程施工行業的市場份額，努力完成大隊制訂的各項經營目標，特制訂本管理制度。

　　二、資質使用費用

　　向大隊內使用公司資質中標的各二級企業收取項目中標金額的1.0%作為公司的資質維護費用。

　　三、招投標、簽定及管理

　　根據合作人提供的工程概況及相關信息資料，若需組織我公司技術人員進行招投標工作及對合作項目進行現場實地考察，由資質使用部門向公司總經理，調配相關部門專業人員，費用由合作人負責（按1500元/人次計取，差旅費、住宿費以實際發生費用為準）。資質使用部門與業主進行合同洽談，經大隊經管辦審批后，正式與業主簽定“施工合同”。

　　公司與業主簽定合同后七日內，由資質使用部門參照本管理辦法負責與合作人簽定“勞務分包合同；嚴禁將工程再進行轉讓、分包。

　　中標項目工程款必須匯入公司基本賬戶，公司再根據合作人編制的工程進度申請書支付工程款（合作人公司提供相應金額的增值稅專用發票），并對合作人在施工過程中的資金使用情況進行監督管理。

　　資質使用部門根據大隊規定將合同原件一份上交大隊財務科存檔、一份交大隊經管辦存檔，其他部門備留復印件。

　　四、資質使用部門權利及義務

　　（一）工程質量管理

　　1、嚴格執行國家有關建筑工程規范和標準，嚴格執行公司的質量管理制度及施工質量規范、標準。并應嚴格按審定的施工圖進行施工。

　　2、資質使用部門應主動配合當地行政主管部門的質量檢查，以及建設、監理、設計等現場監督和指導；主動接受大隊有關職能部門的檢查、指導。

　　3、根據合同要求，資質使用部門制定項目質量目標計劃，成立質量管理領導小組，落實質量管理責任制度。

　　4、資質使用部門監督合作人嚴格按圖施工，抓好施工工藝流程、質量標準和施工圖等技術交底工作，對重點質量疑難問題要組織相關人員進行技術攻關。嚴格按照施工工藝流程和質量標準進行施工，確保工程質量達到合同相關要求。

　　5、資質使用部門開展全員、全方位、全過程的質量管理工作。

　　6、資質使用部門應建立和健全項目質量控制體系，嚴格控制工程施工前、施工過程中、完工后的相關質量。

　　7、資質使用部門應派施工員做好施工現場的質量檢查，按程序重點檢查隱蔽工程，做到資料手續健全。

　　9、資質使用部門做好竣工前的各項準備工作，確保竣工驗收一次通過。

　　（二）及文明施工管理

　　1、資質使用部門要求合作人嚴格執行國家及地方政府有關法律、法規，嚴格執行大隊有關安全生產的規章制度，制訂質量、安全生產目標。

　　2、堅持“預防為主，安全第一”的方針，落實安全生產責任制度，編制安全生產計劃，成立質量、安全管理領導小組，責任到人。

　　3、抓好安全教育，堅持安全例會制度，落實安全培訓，特殊工種必須持證上崗。

　　4、嚴格執行安全操作規程，落實安全技術措施，抓好“三寶、四口”及安全設施、設備等防護工作，做好施工現場的防火、防盜等消防保衛工作。

　　5、堅持例行安全檢查制度，從“查思想、查制度、查現場、查隱患、查事故處理”著手，抓好日檢、周檢、月檢及施工過程中的隱檢等相關安全檢查工作，做好安全記錄并建立安全臺帳。

　　6、按公司以往現場的'范本落實“七牌一圖”，劃分工作、生活區域，做好“二報”（即當日完成工作情況和次日）以及各種警示牌、指示牌、宣傳牌等工作和消防工作。

　　7、實施臨時水電設施專人管理制度，執行統一工人著裝、持證上崗進入施工現場的管理制度。

　　8、保持施工現場清潔，做好各項文明施工的具體工作。

　　（三）工程施工進度管理

　　1、根據公司與業主合同所要求的工期安排編制施工進度計劃總表。

　　2、根據施工進度計劃總表，科學合理的編制分部、分項工程施工進度計劃。

　　3、根據施工進度計劃總表編制旬、月、季施工進度計劃、勞動力安排計劃、資金計劃、材料采購計劃等。

　　5、嚴格按進度計劃檢查工程實際進展情況，對延誤和滯后的單項施工進度計劃要進行及時修訂，并提出加快施工進度的措施，保證按合同要求完成該項工程。

　　五、技術資料及檔案信息化管理

　　合作項目的工程資料由資質使用部門聯通合作人完成，需配合大隊檔案室做好工程資料的積累、整理和歸檔工作。歸檔資料必須及時、真實、完整、整理成冊并建立電子文檔格式作為公司留底存檔、并提交業主單位、勘查設計單位、監理單位。

　　六、施工隊伍及工人工資管理

　　（一）合作人應嚴格遵守《勞動法》、《合同法》等相關法律以及地方政府的相關法規，并嚴格執行公司對施工隊伍的有關管理制度。

　　（二）及時按規定辦理施工隊伍及工人的相關保險事宜。

　　（三）加強用工管理，辦好進場人員的用工審批，做到身份證、暫住證和特殊工種操作證等證件齊全。

　　（四）堅持對施工隊伍及工人進行安全教育、質量教育、文明施工教育以及加強成品保護意識等的教育。

　　（五）嚴格執行按時并如實發放工人工資的管理辦法，不得欠發、拖發工人工資，公司將對欠發、拖發工人工資的行為進行嚴懲和重罰。

　　七、保修及維修管理

　　（一）保修期以國家規定和《合同》有關條款為準，并按施工合同所簽保修金額作為保修金，待保修期滿后結清，不計利息。

　　（二）資質使用部門連同合作人負責保修期內的工程質量維修（屬正常原因造成），保修期外維修，公司和資質使用部門協商確認維修單位進行維修，并收取建設單位維修成本。

　　（三）若合作人在保修期內不按業主要求進行維修，業主舉報至公司，公司責令資質使用部門組織專人進行維修。同時公司將按維修實際費用加倍扣罰合作人的保修金。

　　村級工程項目的管理制度 9

　　1、由項目部辦公室負責管理性文件的收發、傳閱、編制清單歸類保存。由項目技術負責人負責施工圖、技術核定單、變更通知單的收發，負責編制目錄，分發清單，所有施工圖的持有人應對圖紙的修改，變更及時標識。

