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旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案(通用10篇)
在學校抑或是社會中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,可能需要提前進行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編整理的旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 1
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關(guān)規(guī)定》,以及邵東市委政府有關(guān)會議精神,結(jié)合林場實際,特制定如下工作方案:
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長:
常務副組長:
工作小組下設辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負責日常工作。
值班電話:
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表,嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進行災情排查,動態(tài)掌握災情第一手信息,各村防災專干負責第一時間對低溫雨雪冰凍災害進行報告,有災報災、無災報零。
四、防災物資準備
由林場準備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守,對不便通行的結(jié)冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導小組要加強對全場重要電力設施和重點地段的巡查,防治因線路和設備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況,及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障,因林場山高、溫度較低,各村需派專人,防治供水管道結(jié)冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時上報反饋災情情況,對較大以上的'災情第一時間迅速上報。
2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報,做到科學報災,防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場應急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災區(qū)的人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體,要提前做好防范應對工作,確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌,場應急部門應立即開展清道工作,確保道路暢通。
九、責任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開展相關(guān)工作,落實相關(guān)人員工作職責,認真研究部署防范應對措施,對低溫雨雪冰凍期間,場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴重后果的,上報市紀委監(jiān)委,依法依紀追究相關(guān)人員責任。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 2
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構(gòu)的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導應急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿足應急救援的.需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 3
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結(jié)合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
(1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
(2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負責城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業(yè)管理服務中心:負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的.除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等19人
(二)道路除冰防凍搶險分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:x)x
副隊長:xxx(老城區(qū),聯(lián)系電話:xx)
xxx(新城區(qū),聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等16人
(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等20人
(四)新城區(qū)搶險分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等49人
(五)老城區(qū)搶險分隊
隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xx等46人
(六)動車站搶險分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xx等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等8人
四、物資準備
(一)公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。
(二)縣城管局準備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。
(四)中航環(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 4
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。
一、組織機構(gòu)
為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關(guān)負責人
二、職責范圍
領(lǐng)導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。
第一責任組
責任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責任人:xx
成員:xxx
第二責任組:
責任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責任人:xx
成員:xxx
第三責任組:
責任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責任人:xx
成員:xxx
第四責任組:
責任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責任人:xx
組員:xxx
第五責任組:
責任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責任人:xxx
組員:xxx
綜合保障組:
責任人:xxx
成員:xx
xx聯(lián)系負責第一、二、三責任組,xxx聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。
三、工作任務
(一)積極防范
入冬后,密切關(guān)注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的`正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。
(二)應急處置
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應第一時間啟動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構(gòu))筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求
(一)嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
(二)加強巡查。各責任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
(三)責任追究。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 5
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領(lǐng)導小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務外包單位負責人
應急突擊隊:各園區(qū)、服務外包單位成立應急突擊隊
二、指導思想
樹立“抗大寒、防大災,打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,做到“四保”,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責任分工
組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作,班子成員負責聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室:負責后勤保障工作,負責聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負責總體調(diào)度,負責聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負責聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負責全區(qū)路段的巡查工作,負責聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負責全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責聯(lián)系配合風光帶。
采購科:負責應急物資的`采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領(lǐng)導。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設施設備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調(diào)度,落實責任
