社區防災減災救災應急預案（通用15篇）
在學習、工作、生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的社區防災減災救災應急預案，希望對大家有所幫助。
社區防災減災救災應急預案 篇1
為深入貫徹落實全國全省防震減災宣傳工作會議精神，進一步普及防震減災安全知識，提高轄區居民防震減災意識和避險自救能力，僑興社區以“5·12防災減災日”為契機，集中開展宣傳教育活動。現將活動方案制定如下：
一、活動主題
認識地震風險，掌握減災技能。
二、活動內容
（一）開展防震減災宣傳活動
通過各種宣傳手段，推動防震減災知識和相關政策法規宣傳走進社區、進家庭。
1、利用多種媒介宣傳：
（1）組織新聞媒體和網絡開展防震減災宣傳教育。通過電視、網站、LED等多種媒體，播放防震減災安全常識。倡導群眾深入開展“四個一”活動，即閱讀一本關于防震減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品、聽一堂防震減災講座，開展一次家庭災害風險隱患排查，增強廣大群眾的防震減災意識和自救互救技能。
（2）利用短信平臺開展防震減災宣傳。向手機用戶發送防災減災知識，宣傳普及防震避震與自救互救知識。
2、開展現場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災宣傳活動。聯合各小區業主委員會、小區物業、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現場咨詢、發放宣傳資料等形式，向小區居民宣傳普及防震減災知識。
3、舉辦防震減災科普講座。聯合市地震局人員到社區為居民做防震減災科普講座，組織轄區內居民培育參加防震減災科普講座，了解防震減災意識和自救互救技能。
三、活動總結
防震減災宣傳活動后，對宣傳活動的'開展情況進行總結，并以紙質和電子檔的形式將活動總結備查。并全面認真總結經驗，查找分析不足，研究提升措施。
四、活動要求
（一）加強領導，周密部署。
防震減災宣傳教育工作要與開發區防臺風、防汛宣傳工作相結合。社區工作人員要高度重視，制定切實可行的實施方案，明確任務、細化責任、精心組織、科學安排，為開展各項工作提供組織保障。
（二）突出重點，注重實效。
宣傳要面向群眾，針對不同宣傳群體，要有不同的側重點和宣傳方式。要服務居民，增進廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握，提高居民防御與減輕地震災害的意識和能力。
（三）上下聯動，形成合力。
聯合新聞欄目組、電信等部門，充分發揮媒體輿—論和宣傳陣地的優勢作用，開展形式多樣的宣傳活動，掀起一次防震減災宣傳的高潮。要提前做好相關準備工作，全面及時準確掌控社會輿情，避免引起社會公眾恐慌，維護社會穩定。
社區防災減災救災應急預案 篇2
5月12日是全國“防災減災日”，為切實做好“防災減災日”各項工作，促進全社會增強防災減災意識，提高群眾自救互救能力，結合我區實際，特制定本方案。
一、活動時間
5月12日為防災減災集中宣傳日，5月7—13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
防災減災日工作重點開展“三個一”活動：
（一）、開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動5月7日，在轄區天豐利市場、主要道路分兩個組開展街頭宣傳，集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識，發放宣傳資料，接受現場咨詢，張貼宣傳海報。
（二）、開展一次防災減災應急知識講座
5月8日，在xx社區活動站開展一次地震災害應急知識講座，重點介紹當地震海嘯來臨時急需采取的避險措施，如發送正確的求救信號，采取正確的措施等，以期將損害降到最低。
（三）、成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動，發動和號召社區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊，成立一支青年應急志愿者服務隊，并舉行成立儀式。
三、工作要求
（一）、提高認識，高度重視。開展“防災減災日”活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。社區要站在堅持以人為本、實現科學發展的`高度，把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。
（二）、加強領導，精心組織。成立社區防災減災日活動工作領導小組，社區黨委書記范春莉為組長，社區綜治辦統籌協調，抓緊制訂細化活動方案，明確職責，落實專人，落實經費，提前準備好現場布置、宣傳資料等。
（三）、強化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發事故。因此，各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排，嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定，制訂應急預案，落實應急措施，有序組織實施，務必確定各項活動安全，避免發生人員傷亡事故。
社區防災減災救災應急預案 篇3
為深入貫徹實施《突發事件應對法》，在全社會廣泛宣傳和普及防災減災知識，提高公眾應急避險和自救互救能力，按照《河北省人民政府辦公廳關于印發20xx年全省應急管理工作要點通知》、《河北人民政府應急管理辦公室關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知》及《邢臺市人民政府應急管理辦公室關于轉發省政府應急辦<關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知>的通知》有關要求，結合我市實際，特制訂本實施方案。
一、活動時間
20xx年5月1日—20xx年5月31日
二、指導思想
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則，緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題，創新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，著力宣傳防災減災法律法規，普及防災減災科普知識，提高公眾應急避險和自救互救能力。
三、組織領導
本次“防災減災宣傳月”活動，在市政府的統一領導下，由市減災辦（民政局）總牽頭負責，各鄉鎮辦、市政府有關部門和企業參加組織實施。各有關單位要加強領導，指定一名分管領導負責本次活動，并組織專門力量，落實宣傳經費；要分工合作，密切配合，共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦（民政局）負責宣傳月活動日常協調工作。
四、有關活動安排及職責分工
1、“512國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦（民政局）牽頭，各鄉鎮辦和市政府有關部門負責，在城市人口密集場所和農村人口密集場所設置宣傳點，集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監、衛生、公安、農業、林業、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環保、商務、質監、藥監、畜牧、文體新廣、旅游、科技（地震）、氣象等部門在太行街（市政府路段）設置宣傳點，進行自然災害、生產事故、衛生防疫、社會治安案件、交通事故、環境污染、森林火災等方面的有關法律法規和應急避險知識宣教。各鄉鎮辦要在轄區內主要街道開展集中宣傳活動。
2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉鎮辦和有關部門要結合防災減災宣傳月活動，做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳，并組織好宣傳片播出工作，每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區街頭電子屏幕播放宣傳片工作，每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作，每天累計不少于4個小時播出時間。市聯通公司負責在互聯網媒體播放宣傳片工作，有關網站要將宣傳片制作成flash視頻插件，設置在網站主頁，全天滾動播放。市安監局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、危化企業的宣傳片播發工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發工作。市衛生局負責在全市所有醫院、衛生院的.宣傳片播發工作。各鄉鎮辦負責轄區內所有行政村、社區以及除礦山企業、尾礦庫、危化企業之外的全市規模以上企業的宣傳片播發工作。各單位除在本系統內復制發放外，還要利用“5·12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發放。