　　2、所有文件資料由文件批準人決定發放范圍和份數，文件發放人應填寫《文件和資料發放登記表》，按發放范圍和數量發放文件，并做好編號及登記。

　　3、文件領用人在收到文件和資料時，應在文件發放的表格上登記簽字。

　　4、在發放過程中，文件使用部門應及時撤出作廢/失效文件。

　　5、當文件使用人的`文件破損嚴重，影響使用時，應向文件發放部門辦理更換手續，交回破損文件，補發新文件、編號不變，文件發放部門應將原破損文件收回處理。

　　6、文件使用人文件丟失后，應向文件發放部門辦理補領手續，在補領申請時必須作出書面說明，文件發放部門在補發文件時應重新進行分發編號，并注明作廢。

　　7、在用有效文件控制清單

　　項目部辦公室負責編制管理性《有效文件控制清單》，項目工程部負責編制技術性《有效文件控制清單》，以識別和管理在用有效文件及現行修訂狀態。

　　8、文件和資料的更改

　　a、當文件和資料需要更改時，應由文件更改人或更改部門填寫《文件和資料更改申請表》，說明更改的理由依據和更改內容，如更改涉及其它部門時，應重新會審。

　　b、文件更改原則上應由原審批人審批，當原審批人不在或需指定其它人員審批時，則該人應得到相應的授權書和文件審批所需的有關背景資料。

　　c、經更改審批的文件，由審批人填寫《文件和資料更改通知單》，并發至有關部門。

　　d、文件持有人根據《文件和資料更改通知單》的指令，直接在文件的相應處進行更改，但應確保內容的正確、清晰，并將《文件更改通知單》附于文件后或收回原文件，并做好發放登記。

　　e、文件更改后，文件更改部門應將更改內容審批件存檔備查。

　　f、文件更改應做好記錄和標識。

　　9、作廢的文件應加蓋“作蓋”印章，已作廢、失效的文件應在文件的使用場合中撤出。

　　10、文件和資料的保管

　　a、文件和資料持有人應妥善保管好所用的文件資料，防止丟失、損壞，若損壞丟失應向主管領導報告，批準后按二、5和二、6辦理。

　　b、文件資料的存檔按公司檔案管理辦法規定辦理。

　　c、文件管理人在調離崗位或存檔時，必須移交全部文件，并作好文件移交記錄。

　　11、文件和資料的使用控制

　　a、文件和資料需要時，由需要人填寫《文件和資料復印審批表》，應經主管部門或部門負責人批準，規定復印的份數、編號，發放應做好記錄和登記。

　　b、需要臨時借閱文件的人員應填寫《文件和資料借閱申請單》，經文件管理部門負責人批準后方可借閱，借閱后必須及時歸還，文件一般情況下不外借，如確需外借，需經主管領導批準。

　　村級工程項目的管理制度 10

　　一、制定和落實工地例會和人員管理制度

　　1、會議時間和參加人員：工地現場例會一般在每周五下午三點進行，由現場項目經理、付經理主持召開；參加人員有工地現場管理人員、監理、總包與各施工隊伍項目經理。

　　2、會議紀律：為了提高會議質量，解決實際問題，到會人員不得無辜請假；不得遲到早退；不得撥接手機；不得交頭接耳開小會；保持會場肅靜。會議主持要言簡意賅，目的交待明確，把握好會議氣氛和質量，開短會。發言人發言要簡明扼要，不得跑題和冗長乏味。保證會議取得實效。

　　3、工地項目管理人員必須堅守崗位，按時出勤，明確個人職責，敬業愛崗。不得無辜不請假離開工地，實行工地管理人員全員考勤。員工工作業績有現場項目經理付經理負責考核和發放。

　　二、制定和落實設計變更制度

　　1、施工過程中，設計變更是無法避免的實際問題。根據領導意圖或者工程需要甲方應書面提出設計變更意向；

　　2、工地總工程師牽頭聯系設計單位進行設計變更；

　　3、變更費用等有甲方負責跟設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡可能通過專業溝通為甲方節省資金，降低設計變更費用。

　　4、項目管理公司的總工程師負責審看圖紙，并對總包單位進行技術交底，總包單位負責將變更的'圖紙分門別類分發給施工隊伍，并監督落實施工。

　　村級工程項目的管理制度 11

　　為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，以安全生產為宗旨，實施施工現場標準化管理，做到安全生產，禮貌施工，特制定本條例:

　　1、進入施工現場務必戴好安全帽，并扣好帽帶，如發現不戴安全帽上班者罰款10元/人次，不扣帽帶5元/人次，班組長管理人員加倍罰款。

　　2、進入施工現場禁止吸煙，對違者第一次教育、第二次罰款5元、第三次以上每次罰5-50元。

　　3、嚴禁酒后進入施工現場作業。對違者每次罰款50-100元，同時令其離開施現場。

　　4、穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗操作者罰款10元/次。

　　5、高空作業所用材料工具要堆放平穩，工具應隨手放入工具包、箱，上下傳遞物件，嚴禁拋擲。否則見一次違章處以20-200元的罰款；造成傷害事故的職責均由違章者本人負責。

　　6、未經施工負責人同意而擅自拆除腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件者，處以每處200元罰款。造成后果當事者將承擔一切經濟和法律的相關職責

　　7、一旦發現對坐在腳手架護欄上休息和腳手架上睡覺者罰款15-30元/次。

　　8、未經項目負責人的同意，施工現場禁止使用明火，違者罰款20元/次。

　　9、在施工現場、宿舍區設置的消防栓、滅火器等消防器材，非消防禁用。安全設施禁止亂動和拆除，違者處以50—300元罰款，并賠償所有損失。

　　10、團結工友，關心他人，嚴禁打架、斗毆。否則見一起打架、斗毆事件罰班組2000元；造成傷害他人的職責有班組長和當事職責人承擔，并與肇事者解除合同，將其開除出施工隊伍，造成嚴重后果的`送交司法機關處理。

　　11、不按操作規程操作機具、不聽整改指令的，處以50-100元的罰款。違章操作引起的安全事故，由其班組和本人負全部職責。

　　12、職工安全罰款次數和金額累計最多的班組，班組長將受到管理不力處罰，罰款為500—10000元。

　　13、班組長上班前要做好安全技術交底，并做好記錄，每月發放工資要對班前記錄檢查后簽發。

　　14、檢查人員對違章人員的違章行為，采取現場拍照取證，按項目部各項管理規章制度開具罰款通知單，交財務科實施，在當月施工隊進度款或勞務費中扣除。

　　15、對在項目工程施工全過程中，遵章守法表現突出，且沒有被處罰過或是被處罰次數和金額較少的班組和個人，在工程竣工結算時項目部將給予必須的獎勵。

　　村級工程項目的管理制度 12

　　1.認真學習消防業務知識并宣傳防火的重要性，建筑施工現場必須采取有針對性的消防措施，必須堅決貫徹預防為主，消防結合的方針，嚴格動火審批制度，全體職工爭做防火的帶頭人，以促進本單位的安全生產。

