應對嚴寒天氣應急預案范文（通用10篇）

　　在我們平凡的日常里，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編整理的應對嚴寒天氣應急預案范文（通用10篇），希望能夠幫助到大家。

　　應對嚴寒天氣應急預案1

　　為全面提高冬季道路交通安全，應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件應急預案》結合我局實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致.最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣交通運輸的安全有序。

　　二、適用范圍

　　本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

　　本預案適用于惡劣天氣發生后，全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。

　　三、應急指揮體系及職責

　　1、應急組織機構

　　惡劣天氣應急領導小組，由臨泉縣交通運輸局局長郭躍翔任組長，各二級機構負責人為副組長，各有關單位負責人為成員.領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局安全辦。

　　2、應急組織機構職責

　　惡劣天氣應急領導小組（以下統稱領導小組）主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。

　　惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統稱應急辦公室）主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。

　　四、預防預警機制

　　1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息，對可能發生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報縣局應急領導小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。

　　2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發布啟動預警命令。

　　3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

　　4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。

　　5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　五、應急響應

　　一般級響應(藍色）

　　一般惡劣天氣發生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

　　較大級響應（黃色）

　　較大惡劣天氣發生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府和省交通運輸廳。

　　重大級響應（橙色）

　　重大惡劣天氣發生后，領導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。

　　特大級響應（紅色）

　　特大災害發生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府和省交通運輸廳。

　　六、應急處置措施

　　惡劣天氣發生后，領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作.各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　1、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

　　為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施:

　　（1）道路客運站場停止發車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；

　　（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應；同時和當地治安、衛生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全；

　　（3）所有客運、貨運企業實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　　（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規范操作，確保運輸安全；

　　2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施:

　　（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時啟動應急預案；

　　（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；

　　（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，對重點水域、重點船舶加強監控；

　　（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　　（5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通.

　　3、農村公路管理方面，采取以下應對措施:

　　（1）對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理；

　　（2）對危橋采取以下安全管理措施:

　　一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

　　4、工程建設施工現場管理方面，采取應對措施:

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。

　　七、其他

　　1、預案管理與更新

　　本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。

　　2、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實行。

　　應對嚴寒天氣應急預案2

　　為應對即將到來的強寒潮天氣，市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應急預案，并傳達至全體職工。

　　一、加大宣傳力度，提高市民防凍保溫意識。

　　通過“鎮江供水”微信公眾號、公司網站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發布用戶“低溫防凍”提示，定向發送防凍溫馨提示短信20余萬條，通知物業公司和社區做好樓道門窗、管道井檢查門等設施的防凍保溫和巡檢工作，通知有高層的物業公司及時關閉高層水表井管廊附近的門窗，在各生活小區、自然村張貼防凍溫馨提醒。

　　二、采取有效措施，保證水廠、泵站運行安全。

　　對供水管網主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設施進行重點巡檢并做好防凍保溫工作，增加巡檢頻次和力度，確保管網輸送安全。

　　三、保證人員、車輛、物資到位。

　　充分考慮嚴寒天氣及春節的影響，加強搶修力量調配，增加人員和搶修設備，保證具備突發事件應急處置能力。統一調配公司車輛并集中調度安排，儲備足量的水表、管材及管配件。

　　應對嚴寒天氣應急預案3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對極端天氣災害，最大限度地避免或減輕極端天氣災害造成影響，保障公共安全和員工生命財產安全，保證生產正常運轉，提高公司綜合應急能力，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持以人為本，預防為主的原則；堅持適度反應，快速響應的原則；堅持統一領導，部門協作，協調聯動的原則。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害預警信號及防御指南》、《陜西省氣象災害應急預案》、《陜西省防抗干旱災害應急預案》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市氣象災害防御條例》等有關法律法規和規定。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于應對極端天氣災害以及因極端天氣災害造成次生、衍生災害。

