施工現場防寒潮應急預案

時間：2023-01-14 17:35:23 應急預案我要投稿

施工現場防寒潮應急預案范文（精選5篇）

　　在現實生活或工作學習中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的施工現場防寒潮應急預案范文（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

施工現場防寒潮應急預案范文（精選5篇）

　　施工現場防寒潮應急預案1

　　一、應急預案適用范圍

　　全街道范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循原則

　　1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群傷群死。

　　2、保暢通。衛都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活。

　　三、工作機構及職責

　　為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡暢通，特成立組織指揮領導小組，具體組成人員如下：

　　（名單見附件）

　　領導小組下設辦公室，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、各相關口線要于每天上午9：00前向衛都街道聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告后，要第一時間向辦公室報告，辦公室接到報告后，要第一時間向主要領導報告，經主要領導同意后再向縣委、縣政府報告，并迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：xxxxxxxxx。

　　施工現場防寒潮應急預案2

　　一、總則

　　目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制

　　1-1《中華人民共和國安全生產法》1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》1-4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

　　二、組織指揮體系

　　1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。

　　2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

　　組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、

　　3、職責

　　（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。

　　（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；

　　（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

　　（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室

　　三、應急預案主要工作

　　水上應急工作

　　1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

　　2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態。

　　3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，并主動與當地海事部門取得聯系，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

　　4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態。

　　5、當海上中心氣象臺發布寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。

　　6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。

　　錨泊中的船舶應經常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

　　7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

　　8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。

　　9、避風錨地

　　（1）金塘瀝港錨地

　　該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。

　　（2）舟山定海老塘山避風錨地

　　該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。

　　陸上應急工作

　　冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：

　　1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。

　　3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　5、在發生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

　　大堤防護工作

　　在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

　　撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。

　　值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　四、防寒防凍措施

　　（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

　　（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　　（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　　（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　五、督促與整改。

　　（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

　　（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。

　　（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急預案執行。

　　六、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。

　　施工現場防寒潮應急預案3

　　為進一步做好特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急處置工作，保證特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對寒潮惡劣天氣等自然災害應急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展，結合執法局部門職責，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導，按照濟寧市委、市政府和兗州區委、區政府的有關要求，本著“安全第一、預防為主”的原則，充分發揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統一指揮、整體聯動。以維護人民生命財產安全為目標，確保全區社會安定和經濟及各項事業持續健康發展。

　　二、適用范圍

　　本應急預案適用于我區城市規劃區范圍內發生寒潮惡劣天氣應急處置時，或在人口密集處、機關、學校、醫院、社區周邊等重點區域發生寒潮惡劣天氣造成危害時開展的應急處置活動。

　　三、組織領導

　　成立由區執法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊主要負責人為成員的寒潮惡劣天氣應急工作領導小組。領導小組下設辦公室，（辦公室設在區執法局二樓辦公室）負責處理領導小組日常事務，統一安排部署，確保責任落實。

　　四、責任區域

　　（一）南城區：東御橋小學、東方中學南校區及其周邊區域。

　　牽頭負責人：肖炳濤查錚趙凱

　　責任單位：鼓樓南中隊酒仙橋中隊機動二中隊

　　辦公室　機關黨建科　研究室　車輛中心

　　責任人：王仰忠　王建　商勇　魏鏨飛　趙凱　劉亞賓　張玉印　徐寧波　魏超　雷鳴

　　（二）北城區：中醫院、文化路小學、干休所及其周邊區。

　　牽頭負責人：楊鴻松楊威　陳鎮

　　責任單位：鼓樓北中隊白衣堂中隊文化園中隊

　　人事編制科　行政服務科　紀檢監察室

　　責任人：湯繼強　徐海濤　孟憲國　李西健

　　丁建營　尹興民　盛雷　宋新峰

　　（三）西城區：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學西校區、實驗小學西校區及其周邊區域

　　牽頭負責人：王小奇陳彪張雷

　　責任單位：龍橋中隊機動一中隊

　　法制科　規劃科　市容科　安全科

　　責任人：苑文喜　吳鳳水　　李彬　張玉剛　代軍　王梅　易恒輝

　　五、應對措施

　　結合執法局部門職責，密切關注寒潮惡劣天氣預警信息，根據寒潮惡劣天氣預警分級分別啟動相應應對措施。

　　（一）Ⅳ級藍色預警應急響應。根據惡劣天氣發生區域的情況，進行危害估算。協同公安、住建、環保、交運、市政、環衛、鎮街、社區等相關部門加強城區路面管控，做好城市交通疏導。

