疫情期間保供應急預案（通用7篇）

　　在學習、工作、生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢？以下是小編為大家收集的疫情期間保供應急預案（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　疫情期間保供應急預案1

　　根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　（一）領導小組

　　全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。

　　（二）職責分工

　　1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制，穩定市場預期。

　　2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。

　　3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。

　　4.食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。

　　5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。

　　6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。

　　8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。

　　二、應急準備

　　（一）貨源準備

　　1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。

　　2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實后續貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。

　　3.加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。

　　（二）監測預警

　　依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。

　　各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。

　　三、應急處置

　　（一）分級響應

　　發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。

　　（二）信息報告

　　大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。

　　（三）指揮協調

　　啟動應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。

　　（四）建立保供企業、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃

　　疫情發生后，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。

　　（五）優化封閉社區（小區）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物，發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

　　（六）打通生活物資供應最后一公里

　　指導物資保供單位，大力配合社區，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　　（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。

　　（三）交通運輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　（四）治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。

　　（五）縣（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。

　　疫情期間保供應急預案2

　　為做好新冠疫情突發時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩定，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

　　一、組織領導

　　（一）成立物資保障工作專班

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在經濟發展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協調。

　　（二）工作專班主要職責任務

　　領導小組下設四個工作專班。

　　1.生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監測監管。

　　2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協議簽訂和移交。

　　3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。

　　4.企業生產保障工作組，負責聯系生產企業，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

　　二、措施要求

　　（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

　　組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮街負責供應保障。

　　2.需求來源：招商引資中心聯系統計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

　　3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

　　4.物資投送：一是根據商超、農貿市場、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮街；二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時發放點。

　　5.價格監管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

　　6.輿情管控：利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。

　　（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在經濟發展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫學隔離點32間，合計507間。

　　1.落實三區兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區兩通道”進行全面改造（生活區、醫學觀察區、物資保障供應區，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區兩通道”對隔離場所進行設置。

　　2.簽訂租賃協議：經發局和隔離酒店簽訂租賃協議，隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

　　3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫院。

　　4.限時騰退：根據縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛生部門工作專班接管使用。

　　（三）成立水電氣暖保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產企業和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

　　2.各企業和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發停供斷供第一時間上報經發局，及時啟用預案進行搶修保供。

　　（四）成立生產企業正常運行保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各相關企業負責人

　　辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　各企業要嚴格執行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。

　　疫情期間保供應急預案3

　　根據《xx省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發〔20xx〕xx號)、xx市xx區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發《xx市xx區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環節，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩定，特制定本應急預案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

　　二、工作體系

　　成立以鎮黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區)、村(社區)干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

　　三、組織實施

　　(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭，發揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區)和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環境衛生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

　　(二)強化物資供應，嚴格規范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業加強產供銷運銜接。隔離區屬地要積極配合區發改局(國有糧食儲備企業)、區商務經合局、區市場監管局、區交運局、區農業農村局、區城生活物資批發商及城區大型超市骨干流通企業，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

　　(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衛生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

　　各村(社區)要積極落實封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門、村(社區)要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

　　疫情期間保供應急預案4

　　為做好疫情期間的醫療救治管理工作，維持正常的診療秩序，合理安排有需求的患者有序就醫，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據《關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》(聯防聯控機制醫療發〔20xx〕x號)、《xx新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于進一步加強疫情期間正常醫療秩序管理的通知》(xx新冠防指辦〔20xx〕x號)、《xx衛生健康委辦公室關于貫徹落實進一步加強疫情期間正常醫療秩序管理的通知》《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于開展疫情防控期間醫療服務保障工作專項巡查的緊急通知》等文件要求，制定本工作預案。

　　一、目標

　　貫徹落實《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于開展疫情防控期間醫療服務保障工作專項巡查的緊急通知》有關工作要求，強化責任擔當，把加強醫療服務作為與疫情防控同等重要的工作統籌落實，有序促進日常醫療服務開展，滿足正常就醫需求，保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態化防控下正常有序開展醫療服務，保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫療救治服務。

　　二、組織管理

　　(一)成立疫情期間醫療服務保障應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：xx及各臨床、醫技科主任和護士長。