3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日，在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動。通過開展應急演練、印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式，廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
（1）進校園活動。由市教育局牽頭，公安、消防、地震、衛生等有關部門參加。根據青少年學生身心發展與年齡特點，通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班（隊）會等多種形式，有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育；加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導，幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙，做到防患于未然。
（2）進企業活動。由市安監局牽頭、各有關部門負責，以安全生產為重點，推進企業應急管理工作。督促企業制定和完善應急預案，建立專兼職應急救援隊伍，組織礦山、尾礦庫、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行業開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查，全面分析可能造成的災害及衍生災害，對查出的隱患制訂切實可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。督促企業落實安全生產責任制度，加強職工安全教育，提高職工安全素養。
（3）進社區活動。由民政局牽頭，市政府有關部門和鄉鎮辦負責，開展創建防災減災示范社區、發放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛生、地震等部門要加強社區自然災害、防火、防盜、食品衛生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教，城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度，提高市民安全防范意識和自救互救能力。
（4）進農村活動。由各鄉鎮辦牽頭，公安、消防、衛生、林業、水務、農業、國土、安監、電力等部門參加，組織人員開展農村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質災害易發鄉鎮，開展地質災害排查和防范知識宣教；水務部門要深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育；林業部門要對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育；農業部門要組織農技專家深入農村開展農業防災減災技術指導；安監部門要深入尾礦庫下游鄉鎮、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教，組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練；衛生、公安、消防、電力等部門要加強衛生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育，提高農民防災、減災知識和技能。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視
開展“防災減災宣傳月”活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各單位要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度，把做好“防災減災月”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。
（二）加強領導，精心組織
相關活動的牽頭單位要會同相關參與配合單位，抓緊制訂細化活動方案，明確職責，落實專人，落實經費，提前準備好現場布置、宣傳資料等，逐項抓好落實。市政府其他相關部門，要按照各自職能職責，認真組織開展防災減災活動。
（三）營造氛圍，擴大影響
新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作，確保“防災減災宣傳月”活動宣傳報道有力有序開展，同時要建立長效機制，做到制度化、常態化。要面向城鄉基層，廣泛發動群眾，形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時，要深入挖掘防災減災月宣傳活動中的先進典型，充分發揮其示范帶動和引領作用，積極營造學有標桿、做有榜樣的濃厚氛圍。
（四）強化措施，確保安全
本次活動，涉及面廣，參與人員多，特別是公共場所大型活動，稍有不慎極易引發事故。因此，各項活動牽頭組織單位要慎密思考、周密安排，嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定，制訂應急預案，落實應急措施，有序組織實施，務必確定各項活動安全，避免發生人員傷亡事故。
在“防災減災月”系列活動中，各單位要注意收集保存影像資料。活動結束后，有關單位要認真總結活動的開展情況和取得的經驗成果，并形成書面總結報告，于5月31日前報市減災辦（民政局）。市減災辦（民政局）匯總后，按要求及時上報市政府。
社區防災減災救災應急預案 篇4
為推動小區經濟平穩較快發展和維護社會和諧穩定，提高群眾公共安全意識，增強地區綜合防災減災能力，營造和諧的生產生活氛圍，按照市、區應急辦關于舉辦“防災減災日”活動工作的.要求，擬于6月6日在社區開展“防震減災”演習活動。現將活動
方案制定如下：
一、活動主題
防震減災、從我做起
二、活動安排
（一）活動時間：
20xx年“5·12”上午10：00。
（二）活動地點：社區廣場
（三）參加人員：社區部分居民、社區保安
（四）現場指揮：書記
副指揮：主任、以上2人組成演練指揮組
（五）活動內容
（1）完成演習步驟
（2）懸掛主題橫幅、標語
（3）發放“防震減災”相關宣傳材料
（六）演練步驟：
（1）社區居民聽到哨音后，經樓道撤離，向疏散地集結，在路邊站有標兵（戴紅袖標的保安）指示疏散方向。
（2）居委會干部帶領居民進行疏散，往臨時避難場地（廣場綠地）集合。
（3）居委會干部將帶往集合點后向指揮組報告。
（4）指揮組將已疏散居民統一帶往地區疏散點（廣場）。
（5）演練完畢，街道領導講話。
三、演練要求
（一）參加活動的各成員按照分工，明確各自職責，按照活動要求
精心準備，保證活動順利進行。
（二）參加活動的各成員于
20xx年6月12日10：00到達活動現場，遇到問題及時與指揮組溝通。
社區防災減災救災應急預案 篇5
根據湖北省地震局有關指示精神和市、區民防辦公室關于20xx年防震減災宣傳活動周實施方案，20xx年5月11日至17日為市區20xx年防震減災宣傳活動周。現結合易家街實際，制定易家街防震減災宣傳活動周實施方案如下：
一、指導思想
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》，以宣傳防震減災法律法規、普及地震科普知識為重點內容，通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動，增強社會各界防震減災意識，努力提高廣大民眾應對地震災害的.能力，最大限度減輕地震災害造成的影響和損失。
二、具體安排
（一）活動主題
抵御地震災害·創建平安武漢
（二）活動時間
20xx年5月11日—17日為防震減災宣傳活動周，其中，5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。
