社區雨雪天氣災害應急預案模板大全
在我們平凡的日常里,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的社區雨雪天氣災害應急預案模板大全,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
社區雨雪天氣災害應急預案模板大全1
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內發生的'雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、快速反應,科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映,對災情上報、分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速的開展應急救援工作,提高防災減災能力。
三、工作重點
1、保障人民生命財產安全;
2、維護社會穩定;
3、保障電力供應和通信安全暢通;
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:
5、保障農林業作物生產安全和設施安全:。
6、保障市場商品物資供應和價格穩定:
7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
四、完善組織,加強領導
根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮,鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村(社區)。鎮應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協調各站所、村(社區)相關工作。
五、各站所、村(社區)工作職責
鎮應急辦:負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判,加強檢測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統計并發布災情,統一協調各類應急專業隊伍。并負責災情的上報工作。
鎮派出所:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在鎮委、鎮政府領導下,會同有關站所處置突發事件。
鎮民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
鎮鄉村振興站:負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮交通運輸辦:及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的'應急救援及實施應急救援工作。
鎮農綜站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調受災群眾做好生產自救,恢復農業生產。
鎮市場監督所:負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。
鎮財政所:配合鎮其他站所和社區,做好對災情的核查、評估和上報,做好應急救災資金的撥付,協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。
鎮衛生院:做好人員值守,對出現的人員身體危害,做到及時救治。
鎮供電公司:負責加強對鎮內電網的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。
鎮水廠:負責加強對鎮內輸水管道的維護,切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產生活用水。
各村(社區):做好應對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區)內弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產安全;聯系好推土設備,保障村內道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯系。
六、應急準備
1、避難場所準備
各村(社區)應確定本轄區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
2、物資準備
按照職責分工,建立健全應急物資儲各保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。
具體實施,根據縣級安排和本轄區內實際,進行工作準備和人員調配,確保人民群眾生命和財產安全。
社區雨雪天氣災害應急預案模板大全2
為切實做好低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區委、區政府的總體部署,結合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩定。
(2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
(3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:梁(街道黨工委書記)
常務指揮長:趙(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(村)、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。
五、工作職責
(一)指揮部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作;與辦事處領導保持密切聯系,接收指令,隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時,負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
(二)成員單位職責
處直各部門、社區(村)在辦事處指揮部的統一指揮、調度下,各司其職,通力協作,做好突發應急事件的處置工作,各成員單位職責如下:
1、各社區(村):發生突發應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發現場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現場,做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的'指揮工作;協同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。(報警電話:110;電力搶修:95598;醫療救助:120;交警:122)
2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統一對外新聞媒體的協調,負責信息上報的統一把關,負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執法中隊:負責對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作;負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。
4、安監科:負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調;對生產經營活動中發生的安全事故,組織事故調查;聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩辦:在指揮部的領導下,聯系派出所維護現場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件;聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊,及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發展辦:負責災前及災后的相關數據統計工作,配合社區進行現場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。
10、紀檢監察室:負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(村)在接到突發應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況,在1小時內,書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
(二)接突發應急事件報警后,所在社區(村)為第一出動層面,在5分鐘內趕到現場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因,城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。
(三)處直各部門,在接到突發應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報,并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
(四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
(五)事故發生地的社區和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
(六)救援隊伍到達事故現場后,要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
(七)救援救護隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據現場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
(八)民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經公安部門鑒定后,協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
社區雨雪天氣災害應急預案模板大全3
為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作,有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據區委、區政府的要求,我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則,特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮,下設專業處置組。
