欠薪整改報告10篇
隨著人們自身素質提升,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我們應當如何寫報告呢?下面是小編幫大家整理的欠薪整改報告,希望對大家有所幫助。
欠薪整改報告1
為深入貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農民工工資工作的部署,充分發揮稅務職能作用,對標工作總體目標,根據文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進行了自查,查漏補缺,以不斷提升稅收工作對我區農民工工資的保障。
一、組織領導和工作機制落實
區稅務局成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,法制股、稅政股、風險管理股、征管股、納稅服務股、稅源管理單位等為成員的《區稅務局根治拖欠農民工工資工作領導小組》,并下設領導小組辦公室法制股,負責小組日常工作。領導小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農民工工資工作,組織學習《保障農民工工資支付條例》。
二、稅收優惠政策落實
區稅務局始終嚴格執行黨中央國務院重大決策部署,認真落實各項減稅降費、疫情優惠等政策,對如何促進重點群體創業就業稅收等優惠政策,責任分解、層層落實,確保該享受優惠政策的必須享受到位,截至目前重點群體創業就業稅收優惠政策,我局共涉及到戶/次,優惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優惠政策享受范圍,日常通過內控監督平臺、過錯疑點分析整改等方式,確保政策落地;主動與人社、扶貧等有關部門對接,通過在行政事業單位工作群微信宣傳、上門輔導、下發宣傳單等方式,共同推動稅收優惠政策落實;對各方面反映的意見建議會同有關部門認真研究,加以改進并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規征收稅費,目前,暫未發現違規組織收入的現象。
三、納稅服務措施落實
(一)防疫措施方面的服務措施辦稅服務廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量,同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅,提倡預約辦稅,盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導稅臺、自助辦稅區域的人員力量,選取業務能力強的工作人員擔任導稅員,前移審核環節,縮短辦稅時長。
(二)電子稅務局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。按照“盡可能網上辦”的原則,全面梳理網上辦稅繳費事項,并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關流程,積極引導通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業務。
(三)網格化管理工作落實情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會,并根據我局實際情況,制定印發了《國家稅務總局區稅務局關于印發國家稅務總局區稅務局支持企業發展實施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業發展工作領導小組,成立了3支稅收政策服務小分隊,每個小分隊由局領導班子擔任總指揮,相關股室負責人為隊長,并劃分責任到人。其中,先鋒服務小分隊以各稅源管理管轄區分為5個網格,每一個網格對應安排一個先鋒服務小分隊,實行包片包干負責,做到持續支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預警監控和聯合懲戒落實
區稅務局參加了區政府組織的根治拖欠農民工工資工作會議,主動與區人社局勞動檢察大隊建立了工作聯系,及時了解我區根治拖欠農民工工資工作的開展情況,目前勞動檢察大隊還未通知我局采取相關措施,但已與人社部門建立了長效聯系機制:需要我局配合時,人社局會通知我局參與相應的整治行動。
同時通知各分局、稅務所了解:所管轄的企業中,有無拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農民工工資拖欠信息的時效性上有待加強,希望主管的政府部門能及時通知,建立信息共享的長效機制,以便我局在第一時間能獲取信息。
欠薪整改報告2
20xx年,我縣根治拖欠農民工工資工作嚴格按照上級部門的統一部署,認真貫徹落實中央、省、市相關文件精神,始終堅持以人民為中心,以維護勞動者合法權益為宗旨,認真查處拖欠農民工工資行為,扎實有序開展勞動保障檢察執法工作。現將我縣工作開展情況做以下幾點匯報:
一、強化組織領導,深入動員部署。
一是成立了溆浦縣保障農民工工資支付工作領導小組及辦公室,負責組織領導和統籌協調全縣保障農民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長,縣委常委、常務副縣長任第一副組長,其他分管副縣長任副組長,縣政府辦、人社、發改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個成員單位主要領導為成員的溆浦縣保障農民工工資支付工作領導小組,定期召開聯席會議,討論研究和解決全縣范圍內的農民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農民工工資支付工作和清欠工作新思路,開創新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農民工工資支付工作實施辦法》(該辦法共十條,明確了全縣保障農民工工資支付工作聯席會議制度、農民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領域預警和監測報告制度、欠薪失信行為聯合懲戒制度、保障農民工工資支付工作問責制度)、《溆浦縣保障農民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農民工工資“黑名單”管理制度》,再加上20xx年、20xx年出臺的《溆浦縣保障農民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領域農民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制,構成了治欠保支工作健全完善的保障機制,形成縣鄉上下聯動、職能部門橫向聯動、行政執法與刑事司法并列聯動,堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉,對拖欠農民工工資問題進行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領導親自部署、親臨一線、全面調度欠薪案件處理。縣委、縣政府主要領導、分管領導直接參與農民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節期間,縣委、縣政府主要領導、縣政府分管領導,縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人,親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件,縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負總責、常務副縣長馬源同志具體抓落實,一個案件一套班子,每套班子都由縣領導任組長,職能部門“一把手”為成員,集中力量,限時辦結,成效顯著。