　　（二）Ⅲ級黃色預警應急響應。在藍色預警的基礎上，協同公安、住建、環保、交運、市政、環衛、鎮街、社區等相關部門加強值班備勤，規范執勤執法。加強對人口聚集處、機關、學校、醫院和社區等重點路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。

　　（三）Ⅱ級橙色預警應急響應。在黃色預警的基礎上，協同公安、住建、環保、交運、市政、環衛、鎮街、社區等相關部門加強執勤巡邏，要求所有應急執法隊員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運、住建、市政、環衛等部門單位進行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時上報寒潮惡劣天氣應急工作領導小組，迅速組織應急執法力量開展清理和救援。

　　（四）Ⅰ級紅色預警應急響應。寒潮惡劣天氣應急工作領導小組要對惡劣天氣后果及可能發展趨勢進行判斷、評估并及時上報上級主管部門。在橙色預警的基礎上，協同安、住建、環保、交運、市政、環衛、鎮街、社區等相關部門，嚴格按照上級主管部門的安排部署，組織執法力量，采取必要的應急行動。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災害造成的人員和經濟損失。

　　六、工作要求

　　各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預警后，應提前做好各項應急準備工作。各級應急人員通訊工具保持24小時暢通。寒潮惡劣天氣預警發生后各科室、中隊要統一按照寒潮惡劣天氣應急處置領導小組的安排部署，根據各自職能和責任區域開展相應的防災抗災工作，同時防止次生災害的發生。確保人民群眾生命安全及經濟不受損失。

　　施工現場防寒潮應急預案4

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，推動我縣低溫天氣應急工作規范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產損失。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》等法律法規和預案，結合實際制定本預案。

　　（三）工作原則

　　按照“分級負責、屬地為主、條塊結合、層級響應”原則，對寒潮低溫災害應對工作實施分級管理，由各級人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門負責本地區寒潮低溫災害的應急處置工作。確保發生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于上杭縣行政區域內低溫天氣防范應對工作。

　　二、組織指揮體系及有關部門職責

　　（一）組織指揮體系

　　上杭縣寒潮低溫災害防范應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統一領導下，由縣減災委員會（以下簡稱“縣減災委”）負責組織領導，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；縣減災委員會辦公室（以下簡稱“縣減災辦”）承擔縣減災委防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。必要時，縣減災委可請其他有關部門參與低溫天氣防范應對工作。

　　各鄉鎮寒潮低溫災害防范應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和本級人民政府的領導下，由本級人民政府負責組織領導本行政區域寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　（二）指揮體系職責分工

　　1.縣減災委職責

　　貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協調組織寒潮低溫災害信息報送和發布。

　　2.縣減災辦職責

　　縣減災辦承擔縣減災委日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動態，收集匯總災情信息和防范應對工作動態，根據縣減災委指示對外發布有關信息；加強與縣減災委成員單位溝通聯系，組織協調縣減災委有關部門和鄉鎮的防范應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。

　　3.縣減災委成員單位職責

　　縣減災委各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯系和信息共享，及時主動向縣減災委（減災辦）報送本系統、本行業防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判材料和應急處置工作建議，并按照縣減災委（減災辦）統一部署，做好相關工作。

　　縣氣象局：負責寒潮低溫天氣監測預警預報，及時發布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；及時向本級減災委提供氣象信息，為防范應對寒潮低溫災害提供決策依據。

　　縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負責組織協調新聞媒體開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。

　　縣應急管理局：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協調救災物資調運、下撥；組織指導開展受災群眾防寒救助。

　　縣教育局：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣工信科技局：負責組織協調有關工業企業防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的生產和調運。

　　縣公安局：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。

　　縣民政局：負責組織協調相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協調做好提供住宿的社會服務機構、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。

　　縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設施；組織協調建筑企業做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。

　　縣交通運輸局：負責做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導鄉（鎮）、村做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。

　　縣水利局：負責組織指導農村供水設施等水利設施的防凍工作，保障水利設施安全穩定運行。

　　縣農業農村局：負責組織指導農業防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業生產恢復工作。

　　縣商務局：負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；按程序動用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩定市場。

　　縣文體旅游局：負責組織指導旅游景區和旅游行業開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。

　　縣衛健局：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。

　　縣自然資源局（林業局）：負責組織指導林業系統開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態修復工作。

　　縣發改局（糧儲局）：負責采購、調撥和儲備管理救災物資。

　　縣移動、電信、聯通公司：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低溫災害搶險救災工作。

　　縣鐵路建設發展中心：負責組織協調轄區鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應對工作，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。

　　國網上杭供電公司：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。

　　人保財險上杭支公司：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。

　　其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　三、監測預警機制

　　（一）預測預報

　　縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災害天氣預報預警體系，加強會商分析，做好預測。本行政區域可能出現寒潮災害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預報精準精細度，并將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到鄉鎮；寒潮低溫災害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發展趨勢跟蹤分析，及時、準確發布降溫、霜凍、道路結冰等預警信息。