（三）活動內容
1、開展集中宣傳活動。一是各社區組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區廣場、施工現場組織一次集中宣傳，懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，向市民發送宣傳資料與宣傳物品，解答市民提出的有關地震方面的問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區聯誼路組織一次集中宣傳活動，舵落口社區負責組織，其它社區各派1人參加。三是街組織人員參加區民防辦5·12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動，各社區3人參加。四是活動周期間，各社區民防工作站要充分利用社區宣傳欄，進行防震減災科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中，進行防震減災科普宣傳，通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。
2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動，組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動（時間另行通知）。
3、組織參觀體驗活動。組織部分社區居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。
4、開展地震應急疏散演練活動。各社區分別組織社區居民開展地震應急疏散演練活動，指導轄區各小學校開展地震應急疏散演練活動。
5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區組織一次科普知識講座。組織“三網一員”工作人員參加全區地震科普知識講座。
6、開展“雙創”活動。借助宣傳活動周有利時機，進一步推進防震減災示范社區、防震減災科普示范學校創建工作。
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織
各社區要高度重視宣傳活動周工作，加強組織領導，根據街工作方案，精心組織開展好各項宣傳活動。
（二）營造氛圍，擴大影響
各社區要創新活動形式，組織轄區機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的防震減災宣傳活動，形成全社會共同關心和參與防震減災工作的良好局面。
（三）強化措施，確保安全
防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多，各社區要慎密考慮、周密安排，確保人員、車輛等安全無事故。
（四）傳達信息，按時報送
各社區要注意收集活動的影像資料，活動結束后，將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。
社區防災減災救災應急預案 篇6
為進一步推進全社會防災減災各項工作，增強基層群眾防災減災意識，提高廣大群眾自救互救意識，為全區經濟社會發展和創建全國文明城市創造良好的社會環境，特制定如下方案。
一、宣傳目的
結合近年來防災減災和應急管理工作情況，向社會公眾宣傳防災減災和應急管理基本知識。通過開展輿論宣傳工作，進一步喚起群眾對防災減災工作的'重視，深入普及應急管理基本知識和防災減災、避險逃生、自救互救基本技能，進一步增強全社會防災減災意識，為促進全區經濟社會又好又快發展創造良好環境。
二、宣傳方式
1、各鎮（街）、各相關部門要結合自身實際，在基層社區、村寨集中開展一次應急防災減災法律法規和應急知識街頭宣傳活動。開展一次防災減災和公共安全知識講座，設置防災減災和應急知識宣傳欄。
2、利用新聞媒體進行宣傳。在電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，采取專題、專欄、系列報道、以案說法等形式，組織開展廣泛宣傳。
3、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。在城鎮街道、社區、車站、廣場等群眾集散地，懸掛宣傳口號條幅宣傳。
4、設置咨詢站點，派發宣傳資料。在群眾集散地設立咨詢點向群眾派發宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。
5、強化日常宣傳，注重培育發展常態化宣傳方式和載體，探索平面媒體專欄、專題網頁等長期宣傳方式，推動宣傳教育工作常態化、制度化。
三、活動時間
開展基層社區、村寨應急防災減災宣傳教育活動要常年進行，形成常態。集中開展活動的時間可確定以活動周的形式進行，根據本地實際，利用“5·12”防災減災日前后、防汛抗旱敏感時段進行集中宣傳教育。
四、工作要求
1、高度重視，精心組織。各鎮（街）、各相關部門要切實加強基層社區村寨應急防災減災宣傳教育工作的組織領導，要以這次宣傳教育活動為契機，逐步提高廣大群眾自救互救意識，增強基層群眾防災減災意識。
2、加強督促檢查。區政府應急辦負責全區基層社區村寨應急防災減災宣傳教育工作的指導督促和協調工作，對各鎮（街）、各相關部門工作開展情況進行監督檢查，確保宣傳工作取得實效。
3、突出重點，總結經驗。各鎮（街）、各相關部門要注重創新方式方法，善于借助各種新興媒介載體，努力擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。要對重點領域和重點人群進行重點宣傳，將排查和整治相結合，以排查促整治。要及時總結好經驗和好做法，加強信息交流，按照時間要求報送工作開展情況。
社區防災減災救災應急預案 篇7
為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，結合實際（7月5日至10日我縣有連續降雨過程），制定本預案。
一、基本原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
（3）強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在安監辦），職責如下：
（一）指揮部
總指揮：孫明堂鎮黨委書記
副總指揮：季浩鎮黨委副書記、鎮政府鎮長
成員：
工作職責：指揮全鎮防災、減災、避災工作。
下設辦公室：
主任：楊保備
成員：韓風、孫圣峰、董超、李雪
如人員變動根據分工情況對照執行，不再另行發文。
工作職責：1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解，做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
（二）各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組：
組長：各村黨組織書記
成員：全體村干部
工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協調工作；指導群眾進行生產、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組：
組長：胡承青
成員：武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員
工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組：
組長：王少
成員：黨政辦、民政辦、安監辦全體工作人員
工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發放工作。
4.治安保障組：
組長：姜萬勝
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責：負責抗災搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛生救護組：
組長：張輝
成員：衛生院全體工作人員
工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫治，組織衛生防疫，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
三、災情信息管理