二、加強檢察執法,保障執法力量。
通過機構改革核定全額撥款事業編制16名,目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關來人來訪1100人次,勞動檢察受理舉報投訴案件23件,立案處理結案6件,調解處理結案17件,涉及農民工286人,累計為農民工追討工資422萬元。沒有發生一起勞動檢察案件被行政復議或行政訴訟,有效維護了勞動者的合法權益和社會的和諧穩定。
三、加大排查力度,化解重點隱患。
為摸清底數,實時掌握清欠形勢,自8月份開始,縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農業農村等成員單位聯合開展了根治欠薪夏季行動,對全縣范圍內的建設施工企業及加工制造業等易發拖欠農民工工資問題的行業和單位,開展了保障農民工工資支付情況的全面摸底排查,聯合執法檢查組認真排查每一個工地、每一個項目,逐一查清欠薪隱患,共對全縣在建的22個在建工程項目進行了深入排查,建立工作臺賬,成立了工作班子,限時化解矛盾。對管理不規范、不到位的建設工程項目的施工企業,當場責令整改。同期,縣政府督查室和縣人社局組成聯合督查組,對重點縣直單位、重點鄉鎮和部分在建工程項目保障農民工工資支付工作進行了督查,對落實不力的單位和企業進行了通報。全縣各行業主管部門充分發揮職能作用,采取有效措施,確保農民工按時足額領到工資。
四、堅持分級管理,落實包保責任。通過建立和健全制度機制,進一步明確了從縣政府分管領導到縣直相關職能部門主要領導、各鄉鎮主要領導的職責,以及縣鄉政府和各個職能部門的職責,同時,在建設領域進一步明確了建設單位、施工總承包企業承擔農民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰主管、誰負責”“誰用工、誰負責”和“屬地管理,歸口解決”等原則,形成了預防和解決拖欠農民工工資問題的強大合力,確保了目標任務全面完成。
五、實行群防聯動,高效聯動處置。
一是認真開展農民工工資支付專項檢查。20xx年上半年,我縣由縣人社牽頭,縣住建、交通、水利、公安等13個職能部門參入,聯合開展專項檢查,對我縣轄區用人單位開展農民工工資支付專項檢查工作,共檢查用人單位167家,涉及農民工人數17850人,發現4家用人單位拖欠農民工102人工資58萬元,檢查組第一時間責令4家用人單位支付工資,且已支付到位。二是嚴格落實農民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個工程項目繳納農民工工資保證金3393萬元,退付51個工程項目保證金713萬元,保證金專戶結余2680萬元。三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關的欠薪案件共5件,公安機關辦結5件,刑事拘留6人,在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態勢,起到了很好的震撼作用。
六、落實農民工工資支付專用賬戶,從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開始,全縣全面啟動農民工工資支付專用賬戶管理,采取兩種方式開設賬戶支付工資,一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮銀行和郵政儲蓄銀行開設了農民工工資支付專用賬戶(便于投資小、周期短的項目用于發放農民工工資),二是由施工企業自行到國有商業銀行開設專戶,行業主管部門在建設工程項目開工前,按規定督促工程建設項目業主或施工總承包企業向專戶一次性或分期劃入工資性工程款,按照實名制管理的規定,月底前施工總承包企業按照農民工考勤情況,建立農民工工資支付表,由農民工本人簽字和班組長簽字,施工總承包單位審核通過后,由農民工工資支付專戶銀行直接將農民工工資支付到農民工個人的社保卡或個人銀行卡上。行業主管部門嚴格把關,凡是農民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設項目,一律不得開工建設。
七、加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過微信公眾號,公布了我縣重大違法欠薪案件,宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅行動方案等。
按照國務院、省市人民政府的部署安排,20xx年底政府投資項目欠薪要清零,20xx年春節前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入,溆浦正由農業大縣向工業強縣步伐躍進,縣委、縣政府領導和全縣各級各部門有決心有信心,在穩步發展經濟的同時,堅定不移地做好根治拖欠農民工工資問題。
欠薪整改報告3
一、農民工追討工資的件次及維權方式發生變化
20xx年“兩節”期間,農民工到因農民工工資未及時支付個訪、集訪共20余件次,涉及金額1201.1萬元。20xx年“兩節”期間與去年同期相比投訴率上升了15.9%,金額上升10.8%,人數上升51.7%。不包括農民工到區城鄉建設委,區人社局勞動投訴的農民工問題,堵高速路口等方式,在城區發生一次。城區堵交通干道的行為在北環路,三環路數次發生,同邦.國際城數次發生民工拉標語、敲盆子等方式上街游行。
二、工程領域普遍存在此類現象
其中工程項目有政府項目,也有私營工程,如示范街道及背街小巷改造提升工程,房地產開發工程,工業園區廠房建設工程,巴渝民居改造工程,歷史遺留問題等方面,就農民工工資按時發放問題進行了專題研究,會議要求各融資平臺,國有公司,行業主管單位等要及時監督,按照“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”等方式保證工資按時發放。層層建立預警排查機制,層層落實責任制,層層落實專人,籌集應急資金,及時發現和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問題。
三、存在的原因
有房地產開發項目受國家政策調控影響,也有融資市場的限制,支付壓力逐漸加大,有個別勞務公司惡意欠薪,或者勞務公司因工程接近收尾,以追討工資為名,雇請民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。
根據20xx年“兩節”期間信訪反映出來的問題,主要有以下幾種:
(一)是項目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮,使得資金融資難,籌集資金不到位。在項目施工過程中,資金跟不上建設的進度,到了支付工程款的`時間或結點,建設單位無資金來支付進度款、結點款。由此直接給施工總承包、專業承包、勞務分包以及勞務班組造成巨大的支付壓力,或以各種借口不及時支付農民工工資,導致農民工工資支付矛盾糾紛增多。