強化各科室、園區(qū)應急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡,層層落實責任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導負責制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應急處置工作內(nèi)容和相應圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應急物資,隨時待用。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 6
低溫雪天,給道路運輸帶來了定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雪天道路保暢通的指導精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)雪冰凍災害天,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客量滯留的情況時,應即啟動應急預案,應急作遵循統(tǒng)領(lǐng)導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結(jié)合”的法,提應對雪冰凍災害的綜合防御和處置能,迅速、有序、效地開展應急處置作,重點抓好“抗三保”作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障民群眾命財產(chǎn)安全,最限度地減少雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構(gòu)的組成和職責
成鷹潭市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領(lǐng)導組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雪冰凍災害道路保暢的應對作。領(lǐng)導組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,機:xx
領(lǐng)導組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急車和救災車輛的統(tǒng)調(diào)配作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通作以及信息報送作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領(lǐng)導組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通作,并落實道路保暢通物資儲備作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動:雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2時內(nèi)做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導進聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導應急救援和善后處理作,及時向有關(guān)領(lǐng)導請匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責組織員做好道路的搶修準備作,集中道路搶修隊伍,調(diào)道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪袋、草袋、秸稈等措施對公路通進及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關(guān)救災具滿應急救援的需要。
4、領(lǐng)導組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)作所需車輛、員和設備的`后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好員和物資的運輸指揮和疏散作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進排查并及時處置。
6、需要其他單位援的,向市、縣兩級民政府申請。
五、應急動
雪冰凍災害應急反應的主要動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)領(lǐng)導安排下,迅速進崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署,先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進搶修、加固,并提前制定出科學的繞案。其次保證搶險救災員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災群眾急需的活必需品。
3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進調(diào)度,滿道路運輸需要。
六、應急作要求
各成員單位要進步提對做好防范雪冰凍災害作重要性、緊迫性的認識,未綢繆,扎扎實實做好各項應對準備作。
是加強與象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天變化情況,做好天狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強民群眾的防災避險意識和能。
是對因雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍員組成,儲備化雪鹽、袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理作,嚴密防范次災害的發(fā)。
四是切實做好雪冰凍惡劣天下的值班作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24時值班制度。啟動應急響應后災情結(jié)束前,堅持實報制度,各相關(guān)單位每10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織作,旦發(fā)重雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 7
為應對今年可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災害天氣,最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)全市應對雨雪冰凍天氣及安全生產(chǎn)工作電視電話會議各項決策部署及2022年1月26日全區(qū)安全防范工作推進會會議精神,特制定本方案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,由胡勝寒任辦公室主任,負責日常工作。
二、加強應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作值班值守
局領(lǐng)導班子成員根據(jù)工作分工,指導局屬各分工聯(lián)系的下屬單位加強應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作。
低溫雨雪冰凍災害天氣期間,區(qū)住建局干部職工要做好各自家庭成員人身及財產(chǎn)安全工作。局辦公室負責安排好節(jié)假日值班值守,做好相關(guān)物資準備。
區(qū)住建局應急值班電話:
三、責任部門和責任分工
1.建筑工地安全管理組。主要職能:負責督促各建筑工地責任主體加強對在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時工棚(活動板房宿舍)、深基坑、塔吊等易受暴風雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理,做好相關(guān)應急預案工作。
分管領(lǐng)導:
責任股室:
責任人員:
2.燃氣安全保障組。主要職能:配合市燃氣辦做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中整治搶險等工作,負責規(guī)劃區(qū)燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣民用優(yōu)先保障供應工作,協(xié)調(diào)落實上游氣源供應,要求燃氣運營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣,瓶裝燃氣保供約30天,做好相關(guān)應急預案工作。
分管領(lǐng)導:
責任股室:
責任人員:
3.城市既有房屋安全管理組。主要職能:督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對現(xiàn)有的安全隱患房屋的應對雨雪冰凍天氣,確保人員及財產(chǎn)安全,做好相關(guān)應急預案工作。
分管領(lǐng)導:
責任股室:
責任人員:
4.農(nóng)村房屋安全管理組。主要職能:防止因雨雪冰凍造成農(nóng)村房屋倒塌傷人事故發(fā)生,加強農(nóng)村閑置房屋管理,對有安全隱患房屋進行重點監(jiān)測,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任,加強與應急、氣象等部門的溝通協(xié)作,做好相關(guān)應急預案工作。
分管領(lǐng)導:
責任股室:
責任人員:
5.物業(yè)監(jiān)督管理組。主要職能:加強與應急、氣象等部門的溝通協(xié)作,指導物業(yè)公司積極應對低溫雨雪冰凍災害天氣,負責本級公租房小區(qū)公用設施設備的維護保養(yǎng),提前做好防寒防凍物質(zhì)及融雪除冰工具的.儲備,做好相關(guān)應急預案工作。
分管領(lǐng)導:
責任股室:
責任人員:
四、工作要求
鶴城區(qū)住建局應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作在懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導,根據(jù)相關(guān)應急方案開展應對低溫雨雪冰凍災害天氣相關(guān)工作。
加強組織領(lǐng)導,加強值班值守,加強物資準備、加強督促檢查,積極應對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害天氣,最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 8
根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導同意,特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領(lǐng)導小組成員如下:
組 長:鐘左朋
副組長:龍學輝、周建華、鄒春華、鐘承云、熊業(yè)旺、廖作輝、余銳、鄒意堅、巫小良、賴勛
成 員:王萍、魏海寧、羅嗣海、聶馮孫、張志剛、葉春宵、廖作龍、各村蹲點鎮(zhèn)干部、各村(社區(qū))支部書記和村主任、鎮(zhèn)直各單位負責人、交警部門。
領(lǐng)導小組下設辦公室,由鄒意堅同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
(四)各成員單位職責
宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政所:負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作及災情的`核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。
