測繪質量保證體系制度(精選5篇)
在不斷進步的時代,越來越多地方需要用到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的測繪質量保證體系制度(精選5篇),希望對大家有所幫助。
測繪質量保證體系制度1
第一章總則
第一條為加強安全生產管理,保障測繪職工在生產、經營活動中的安全和健康,促進測繪事業發展,根據國家有關安全生產的方針、政策和法規,結合測繪系統的實際情況,特制定本規定。
第二條測繪系統各單位必須認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,落實以安全生產責任制為核心的各項安全生產管理制度,正確處理安全與生產,安全與效益的關系,提高安全生產管理水平。
第二章機構及人員
第三條安全生產機構設置及人員配備:
。ㄒ唬┦、自治區、直轄市測繪管理部門設置安全生產委員會,由人事勞資、生產、計劃、財務、物資、保衛、工會等部門人員共同組成。委員會主任由分管安全生產工作的領導擔任。辦事機構一般設在人事勞資部門,并指定專人擔任安全生產檢查員。
(二)隊(院)相應設置安全生產委員會及其辦事機構,并配備安全生產檢查員。
(三)中隊(室)的安全生產工作由中隊長(主任)負責,并配備兼職的安全生產管理人員。
。ㄋ模┬〗M(班)的安全生產工作由組(班)長負責,并配備不脫產的安全員。
第四條測繪系統內其他單位結合本單位實際情況設置和配備相應的機構和人員。
第三章安全生產責任制
第五條建立健全安全生產責任制,明確各級領導、安全生產委員會和安全生產檢查、管理人員的職責,是搞好安全生產管理工作的重要保證。
第六條各級行政主要領導對安全生產負全面領導責任,分管安全生產工作的領導負主要領導責任,分管其他方面工作的領導在其分管工作中涉及安全生產工作的,負相應的安全生產責任,生產作業現場的直接指揮者負直接領導責任,生產作業人員對安全生產負直接責任。
第七條各級領導要堅持生產與安全并重的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。簽訂各項經濟承包合同時,要明確安全責任和目標,提出實現目標的具體措施。
第八條省、自治區、直轄市測繪管理部門安全生產委員會的職責是:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌、部門及地方政府有關安全生產、勞動保護方面的法規、制度和規程。結合生產實際研究制定安全生產制度,并檢查執行情況。
。ǘ┲贫ò踩a管理工作的規劃以及年度計劃并組織落實。
。ㄈ┙M織建立安全生產責任制,并監督落實。
。ㄋ模┙M織開展安全生產的定期或不定期檢查,協調處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發出《事故隱患整改意見書》,令其限期整改。
。ㄎ澹┛偨Y和推廣安全生產的先進經驗,表彰、獎勵安全生產先進單位及個人,批評忽視安全生產的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責任者。
(六)組織開展安全生產的教育和宣傳活動,增強廣大職工安全意識。
。ㄆ撸┒酱偎鶎賳挝话匆幎ㄅ浒l職工勞動防護用品、用具。
。ò耍┒酱偎鶎賳挝话凑挠媱澛鋵嵅⒂煤冒踩a措施經費。
。ň牛﹨f調勞動、衛生、防疫等有關部門對所屬單位勞動條件、勞動環境進行檢測和評價。
(十)組織對傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統計、分析和報告。
(十一)建立安全生產管理檔案。
第九條隊(院)安全生產委員會的職責:
。ㄒ唬└鶕䥽摇⒉块T及地方政府有關勞動保護和安全生產方面的規章制度,結合實際情況組織制定有關管理規定,并檢查執行情況。
。ǘ┙M織建立并落實各級安全生產責任制。
(三)組織制定安全生產年度計劃和整改措施計劃。
。ㄋ模┙Y合工作實際對職工進行經常性的安全教育。宣傳表揚安全生產方面的好人好事,批評忽視安全生產的行為。
。ㄎ澹┒酱儆嘘P人員了解和踏勘測區安全情況,并采取相應的安全保護措施。
。└鶕挠媱澛鋵嵅⒂煤冒踩a措施經費。
。ㄆ撸┍O督檢查職工勞動防護用品、用具的配發和使用情況。
。ò耍┙M織開展安全生產大檢查,防止事故和職業病的發生。
。ň牛┱{查和處理傷亡事故,負責傷亡事故的統計、分析和報告。
。ㄊ┙踩a管理檔案。
第十條測繪管理部門和隊(院)的安全生產檢查員、中隊(室)安全生產管理人員、小組(班)安全員的職責,由各單位結合實際情況制定。生產單位中各部門,都應該在各自業務范圍內,對實現安全生產負責,要求職責明確,落實到人。
第十一條全體職工應該自覺地遵守安全生產規章制度,積極參加安全生產的各項活動,主動提出改進安全生產工作的意見,制止生產作業中的違章行為,愛護和正確使用儀器、設備、工具及勞動防護用品、用具。對管理人員違章指揮、強令冒險作業,有權拒絕執行和向上級部門申述。