(二)是合同履約難度大。按合同約定執行是整個工程項目管理的核心,也是日常管理工作的依據。一方面,工程項目建設單位在選擇施工企業,施工企業在選擇專業承包企業或勞務公司,勞務公司在選擇勞務班組的時候,由于這些企業的實力和信譽度參差不齊。實力雄厚和信譽度好的企業都能嚴格履行合同,也能順利應對市場中的各種風險。遇到經濟實力差和信譽度差的企業,他們會以各種形式和方法給建設單位或施工企業或勞務公司施加壓力,逼迫建設單位或施工企業或勞務公司提前履約支付款項。另一方面,相當一部分勞務分包合同、勞動用工合同簽訂不規范,甚至有的工程項目根本就未簽訂書面勞務合同,只有口頭約定。導致爭議、糾紛不斷,給處理這方面的信訪問題帶來了一定的難度。
(三)工資監管力度差。目前,建設行業農民工工資支付程序主要是建設單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務分包、勞務分包支付給民工班組、民工班組支付給農民工。部分建設單位和施工總承包、勞務分包在劃撥工程款時,未遵循優先保證農民工工資的原則。即使建設單位在已按合同給定支付工程款后,下屬分包單位未直接支付給民工,拖欠農民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項目對農民工工資監管乏力。
(四)建設秩序不規范。部分項目在施工管理過程中,施工管理人員配備不齊,管理制度不健全、責任未細化不明確。工程項目管理不力,導致工程款結算和農民工工資支付中誘發爭議和矛盾糾紛較多。
四、工作建議
(一)是加強項目資金監管。為了杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生,積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴格執行項目資金和民工工資保證金制度。對資金達不到規定比例或后續資金沒有保障的經營性工程項目、房地產開發項目,堅決不予頒發《施工許可證》,不批準其開工建設。對拖欠工程款及農民工工資的工程,不予竣工驗收備案。全區各類工程項目的主管部門,要盡快成立處理民工工資應急方案,及時發現和妥善解決民工工資投訴問題。
(二)是落實工程建設信用評價體系。由建設行政主管部門負責,認真落實建設領域“工程建設信用評價體系”,利用“市場評價”、“安全生產”、“工程質量”、“合同履約”、“市場行為”四個評價體系,重點是參建單位的“合同履約”情況。采取房屋建筑多層不得少于2次評價(即基礎完成評價一次、主體封頂評價一次),高層不得少于3次評價(即基礎完成評價一次、主體完成一半評價一次、主體封頂評價一次);市政基礎設施工程,采取建設進度過半一次,結束一次,加強對我區在建工程項目的動態監管。對存在有農民工工資支付拖欠行為的工程項目,立即責令限期整改。對整改不力的工程項目,采取建管、質量、安全、造價管理科室、站、所聯動,限制該工程活動的繼續進行。
(三)是健全農民工用工體系。區人社局要積極探索農民工用工實名制管理制度,切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態監督管理力度,隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。切實有效地保護農民工的合法權益對農民工工資支付實行“月結月清”制度,農民工工資支付由建設單位和用工單位負責落實專人監管。農民工工資發放情況,每月由用工單位以工資名冊的形式向區人社局勞動報送備案。
(四)是進一步規范建筑市場。首先相關部門要強化建設工程項目招標投管理,重點是在資格審查中,要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規范、信譽度好的施工總承包企業,堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。其次,建設行政
主管部門是加強對施工合同及履約情況的監管,合同管理工作的重點和難點均表現在對合同的事后監督,通過定期或者不定期的方式對合同備案后的履行情況進行檢查,及早發現未按照合同進行履約的情況,避免造成承發包雙方的扯皮事件,即時予以糾正,避免更大的損失,維護合同雙方的利益,對不按照合同執行的主體應視情況給與一定的處罰。再次,涉及施工現場的管理部門,要強化施工現場的監管,重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。
(五)是落實清欠工作責任制。清欠工作在今后幾年的工作中任務非常艱巨,是關系我區社會穩定的重要因素,區委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來抓。必須進一步完善健全清欠機制,以目前已經建立的清欠機制為基礎,以《刑法修正案》第四十一條規定支撐,以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點,以“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”為原則,層層落實責任,落實專人,繼續推進清欠工作。特別是要加強融資的力度,確保工程項目資金到位,切實維護的農民工的合法權益和社會和諧穩定。
欠薪整改報告4
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的.發生。
欠薪整改報告5
為切實維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權益,而且惡化了經濟環境,影響社會穩定,成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神,及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發放項目工程施工許可證之前,要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年,全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動,對發現的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時,結合執法檢查,在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經調查立案22起。已結案17起,追發涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長,導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發,不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據,在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發放到農民工手中,不能及時掌握工資發放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關手續。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規范建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調,主動、及時、全力地予以解決。
欠薪整改報告6
一、高度重視,切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。
二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