　　本預案所稱極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。

　　本預案與相關市級專項應急預案、部門應急預案對接。由極端天氣產生的水旱災害、地質災害、森林火災等其它災害的處置適應于相關應急預案的處置。

　　1.5分類分級

　　參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發公共事件分級標準（試行）》，按照所造成的危害程度，極端天氣災害分為四個等級，即：特別重大（I級，用紅色表示）；重大，（Ⅱ級，用橙色表示）；較大（Ⅲ級，用黃色表示）；一般（Ⅳ級，用藍色表示）。

　　2、組織指揮體系

　　2.1：公司成立應急救援領導小組

　　組長：副組長：成員：

　　2.2：公司成立應急救援小分隊

　　總指揮：協調員：

　　下設三個應急小分隊：第一隊：隊長：

　　隊員：

　　第二對：隊長：

　　隊員：

　　第三隊：隊長：

　　隊員：

　　2.3：應急救援領導小組的主要職責

　　◆全面負責極端天氣災害的應對工作，研究決定有關重要事項；

　　◆組織相關部門和專家進行會商，對災害發展趨勢進行研判和評估；

　　◆決定啟動和終止應急程序；

　　◆研究決定極端天氣災害的處置方案和應對措施；

　　◆擬定應對極端天氣災害行動方案；

　　◆組織指揮各小分隊、搶險搶救隊伍、各部門等各方面力量，開展極端天氣災害現場應急搶險救援工作，控制事故的蔓延和擴大；

　　◆核實現場人員傷亡和損失情況，隨時向上級主管部門匯報救援工作及事故應急處理的進展情況；

　　◆決定社會救援資源的動用或征用。

　　2.4應急救援領導小組組長的主要職責

　　◆負責召集各參與救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；

　　◆負責指揮現場應急救援工作。

　　2.5應急救援領導小組副組長的職責

　　◆負責組織實施具體搶險救援措施的實施；

　　◆當組長不在現場時，代替行使組長職責。

　　◆督促應急小組成員制訂和完善相關應急預案。

　　2.6應急救援領導小組成員職責

　　◆聯系周邊應急反應快捷有效的社會公共機構，落實資源共享及報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；◆確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

　　◆科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃；

　　◆應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急現場指揮提供科學的技術支持和合理建議；

　　◆負責組織本預案的制訂和修正工作；

　　◆負責協調本預案的實施和演練；

　　◆負責一線救援工作的具體實施；

　　◆負責一線應急處置工作的實施。

　　2.7應急救援小分隊隊長職責

　　◆負責一線救援具體工作的安排、監督；對應急救援負主要責任，按預案正確指揮其各小隊進行救援，與領導小組協調，控制事態擴大；

　　◆在事故緊急狀態結束之后，安排恢復原受事故影響區域的正常秩序。

　　2.8應急救援協調員職責

　　◆做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；

　　◆負責應急救援所需人力、物資的供應、協調；

　　◆密切配合總指揮的工作，高效、準確的傳達救援實施命令，達到上下同心協力，在最短的時間內完成救援任務。

　　2.9應急救援小分隊職責

　　◆工作，實施一線應急處置工作；

　　◆迅速、及時、準確評估事故規模，及時上報事故的基本情況。

　　應對嚴寒天氣應急預案4

　　根據氣象局氣象預報，2月17日至21日，全縣將出現持續雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產生活安全，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。加強走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　　（三）統一領導，分級負責。局黨組書記、局長統一領導全局雨雪冰凍天氣的'防范應對工作，班子其他成員及各股室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　二、組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：李健

　　副組長：戴新青、王奇珍

　　成員：葉永忠、方嫣然、程鳴、蘇樹峰

　　三、防范應對措施

　　（一）加強困難群眾關心走訪。密切關注獨居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的安全問題。全面走訪，落實包保責任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現斷檔，基本生活不受影響。（責任股室：社會救助股）

　　（二）加強養老服務機構管理。一是加強養老機構隱患排查，深入各養老機構進行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無死角，及時消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛生安全。二是堅持24小時值班值守，做好記錄，發現問題及時處置;加強人員進出管理，做好保暖取暖工作，及時除凍防滑。（責任股室：社會事務股）