（一）災情信息報告內容。包括：災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數；直接經濟損失、農業直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量；已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
（二）災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間掌握災情，事發后1小時內向鎮指揮部報告初步情況，鎮向上級部門報告。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據需要隨時報告。
3.災情核報。鎮在災情穩定后2個工作日內核實核準災情并向上級部門報告。
（三）災情核定。
1.部門會商核定。鎮協調安監、民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
2.評估。民政、農業、水利等有關部門組織人員評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
（四）建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后，建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的'花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經發出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因，違者將按規定嚴肅處理。
4.一經發生突發事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。
社區防災減災救災應急預案 篇8
一、總體目標
堅持以人民為中心的發展思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，落實責任、整合資源、統籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協同聯動、社會動員等機制，有效降低自然災害風險，增強全社會抵御自然災害的綜合防范能力，科學應對突發自然災害，切實保障受災群眾基本生活。
——查全面。充分認清全縣自然災害風險現狀，分部門、分行業組織開展自然災害風險隱患排查，全面掌握風險隱患實際情況，切實做到底數清、情況明、數據準。
——抓重點。結合當前時節，分析研判現階段自然災害風險形勢，對當前高風險區域、行業，集中人力、物力、財力，緊盯不放，嚴防死守，堅決避免發生責任事故。
——降風險。以防范化解自然災害重大風險為抓手，對排查出來的隱患，制定整改方案，綜合運用各類資源和多種手段予以防范化解，使自然災害風險不斷降低。
——快處置。提前做好各類防范應對準備，一旦發生災害，快速響應、有序處置、科學應對，最大限度保護人民群眾生命財產安全，努力把自然災害造成的損失降到最低。
二、工作任務
自然災害防災減災行動自即日起至年底，持續開展防范化解自然災害重大風險，著力化解安全隱患，有效降低災害風險，不斷提升抵御自然災害能力。具體任務包括：
（一）自然災害風險隱患大排查內容
1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況，鄉鎮人民政府及其部門的總體應急預案、自然災害專項應急預案、部門應急預案編制修訂和備案情況；預案演練情況。隊伍準備情況，專業應急隊伍和社會應急隊伍力量建設情況；按規定配備救援裝備和裝備狀態情況；救援隊伍力量配置情況。物資準備情況，防汛抗旱等應急搶險物資和生活類救災物資儲備情況。應急值守情況，領導帶班、24小時值班、預警監測、災情信息報送等情況。
2.當前自然災害高風險化解情況。
（1）地質災害。截至當前已查明的地質災害隱患點復查情況；潛在的隱患排查情況；農村村民切坡建房排查情況；其他人類工程活動引發的地質災害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發的地質災害隱患情況。
（2）水旱災害。抗旱供水情況，重點檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉鎮抗旱動員部署和應急抗旱措施落實情況；中小河道行洪情況，重點檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設施修復情況，重點檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。
（3）雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時遠端流量控制、主線梯次分流等措施落實情況。
（二）自然災害風險隱患大整治內容
1.加強監測預警預報。全時段關注天氣形勢，強化部門會商，暢通預警發布渠道，推動應急廣播體系建設，不斷提高預警信息發布的效率和覆蓋率。
2.推進防范化解自然災害重大風險。落實防范化解自然災害重大風險專項方案要求，持續開展自然災害風險隱患排查工作，特別是重點部位、重點環節、重點工程、重點時段，對排查出來的隱患建立任務清單、明確責任人，堅持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對暫時無法整改到位的，落實應急措施，認定責任主體、明確整改期限，下達整改通知書，突出跟蹤問效，確保得到有效整治。
3.做好防范應對準備。及時修訂完善預案，組織開展演練；加強救災救援隊伍建設，做好應急準備，預置重點區域搶險救援力量和物資；落實縣委、縣政府關于應急值守工作的相關要求，嚴格執行“三級值班制”等規定，進一步健全落實24小時值班和領導帶班制度；加強信息報送工作，按照規定時限向上級報送自然災害信息；一旦發生自然災害，迅速按規定啟動應急響應。
4.壓實壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度，壓實各級各部門職責，對失職瀆職行為依規依據依法追究責任，對違反政府發布禁令的行為將依法依規嚴肅處理。
三、工作要求
（一）提高思想認識。鄉鎮各部門、行政村思想上要高度重視，充分認清深入開展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責分工，層層傳導壓力，充分激發和不斷注入工作原動力。要切實增強大局意識，提升政治站位，把防災減災工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
（二）加強工作協同。鎮政府安監辦要牽好頭，統籌謀劃協同推進，做好與各相關部門間防災減災工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調動優勢力量，合理整合資源，加強協調配合，切實提高防災減災工作的'落實力和執行力。
（三）強化督導評估。鎮安監辦要定期開展督導，派出工作組深入基層巡查督導，實時掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進情況，隨時研究解決督導過程中發現的問題。加強自然災害防災減災評估機制，科學管理，提升防災減災能力，將自然災害防災減災各項工作落到實處。
（四）積極動員參與。鎮安監辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營造社會關注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會參與渠道，完善鼓勵企事業單位、社會組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓、演練等活動，提高群眾防災減災意識，鼓勵群眾提高技能、發揮自身優勢積極參與各類防災減災工作，使每個人都成為防災減災的主體，打造共建共治共享的防災減災救災格局。
社區防災減災救災應急預案 篇9
為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下，充分調動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的'出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（二）統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
（三）強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現，早報告，早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。