第四章監督檢查
第十二條安全生產監督檢查是貫徹安全生產法規制度,加強安全生產管理,落實安全生產責任制的重要措施。
第十三條安全生產監督檢查的主要內容包括:安全生產法規制度的貫徹,各級安全生產責任制和安全生產措施的落實,安全教育的實施,事故隱患的整改,傷亡事故的調查處理及報告制度的執行情況等。
第十四條安全生產監督檢查工作須結合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進行。在堅持對安全生產工作進行經常檢查的同時,各測繪管理部門及其所屬單位還應每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條開展安全生產檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進,及時總結和推廣先進經驗。對限于條件不能及時解決的問題,應訂出具體措施,限期解決。
第十六條抓好安全生產監督檢查工作,是各級領導和安全生產檢查、管理人員的重要職責,通過監督檢查,充分發揮其在生產中的保障和促進作用。
第五章安全生產教育
第十七條各級領導必須重視安全生產教育,建立并完善相應的規章制度。
第十八條測繪管理部門和隊(院)的安全生產檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認可的單位進行的安全教育,在取得勞動行政部門頒發的任職資格證后方能上崗。
第十九條隊(院)主管領導的安全教育由測繪管理部門安全生產委員會負責組織進行,教育內容包括國家和部門有關勞動安全衛生的法規、勞動安全衛生管理知識等。
第二十條中隊(室)的安全生產管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(院)安全生產委員會負責,其教育內容和時間根據本單位實際情況確定。
第二十一條新參加工作的職工必須通過隊(院)、中隊(室)、小組(班)三級安全教育,經考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學時。
。ㄒ唬╆牐ㄔ海┘壈踩逃齼热莅▌趧影踩l生法規和有關的安全技術知識。
。ǘ┲嘘牐ㄊ遥┘壈踩逃齼热莅ǖ湫褪鹿拾咐褪鹿暑A防措施、事故應急措施等有關知識。
。ㄈ┬〗M(班)級安全生產教育內容包括勞動防護用品、用具的性能及正確使用方法。
第二十二條職工變換作業崗位或離崗一年以上重新復崗時,或采用新工藝、新技術、新設備、新材料作業時,必須進行相應的安全教育。
第二十三條從事特種作業的人員必須經過專門的安全知識與安全操作技能培訓,并經過考核,取得特種作業資格,方可上崗工作。
第二十四條生產單位各級領導要重視對臨時用工(含從測區招用的農民工)的安全教育,具體工作由中隊(室)和小組(班)負責。教育的內容應結合作業地區、分配的工作和本人實際情況進行,一般應側重于勞動紀律、安全知識以及勞動防護用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章事故報告、調查和處理
第二十五條各單位發生重傷、死亡事故后,應盡快將事故發生的時間、地點、程度等概況,按隸屬關系分別逐級報告上級主管部門和當地勞動等有關部門,同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按規定及時上報的,事后應充分說明原由。
第二十六條事故發生后,現場人員應立即向單位報告,同時迅速組織搶救并保護好現場。如因搶救需變動事故現場時,必須事先做好標記、拍照、攝像或繪制事故現場圖。
第二十七條各單位、各部門在接到事故報告后,按事故等級根據國家和地方政府的有關規定,組織有關人員或指派主管領導赴現場處理事故、指揮搶救,同時會同有關部門,組織調查組進行事故調查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現場,參加事故調查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領導赴事故現場,參加事故處理。
第二十八條事故調查組的責任是:查明事故的事實經過、發生原因、人員傷亡、經濟損失,確定事故責任,總結事故教訓,提出事故處理意見(包括善后事宜)和防范措施建議,寫出事故調查報告。
第二十九條事故調查組在進行工作時,單位和個人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第三十條對違反安全生產規定的單位及其事故責任者和負事故領導責任的人員應根據國家和地方法規,分別給予行政處罰和行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條有下列情況之一者,應當追究事故責任。
。ㄒ唬┻`章作業、違章指揮、冒險作業造成事故的。
。ǘ┥米愿、拆除、停用安全裝置和設施造成事故的。