　　（二）報告及信息共享

　　縣氣象局要及時將寒潮低溫災害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動防范應對機制提供決策依據；以專報等形式將氣象信息及時通報各相關部門；縣減災委牽頭建立寒潮低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關部門建立災害監測預報預警聯動機制，實現相關預警、災情、險情等信息的實時共享，為各有關部門精確做好寒潮低溫災害防范應對工作提供技術支撐。

　　（三）預警信息發布

　　氣象寒潮低溫災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，統一由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布，涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息，氣象部門要及時向相關部門通報和向社會發布。各級各部門要充分發揮突發事件預警信息發布系統作用，發布本部門與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。

　　四、應急響應機制

　　氣象部門發布寒潮低溫災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門預測的'寒潮低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍，要及時向本級人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

　　Ⅳ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發布低溫天氣Ⅳ級預警。

　　Ⅲ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下,并將持續3天以上，同時有1個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警：預測有10個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅱ級預警。

　　I級預警：預測有10個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ι級預警。

　　五、預警宣傳機制

　　本行政區域人民政府根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，宣傳部門要協調各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種宣傳媒體，及時發布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關部門要落實行業主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業領域內寒潮低溫天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉鎮要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

　　六、會議、會商機制

　　（一）會議

　　會議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。

　　縣級會議機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災辦主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業務股室負責人。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，且寒潮影響5個鄉鎮時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉鎮設立分會場。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉鎮設立分會場。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委主任主持會議；縣減災委各成員單位分管領導參加會議，各鄉鎮設立分會場。

　　各鄉鎮參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低溫災害天氣的有關鄉鎮將防范應對寒潮低溫災害部署情況，由鄉鎮人民政府以書面形式報送至縣減災辦。

　　（二）會商機制

　　縣減災委應根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

　　縣級會商機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，無造成寒潮災害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應會商機制實施。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會議，縣減災委有關成員單位參加（主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業務股室負責人）。根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應，會商會議由縣減災委組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會商會議，縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應，會商會議由縣減災委組織，每日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委主任主持（或根據情況由副主任主持），縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　各鄉鎮根據本行政區域寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會商機制。

　　七、響應終止

　　（一）氣象部門解除低溫天氣IV級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止應急響應。

　　（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止Ⅲ級應急響應。

　　（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預警后，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。

　　（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預警后，由縣政府主要領導決定終止Ⅰ級應急響應。

　　八、重點防范應對機制

　　本行政區域內發生寒潮低溫災害天氣時，應落實重點領域防范應對工作，確保寒潮天氣期間生產生活秩序正常運行。

　　（一）保交通運輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務，強化各類交通領域安全監管，加強重點區域的實時監控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安交警、交通運輸等部門要加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。

　　（二）保城鄉生產生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。商務、發改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，滿足居民生活需要。市場監管部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業農村、自然資源（林業）等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　（三）保通信、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強城鄉基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現象。工信科技、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　（四）保寒潮低溫災害期間生產安全。各鄉鎮、各有關部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據氣象預警信息，指導學校、幼兒園做好學生御寒、視情停課等工作。

　　九、災害應急生活救助機制

　　本行政區域內出現寒潮低溫災害天氣，縣減災委要組織、協調行政區域相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。

　　（一）應急管理部門要協同發改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生群眾受災，根據部門職責組織好受災群眾冬寒救助。

　　（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

　　（三）應急管理、民政、農業農村等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應急值班值守機制

　　各級各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

　　（一）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅳ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強值班值守，發生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮，根據本行政區域寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。

　　（二）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅲ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，發生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區）要安排村主干值班。

　　（三）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，發生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區）要安排村主干值班。

　　（四）縣減災辦要加強寒潮低溫災害天氣期間各鄉鎮、各有關部門值班值守督導，適時調度各鄉鎮、各有關部門落實值班值守情況。

　　十一、災害事故信息報送機制

　　各鄉鎮、各有關部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各鄉鎮、各有關部門災害事故直報信息，要第一時間通知主要領導，經主要領導同意后按程序報送，并報送縣減災辦。各鄉鎮、各有關部門報送的較大以上災害事故，減災辦要及時報送減災委領導。

　　十二、指導服務機制

　　本行政區域啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，縣減災委應成立指導服務組，對重點地區防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。

　　（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響鄉鎮、各有關部門落實防范措施情況，并抽查部分養老院、避災點、寄宿學校、景區景點、道路等重點場所。

　　（二）指導服務內容。檢查指導各鄉鎮、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。