（四）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鎮轄區發生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構，設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為：xx。
指揮部機構設置情況如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
望洪鎮防災減災指揮部主要職責：在應急領導小組的統一領導下，按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署，分類管理防災減災、突發事件。協調各村排查、治理和監控突發事件風險隱患；落實突發事件預防、預警措施；編制和執行相關應急預案；指導、監督各村加強應急管理工作；總結評估應急管理工作和突發事件處置工作；承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。
接到監測、預測和預警信息，或發生重大或特別重大突發事件后，望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發展趨勢、災害影響程度和范圍，及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據望洪鎮防災減災指揮部的決定，協調組織各村到指定地點集結或趕赴突發事件現場；落實事件處置工作中綜合協調、信息報送和值守應急工作。
五、信息報送與發布
各村要根據突發事件的種類和特點建立健全檢測網絡，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，對有關極端天氣、突發事件進行全天候檢測。要經常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點問題，對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關注事態進展，積極部署，組織協調有關部門，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時向永寧縣防災減災指揮部動態報送有關信息。
六、責任與獎勵
對在應對災害、突發事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時間情況的，一句國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照縣政府有關規定給予表彰和獎勵。
本預案自印發之日起實施。
社區防災減災救災應急預案 篇10
為了堅持預防為主、依靠科技進步，發揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉人民的安全和健康，同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件，特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
（一）總體要求
落實全國全區防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
（二）工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，全鄉地震應急工作實行屬地管理、專業處置、分部門負責，鄉、村二級管理。
3.多方協同，社會參與。依靠和發揮廣大群眾，調動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協作的地震災害事件社會動員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉地震應急工作指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實施統一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
（一）抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。
主要工作職責：
1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見；
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；
3.協調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作；
4.負責對外的聯絡和接待工作；
5.負責處理辦公室日常工作；
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
（二）宣傳報道組
宣傳報道
主要職責：
1.按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；
2.破壞性地震發生后，加大宣傳力度，動員全鄉力量，積極參與抗震救災工作；
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
（三）安全保衛組
安全保衛組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯系黃渠橋派出所。
主要職責：
1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行；
2.當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區的社會穩定工作；
3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒；
4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延；
5.協助民政部門組織群眾撤離和轉移；
6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
（四）醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯系高莊鄉衛生院。
主要職責：
1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場，對傷員進行緊急救治；
2.在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命；
3.地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員；
4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作；
5.負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發流行；
6.負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作；
7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作；
8.地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
（五）搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作；
2.破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險；
3.地震發生后，迅速組織隊伍，按照全鄉的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應；
4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延；
5.做好應急救濟款的發放工作；
6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
（六）后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯系高莊鄉農電所。
主要職責：
1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作；