　　2.在施工作業時開啟各類電源、電動機、機械設備前，進行全面檢查，不得違章作業，凡有火種工作的地方(如伙房)工作人員在完成工作后要檢查各種易燃物，并熄滅火種后方可離開。

　　3.施工現場的倉庫、木工間、竹腳手必須懸掛醒目的防火禁煙標志，配全配好防火設施和器材，現場須合理安排，留出防火通道。

　　4.油漆工在燒制防水材料過程中，必須攜帶相應的1211滅火器，加強施工中的防火管理和措施，選擇適宜的動火地點，嚴防火種漫延和違章作業。

　　5.電工必須經常檢查本工地所屬電器設備、線路，發現問題及時維修更換，嚴格要求裝機標準，加強配電間的管理制度，加強對宿舍內線路、電器(尤其是電爐)的管理，及時清理各種電源閘、開關上的`灰塵和易燃物，接線柱要牢固，對易引起火種的破損導線要及時處理。

　　6.電(氣)焊工必須遵守操作規程的安全防火制度，氧氣瓶應放在陰涼處，防油、防震、安全附件要齊全，搬運過程中防止撞擊;與乙炔發生器間距不小于5m，距工作明火點不小于10m，并有專人監護，堅決執行電(氣)焊作業十不燒。

　　7.發現火災險情，要聽從指揮，勇敢撲救。消防器材不得隨便移動，并定時檢查，保證可靠有效。

　　8.組織機構(義務消防組長，義務消防副組長，義務消防組員)。

　　村級工程項目的管理制度 13

　　為了加強施工現場消防保衛工作，預防火災和各類案件的發生，保證群眾財產及職工生命安全，貫徹執行好<中華人民共和國消防法>和<中華人民共和國治安管理處罰條例>，把消防保衛工作落到實處。保證施工任務的全面完成，制定如下施工現場消防保衛管理制度:

　　1、施工現場建立健全消防，保衛組織結構，義務消防隊及應急組織和各崗位、各部位、各工種防火，治安崗位職責制。

　　2、現場設警衛室，配備足夠的護場巡邏警衛力量，并做好值班記錄。

　　3、施工現場嚴禁吸煙，吸煙請到吸煙處，任何人未經批準不得私自動用明火，現場有明顯的消防標志、電氣焊工持證上崗，持有用火審批手續，有滅火設施和看火人員。

　　4、工地的易燃易爆及劇毒物品，嚴禁領退手續，油漆、稀料等按規定分開存放，并有專人負責管理。

　　5、重點部位嚴禁煙火，木工房(棚)內禁止吸煙及明火作業，內存木料最多不得超過三日的使用量，操作地點的`易燃廢品(碎木料、刨花、鋸末等)，當日清到指定的安全地點。

　　6、施工現場配足滅火器及設施，專人保管，定期維修保養，持續靈敏有效(高層以上標準設消防豎管)嚴禁擅自挪用消防器材、設施，確保道路暢通無阻。

　　7、施工現場嚴禁酗酒滋事，打架斗毆，男女混居，看黃嫖賭，盜竊公私財物等不良行為。

　　8、在生活區暫處證需要辦理審批手續，未經批準，任何人不得私自住宿或做臨設，嚴禁使用電爐、大燈泡等電熱器具和亂拉接電線等違章用點行為。

　　9、外部施工隊伍(新進場班組或未成建制的)及外來人員入場，需進行認真審查登記，注冊后辦理暫住等進場手續，嚴禁雇傭童工(五種人)等非法用工，經消防教育考核合格后上崗。

　　10、以上如有違法，根據治安管理處罰條例和項目<施工現場消防保衛管理實施細則>、<施工現場獎罰條例>、<生活區管理制度>有關條款處理。

　　村級工程項目的管理制度 14

　　第一章總則

　　第一條為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責任明確、有章可循，提高工程進度，降低工程投資，實現最佳效益，制訂本制度。

　　第二章工程會議管理

　　第二條會議形式

　　工程調度例會、現場專題會。

　　第三條會議內容

　　（一）工程調度例會

　　從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負責人。會議內容主要是總結本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。

　　調度例會內容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調度會上所提出的.問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內容要完整、準確，由指揮部形成會議紀要，上報上級主管部門，同時下發各有關部門和參建單位，按紀要中規定的工作內容和時間準時完成。

　　（二）現場專題會

　　在項目實施過程中，針對出現的各種問題，不定期召開現場專題會，參加人員指揮部有關人員和涉及到的施工單位負責人。研究制定切實可行的辦法，及時協調解決施工中出現的問題，確保項目施工順利進行。工程施工關鍵時期每天下午4點由指揮部負責召開現場專題會，處理好當天施工中出現的問題，為第二天施工做好準備。

　　第四條會議要求

　　（一）工程調度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當事人50元。

　　（二）在接到通知后，參會人員要準時到場，遲到者罰款50元/人，超過半

　　村級工程項目的管理制度 15

　　（一）總則

　　第一條、為進一步加強工程項目開竣工安全管理，促進安全生產，保障工程項目優質、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。

　　第二條、本制度適用于礦建、土建、安裝、凍結各類工程。

　　（二）項目許可文件和合同

　　第三條、工程項目必須具有采礦許可證、煤炭生產許可證、營業執照或其它項目許可文件，施工單位應向業主索取許可證的復印件并存檔。

　　第四條、工程項目必須具有業主提供的滿足工程施工需要的水文地質資料等相關技術文件。

　　第五條、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。

　　第六條、工程合同必須經有關管理部門評審，并有評審記錄或報告。

　　（三）工程施工準備

　　第七條、施工場地必須做到四通（水、電、路、通訊）一平（場地平整）。

　　第八條、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經檢測、檢修保證完好，設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠，設備安裝到位后要進行試運轉，正常運行前必須具備雙回路供電（無雙回路供電的就應配發電機），并經安監處組織有關部門驗收合格，下開工許可通知書，方可投入正式運行。

　　設備的檢測、檢修、試運轉等必須做好完整的記錄。

　　在用設備應按有關要求掛好標識牌。

　　第九條、工程開工前必須編制施工組織設計、作業規程和安全技術措施，并報有關部門審批后貫徹實施。

　　第十條、施工組織設計、作業規程和安全技術措施必須經有關主管人員組織學習貫徹，并建立記錄，所有參加學習人員必須簽字確認。

　　第十一條、施工現場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構等牌板，在車間和辦公場所，懸掛相應的崗位責任制、管理制度和操作規程等。

　　（四）安全機構和設施

　　第十二條、項目部必須配備專職安全副經理。

　　第十三條、根據工程需要配備能夠滿足安全生產要求的安檢機構和專職安檢人員。

　　第十四條、項目部必須配備足夠的'安全監測儀器、儀表、器材和辦公用品，各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。