農(nóng)辦:負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮(zhèn)土地辦:負責地質(zhì)災害及次生災害的監(jiān)測和預警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
水務站:負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案;
自來水公司:負責及時搶修供水設施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡公司:做好災區(qū)電視、廣播設備設施的恢復工作。
動物防疫檢疫站:負責制定和實施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
交警部門:負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
養(yǎng)路隊:負責奉上公路、羅蘭公路,除雪除冰工作,特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。
林業(yè)工作站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施冰凍雨雪災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負責院內(nèi)風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設施、設備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點鎮(zhèn)干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災害應急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應急分隊,輪流上路,加強疏導和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災害應急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息,照常上班,要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系電話:4501001。
各村、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組辦公室;各支部、村委,鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 9
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導,實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2.組織指揮機構(gòu)及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導負責制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應對暴風雪災害應急指揮部,總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)政府常務副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔任,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機關(guān)作風監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。
2.2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區(qū)暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各街道和有關(guān)部門的災害防御和救助工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
區(qū)應對暴風雪災害應急指揮部設立辦公室,主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任,副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應急辦副主任兼任。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達區(qū)暴風雪災害應急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成區(qū)暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
各街道辦事處:負責落實除雪責任,明確責任區(qū)域、時限和標準;負責組織發(fā)動“門前三包”責任單位做好除雪工作;負責組織宣傳動員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作;負責及時收集和上報災情信息,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源,為領(lǐng)導決策提供參謀建議;負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置,幫助災民重建家園;負責及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。
區(qū)委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。
區(qū)政府辦:承擔區(qū)暴風雪災害應急指揮部辦公室的日常工作,負責應對暴風雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作;及時傳達區(qū)暴風雪災害應急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局:負責城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作,迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道,盡快恢復城區(qū)交通;會同各街道和有關(guān)部門組織對危險樓房、施工現(xiàn)場(由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地)臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人;負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息,確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)執(zhí)法局:負責督促落實“門前三包”工作,及廣告牌匾的安全工作;結(jié)合城市管理做好應對暴風雪的其他相關(guān)工作;負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設施信息,確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)人武部:負責協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災工作;負責協(xié)助公安部門維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助,核查、匯總和上報災情,管理分配救災款物并監(jiān)督使用,組織、指導開展救災工作,做好有關(guān)救災物資的儲備工作,參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局:負責救災項目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設資金,協(xié)助有關(guān)部門搞好救災物資儲備等;負責維護暴風雪期間物價穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局:負責學校險房、危房除雪加固工作,確保學生及學校的安全;根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作;負責協(xié)調(diào)大、中學校除雪工作。
區(qū)人社局:負責對應對暴風雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關(guān)程序進行表獎。
區(qū)財政局:負責救災資金下?lián)堋⒐芾怼⒈O(jiān)督;負責向上級財政申請救災補助資金。
區(qū)安監(jiān)局:負責所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應對暴風雪災害工作。
區(qū)衛(wèi)計局:負責災區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,負責藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。
區(qū)市場監(jiān)督局:負責維護暴風雪期間市場正常經(jīng)營秩序,打擊各種違法經(jīng)營行為,根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署,協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實施暴風雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施;負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息,確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)畜牧局:負責組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災應急預案;負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼料;采取措施預防動物疫病發(fā)生,對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治,對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。
紫荊街道:負責制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災應急預案;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況,分析雪災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對受災農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務;組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金;負責核實農(nóng)業(yè)災情,及時報區(qū)政府。負責水利系統(tǒng)和水利設施應對暴風雪工作。
區(qū)直機關(guān)工委:負責組織安排機關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作,并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室:負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。
區(qū)機關(guān)作風監(jiān)督局:負責對除雪工作中的作風拖沓,不作為、亂作為現(xiàn)象進行查處。