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作；
3.破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻；
4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固；
5.地震發生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
（七）社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心，組長由政府鄉長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉長助理尚亮擔任，成員由財經服務中心、經濟發展辦公室工作人員組成，并負責聯系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責：
1.破壞性地震發生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作；
2.迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況；
3.提出重建計劃，并上報鄉黨委、政府；
4.積極爭取外援和籌措資金。
（八）督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查；
2.破壞性地震發生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況；
3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。
三、應急通信保障
（一）由鄉后勤保障組負責，在地震應急時，按照權限和職責分工，優先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡，同時保障與上級政府之間的通信聯絡。
（二）建設并完善通信網絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協調電信部門做好災時啟用應急通信系統的準備。
（三）地震發生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協助保障抗震救災通信暢通。
（四）鄉政府值班（24小時）增加震情信息內容，與區地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡，地震時如發生通訊、網絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優先搶修、恢復通信。鄉各相關單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉政策范圍內的通信聯絡正常進行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
（一）搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業專業搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業特種救援隊伍。
3.醫療救護隊伍：高莊衛生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫院。
4.地震現場應急隊伍：農業綜合服務中心協助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍：農業綜合服務中心協助縣地震局、住建局派專業技術人員參加，必要時，請示上級支援。
（二）資金物資的準備
1.物資準備
（1）及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的'管理；
（2）協助縣有關部門及時調運糧食、食品（飲水）等相關物資，保證糧食、食品等物資供應；保證災區居民生活必需品的供應；盡快恢復商業經銷活動。
同時，請求縣發展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區生活必需品的市場供應。請求縣發展和改革委員會協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場監督管理局組織、協調相關部門進行食品監督；對藥品、醫療器械的生產、流通、使用進行監督和管理。請求縣氣象局組織開展災區氣象監測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。
2.經費準備
財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發放，負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
（一）負責準備、接收搶險所需資金；
（二）負責準備千斤頂、起重機械等救援器械；
（三）負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材；
（四）負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資；
（五）負責準備地震應急救助運輸車輛；
（六）負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
（一）破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。
（二）臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。
（三）有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關方面。
（四）震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關資料備案。
七、應急行動方案
地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。
（一）保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協調工作。
2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定，統一宣傳口徑，組織召開有關會議，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩定群眾情緒。
3.鄉綜治中心、派出所協調配合，加強地震災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協助有關部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區、重要單位的警衛工作。
4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區糧食等生活必需品，保障災區搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉黨委、統一領導下，對地震災害損失進行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。
（二）處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉地震處置指揮部報告情況，同時向區地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
（三）其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
八、其他事項
（一）預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關法律法規的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關規定制定、發布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
（二）預案實施時間。本預案自印發之日起施行。
社區防災減災救災應急預案 篇11