　　（五）特殊工種

　　第十五、條項目部必須配備足夠的特種作業人員。

　　所有特種作業人員都必須持證上崗。

　　第十六條、從事礦山建設的特殊工種主要包括：絞車司機、把鉤工、信號工、放炮工、火工品管理人員、傘鉆工、大抓司機、井下電鉗工、電工、電焊工、變電工、水泵工、裝巖機司機、壓風機司機、電機車司機、瓦檢員、質檢員、通防工、安全員等，以上工種人員必須持煤礦安全監察部門頒發的證件上崗。

　　第十七、條從事其它工程項目建設的特種作業人員持安全生產監督管理局、技術監督局或建筑系統頒發的證件上崗。

　　（六）安全培訓

　　第十八條、工程項目承接后，施工單位在組建項目機構的同時，要編制人員培訓計劃，參與項目建設的所有人員都必須經過培訓。

　　新招工人上崗前必須經過“三級教育”。

　　第十九條、安全培訓工作嚴格按照《中煤第一建設公司安全培訓制度》執行。

　　（七）工程驗收及程序

　　第二十條、施工組織設計報公司審批的工程項目開工前，由開工單位向公司安監局提出開工申請，經安監局組織有關部門聯合驗收（或委托安監處組織驗收），合格后由安監局（或安監處）下達開工許可通知書。

　　第二十一條、項目部取得開工許可通知書后，再向業主申請開工，開工報告由項目業主或監理簽發。

　　第二十二條、工程項目竣工后應編制撤離設備和人員的安全技術措施。

　　第二十三條、各施工處每月3日前向公司安監局報送在建工程基本情況統計表，報表內容按下發表樣格式執行。

　　（八）文明施工

　　第二十四條、施工現場生活區應單獨設置，若場地有限，也應與生產場區用柵欄或簡易墻隔開。

　　第二十五條、生活區的道路或通路要硬化，院區要綠化美化，有排水系統。

　　第二十六條、施工現場的臨建設施、料場等地面標高必須高于當地歷史最高洪水位。

　　第二十七條施工現場的臨時建筑物或構筑物應推廣使用新型材料和結構，實行標準化管理。

　　村級工程項目的管理制度 16

　　“質量是企業的生命”，“企業以質量取勝”。為了搞好工程質量，使工程順利施工，特制定以下管理處罰條例。

　　一、工程技術負責人，質量員應向班組進行安全技術、質量交底。未經交底致使班組盲目施工，并造成返工的，將追究有關人的職責；班組長接到交底，應及時按交底資料向每位職工進行崗前教育，并做好記錄。

　　二、每位職工操作務必嚴肅認真，細致負責，嚴格按廣東省質量驗收規范操作，每一天由工程質量員、施工員進行檢測驗收，發現不貼合要求的現象按以下條例進行罰款。

　　1、砼澆搗需指定專人澆搗，出現蜂窩麻面和漏振現象，每出現一處處以10-500元罰款，嚴重造成返工者，浪費材料由班組或個人承擔，每層不出現蜂窩麻面和漏振現象獎勵10-500元。

　　2、有炸模現象由木工班負責鑿平，每出現一處罰款20-500元，炸模嚴重而造成砼浪費，浪費的材料由班組支付人工費和材料費，截面尺寸不貼合標準罰款5元/處。

　　3、鋼筋取料加工出現尺寸不貼合而造成材料浪費罰款200元；鋼筋保護層不貼合要求每處罰款5元，綁扎接頭不貼合要求每處罰款5元，綁扎不貼合要求每處罰款15元，焊接接頭不貼合要求每處罰款5元，彎起點偏移要求每處罰款6元，網眼尺寸箍筋大小、間距不合要求罰款每處10元。

　　4、砌磚工程出現同縫、瞎縫現象每處罰款5元，漏放拉接筋罰每處5元，留槎方法及部位不貼合要求每米2元，墻面砂灰光潔，砌磚濕度達規范指標。落地灰清掃不干凈，否則見一例罰20元，量大加罰。

　　5、抹灰工程垂直度、平整度不貼合施工規范要求罰款5元/處，樓地面找平層平整不貼合要求5元/處，空鼓10元/處，陰陽角要垂直，踢腳線平直，砂漿當天要用完，返工材料及人工損失自負。

　　6、每一天檢查合格率應到達90%以上，達不到90%者，對班組長進行處罰。

　　7、各班組粉刷，砌筑用水泥砂漿，水泥混合砂漿嚴禁隔夜拌和使用，如發現一次罰100元。

　　三、質量員要求返工重做的項目，班組務必返工。造成材料、人工浪費和工期延誤，一切費用由班組或個人承擔。

　　四、罰款處理由質量員現場拍照取證開具罰單，交財務科實施，從班組當月進度款或勞務費中扣除。

　　五、對在項目各分項分部工程施工全過程中，質量被評定的優良的班組和表現突出的'個人，在工程竣工結算時項目部將給予必須的工程質量專項獎勵。

　　村級工程項目的管理制度 17

　　工程項目部屬工程監直接領導下的工程項目施工、管理部門，為明確本部門內各項職能，確保各項工作高效展開，在公平、公證的原則下，特制度實施本制度。

　　一、工程項目部工作內容:

　　1、組織完成工程項目開工審批手續，協調施工過程中的外部關系;

　　2、組織實施招投標，協助簽定施工合同;

　　3、按照法律規范及合同規定和程序對建設項目進行從開工至竣工的全過程管理，實現項目合同目標;

　　4、制定并實施工程部管理制度。

　　二、工程項目部日常工作制度

　　1、工程部組織制度

　　①工程部衽部門經理領導下的專業工程師負責制;

　　②工程部根據建設項目需要，可設經理一名，副經理一名，土建專業工程師兩名、安裝工程師兩名、資料管理員一名。

　　2、工程部會議制度

　　①工程部實行定期現場辦公室制度(怡和?星國際項目定在星期五上午8:30)與定期會議相結合，根據工期、質量目標設專題會議;

　　②組織工程部與監理方定期現場辦公例會制度(暫定星期五上午9:00)，班前會制度(星期一至星期五早8:00)不定期專題會議制度。

　　③積極參加監理例會制度(星期一下午3:00)及不定期監理例會。

　　3、檢查制度

　　① 要求專業工程師會同監理相應專業及施工單位技術、施工員于上午、下午對施工作業點巡查各一次，重點部位及關鍵工序做到巡查各工作點達到100%，漏點處罰:每日每點50元(特殊情況或有其它工作除外);組織周小查，由工程師負責人與監理方負責人及各專業工程師會同施工方負責人共同實施檢查(暫定星期一上午9:00)，組織月大檢查或分部分項檢查。請公司及管理人員參加，建立評比標準，進行現場講評，及時組織竣工工程初步驗收;

　　②針對檢查結果及時以文字形式提交有關各方簽認;