。ㄈ┎环䦶墓芾、違反勞動紀律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業造成事故的。
(四)安裝、檢驗、修理儀器設備及汽車等違反有關規定造成事故的。
(五)儀器、設備帶病運行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負荷運行造成事故的。
。┎话匆幎ù┐、使用勞動防護用品及用具,造成事故的。
(七)因玩忽職守造成事故的,
(八)其他應負事故責任的。
第三十二條有下列情況之一者,追究事故領導責任。
。ㄒ唬┖鲆暟踩a管理和教育工作,安全生產規章制度和安全防護設施不健全,導致嚴重危害職工安全健康的。
(二)未按整改計劃落實安全生產措施經費,使作業環境和勞動條件得不到改善造成事故的。
。ㄈ⿵娖嚷毠っ半U作業,或安排有職業禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過特種作業技能鑒定的人員上崗從事特種作業,或不按規定給職工配備勞動防護用品、用具,或由于安排作業人員超負荷勞動造成傷亡事故的。
。ㄋ模┥a性建設工程不執行國家關于勞動安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的規定的。
。ㄎ澹⿲σ寻l現的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。
(六)發生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,或指使破壞事故現場,或拒絕接受調查和提供有關情況及資料,袒護包庇事故責任者的。
。ㄆ撸┰诮拥绞鹿蕡蟾婧螅坏浆F場,或不積極采取措施組織搶救,以致擴大損失,導致事故更加嚴重的。
第七章附則
第三十三條測繪系統各單位根據本規定制定本單位的安全生產管理實施細則。
第三十四條本規定在執行過程中遇有與國家有關法規不一致的,以國家規定為準。
第三十五條本規定由國家測繪局人事教育勞動司負責解釋。
第三十六條本規定自發布之日起施行。
測繪質量保證體系制度2
(一)設立保密工作機構,明確工作職責。設置測繪核心涉密人員1人。
。ǘ┯休^健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度,測繪成果及資料檔案的登記、保管、借閱、使用、歸檔、銷毀、檢查等各個環節有章可循,手續完備。與涉密測繪成果管理人員簽訂保密責任書。
。ㄈ┯袑#妫┞毠芾砣藛T,管理人員熟知測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度。
。ㄋ模┯袑iT存放測繪成果及資料檔案的資料室或專用櫥柜。采取必要的安全保密防范措施,成果資料存放整齊。對光介質、磁介質測繪成果及資料應采用防磁設備保管。
。ㄎ澹┒ㄆ趯Ω黜椆芾碇贫葓绦星闆r進行檢查,做到檢查有記錄。
第七條測繪核心涉密人員,需經省級以上測繪行政主管部門培訓,取得崗位培訓合格證書。
第八條按照分級管理原則,測繪單位向測繪行政主管部門提出考核申請,并提交以下材料。
(一)單位測繪成果及資料檔案管理基本情況;
。ǘ┍C芄ぷ鳈C構、專(兼)職測繪成果及資料檔案管理人員證明文件;
。ㄈ┦〖壱陨蠝y繪行政主管部門頒發的測繪核心涉密人員崗位培訓合格證書;
(四)單位測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度;
。ㄎ澹y繪成果保密崗位責任制度,與測繪核心涉密人員簽訂的保密責任書;
。y繪成果及資料檔案管理、保密制度定期自查記錄;
(七)測繪成果及資料檔案管理相應設施配置情況。
測繪單位應對提交材料的真實性負責,對弄虛作假的,測繪行政主管部門依法嚴肅處理。
第九條測繪行政主管部門自收到考核材料之日起5日內決定是否受理,對不予受理的應說明理由。
第十條測繪行政主管部門依據相應的考核標準進行審查,審查方式采取書面審查與實地查驗相結合。
第十一條測繪行政主管部門自決定受理之日起15日內完成審查。經審查合格的,出具考核合格通知書;不合格的說明理由。
考核合格通知書有效期與《測繪資質證書》有效期一致,在《測繪資質證書》有效期內,測繪單位申請資質升級的,應按本細則的規定,重新申請考核。
第十二條測繪單位有下列情形之一的,認定其測繪成果及資料檔案管理考核不合格:
。ㄒ唬┥米源罅繌椭粕婷軠y繪成果及資料檔案的;
(二)擅自銷毀涉密測繪成果及資料檔案情節嚴重的;
。ㄈ┥米赞D借、轉讓涉密測繪成果及資料檔案的;
(四)非法向國(境)外提供涉密測繪成果及資料檔案的;
。ㄎ澹┯猩婷軠y繪成果失泄密行為的;
。⿲己酥写嬖趩栴}逾期不整改的。
第十三條測繪行政主管部門及其工作人員在測繪成果及資料檔案管理考核工作中玩忽職守、濫用職權的,依法追究責任。
測繪質量保證體系制度3
一、目的
測繪技術設計的目的是制定切實可行的技術方案,保證測繪成果(或產品)符合技術標準和滿足顧客要求,并獲得最佳的社會效益和經濟效益。因此,每個測繪項目作業前應進行技術設計。