總指揮:
副總指揮:
成員單位:街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組,具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求,做好街道相關部門的綜合協調;負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。
成員單位:黨政辦公室、各社區
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報;負責天氣、溫度信息發布;負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位:社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區
3、應急搶險組。負責組建應急分隊,保潔保暢,各社區負責本單位的安全問題排查,做好防災救災的宣傳工作。
成員單位:社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區
4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備,確保物資充足,儲備充足油、米等,準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資;聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位:黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室
5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作;負責困難群眾的慰問工作,做好流浪救助轉交工作。
成員單位:社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室
6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作;負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改;負責落實轄區安全生產工作;負責轄區安全維穩和社會治安,確保社會安全穩定。
成員單位:城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。
成員單位:社區治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。
2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作,做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作,確保通信工具暢通。
6、加強安全監控和應急處置,做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排,隨時處理好轄區內發生的.各類突發事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化,及時通報有關情況,報送相關信息;動員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查,并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視,把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制,要以對轄區居民高度負責的態度,切實做到思想上高度重視,措施上切實加強,行動上堅決落實,克服各種麻痹思想和僥幸心理,按照工作部署,盡職盡責。
2.積極動員,把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪,實行門前地段責任包干,開展自救;要引導居民以積極的心態面對災害,避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律,把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求,對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
社區雨雪天氣災害應急預案模板大全4
為了及時、有效預防和應對可能發生或已經發生的安全生產事故,全面提高應對各種突發安全生產事故和風險的能力,最大程度地降低事故造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,促進淮河社區行管中心轄區內安全生產工作順利進行,結合轄區實際,特制定本預案。
一、指導思想
在接到安全生產事故災難發生報告后的第一時間,在社區中心的領導和指揮下,由淮河社區中心安全生產事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產事故災難應急救援方案,按照“以人為本”和“有效救援,減少損失”原則,及時搶救和疏散人員,控制事態發展,消除險情,將國家和人民生命財產損失降低到最低程度。
二、組織領導
淮河社區中心成立安全生產事故災難應急救援指揮部,指揮部政委由社區中心主任陳龍同志擔任,指揮長由社區中心黨工委委員張術根同志擔任,副指揮長由社區中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室,辦公地點設在淮河社區中心平安辦,辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話:
三、雨雪冰凍應急救援職責分工
(一)平安辦:負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作;負責事故情況的上報,協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導;負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導。
(二)航華派出所:負責組織、協調、指揮公安干警進行搶險救助,偵察和維護秩序、保護現場,監控事故單位的主要負責人和責任人。
(三)區消防大隊:負責組織、協調和指導現場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。
(四)醫療衛生機構(社會事業科):負責組織、協調指導醫療機構實施醫療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。
(五)建設和環境保護部門(城管科):負責及時匯報并配合上級組織建筑技術專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策;負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導,提出相應措施并組織實施。
(六)事故單位:負責疏散人員,關停設備,組織技術人員研究應急措施,并配合有關部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故(險情)報告和應急救援現場組織
(一)事故災難的報告
1、發生事故災難后,事故單位負責人必須立刻向淮河社區平安辦報告,同時報上級主管部門,可以先采取口頭報告,再以書面形式進行及時補報,并做好有關續報工作。
雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內容:事故(險情)發生的單位、時間、地點;事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;報告單位、簽發人和報告時間。
2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后,應立即上報社區中心,由社區中心上報到省、市、區等有關上級部門或政府。
3、事故災難報告程序和分工:雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前,應向社區中心平安辦報告,平安辦負責向上級安全生產部門上報事故災難由社區中心報告上級政府。
(二)應急救援現場組織
1、事故災難發生后,事故單位和現場人員在迅速報告事故的同時,應迅速采取安全可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好事故現場。
2、淮河社區行管中心有關部門接到安全生產事故災難報告后,應立即派人趕赴事故現場,指導事故應急救援工作。
3、淮河社區行管中心在接到安全生產事故災難報告后,淮河社區行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位,迅速到達事故現場開展搶險救援。
4、現場搶險救援分組同時進行
(1)現場管理協調組:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。
小組成員:由徐珊珊牽頭,社會事業科、城管科等部門組成。
(2)醫療救護組:負責現場傷員搶救和治療工作。
(3)善后處理組:負責傷亡家屬接待,處理善后事宜。
小組成員:由李林牽頭,計生辦、社會事業科等部門組成。
(4)后勤保障組:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
(5)信息新聞組:負責事故的.收集、整理、報告和新聞發布等工作。
小組成員:由趙榮牽頭,黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
(一)淮河社區中心各有關部門、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等,要充分認識安全生產事故災難應急救援工作的重要性,明確專人負責,選配專門力量,并對參加人員進行培訓、演練;配備必要的設備設施,積極配合和服從辦事處安全生產事故災難應急救援總指揮部及各專業指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。
(二)各單位應根據社區中心應急救援方案,結合本行業特點,認真制定本行業安全生產事故災難應急救援方案。
(三)各現場搶險救援組,應由牽頭單位負責,落實具體搶險救援人員,并對這些人員進行分工。
(四)各生產經營單位,應結合自己的特點,制定特大事故應急救援預案,組織人員積極參與應急救援。
(五)任何單位和個人都有參加安全生產事故災難應急救援的義務。
(六)本《預案》于發布時間起開始實施。
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