　　③工程部各崗位實行書面總結、計劃，分周報、月報及分段目標報告制;

　　④寫出管理日志，注明當日巡查情況及時間，記錄工程會議檢查事項、工程簽證設計變更、施工質量、進度問題及相應措施的實施，并不定期對其抽查。

　　三、工程部崗位責任制

　　1、工程部經理崗位責任制

　　①工程部經理直接對公司工程總監負責，接受總監領導;

　　②按周、月、年制定生產計劃及總結，協助制定項目目標、協調內外關系;

　　③組織起草審查招標文件、評定招標文件、擬定發包項目合同主要條款;

　　④組織參與施工進度計劃、材料供應計劃、資金需求計劃的制定和初步審查;

　　⑤主持甲方、監理定期周例會、月檢查、分部分項檢查，參與監理周例會;

　　⑥組織參與施工組織設計、施工方案審查。

　　⑦將工程師報上的'與施工單位來往的信函、文件等在24小時內報總經理，并在48小時內完成。

　　2、專業工程師崗位責任制

　　①工程部專業工程師對部門經理負責，接受部門經理領導;

　　②起草并保存與施工單位的來往文件、信函及各種法律文書，并在24小時內上報經理;

　　③組織項目施工審批所需資料;

　　④起草招標文件，擬定招標程序，參與評標，完成專業技術協議條款;

　　⑤進行施工現場工程量的統計、審核，并配合審算部進復核;

　　⑥組織進行工程質量安全檢查，做好施工現場安全事故預防工作;

　　⑦組織對于隱蔽工程的驗收，并確保所記錄的資料的真實、完整;

　　⑧工程點的巡查工作應在48小時之內完成;

　　⑨組織起草變更、簽證文件;

　　⑩審查批復施工方作業計劃、預結算資料及相應業務應在24小時之內完成;批復質量整改措施及各方工程聯系單，在24小時完成。

　　3、工程部文件資料管理制度:

　　①公司文件資料(含公司主管部門文件資料)，必須在四小時內傳達到部門崗位人員，根據相應文件內容傳達到相關單位;

　　②合同文件，凡由工程部負責簽訂的合同，必須確認合同方法律資格，經相關部門審查，報總經理審批簽署后，方可交合同另一方施行。根據合同，圖紙由工程部統一發放，相關專業工程師保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以備存檔或滿足其它需要;

　　③設計院、總工辦簽署的變更統一發放到相關單位及專業工程師;

　　④專業工程師簽認的變更(通知)、簽證，由部門經理(或項目經理)審查簽認后，蓋技術專用章，統一發放到相關單位;

　　村級工程項目的管理制度 18

　　1、進入施工現場的所有人員，都必須按要求正確佩戴安全帽.作業中不得將安全帽脫下，擱置一旁或當坐墊使用.

　　2、國家標準中規定佩戴安全帽的高度，為帽箍底邊至人頭頂端(以試驗時木質人頭模型作代表)的垂直距離為80~90mm.國家標準對安全帽最主要的要求是能夠承受5000n的.沖擊力.

　　3、正確使用安全帽，要扣好帽帶，調整好帽襯間距(一般約40~50mm)，帽襯不得輕易松脫或顛動搖晃.領取安全帽時應及時檢查，發現有缺襯缺帶或破損的安全帽應立即更換，不準使用有安全隱患的安全帽.

　　4、使用安全帶時要高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結，鉤子要掛在連接環上.當發現有異常時要立即更換，換新繩時要加繩套.使用3m以上的長繩要加緩沖器.

　　5、在攀登和懸空作業中，必須佩戴安全帶并有牢靠的掛鉤設施，嚴禁只在腰間佩戴安全帶，而不在固定的設施上拴掛鉤環.

　　6、安全帶不使用要妥善保管，不可接觸高溫、明火、強酸、強堿或尖銳物體。使用頻繁的繩要經常做外觀檢查；使用兩年后要做抽檢，抽檢過的樣帶要更換新繩。

　　7、懸掛在施工現場的水平安全網內不得存留建筑垃圾，網下不能堆放物品，網身不能出現嚴重變形和磨損，防止受化學品與酸、堿煙霧的污染及電焊火化的燒灼等。

　　8、安全網支撐架不得出現嚴重變形和磨損，其連接部位不得有松脫現象，網與網之間及網與支撐架之間的連接點不允許出現松脫。所有綁拉的繩都不能受到嚴重的磨損或有變形。

　　9、施工現場水平網內的墜物要經常清理，保持網體潔凈。避免大量焊接或其他火星落入網內，避免高溫或蒸汽環境。當網體受到化學品的污染、網繩嵌入粗砂粒或其他可能引起磨損的異物時，即需進行清洗，清洗后使其自然干燥。

　　10、安全網在搬運中不可使用鐵鉤或帶剌的工具，以防損傷網繩。網體要存放在倉庫或專用場所，并將其分類、分批存放在架子上，不允許亂堆。對倉庫要求具備通風、遮光、隔熱、防潮、避免化學品侵蝕等條件。在存放過程中，要對網體做定期檢查，發現問題，立即處理，以確保安全。

　　村級工程項目的管理制度 19

　　根據上級文件精神，強制性條文及不良行為公示制，特制定本制度。

　　1、所有工程必須在內部合同簽訂后，方能簽訂外部合同，以便確定安排項目經理、施工員、質安員、試驗員及技術工種等，并使其掌握公司總部的管理制度，如未簽訂內部合同，xx各科室不進行管理。

　　2、工程施工過程中，按工程所需總人數的`60安排正式職工上班，其計算總人數按總造價除以2.5萬元/人；如每月未安排足夠人員，則按總公司文件處罰，由xxxx人每月320元收取費用，由財務科直接劃帳；時間按建設方合同工期減一個月。

　　3、投標所用項目經理證、施工員證、質檢、安全員證在工程款來第一批款時，由xx財務科按每人每證扣300元支付給持證人員；在施工過程中，繼續使用上述人員，則按本辦法的第5條執行。

　　4、經營科將內部合同和外部合同各復印一份，送至分公司各領導、辦公室及工程科，以便按合同進行管理。

　　5、對持證人員安排項目部中人員有項目經理證、技術人員(工程師證)、施工員證、質檢、安員證、試驗員證者，一律使用本人證件；對于項目部人員無項目經理證、質檢、安員證、試驗員證者，可采取使用別人證件，但必須支付一定的報酬，其被使用證件人員必須對關鍵部位進行檢查，并承擔其相應責任，被使用證件人員工資實行包干：即項目經理：3000至5000元，技術負責人20xx至3000元，質檢、安全員、試驗員1000至1500元。