二、范圍
適用于公司測繪項目設計全過程。
三、職責
生產部門負責編制技術設計書或測繪任務書,公司質量主管負責人審批。
項目設計由承擔項目的法人代表單位負責;
專業技術設計由具體承擔相應測繪專業任務的法人單位負責。
四、概述
技術設計文件是測繪生產的主要技術依據,也是影響測繪成果(或產品)能否滿足顧客要求和技術標準的關鍵因素。為了確保技術設計文件滿足規定要求的'適宜性、充分性、和有效性,測繪技術的設計活動應按照策劃、設計輸入、設計輸出、審評、驗證(必要時)、審批的程序進行。
技術設計書編寫范圍
1)采用新技術、新工藝、新方法的測繪項目;
2)不按常規技術要求施測的測繪項目;
3)本單位作為重要項目生產的項目;
4)顧客要求編寫技術設計書的項目。
2.技術設計書基本內容
1)項目的來源、目的;
2)技術設計的依據;
3)涉及外業測繪的項目,應描述測區的地理、交通、氣候等概況;
4)已有資料的分析、驗證、評價和利用;
5)本項目選定的技術路線和主要方法;
6)項目生產的主要階段和工序;
7)按照生產順序依次說明各生產階段(或工序)應遵循的作業內容、作業方式(包括應用的儀器設備、計算機軟件的名稱)、作業要領與注意事項、生產過程各項技術指標、產品及其質量特性指標、主要的質量控制點和質量控制方式;
8)保證質量的主要技術措施;
9)需要交付的產品及成果資料,并詳述產品的形式、技術和質量特性;
10)附圖、附表。
3.工程文本的編寫格式與要求同類工程文本采用相同的結構和格式編排。每一文都由封面、次封面、簽署頁、目次、正文、附件(圖表)、封底組成,按此次序排列。
1)封面封面內容一般包括:公司標、工程名稱、項目編號、報告名稱、公司名、出版時間等。項目編號、工程名稱按總工辦下達的<測繪任務合同書>確定。
2)次封面與簽署頁次封面內容一般包括:項目名稱和項目編號,相關責任人的簽署等。
3)目次目次的編列應滿足工程文本內容深度的要求。
通常情況下目次列章、條、附件及附圖(附表),條以下不列入目次中。
4)正文正文應滿足相應的基本內容和設計及顧客提供的質量要求,并嚴格遵循有關法規、規范和地方性規定。
5)附錄、附圖(附表)附錄、附圖(附表)一般附在正文之后,也可以根據相應的內容插入正文之中。正文中插入的附錄、圖(表)號一般應安排在有關條文附近,并與條文的內容相呼應,不再開列目次。
4.工程文本的標識、幅面1)工程文本都應用封面進行標識。
2)工程文本的幅面:工程文本的幅面采用A4紙張,特殊情況也可采用A3紙張。
頁眉包含:文件名稱、文件編號。頁腳包含:頁號、總頁數。頁眉采用五號宋字。
5.工程文本的字體與字號正文標題采用黑體四號字。工程文本正文采用宋體,字號無特殊規定的為小四號。頁碼編號用宋體五號字,排在正頁右下角,反頁左下角的位置。行間距采用固定值20磅。具體如下:
1(章),做為標題采用小三號粗黑體字、文章采用小四號宋體字;
1.1(條),做為標題采用四號粗宋體、文章采用小四號宋體字;
1.1.1(段),做為標題采用小四號粗宋體字、文章采用小四號宋體字;
、趴,小四號宋體字;
a)項,小四號宋體字;
、冱c,小四號宋體字;
文章中要突出顯示的內容采用小三號粗宋體。
6.圖表編號與表的接排
文本中如有圖表,圖表號以章為單位編排順序:如第2章,其圖號(表號):圖2-1、表2-2……表示。
如果表的長度超過一頁以上,應在每頁重復表的編號,并應在編號后用適當的文字外加括號注明,舉例如下:
——“表2-3-1(續)”,在表未完的各頁。
——“表2-3-2(完)”,在表的末頁。
續表均應排列表頭。
7.附錄第一個附錄應另起一面書寫!案戒洝倍謱懺谧笃痦敻裎恢谩Mǔ,每個附錄另起一面書寫,當有多個附錄,而且較短時,可接排。
8.引用文獻必要時可在提示的附錄中列出參考文獻目錄。
9.工程文本的管理按照《文件和記錄管理程序》的有關規定執行。
10.技術設計書的審批、變更和修改
1)技術設計書的審批:按《測繪生產管理規定》中4.3.3的有關規定執行。
2)技術設計書的變更:當生產人員根據設計要求進行測繪實施,若發現該設計方案不可實施或實施有困難時,應及時以書面報告向總工辦反饋。需要進行設計方案變更時,該項目的項目負責人應填寫<設計變更申請表>交至總工辦。由總工辦負責組織相關人員進行評審,總工/副總工審批。
11.工程文本的范例(附錄二)
測繪質量保證體系制度4
一、總則
。ㄒ唬┤w工作人員必須認真學習政治、法律法規和業務知識,掌握和了解各項測量規范和技術規程,精通各項測繪手段,努力提高個人的綜合素質。
。ǘ﹪栏褡袷販y繪資質資格管理制度,不超越本單位等級許可的范圍從事測繪活動,不轉、發包測繪項目,嚴格按時對資格證書進行年檢,對年檢中存在的問題及時改正和完善。
。ㄋ模⿵娀|檢工作,建立產品質量審查制度,做到誰主管誰負責、誰崗位誰負責,質檢員全程負責的雙重管理辦法,哪個環節出現問題必須即時查找原因,及時解決。