為增強社區防震減災緊急救援能力，做好救災工作，整合救災資源，建立健全應對突發地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害（防震減災）事件，最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產損失，保障轄區居民群眾的基本生活，維護社會穩定。根據國家有關法規和政策，結合水中社區實際，特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區物管要密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害（防震減災）救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案，加強社區及轄區居民防災減災意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發揮黨員應急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災減災工作，一旦出現應急情況，必須立刻集結到水中社區便民服務中心，以應對災害進行相關救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害，以及其它突發公共事件達到啟動應急條件的，適用于本預案。
四、自然害應急綜合協調機構
社區成立自然災害（防震減災）應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區自然災害（防震減災）應急領導小組辦公室設在水中社區便民服務中心辦公室，由社區書記負責，社區副書記進行相關通知、統計、上報情況。
（一）傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施。
（二）組織、召開對災情形勢進行會商和評估，研究提出對策。
（三）配合上級工作組開展工作，與自然災害（防震減災）應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。
（四）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。
（五）負責水中社區自然災害（防震減災）應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
水中社區做好通信、信息管理，準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者，保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳，加強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
若自然災害（防震減災）發生后，水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下，由領導小組組長陳玨文（社區黨總支書記）和李紅強（社區黨總支副書記）統一指揮自然災害（防震減災）工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應急小分隊及時進行救災，并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發生的.時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等）、已采取的救災措施和災區居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩定之前，水中社區居委會均須執行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響，水中社區應在全面核實災情的基礎上，協助辦事處和民政部門統籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復重建工作，應按照上級政府的統一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。
社區防災減災救災應急預案 篇12
為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，特制定本預案。
一、緊急疏散領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發事件來臨時，為了避險，迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性，特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的信號及發布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統可以使用時，采用廣播信號；在電源或廣播系統損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續的.兩短一長聲。信號的發布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
（一）上課期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規定通道出來在規定安全集結區域集合。
2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協調員由各教室授課老師擔任；
（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發生突發事件后即在運動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。
2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區域（操場）。
3.班主任：緊急疏散信號發布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。
4.其他教職工：遇突發事件需緊急疏散時，不當班的教師迅速趕到所在班級位置，協助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發生；除此之外的教職員工，一律到操場協助有需要的班級安頓學生。
六、安全集結區域
學生撤出應根據突發事件的性質或部位，盡量靠遠離建筑物一側的道路，迅速向規定區域集結。我校安全集結區域為靠旗桿的操場。
到達安全集結區域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發現疏散時有受傷師生予以救護。
社區防災減災救災應急預案 篇13
為切實做好全鎮20XX年的防災減災救災工作，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，進一步明確職責，維護社會穩定，結合實際，特制定本預案。
一、基本原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，預防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。在我鎮黨委政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村（社區）、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
（3）強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在信訪辦）和工作組，職責如下:
（一）指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災，救災工作。
下設辦公室：
主任:
成員:
工作職責
1.定期在村（居）民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村（居）民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解，做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
（二）各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協調工作；指導群眾進行生產、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長:楊雷