　　6、不論項目大小，必須有項目經理、施工員、質檢、安全員、試驗員(或使用他人項目經理證、質檢、安全員證、試驗員證)，以便符合上級文件要求。

　　7、施工員、質檢、安全員證必須由公司委派，但施工員不準使用他人證件。

　　8、開工前，必須做好如下工作：

　　⑴進行圖紙會審；

　　⑵編制施工組織設計；

　　⑶辦理開工報告；

　　⑷辦理許可證。如遇特殊情況，在基礎±0.00完成前必須將上述證件及資料辦好，否則，責令停工，并罰款1000元。

　　9、項目部施工許可證內容，由工程科根據內部合同人員安排進行填寫，并由工程科送交辦公室蓋章，再由項目部到有關單位辦理手續。

　　10、基礎中檢、主體中檢、竣工驗收必須通知分公司領導或有關科室參加并通知被使用證件的項目經理、質安員參加。

　　11、其它管理制度按公司有關文件執行。

　　12、本制度從20xx年1月1日起執行。

　　村級工程項目的管理制度 20

　　安全生產直接關系到每位職工的生命安全和身心健康，關系著企業的興旺和發達。為了保障施工現場安全生產的順利進行，特制定安全生產管理制度如下:

　　1、建立安全生產管理領導小組，建立健全安全生產管理職責制，構成網絡管理。

　　2、認真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓和教育，凡未經入場教育考核登記注冊不得進入施工現場作業。

　　3、進入施工現場務必佩戴合格的安全帽，嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現場，施工現場嚴禁吸煙，現場明火作業務必持有用火證。

　　4、進入施工現場要服從領導和安全檢查人員的.指揮。務必遵守勞動紀律，嚴格按操作規程操作，并制止他人違章作業。

　　5、施工現場嚴禁酒后上崗，高空作業需系好安全帶，嚴禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。

　　6、作業中嚴格執行安全技術交底、分部分項工程，有安全防護措施，施工現場臨邊的交通路段務必有安全可靠的防護措施。

　　7、特種作業人員務必持證上崗，持證上崗率到達100%，嚴禁觸摸非本人操作的設備、電閘、閘門、開關等，拒絕違章作業。

　　8、現場使用機械、臨電要有設計方案，技術交底要詳細，驗收手續要齊全，重要設備設專人管理，維修設備務必拉閘、斷電。

　　9、大型機械、塔吊、電梯安裝要有設計和詳細交底，司機、信號工務必持證上崗，嚴禁違章作業，服從信號工的統一指揮。

　　10、施工現場的一切設備、安全設施、嚴禁他人隨意拆除和移動，拆除和移動安全設施、設備造成事故，視情節給予罰款處理，嚴重者追究刑事職責。

　　村級工程項目的管理制度 21

　　第一章總則

　　第一條

　　為保證農村飲水安全工程建設質量，規范農村飲水安全工程材料設備采購秩序，杜絕偽劣產品進入農村飲水安全工程建設環節，根據國家有關法律法規的規定和水利部辦公廳《關于加強農業節水灌溉和農村供水產品認證工作的通知》要求，結合我省的實際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所述材料設備主要指影響工程質量與成本的管道、水泵、水表、水處理設備、自動化控制設備等，其它材料設備可參照執行。

　　第三條

　　所有由國家補助資金建設或擬申請國家補助資金建設的工程都要執行本辦法。

　　第二章材料設備采購原則

　　第四條

　　材料設備質量滿足工程建設要求。

　　第五條

　　工程材料設備價格相對合理。

　　第六條

　　材料設備采購程序規范。

　　第三章材料設備經銷單位管理

　　第七條

　　在全省范圍內，對從事農村飲水安全工程材料設備經銷的廠商實行信用備案制度。

　　第八條

　　省水利廳根據廠商提供的有關資料，組織專家進行認真的評審，對產品質量優良、企業信用度高、服務質量好的廠商發放信用證書。材料設備質量投保的優先發放，同時對信用證書進行統一管理。

　　第九條

　　廠商辦理信用備案應提供下列資料：

　　1、營業執照(副本)

　　2、企業資質等級證書(副本)

　　3、國家有關產品質量檢測報告

　　4、近三年工作業績

　　5、售后服務證明材料

　　6、通過水利部門組織的農村供水產品質量認證證書

　　7、注冊資金證明材料

　　8、其它相關資料

　　第十條

　　材料設備廠商在農村飲水工程建設領域從事商業活動，必須附帶信用證書樣本。凡沒有信用證書的廠商不允許在全省范圍內從事農村飲水安全工程材料設備的經銷活動。

　　第十一條

　　信用證書實行年檢制度。對產品存在質量問題、售后服務不到位、有違規操作行為的廠商將取消其信用資格。未持有經年檢的信用證書的廠商，不允許在全省農村飲水安全工程建設范圍內進行商業活動。

　　第十二條

　　對違反法律法規和有關規定的廠商，要記入其不良紀錄并按規定予以清出;情節嚴重者，給予相應行政處罰。

　　第十三條

　　工程建設單位擅自使用沒有信用證書的'廠商供應的材料設備，要嚴肅查處，通報全省，如出現質量問題追究有關人員的相應責任。

　　第十四條

　　各級水行政主管部門要加強對信用備案工作的監督管理，切實加大查處力度，確保信用備案制度的順利實施。

　　第四章材料設備采購程序

　　第十五條

　　縣級水行政主管部門根據年度建設計劃和單項工程設計，對工程所需的材料設備，根據數量、規格、使用時間等做出采購計劃。

　　第十六條

　　較大規模集中供水工程的材料設備采購，符合《山西省水利工程建設項目招標投標管理辦法》(晉水政發[20**]39號)招投標規定的，由項目建設單位組織在獲得省水利廳發放的信用證書的廠商范圍內進行招標。通過考察綜合評選，采用價格合理、質量保證的材料和設備。

　　第十七條

　　較小規模的集中供水工程和其它單村提、引、蓄供水工程的材料設備，由市級水行政主管部門統一組織，召開供需見面會擇優選定;或由縣級水行政主管部門組織，參照當地政府采購的有關規定，進行集中采購，要通過詳細的考察了解，選擇合適的產品。

　　第十八條

　　確定材料設備采購供貨方后，應簽訂詳細的供貨合同，內容包括供貨方式及時間、產品的規格、價格及數量、質量、產地、品牌、等級、數量、價格、型號、供貨時間、性能以及售后服務、違約責任等。

　　第十九條

　　工程用材料設備設專人管理，材料、設備進場后及時辦理驗收、入庫手續。對不合格的材料、設備嚴禁辦理入庫手續，材料、設備領用辦理出入庫手續，辦理后及時把材料、設備出入庫手續送交財務部，保證賬物相符、賬賬相符。