。ㄎ澹﹪栏窆ぷ鞒绦,接受委托后,組成測量小組確定項目負責人,擬定測繪方案,由項目負責人組織外業生產,內業成果出來后,由作業人員自檢、作業組互檢后,提交給質檢人員進行質量檢驗,確定成果符合要求,方可交付用戶,最后移交資料室整理歸檔。以上程序,缺一不可,必須嚴格遵守,各司其職,各負其責。
。┘訌姕y繪收費管理,嚴格執行國家規定和物價部門批準的標準收費,不得擅自提價和壓價,擾亂測繪市場,從而影響測繪成果質量。
二、生產作業過程的質量管理
。ㄒ唬、職責
1、 分管生產的副所長任本單位生產負責人,生產負責人負責生產作業過程的管理,實施監控。
2 、作業組負責對測繪項目的生產和提供服務,必須按測繪規范操作,對各項生產和服務提供實施有效控制。
3 、質檢小組負責最終檢查和不合格品的控制。
。ǘ ) 測繪工作程序
1 、受理測繪業務
2 、派件
由生產負責人派件給作業小組,下達項目管理表或技術設計書。
3 接件
作業組長接件,并按項目管理表或技術設計書的要求組織生產和服務。
4 、測繪作業
測繪工作人員按測繪規范和公司制定的相關技術要求進行測繪作業;由作業組長組織實地踏勘;根據項目管理表或技術設計書要求,組織作業,并填寫相應的作業記,作業組長進行測繪成果核對(自查);
5 、作業組自查后由作業組之間互檢。
測繪項目成果由測繪作業組之間互檢后提交給質檢檢查小組。
6 、質檢小組負責測繪成果的最終檢查。
7 、編制技術總結。
8 、收費。
嚴格執行國家規定和物價部門批準的標準收費
9 、歸檔
辦公室及檔案室對測繪成果進行整理,歸檔保存。
三、測繪質量獎懲管理
(一)獎勵
1、按時或提前完成項目任務,完成或超額完成年度經濟目標(指標),按年度經濟責任制的有關規定計獎。
2、提出合理化建議或提供信息情報,新技術應用,改革創新等,并在定期內有顯著經濟效益、產品質量改進,均視效益情況給予獎勵。
3、獲得顧客好評或獲獎的,給予獎勵。
4、一貫遵紀守法,忠于職守,勤業敬業出全勤,出色完成領導交給的各項任務的,給予獎勵。
5、其他對單位或社會有重大貢獻的,給予一次性獎勵。
。ǘ⿷土P
1、未能及時完成項目任務或年度經濟目標(指標),按年度經濟責任制有關規定扣獎或經濟處罰。
2、因人為因素引起工作偏差,造成單位經濟賠償損失的,直接責任人承擔賠償總額的10%-20%處罰。無正當理由使工程明顯推遲完成,扣除應得補貼的20%-30%。
3、玩忽職守,違章作業造成重大質量事故,使國家和人民財產遭受損失的,視情節輕重和損失程度,分別給予警告、降級、撤職,直到開除處分,并予經濟罰款。
4、無正當理由不服從分配和指揮或借故無理取鬧,影響生產、工作的,初者批評教育,重者予以經濟罰款并行政處分。
(三)考核
1、每個月進行定期考核,年終匯總考核。
2、考核結果公示一周,由辦公室收集反饋意見。
3、重大獎罰經本所辦公會議討論決定,即時實施獎罰。
4、考核結果經所長批準后兌現。
測繪質量保證體系制度5
第一章總則
第一條為了加強對測繪行業的管理,規范測繪市場行為,為促進測繪事業發展,根據《江蘇省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》和有關法律、法規,制定本規定。
第二條凡在本省行政區域內從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規定。
第三條省測繪管理機構主管全省測繪工作,省人民政府其他有關部門按照省人民政府職責分工,負責管理本部門的測繪工作。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區域內的測繪工作,同級人民政府其他有關部門,按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。
鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內的測量標志保護管理工作。
第四條省測繪管理機構會同省人民政府其他有關部門編制本省行政區域內基礎測繪和其他重大測繪項目的規劃,報國務院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負責編制本行政區域內基礎測繪的規劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。
省人民政府其他有關部門負責編制本部門專業測繪規劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。
縣級以上地方人民政府應當把本地區基礎測繪納入國民經濟和社會發展計劃。基礎測繪的實施經費,由同級人民政府的財政列支。
第五條省測繪管理機構會同省土地管理部門編制本省池籍測繪規劃、并由省測繪管理機構按照規劃組織協調地籍測繪工作。
第六條本省各級行政區域界線的測繪,由省測繪管理機構和省民政管理部門按照國務院和省人民政府的有關規定組織實施。