　　（三）加強街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專項救助行動，全面實施主動救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉接合部等重點區域，加大巡查力度，做到“發現一個，救助一個”。（責任股室：救助管理站）

　　（四）加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴守工作紀律，確保各類突發事件得到及時有效處置。（責任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　　（一）各鄉鎮要對特殊困難人群進行摸排，對存在困難人群進行救助。

　　（二）各鄉鎮對養老機構進行自查檢查，對存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　　（三）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　　（四）民政局成立三個督查組，對全縣養老機構進行全面檢查，重點檢查養老機構安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　各鄉鎮于每日下午四點前進行報告制度，報縣民政局社會事務股，聯系人：方嫣然，聯系電話：

　　應對嚴寒天氣應急預案5

　　為提高全市養老服務機構防范應對極端天氣緊急避險轉移的應急反應能力，建立和完善防范應對極端天氣應急體系，迅速、有序、高效地實施避險轉移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據潛江市防汛抗旱指揮部關于《防范應對極端天氣緊急避險轉移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現制定全市養老服務機構防范應對極端天氣應急預案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預案適用于洪澇、干旱、風災、冰雹等突發性極端天氣發生后應急反應能力和緊急避險轉移能力。

　　（二）領導小組主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善應對極端天氣預案的制定及措施的落實；深入受災養老服務機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老服務機構入駐人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

　　二、組織機構

　　成立潛江市養老服務機構防范應對極端天氣應急領導小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養老服務科科長李成莉任副組長，全市各養老服務機構主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在養老服務科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負責具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預防為主。宣傳防范應對極端天氣知識，提高養老服務機構管理人員及工作人員的防范意識。及時了解和掌握天氣情況，發現天氣異常及早采取有效的預防措施，嚴防有關應對措施落實不到位等問題出現。

　　(二)統一領導。市局，各區、鎮、街道民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”要求，積極應對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高緊急避險轉移能力。保證轉移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養老服務機構安全穩定。

　　四、應急救災流程

　　（一）極端天氣來臨前，應密切注意氣象預報部門發出的預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　（二）極端天氣產生后，及時啟動養老服務機構應對極端天氣應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　（三）災情穩定后，協助受災養老服務機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老服務機構生產生活忙恢復正常秩序。

　　五、救災保障措施

　　（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向市委市政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老服務機構的抗災救災和恢復重建工作。

　　（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老服務機構入駐人員的安全。

　　應對嚴寒天氣應急預案6

　　根據市氣象局氣象預報，元月24日至28日，全區將出現持續雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日部分地區有暴雪，最大積雪深度20～35厘米，局部超過45厘米。23日至25日受冷空氣影響，平均氣溫下降6～8℃，同時平均風力增至4級左右，陣風7級。25日后氣溫持續偏低。為確保全區困難群眾生產生活安全，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，以《安徽省氣象災害防御條例》為依據，以保障廣大困難群眾的生命財產安全為目標，積極開展應對雨雪、冰凍等極端天氣的預防應對工作，確保全區所有困難群眾安全過冬。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　（三）統一領導，分級負責。局黨委書記、局長統一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各科室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　三、組織機構

　　成立區民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：馮其云

　　副組長：龐健、邢益濱、趙陽、汪來生、明曉保

　　成員：史新華、濮梅芳、杜愛欣、朱璐萍、胡川、

　　武良銀、朱璐萍、劉吉

　　四、防范應對措施

　　（一）強化責任意識。全局機關干部要充分認清當前嚴峻的天氣形勢，進一步統一思想，強化責任意識，主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，各科室負責人強化監督、檢查，具體抓好落實。

　　（二）加強應急值守。嚴格執行24小時值班制度，實行領導帶班、專人值班，保持通訊設備暢通，一旦發生災害，第一時間了解、掌握災情，認真做好災情統計和上報工作，確保災情信息暢通。