　　第二十條

　　供貨方應及時提供工程材料設備的證明和有關票據，以便結算入賬。

　　第五章材料設備采購監督

　　第二十一條

　　各級水行政主管部門負責本轄區內農村飲水安全工程材料設備采購的監管工作。所有材料設備采購活動都要由市級水行政主管部門審核并派人參與監督;較大規模集中供水工程的材料設備招投標活動都要報省級水行政主管部門核準備案。

　　第二十二條

　　各級水行政部門要加強對參與工程材料設備采購的人員的監管。任何與材料設備采購有關的人員，無論任何原因，都不允許接受供應商的禮金、禮品或參加帶有娛樂性質的活動。

　　第六章附則

　　第二十三條

　　本辦法由山西省水利廳負責解釋、修訂和補充。

　　第二十四條

　　本制度自印發之日起施行。

　　村級工程項目的管理制度 22

　　一、嚴格遵守《中華人民共和國計算機信息網絡及國際互聯網安全保護管理辦法》和《互聯網信息服務管理辦法》。

　　二、機房管理人員要保證計算機軟、硬件運行正常，滿足教學需要。

　　三、上機人員必須服從機房管理人員和教師的指導管理，必須在管理人員和教師指定的位置上機操作，不得隨便更換座位。

　　四、在每一個機器位置建立登記冊，整體機房建立一套完整登記冊，便于對機房的監督管理，保證公用設備不丟失，運行良好，并便于追查事故原因。愛護公用設備，人為損壞計算機設備，必須照價賠償。

　　五、上機人員必須配合機房的.衛生保潔工作，不得隨地吐痰，不得亂寫亂畫，不得亂扔紙屑果皮等雜物，嚴禁攜帶書包、零食、飲料等入內，嚴禁吸煙。

　　六、保持機房肅靜，不準大聲喧嘩，不得在機房內打鬧嬉戲。

　　七、上機要嚴格遵守操作規程，嚴禁隨意撥弄、拆卸計算機配件（鍵盤、鼠標等），不得擅自更改設置和私設密碼。

　　八、嚴禁私自攜帶光盤、軟盤、優盤進入機房，嚴禁在任何計算機上私自安裝、卸載、修改計算機程序，嚴禁一切人員玩游戲、上網聊天、登陸不健康網站。

　　九、上機期間發現任何異常現象，如機器故障、網絡故障、病毒現象等有義務和責任向機房管理人員報告，以便及時處理。

　　十、上課或活動結束，按老師要求對機器作適當整理，關閉機器，將鍵盤、鼠標、凳子歸位復原，有秩序離開，管理人員及時檢查機房設備，切斷總電源，關好窗戶、電燈，關閉機房。

　　十一、加強安全教育，注意防火、防盜、防磁、防雷、防觸電、防計算機病毒和黑客侵入。

　　村級工程項目的管理制度 23

　　一、 多媒體教室為專用教學場所，未經批準，一律不得作為它用。多媒體室內所有設備，一律不得出借。

　　二、對教師要進行專業培訓，全面掌握多媒體教學設備的操作技能，以便教師正確使用設備。

　　三、 多媒體教室由專人負責，定期進行設備維護保養，維修情況應填寫《使用維修登記表》。

　　四、教師使用多媒體教室，需向教導處提出申請，由教導入統一安排。使用過程中，要愛護設備，嚴格執行操作規程。認真填寫《多媒體教室使用登記表》。設備運行發生故障，應立即停機，及時報告管理人員進行處理。如屬違章操作或造成人為事故，需追究責任。

　　五．使用多媒體教室的教師不得自行在計算機上安裝和卸載系統軟件。

　　六、認真操作，保護設備，各相關設備的開與關，不宜過于頻繁，間隔時間不宜過短，尤其是投影機關后，待風扇停轉徹底冷卻后（至少需要五分鐘，高溫天氣適當延長），才能切斷總電源。

　　七、保持室內整潔、衛生。禁止在多媒體教室內吃東西、亂扔果皮瓜殼及紙屑，禁止在教室內吸煙。

　　八、對未經殺毒的外接存儲器，一律不準插入多媒體電腦內使用。

　　九、專職人員要定期清潔、維護，保持設備運行良好，延長其使用壽命。

　　十、因違反操作規程，造成設備損壞，使用人員要承擔相應的`經濟賠償責任。

　　十一、 使用結束時，按操作規程關閉設備電源，關好門窗，經管理人員認真檢查后方可離開，保證安全。

　　十二、加強安全教育，注意防火、防盜、防磁、防雷、防觸電、防計算機病毒和黑客侵入。

　　村級工程項目的管理制度 24

　　1、所有項目設備由學校統一登記，明確管理人員，實行專人管理。

　　2、建立農遠工程設備登記和學校農遠工程資產專項管理檔案，有關設備須貼注“浙江省農遠工程”字樣標簽并按型號分類入賬、入柜妥善管理，不得丟失、損壞，保證配套使用。

　　3、建立硬件設備使用登記簿、配套軟件使用登記簿，對設備使用和運行情況做出詳細記錄。

　　4、熟悉、了解設備的.規格、性能、基本結構和操作使用方法，嚴格遵守操作規程和技術規范，做到規范操作，正確使用。設備使用后必須斷開電源和接收信號源。

　　5、做好設備的日常維護、保養工作，做到防火、防盜、防雷、防潮、防塵、防靜電。定期檢查設備完好率，保持設備良好性能，保障正常的教育、教學需要。

　　6、禁止帶故障運行設備。在使用過程中發生故障，應立即停機并及時請專職技術人員處理。同時，建立故障登記薄，做好故障原因、責任、處理和維修等記錄。

　　7、不得以任何借口將設備出借、轉讓、調撥或變賣，也不允許個人占用。

　　8、有關設備的報廢處置按照國家有關程序并將報批信息向省電教館備案。

　　村級工程項目的管理制度 25

　　第一章總則

　　第一條為加強我省農村公路安全保障工程（以下簡稱安保工程）管理，提高工程建設質量和投資效益，根據《中華人民共和國國公路法》、《道路交通標志和標線》、《公路工程技術標準》、《公路安全保障工程實施技術指南》等規定，結合我省農村公路實際，制定本辦法。

　　第二條農村公路安保工程實行“省上指導，市州監管，縣區實施”的原則。

　　省公路管理局負責全省農村公路安保工程的行業指導工作。

　　市（州）交通運輸局負責轄區內農村公路安保工程的監督管理工作。

　　縣級人民政府是本地區農村公路安保工程的責任主體，縣（市、區）交通局負責轄區內農村公路安保工程的具體實施工作。

　　第三條本辦法適用于我省農村公路（包括縣道、鄉道和村道）安保工程。

　　第四條安保工程應遵循“因地制宜、主動誘導、警示與被動防護相結合，以主動誘導、警示為主，避免盲目或過度防護”的原則，達到“消除隱患，珍視生命”的目的。新建或改建農村公路建設項目的安保工程應與新改建工程同步設計、同步實施、同步驗收。