第七條縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領導,鼓勵和支持測繪單位采用先進技術和先進設備,提高測繪科學技術水平。
第八條各單位和個人應當對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活測繪行政執法人員應當秉公執法,不得濫用職權或越權執法。
第二章測繪資質管理
第九條省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區的市人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區域內的測繪資格審查認證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門管轄系統內的測繪單位,在本部門業務范圍內承擔測繪任務,其測繪資格按照國務院有關部門的規定,由省人民政府其他有關部門審查,并報省測繪管理機構備案。
第十條申請測繪資格證書的單位,應當具備下列基本條件:
。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒌钠、事業法人或者獨立建制的測繪生產單位。
。ǘ┡c所承擔測繪項目相適應的,經法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。
。ㄈ┫鄳獢盗康臏y繪專業技術人員、技術工人和質量檢驗人員。
(四)健全的技術、質量和資料管理制度。
。ㄎ澹y制的測繪成果能達到國家規定的測繪技術標準(含部頒標準、專業標準)。
第十一條《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規定執行。丙、丁級測繪資格的標準,按照省測繪管理機構的規定執行。
第十二條請甲級測繪資格的,由省測繪管理機構初審,報國務院測繪行政主管部門評審、發證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設區的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機構評審、發證。
第十三條《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前。由省測繪管理機構組織審查和換證工作。
《測繪資格證書》有效期內,由省測繪管理機構組織設區的市人民政府管理測繪工作的部門進行年檢。
第十四條測繪單位的主要技術力量、儀器設備發生重大變化,需要變更測繪資格等級或業務范圍的,應當向省測繪管理機構申報,重新辦理測繪資格審查手續。法人代表或單位負責人變動,應當及時向證書批準單位備案。
第十五條測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執行。
第三章測繪市場管理
第十六條測繪單位必須按照測繪資格證書等級規定的業務范圍和作業限額承擔測繪任務。
第十七條進入測繪市場的測繪項目,符合公開招標條件的,應當按照國家和省的有關規定,通過招標方式確定承包方。
縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門和工商行政管理部門負責本行政區域內測繪項目招標、投標的監督管理。金額超過100萬元的測繪項目由省測繪管理機構和省工商行政管理部門負責招標、投標的監督管理。
測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、誠實信用的原則,禁止不正當競爭行為。
測繪項目的當事人應當按照國家的有關規定,簽訂書面合同,使用國務院工商行政管理部門和測繪行政主管部門共同制定的測繪合同文本。
第四章地圖編制出版管理
第十八條省測繪管理機構主管本省地圖編制工作。省人民政府其他有關部門,按規定職責分工,負責本部門專題地圖的編制工作。
編制普通地圖的,應當經省測繪管理機構審查,取得相應的測繪資格。編制專題地圖需要直接進行測繪的,也應當取得相應的測繪資格。
地圖審核人員應當持國務院測繪行政主管部門核發的證書上崗。
第十九條本省行政區域界線地圖的標準樣圖,由省測繪管理機構組織編制,經省民政管理部門同意后,報省人民政府批準。
標準樣圖行政區域界線的繪制應當以國務院批準的界線為依據。
第二十條編制出版本省行政區域內各類公開地圖,應當使用本省行政區域界線地圖的標準樣圖作為地理底圖,并由具有地圖出版資格的出版社出版。地圖出版前的審核備案,按照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和《地圖審核管理辦法》執行。
第二十一條編制本省行政區域內的保密地圖和內部地圖的,由編制單位送省測繪管理機構審核。保密地圖和內部地圖不得公開出版、發行或者展示,并必須由具有保密條件的印刷單位印刷。