　　（三）突出防范重點。要牢固樹立以人為本的理念，把確保人民群眾生命安全放在防范工作的首位。嚴格落實好低保戶、五保戶、孤兒、重點優撫對象、生活無著人員等困難群體的各類安置幫扶措施和救助政策，切實幫助他們解決應對低溫雨雪冰凍天氣的生活困難。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，確保流浪乞討人員安全過冬。加強鄉鎮敬老院等養老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各類安全事故的發生。

　　（四）加強物資儲備。全力做好棉衣棉被、礦泉水、食品等生活必需品的救災物資儲備，確保一旦災害發生，及時向受災或被困人員提供食品、飲用水和御寒衣被等生活物資，確保受災和被困人員不挨餓、不受凍。

　　（五）做好救災應急準備。加強與氣象部門聯系，提前預判雨雪天氣發展趨勢，及時通過微信、QQ等媒介向全體干部職工及鄉鎮民政人員發出災情預警，提前做好風險排查和重點群眾的轉移安置工作。低溫雨雪冰凍天氣防范應對期間，局屬各單位車輛全天候待命，民政系統全體干部職工手機24小時暢通，一旦發生重大災情和突發事件，確保在第一時間溝通匯報，第一時間啟動應急響應，第一時間派出人員趕赴現場，第一時間落實救助政策，確保各類突發事件得到及時有效處置。

　　應對嚴寒天氣應急預案7

　　為認真做好低溫雨雪冰凍天氣各項應急準備，提高防災減災應急反應能力，健全低溫雨雪冰凍災害防范機制、責任機制和保障機制，提升應對低溫雨雪冰凍災害的防、抗、救災能力和科學化管理水平，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。

　　一、成立組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組，統一組織、協調、指導縣民政部門低溫雨雪冰凍災害救助應急工作。

　　組長：鮑和平

　　副組長：王敘順、疏東明、吳多友、吳其一

　　成員：胡潤香、吳紅兵、疏長禮、陶云峰、劉華、張國民、張志、童祥林

　　二、明確工作職責

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組在縣政府應急指揮部的統一領導下，與各相關部門共同開展搶險救災工作。

　　主要職責是：組織、協調全縣防災減災救災工作，負責災情核查和信息管理，分配救災款物并監督檢查使用情況；指導災區做好受災群眾轉移安置、生活救助和因災倒損農房恢復重建（修繕）工作；指導協調救災捐贈工作；承擔縣減災救災委員會辦公室日常工作，協調各成員單位及專家組開展減災救災工作。

　　領導小組下設查災核災組、救災救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔任組長，相關股室服從領導統一調配，隨時準備投入救災救助工作。

　　查災核災組：深入災區查災核災，掌握受災情況和困難群體的生活狀況，負責災情統計報表的編制和報災工作。（責任人：鮑和平，責任單位：減災辦）

　　救災救助組：及時發放救災款物，妥善安排好受災困難群眾的基本生活；指導災區制定轉移安置受災群眾的生活救助方案和轉移安置人員，聯合國元保險公司勘察因災倒損農戶房屋并即時賠付修繕資金；建立互助幫扶機制，保證受災群眾得到及時救助；加強滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈款物工作。（責任人：吳其一，責任單位：減災辦、福利事務股）

　　安全督查組：加強鄉鎮敬老院等養老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發生。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站碼頭、繁華地區、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說、引導街頭生活無著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過冬。（責任人：吳多友，責任單位：低保辦、福利事務股）

　　后勤保障組：負責救災資金的管理和應急物資的儲備調撥工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。（責任人：疏東明，責任單位：辦公室、減災辦）

　　三、組織應急響應

　　1、快速查災，及時報災。加強同氣象等部門的溝通聯系，密切關注雪情、氣溫等天氣變化并發布預警信息。災害發生后，立即向縣應急指揮部和市民政局報告，迅速組織力量，調查核實災情，重點核查因災造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農作物絕收等損失。建立受災人口臺賬、倒損房屋臺賬和需救助人口臺賬，為開展生活救助和恢復重建提供依據。按照《自然災害情況統計制度》進一步做好災害信息管理工作，經會商后上報國家災害管理系統，提高災情報送的時效性、規范性和準確性。