　　第二章項目管理

　　第五條縣（市、區）交通局每年根據轄區內農村公路行車安全隱患情況，按照“輕重緩急、分步實施”的原則，結合實施道路評定標準中的公路技術指標及其他因素等確定實施路段，編制安保工程初步建議計劃并上報市（州）交通運輸局，市（州）交通運輸局經過現場審查后制定安保工程建議計劃及初步實施方案，初步實施方案中對實施路段采取的工程措施要繪制示意圖，并于每年8月底前上報省公路管理局，省公路管理局根據交通運輸部和全省的總體規劃，對各地上報的次年計劃進行初審后報省交通運輸廳審批，并將安保工程建設目標納入農村公路工作目標簽訂目標責任書。

　　第六條安保工程嚴格按照省公路管理局正式下達的年度設計組織實施，古得隨意變更調整。

　　第七條安保工程建設必須進行方案設計和評審，由市（州）交通運輸局進行批復，并報省公路管理局備案。

　　第八條縣級人民政府是安保工程的建設單位，具（市、區）交通局為具體實施單位。建設單位應按照國家和省交通運輸廳有關規定，以競爭或委托筮方式紐壑安健王堡的實施，并實行合同管理。

　　第九條安保工程完工后應組織驗收，驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由縣（市、區）政府及交通局負責組織，竣工驗收由市（州）交通運輸局負責組織。安保工程驗收工作按照交通運輸部《公路安全保障工程實施技術指南》、《公路工程質量檢驗評定標準》和《甘肅省農村公路建設工程竣（交）工驗收辦法》等執行，同時將竣工驗收鑒定書向省公路管理局報備。安保工程質量缺陷責任期為一年。

　　第三章技術管理

　　第十條安保工程應堅持“經濟上可能、技術上可行、方案上有效，的原則確定設計方案；鼓勵采用新技術、新材料、新工藝、新產品。

　　第十一條安保工程實施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續下坡路段、視距不良路段、路側險要路段和事故多發路段。在現場調查的'基礎上，根據公路技術指標、行車速度、交通量、交通工程設施的現狀、沿線交通事故、路側條件、氣象條件以及后續養護、維修需求等，確定安保工程具體實施路段和采取的工程技術措施。安保工程設計應嚴格執行《公路交通安全設施設計規范》（jtg d8卜2 0 0 6）、《公路交通安全設施設計細則》（jtg/td81—2006）、交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《道路交通標志和標線》（ gb5768—1999）和《公路工程技術標準》 （jtgb01—2003）等。

　　第十二條對安保工程實施路段應根據周邊環境和不同交通事故形態進行綜合治理，主要工程措施有：鋼筋混凝土防撞墻（連續式鋼筋混凝土護欄）、鋼筋混凝土護欄、波形梁鋼護欄、示警樁或示警防護墩、交通凸面鏡、標志、標線、減速設施、擋墻等。

　　第四章質量管理

　　第十三條安保工程推行“業主負責、社會監督、行業監管、企業自檢”的質量管理體系。建設單位對安保工程質量負總責，施工單位對安保工程質量負直接責任，市（州）交通運輸局履行監管職責，安保工程質量接受社會監督；安保工程合格率要達到100%。

　　第十四條安保工程實行社會監理和內部監理相結合。實行內部監理的，各縣（市、區）交通局應組建內部監理組，負責施工過程中的質量監督管理。

　　第十五條現場質量的控制：

　　（一）確保人員、設備全部到位；

　　（二）嚴格控制進場材料的質量；

　　（三）嚴格檢查施工單位的各種材料試驗、配合比試驗和現場抽樣試驗，監理工程師的各項平行試驗；

　　（四）嚴格按工序、工藝施工，做到對工程的每道工序和工藝器嚴格把關，嚴格控制重點工序。

　　第十六條安保工程質量要達到以下技術指標、規范和標準要求：

　　示警樁：地面以下基礎深40cm，高出地面80cm，高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆，斷面15cm×15cm，樁間距2—4m，混凝土強度等級不低于c25。

　　示警防護墩：地面以下擴大基礎深40cm，高出地面50cm，高出地面部分涂以間距為25cm傾角4 5度黑黃相間油漆，斷面40cm×200cm，墩間距2m，采用2 0號片石混凝土。

　　鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護欄：基礎設計應根據地形、地質、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式，地基承載力不小于150kn/m2，混凝土強度等級應不低于c25。

　　防撞墻尺寸為頂寬20cm，底寬43cm，高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆，并向內延伸15cm；側面為水泥本色。護欄的級別、各級別規格、適用條件參見交通運輸部《公路安全保障工程實施技術指南》。

　　波形梁鋼護欄：波形梁護欄的最小設置長度當車速v≤60km/h時，最小長度2 8米；當車速60標志、標線：參見《道路交通標志和標線》。

　　第五章資金管理

　　第十七條安保工程資金管理嚴格執行《農村公路建設資金使用監督管理辦法》等規定，專款專用、單獨核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

　　安保工程建設資金應接受審計、財政、紀檢等部門的檢查。工程竣工后，必須由縣級及以上審計部門對工程進行審計，并出具審計報告，并經市（州）交通運輸局認定。審計報告必須裝訂在竣工文件中。

　　第六章施工安全

　　第十八條堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強安全監督管理，建立健全安全管理體系，落實安全生產責任制。

　　第十九條嚴格執行交通運輸部《公路養護安全作業規程》（jtgh30—2004）和《公路工程施工安全技術規程》（jtj076—95）等，現場相關人員必須著安全標志服（帽）及配備必要的安全保護設施，施工現場必須設置安全警示標志，必要時安排專人指揮交通，保證施工路段行車安全。

　　第七章效果評價

　　第二十條農村公路安保工程實施后應跟蹤調查，量化評價。安保工程效果評價指標為設施損壞次數、交通事故次數、交通事故傷亡人數、重特大事故次數、設施損失情況。縣（市、區）交通局應加強與相關部門的配合協作，掌握安保工程實施前后交通事故數據變化情況，對工程實施效果做出客觀評價，為進一步做好工作積累經驗。效果評價應在工程實施完成后逐年進行，持續三年以上。

　　第八章養護管理

　　第二十一條農村公路管養單位應當采取有力措施，加強養護管理，及時對損壞、丟失的安保設施進行維修、補設，使安保工程經常處于良好技術狀態。

　　第二十二條安保工程應確保交通標志鮮明、設置齊全，防護工程無填土沉陷、水穿洞和基礎掏空現象，無圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動或較大面積勾縫脫落現象，每年至少應刷新一次。

　　第九章附則

　　第二十三條本辦法自印發之日起施行。

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