第二十二條凡繪制有中國國界線和本省省界線的,用于重要公共場所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖,送審單位應當在展示、播映、登載前報省測繪管理機構審核。
第二十三條省出版行政管理部門商省測繪管理機構,負責管理全省地圖編制出版工作。省出版行政管理部門在依法審核出版社地圖出版申請時,應征求省測繪管理機構的意見。普通地圖應當由專門的地圖出版社出版,其他出版單位按照專業分工范圍,可以出版經審查批準的專題地圖和書刊插附的地圖。
第二十四條本省專業出版社從事旅游圖、交通圖以及時事宣傳圖出版業務的,應向省出版行政管理部門提出地圖出版申請,經審核同意,方可按照批準的地圖出版范圍出版。非國家正式出版單位,不得從事任何地圖的出版業務。
第二十五條出版地方性中、小學教學地圖,由省教育行政管理部門會同省測繪管理機構組織審定,省具有教學地圖出版范圍的出版單位出版。
第五章測繪成果管理
第二十六條測繪成果管理部門對測繪成果應當實行科學管理,建立健全規章制度,要充分運用現代科學技術手段,保證及時、準確、安全、方便地提供使用。
使用測繪成果的部門和測繪單位,應當配備專職或兼職的測繪成果管理人員,以及相應的保管設備,并建立健全管理制度。
第二十七條測繪成果保密等級劃分為:絕密、機密、秘密三級。不夠密級又不宜公開的測繪成果可定為《內部資料》。
基礎測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,按國務院測繪行政主管部門的規定執行。
專業測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,按國務院其他有關部門的規定執行。
銷毀密級測繪成果應當先經過提供測繪成果的部門審核后,由使用測繪成果單位的縣(處)級以上主管部門負責人批準,按規定造冊、登記、監銷。
第二十八條測繪成果屬于知識產權的,適用有關法律、法規的規定。
測繪成果實行有償使用,具體按國家和省的有關規定執行。
第二十九條
測繪成果不得非法復制、轉讓、轉借、銷售。確需復制時,必須經提供該測繪成果的管理部門批準。復制的保密測繪成果,必須按照原密級管理。
受委托完成的測繪成果,未經委托單位同意,不得復制、翻印、轉讓、出版。
第三十條需要復制保密地形圖的單位,應當遵守《印刷、復印等行業復制國家秘密載體暫行管理辦法》,并按照下列規定報批:
(一)復制整幅密級地形圖。比例尺小于1:1萬(含1:1萬)的,報設區的市人民政府管理測繪工作的部門審核,由省測繪管理機構審批。比例尺大于1:1萬以及專業要素已標繪在密級地形圖上的,由設區的市人民政府管理漢口繪工作的部門審批。
(二)對密級地形圖的局部范圍進行復制的,由市人民政府管理測繪工作的部門審批。其復制的地形圖按原密級管理。
駐寧的部、省屬單位和大專院校需要復制密級測繪成果的,應當報省測繪管理機構審批。
第三十一條采用電子信息技術存取、處理、傳送密級測繪成果,按國家保密工作部門的有關規定執行。
本省1:1萬及更小比例尺數字化地圖測制和更新,區域性基礎地理信息系統的建立和更新,由省測繪管理機構負責規劃和組織實施。
第三十二條省測繪管理機構負責本省行政區域內測制的基礎測繪成果、地籍測繪成果、行政區域界線測繪成果的質量監督管理。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區域內測制的測繪成果的質量監督管理。
測繪單位應當建立健全測繪成果質量管理制度。測制的測繪成果,經檢查驗收合格后方可提供使用。公開招標測繪項目的測繪成果,應當經法定質量監督檢驗部門檢查驗收合格后方可提供使用。測繪市場項目的測繪成果,應當加蓋本單位測繪資格專用章后,再交付委托方使用。
第三十三條需要領用密級測繪成果的單位,應當持單位正式公函按照歸口系統到所在設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門開具《索取測繪成果專用函》,到省測繪管理機構或設區的市人民政府管理測繪工作的部門辦理領用或轉函手續。
政府部門需要使用軍事部門密級測繪成果,或軍事部門需要使用地方密級測繪成果的,應當分別到省測繪管理機構或軍區測繪主管部門辦理有關手續。
第三十四條領用密級測繪成果的單位,必須對測繪成果的保管和使用情況定期進行保密檢查,并及時報同級測繪管理機構和保密主管部門。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門應當在同級保密部門的指導下,對領用密級測繪成果的單位進行定期的保密檢查。發現失密、泄密事故,應及時查處,并報上一級測繪管理部門和保密主管部門備案。
第三十五條在涉外工作中需要提供保密測繪成果的,項目主辦單位應按照有關規定進行技術處理,由所在設區的市人民政府管理測繪工作的部門審核,報省測繪管理機構審批,并到省或市保密部門辦理出境手續。為了確保重要軍事設施的安全保密,送審單位應當征得軍隊測繪主管部門同意后,再報省測繪管理機構審批。