欠薪整改報告7
xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動檢察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進工作方法,完善檢察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次,下達《勞動保障檢察責令限期改正通知書》xx份,督促指導簽訂勞動合同xx份,受理投訴舉報案件xx起,為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中:處理群體性突發性事件xx起,涉及勞動者xx人。xx市勞動檢察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”,人民網、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動檢察大隊為xx名農民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動檢察工作進行了報道。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全組織
隨著我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規范建筑企業的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作,把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩定,促進經濟發展的重要內容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實科學發展觀,保增長、保民生、保穩定的高度,加強領導,健全組織,強力推進勞動檢察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度,明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組,具體負責協調查處拖欠、克扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實施方案》,明確了組織領導,工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容;五是抽調精干力量,組成了應急機動小分隊,負責處置群體性突發事件。由于各級領導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動檢察工作有條不紊的進行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建筑領域拖欠、克扣農民工工資現象的發生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領域農民工資支付管理辦法》,與建設部門聯合下發了《關于規范建設領域工程款和農民工工資支付的意見》,為規范建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度:①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。③農民工權益告示制度。為建筑工地印制統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機構投訴電話等,并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示,接受農民工監督。④舉報投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責》、《勞動檢察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
三、加強建設,夯實基礎
一是檢察隊伍不斷充實。xx市勞動檢察大隊成立于xx年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,xx市委、市政府高度重視勞動保障檢察工作,先后為大隊調入30多名年富力強的檢察員。現實有56人,其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設,招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障檢察協管員,為開展勞動保障檢察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動檢察工作的開展,裝備了勞動保障檢察執法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動檢察工作制度化、規范化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合,積極開展讀書讀報活動,提高檢察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班,全面提高檢察員業務素質。定期對檢察員進行法律法規知識、年審與執法程序、勞動保障檢察知識等業務培訓,增強檢察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴格考試、考核,選拔一批素質高、作風硬、能力強的檢察員擔任主辦檢察員,使優秀人才脫穎而出。
四、多措并舉,嚴格執法
當前勞動用工形勢錯綜復雜,特別是建筑領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農民工工資等問題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規范建筑領域勞動用工行為,我市多措并舉,嚴格執法,切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規,做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓班等方式,組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓,有效地提高了廣大勞動者的整體素質,營造了良好的就業維權氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴,專門設立了投訴、咨詢電話,在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布,并且開辟專欄,對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態監管。每到一個單位,都對其進行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業準入、社會保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發放時,應有農民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進行認真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行臺帳記錄,并輸入微機,實行分類管理。