　　2、開展救助，保障民生。在縣應急指揮部的統一指導下，會同各單位一起組織群眾開展自救互救。協調縣有關部門，安排救助資金，積極向上級爭取救災款物。及時制定救災款物分配方案，發放救災款項和物品，保障災民的基本生活。根據救災工作需要，及時在災害發生地或全縣范圍內動員社會各界開展救災捐贈活動，并按有關規定負責捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作，并對救災款物的接收和使用情況進行監督檢查并向社會公示。

　　3、落實制度，加強值守。強化應急值班制度，確保24小時通訊暢通，保證災情得到及時處理和救災工作有序開展。

　　應對嚴寒天氣應急預案8

　　根據上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂如下預案：

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點：緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　一、領導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：胡永兵黨委副書記、鎮長

　　副組長：

　　成員：各村書記、鎮直各單位負責人。領導小組下設辦公室，由蔣木青同志擔任辦公室主任，李冬發任辦公室副主任。

　　二、領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　三、辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　四、各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論：組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　派出所、交通辦：要提前預置道路融雪除冰機械設備，落實車輛疏導、限速分流、封道限行、現場指揮、滯留人員保障等措施，提升惡劣天氣下的道路安全管控力；要嚴查嚴處各類道路交通違法行為，及時消除安全隱患，高度關注山區交通運輸安全，堅決杜絕較大及以上交通事故發生。

　　住建辦：要加強在建工地、工棚、圍墻、危房及供氣、供水設施的安全檢查，提前落實鎮村公用基礎設施、園林綠化設施等重點部位的冰凍災害防御措施。

　　自然資源規劃所：要加強對地質災害風險隱患區的排查檢查防范。

　　衛健、商務、市場監管部門：要加強醫院、養老服務機構、福利院、集貿市場等人員密集場所的隱患排查治理。

　　文旅辦：要加強旅游景區（點）的抗雪防凍工作，遇到惡劣天氣和異常情況，應堅決關閉相關景區（點）、停止游覽項目、有序疏導游客。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農辦：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給了農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　中學、中心小學：加強對本校及幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

　　應急站：一要做好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等領域安全生產工作。二要做好戶外廣告牌、臨時構筑物的巡查排查，落實加固措施；三要抓緊采購融雪劑，及時調度掃雪除冰機械設備，保障城區道路暢通。四要強化對“三合一”場所、群租房、電動車違規充電等問題的綜合治理，防范用電量激增、農村取暖導致的各類火災事故。五要負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　五、預警和預防機制

　　（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　（三）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　六、應急響應

　　（一）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　（二）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即問上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　（三）搶險救災。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（四）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（五）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（六）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　七、后期處置

　　領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其他財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

　　應對嚴寒天氣應急預案9

　　根據氣象部門的.信息，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程，為切實做好低溫雨雪天氣應對工作，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、總體目標和要求

　　通過建立信息暢通、統一指揮，橫向協調、反應快速的應急保障機制，及時有效處置低溫雨雪天氣各種突發情況；加強應急搶險隊伍和物資裝備建設，有效調度和使用運力、設備，在突發情況下及時、迅速調集搶險隊伍和應急運力，參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運，最大限度避免公路堵塞和旅客積壓，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度減少低溫雨雪天氣帶來的損失，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。

　　二、適用范圍

　　宜豐縣范圍內國、省道，農村公路、橋涵和車站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運輸行業造成災害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴重積壓事件。

　　三、工作原則

　　（一）堅持“以人為本，安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作首要任務，最大限度的減少突發交通事件以及造成的人員傷亡和危害。

　　（二）堅持“統一領導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時，堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門的統一領導下，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則，立即啟動應急預案，快速處置災情。