第三十六條在本省行政區域內測制完成的基礎測繪和專業測繪成果,由國務院有關部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關部門在測繪項目完成后,向省測繪管理機構無償匯交下列目錄或副本:
。ㄒ唬┌磭一鶞屎图夹g標準施測的國家等級天文測量、三角測量、水準測量、重力測量、衛星大地測量的數據和圖件的目錄及副本(一式一份)。副本包括:成果表、展點圖(路線圖)、點之記、測量標志委托保管書、技術設計書、技術總結、驗收報告。
。ǘ┖娇铡⒑教爝b感測繪底片和磁帶(光盤)的目錄(一式一份)。
。ㄈ┑匦螆D、地籍圖、普通地圖,以及全國性、全省性的專題地圖的目錄(一式一份)。
。ㄋ模┱接∷⒌母鞣N地圖(一式二份)。
。ㄎ澹﹪液褪≈攸c建設項目中工程測量的數據和圖件的目錄(一式一份)。
對匯交的測繪成果副本,接收單位應當作為測繪檔案永久保存,未經著作權人同意,不得向任何單位提供。
第三十七條縣級以上地方人民政府有關部門委托持有《測繪資格證書》的單位承擔的測繪項目,其測制的測繪成果或副本,由該測繪單位按照本規定第三十九條規定的內容協助委托單位匯交。
第三十八條在本省行政區域內實施的測繪項目,應當使用國家統一的平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統,以及國家規定的測繪技術標準。
業測繪項目,執行專業測繪技術標準。
同一城市或局部地區只能建立一個相對獨立的平面坐標系統。已建立有二個或二個以上相對獨立的平面坐標系統的城市或地區,由所在地設區的市人民政府管理測繪工作的部門與有關部門商定,改用一個相對獨立的平面坐標系統,并與國家坐標系統相聯系。
第六章測量標志管理
第三十九條測量標志是重要的基礎設施,任何單位和個人都有保護測量標志的義務。任何單位和個人不得阻撓測量標志建設單位依法使用土地或在建筑物上建設永久性測量標志。
第四十條國家對永久性測量標志實行義務保管制度。設置永久性測量標志的部門應當將永久性測量標志委托測量標志所在地的有關單位或者人員負責保管,簽訂測量標志委托保管書,明確委托方和被委托方的權利和義務,并由委托方將委托保管書抄送鄉(鎮)人民政府和縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門備案。
第四十一條負責保管永久性測量標志的單位和人員,應當對其保管的測量標志經常進行檢查,發現被移動或損毀時,應當及時報告當地鄉(鎮)人民政府,并由鄉(鎮)人民政府報告縣(市)人民政府管理測繪工作的部門。
第四十二條縣級以上地方人民政府應當加強對測量標志保護工作的領導,增強公民依法保護測量標志的意識。鄉(鎮)人民政府應當做好本行政區域內的測量標志保護和管理工作。
第四十三條經批準同意拆遷的永久性測量標志,拆遷單位應當憑批準文件通知測量標志所在地的鄉(鎮)人民政府。
第四十四條承擔市場測繪項目的測繪單位,依照國家和省的有關規定,繳納測繪基礎設施費,用于測量標志的維護。
外國組織、個人以及外省測繪單位進入本省從事測繪活動的,施測前應當到省測繪管理機構辦理驗證登記,并繳納測繪基礎設施費。
第四十五條省測繪管理機構根據國家測量標志維修規劃,編制本省行政區域內測量標志維修計劃,并組織設區的市人民政府管理測繪工作的部門統一實施。
專業單位自建自用的永久性測量標志由其建設單位自行負責維護。
第四十六條測繪人員憑測繪工作證件使用永久性測量標志,并接受設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工項原則作的部門的監督和測量標志保管人員的查詢。測繪人員使用中應當確保測量標志的完好。第四十七條永久性測量標志的保管單位和人員,有權制止和舉報損毀、盜竊測量標志的行為;有權制止無測繪工作證件的人員使用測量標志;有責任查驗測量標志完好狀況。
第七章獎勵和處罰
第四十八條凡符合下列條件之一的,由縣級以上地方人民政府或省測繪管理機構,設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門給予表彰或獎勵:
。ㄒ唬┰跍y繪生產或測繪科學研究方面取得顯著成績的;
。ǘ┰跍y繪管理工作中取得顯著成績的;
。ㄈ┰诒Wo測量標志方面取得顯著成績的;
(四)模范執行測繪法律、法規和規章表現突出的。
第四十九條違反本規定,按照《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》等法律、法規的規定進行處罰。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。
第八章附則
第五十條地籍測繪管理工作的具體辦法由省測繪管理機構和省土地管理部門共同制定。
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