突出專項檢查,加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執法,檢查職業介紹組織和機構7所,通過查處,依法取締非法職業介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門檢察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區內用人單位進行全面執法檢查,對發現的問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶,下達《勞動保障檢察責令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓,特別是“兩節”前夕,勞動檢察大隊全隊齊動,對全市建筑工地實施拉網式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點、開發企業、施工單位等情況,并對發現問題及時予以糾正。
突出要案專查,協調聯動查處惡意欠薪。實踐證明,由于勞動檢察部門權限有限,對違法企業缺乏有效的強制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護農民工權益。
xx年底,xx、xx等xx多名農民工在某住宅小區工地務工期間,被某建筑公司拖欠工資xx萬多元,多次討要無果的情況下來到xx市勞動檢察大隊投訴。
經調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了xx和xx,并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書,約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由于xx二人提供工人工資實際為xx元,承建單位將工資表經xx二人簽字確認后,直接發放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發放工資,導致此次投訴發生。
xx年xx月xx日,檢察員分別對分包人xx下達了《勞動保障檢察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,并且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交,且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績,但面對嚴峻的經濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實,才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會,不足之處,請領導和同志們批評指正。
欠薪整改報告8
為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
(一)、加強組織領導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的領導小組;
(二)領導小組職責
1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發放自查情況
我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作,未發現有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續明確,均有領取工資的記錄,長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關,我部非常重視農民工工資發放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發事件發生。
欠薪整改報告9
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下,通過全鎮相關職能單位同心協作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關文件要求,我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由于花炮企業是我鎮的支柱產業,企業生產經營規模大,用工人數眾多,按照企業往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時,鎮黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時,主動與裕安區勞動監察 大隊匯報、溝通情況,在監察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下,翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發放工人工資800萬元,涉及人數600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬元,截止事發前,鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協調組,全程跟蹤協調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策,發布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協調會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮財政預借40萬。
欠薪整改報告10
我鎮黨委政府歷來高度重視解決拖欠農民工工資工作,特別是在春節前后,鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組,由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工作問題,現將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協調解決了拖欠鎮環衛工人王衛東2.7萬元環衛工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題,有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。
二、解決措施
春節前,按照縣政法維穩系統,勞動保障部門的統一部署,我鎮著力把關系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組,由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯動,加強配合。先后與縣勞動監察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協調配合,多方渠道幫助農民工維好權,幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級相關部門繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
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