區(qū)監(jiān)察局:負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊:負責維護災區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊:根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。
區(qū)征收辦:負責與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處:負責督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應急準備
3.1資金準備
區(qū)政府要建立應急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風雪,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
財政部門應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障;掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息,確保應急調(diào)動和使用。
民政部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
3.3預警發(fā)布
與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系,按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息。
3.4應急隊伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各類應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。
3.5應急聯(lián)絡
建立暴風雪災害應急聯(lián)絡機制。各街道、各有關(guān)部門和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領(lǐng)導外出請假報備和重大暴風雪災害預警期領(lǐng)導在崗值守指揮等相關(guān)制度,確保聯(lián)絡暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風雪工作負責領(lǐng)導和具體聯(lián)絡員及聯(lián)系方式,并上報指揮部辦公室。
4.預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應條件
暴風雪預警信息發(fā)布后,各街道和各有關(guān)部門應當做好充分預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
雪災發(fā)生后,要及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門應按本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作,同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務。
各街道和各有關(guān)應急管理部門,要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的.指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源,為領(lǐng)導決策提供參謀建議。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量,調(diào)動除雪資源,及時打通城市主要交通干道,保障城市道路暢通。
民政部門要迅速查災、核災,匯總和上報災情;及時向重災地區(qū)下?lián)芫葹目钗铮袑嵔鉀Q因災困難群眾的基本生活問題;組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
財政部門要及時匯總災害損失情況,根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金,根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
發(fā)改部門要及時安排救災項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作,維護災區(qū)物價穩(wěn)定。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。
公安部門要根據(jù)實際需要部署警力,加強災區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護災區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門要加強城區(qū)干道、普通道路的交通疏導工作,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。負責協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
畜牧部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設施農(nóng)業(yè)受災和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,及時了解和掌握氣象預警信息,并及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械,及時救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在區(qū)政府的請求下,按有關(guān)程序參加搶險救災行動。
國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應盡的社會職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動參與搶險救災。事業(yè)單位、學校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應。
6.災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各街道是暴風雪災害報告的責任單位,民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計、畜牧、公安、交警等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發(fā)生后,各街道及有關(guān)部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告區(qū)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。
災情報告的時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,街道組織救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后,各街道要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時向區(qū)政府報告。
7.災后救助與恢復重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。
民政、財政部門要全面啟動災情核查機制,統(tǒng)籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施,監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
8.附則
8.1獎勵
(1)區(qū)政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員,按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
(1)本預案是區(qū)政府指導暴風雪災害應對工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
(2)各街道辦事處應制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案,并報區(qū)政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道、社區(qū)、村屯應當制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。
(4)本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
(5)本預案自發(fā)布之日起實施
旅游景區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案 10
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立平安第一,預防為主、綜合治理的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的`決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管平安的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司工程經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項平安措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路平安暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項平安措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口根本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛平安、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
〔一〕綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況〔車次、客流量等〕,隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
〔二〕如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點〔商貿(mào)體一樓、二樓〕休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
〔一〕加強領(lǐng)導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
〔二〕明確責任,反響迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
〔三〕提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。去除積雪,應到達無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣闊干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
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