成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組:
組長:趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。
4.治安保障組:
組長:李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛生救護組
組長:周俊玲
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫治，組織衛生防疫，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
三、災情信息管理
（一）災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點背景，災害造成的損失，已采取的'救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數；直接經濟損失、農業直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
（二）災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間掌握災情，事發后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據需要隨時報告。
3.災情核報。鎮政府在災情穩定后2個工作目內核實災情，向上級部門報告。
（三）災情核定。
1.部門會商核定。鎮政府協調民政、農業、水管、統計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
2.專家評估。民政、農業、水管等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經發出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因，違者將按規定嚴肅處理。
4.如遇突發事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。
社區防災減災救災應急預案 篇14
為切實做好各項工作，促進全校師生增強防災減災意識，提高師生自救互救能力，根據上級部門相關要求，結合我校實際，特制定本預案。
一、應急機構的組成
應急領導小組
組長：
職責：加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
副組長：
職責：協助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發事件要迅速了解判斷，協助組長確定應急方案，并按預案進行疏散、救護、聯絡、保衛、宣傳教育等工作。
成員：
領導小組下設應急疏散小組、通訊聯絡小組、預警小組、醫療救護小組、保衛組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。
二、各應急救援小組人員工作職責：
1.應急疏散小組：
組長：耿方曉
成員：各班班主任
職責：
（1）負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發生。
（2）負責帶領學生撤退；
（3）到達安全場地后清點學生人數。
（4）及時向領導小組報告學生人數。
（5）做好撤離后學生安全管理和情緒穩定工作。
2.預警小組：
組長：張克慶
成員：劉仕國、保安
職責：
（1）負責警報，一旦發現地震等災情立即拉響警報預警，并立即向安全分管領導報告，同時向主管部門報告，并隨時向領導小組報告災情。
（2）迅速采取措施切斷電源，關閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫療救護小組
組長：楊德偉
成員：付偉、陳潔瓊
職責：負責在發生災害過程中對傷員應急救護，及時與120取得聯系救護車及時救護，并向組長報告傷員人數和情況。
4.通訊聯絡小組
組長：方芳
成員：何聯、王夢姣
職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發出領導小組的通知，按要求發布有關信息和警報，并將收集到的'情況向組長匯報，確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導小組：
組長：楊雪
成員：各班主任
職責：充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導，消除學生心理上的恐慌，穩定學生情緒等。
6.后勤保障組
組長：邢遠林
成員：張作剛、徐燕
職責：
（1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
（2）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
（3）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
三、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.預案落實各項物資準備。
四、紀律要求
1.入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種渠道發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達，命令、指示一經發出全校職工必須立即到崗到位，凡發現不到崗到位者追究責任。
2.抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。
社區防災減災救災應急預案 篇15
為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮實際，制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發事件的'及時處理，維護良好的農村公路交通環境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組，全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。
農村公路防汛搶險領導小組主要職責：
（一）認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
（二）制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
（三）在汛期發現農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急預案并組織實施。
農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：
（一）負責汛期的日常防汛工作。
（二）傳達和執行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
（三）研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策，以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。
（四）組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
（五）負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
（一）成立防汛搶險突擊隊
隊長：xx
副隊長：xx
成員：鎮機關干部
（二）救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
（三）救災設備
搶險機動車2輛（鎮政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后：
一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員。
二是積極發動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作，發生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮政府。
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