　　（三）堅持“平戰結合，以平備戰”的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰時的要求，把應急管理的各項工作落實到日常管理工作中，提高防范意識和備戰意識。

　　（四）堅持“系統聯動、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時，要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急指揮組織機構、人員、機械設備等進行資源整合，實現縣交通運輸行業統一指揮和調度。

　　（五）堅持“快速反應、科學應急”的原則。各單位、部門要建立突發事件應急快速反應機制，一旦出現災情，報告、指揮、處置等環節要緊密銜接，及時應急。

　　四、主要任務

　　（一）縣運管所和道路旅客運輸企業要充分考慮低溫雨雪天氣的影響，加大運力配置和旅客疏導，及時發布出行指導信息；要加強客運車輛管理，督促司乘人員配足防滑防凍設施設備，強化安全防范意識，杜絕超員超速。客運站做好惡劣天氣條件下的應急保障工作，出現旅客大面積滯留時，做好滯留旅客的服務工作。

　　（二）公路管理部門要嚴格落實公路養護各項巡查、檢查制度和標準規范，全面加強公路特別是國省干線公路的日常巡查、檢查和養護工作，對山區公路、橋梁等重點路段要切實消除隱患；要加強除雪保通力量部署，做好人員、裝備和物資部署安排，完善交通疏導和除雪除冰措施，儲備防滑防凍物資，加強對事故易發地段的巡查，組織做好堵塞路段的應急處置工作，全力保障公路安全暢通，要組織落實各項安全防范措施，防止重特大事故發生。

　　（三）交通建設質監站要加強對交通建設施工企業的安全監管，確保交通建設生產安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位，及時做好預警研判，盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業，確有必要開展時，要強化施工作業的防寒防凍等措施，加強現場安全檢查，查處整改事故隱患，嚴堵安全生產漏洞，做好施工現場和駐地安全監督管理工作。

　　五、主要措施

　　（一）切實加強組織領導。

　　為強化領導，局成立低溫雨雪災害應急領導小組，組長：熊君，副組長：羅杰平、劉啟明、蔡榮慶，成員由局機關、運管局各股室負責人組成，領導小組辦公室設安企股，范建東任主任，各部門、單位也要組建相應機構，科學組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務，克服麻痹大意思想，密切關注低溫雨雪天氣的變化和影響，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領導，主要負責人要靠前指揮、周密部署相關工作；要結合實際，科學制定工作方案，盡快落實防范措施，做到組織到位、人員到位、措施到位，切實保護好人民群眾的生命財產安全，維護正常生活秩序。

　　（二）強化監測預警工作。

　　各單位要加強與氣象部門的信息聯絡，要及時做好災害性天氣過程的預報、監測工作，特別是要做好中短期、精細化預報，加強天氣變化均勢及影響的分析會商，及時提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。

　　（三）加強值守應急工作。

　　各單位要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，重要崗位、重要時段要密切關注可能的災害性天氣變化，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。

　　（四）嚴格責任追究。

　　各單位要強化工作責任制，各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人，要堅守崗位，24小時保持手機暢通。根據上級要求，要實行責任追究制度，對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，造成惡劣影響或嚴重后果的，依法依規嚴格追究相關人員責任。

　　應對嚴寒天氣應急預案10

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。

　　2、工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強優患意識，常抓不懈，確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

　　二、組織機構

　　1、應急小組成員及職責

　　成立應急小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：根據上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進入臨戰狀態，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況，并根據上級要求及時報送相關材料；及時總結搶險救援情況。

　　2、應急小組主要職責

　　（一）聯系協調

　　及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯系協調。

　　（二）應急執法

　　組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

　　(三)車輛保障

　　要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養工作，需要轉移群眾時，應按照上級要求立即調動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉移。

　　三、應急措施

　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

　　行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。

　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。

　　四、工作要求

　　1、應根據本預案的要求，認真落實工作職責。

　　2、在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰狀態，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

　　五、附則

　　領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

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