　　(二)領導小組及各部門工作職責

　　1、疫情期間醫療服務保障領導小組職責：

　　(1)疫情期間醫療服務保障工作的領導和決策工作。

　　(2)建立醫院應急聯動機制，統一協調管理各種救治、防控資源。

　　(3)第一時間趕赴現場。

　　(4)第一時間向上級相關部門報告。

　　(5)落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。

　　2、醫務科職責：

　　(1)負責組織事件的醫療救治工作，調配、管理各專業醫療人員。

　　(2)組織對報告的新冠肺炎相關信息進行核實、確認。

　　(3)對小組成員開展相關知識、技能的培訓，提高隊伍整體應急處置能力。

　　3、醫院感染管理科職責：

　　(1)負責新冠肺炎防控消毒隔離技術指導及監督執行。

　　(2)負責指導現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污物處理工作，防止院內交叉感染和污染。

　　(3)定期對消毒和隔離工作進行檢查，嚴格落實各項消毒隔離措施。

　　4.護理部職責：

　　(1)負責執行有關疫情期間醫療服務保障應急救治護理工作。

　　(2)負責工作所需的人員臨時調配。

　　5.藥劑科：負責保障各類消毒劑及應急救治藥品的供應。

　　6.檢驗科：負責相關檢測工作的開展與聯系。

　　7.總務科職責：

　　(1)保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。

　　(2)維持現場秩序。

　　(3)做好現場安保，阻止無關人員進入隔離區域，患者及可疑人員未經批準不得離開隔離區域。

　　8.臨床科室職責：上報突發應急救治事件給醫務科，并及時做好科內、院內、院前應急救治工作，做好相關消毒隔離工作，協助調查和執行監測、控制措施。

　　三、應急處置措施

　　(一)規范診療流程。

　　醫療機構要落實預檢分診、首診負責制，做好“六嚴格”、“三詳細兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院就診的門急診患者，應全部進行預檢分診，詳細問明病情與流行病學史，對非高風險人群按正常的診療程序就診，對于需門診或住院處置的高風險人群，應落實各項防護措施、開展必要的檢驗檢查，對于需轉運處置的患者，做好信息登記，報告上級，轉運前就地隔離，嚴禁疑似或確診等需要管控人員自行轉診。

　　(二)應急報告。

　　1.臨床科室一旦發現高危患者需要應急手術時，立即上報醫務科科長和醫院感染管理科科長。

　　2.醫院感染管理科和醫務科接到報告后應第一時間到現場進行調查，將初步調查情況立即向領導小組組長或副組長報告。

　　3.應急領導小組組長或副組長在第一時間到達現場指揮工作。

　　4.由醫務科向xx市xx區衛健局和市疾控中心報告現場情況。

　　(三)應急處置。

　　應急領導小組應各司其職，遵循“邊救治、邊調查、邊控制、妥善處置”的基本原則，在進行流行病學調查的同時采取醫院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大，同時根據調查情況，及時調整控制措施。嚴格落實院感防控要求，按照《醫療機構內新冠狀病毒感染預防與控制技術指南(第x版)》要求，規范相應做好個人防護，落實“三防”融合理念，確保患者和醫務人員安全，做到院內新冠零感染。醫務人員根據暴露風險和開展的診療操作，正確合理使用醫用外科和醫用防護口罩、護目鏡或防護面屏、手套、隔離衣或防護服，做好醫用防護口罩適用性測試和密合性測試，做好個人防護。

　　1、保障急危重患者的救治在門診、住院區、手術室等區域設置相對獨立的緩沖區或過度病房，用于流行病學史不明確并制定相關應急預案，確保做好防護的基礎上給予及時的治療。

　　2、保障重點患者住院治療設立病房緩沖區和過渡病房對孕產婦、惡性腫瘤、急診手術等重癥或特殊患者，按患者病情緊急程度妥善安排住院

　　3、保障高危患者手術服務根據本院實際情況進行手術風險評估建立高危患者手術應急機制，對急需手術治療的患者，盡快評估手術感染風險，通過設置負壓或感染手術間、緩沖病房、提升醫護人員防護等級措施，及妥善做好應急救治工作。對超出本院實際醫療技術水平的高危重患者，積極進行科內、院內及院前救治，及時轉診上級醫療機構救治，

　　4、醫療救治活動后，對相關工作區域內診療用品、醫療設備、環境物表等進行終末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性，應立即上報xx區衛健委，并根據實際情況和調情防控要求封閉相關病區、區域以至全院，做好相關人員的管控工作，積極配合做好后續流行病學調查和核酸檢測工作。

　　四、預案終止

　　事件的隱患或相關危險因素被消除，根據評估結果決定預案終止響應。

　　五、責任與獎懲

　　應急處置工作實行責任追究制，對應急管理工作中有失職、瀆職行為的有關責任人給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　疫情期間保供應急預案5

　　為積極應對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應充足、價格穩定，根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》，特制定如下工作預案。

　　一、預案啟動

　　發展改革委密切關注疫情發展的態勢和糧油場供應的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應，根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。

　　二、糧食物資準備情況

　　(一)糧食儲備現狀。截至目前，五家國有及國有控股企業承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務，庫存總量為xx噸，分別為最低收購價xx噸(其中稻谷庫存為xx噸、小麥xx噸)，省級儲備小麥xx噸，縣級儲備小麥xx噸。政策性糧食庫存充足，為穩定社會、保障供給提供保障。

　　(二)糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司，應急供應加工量可達到日加工稻谷xx噸、小麥xx噸的生產能力，能夠保證居民的正常和應急糧油供應。

　　(三)糧油應急供應企業情況。依托國有及國有控股企業，根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點并向周邊輻射，建立了x家糧食應急供應點，日供應大米xx噸，面粉xx噸，油脂等x噸，具有每日可供應xx萬人口糧的`能力。

　　三、組織保障

　　發展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，并專門成立糧油供應應急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關股室人員為成員，為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業和糧油應急供應企業，明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人。

　　四、應急措施

　　(一)加強場監測。建立糧食應急監測預警機制，利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警，加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點，并定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息，分析預測場行情，并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。

　　(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修，協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖，協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。

　　(三)加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態，依法采取價格干預措施，查處價格違法行為。聯合場監管局加強糧食場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為，維護場秩序。

　　(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業必須服從委政府統一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。

　　疫情期間保供應急預案6

　　根據《關于印發新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和x月x日省市縣疫情防控調度會議精神，為確保我縣新冠疫情發生時的生活物資供應，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、組織機構和職責

　　(一)組織機構

　　縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發改委、經信(商務)牽頭，糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加，協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。

　　(二)工作職責

　　負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場保供工作職責

　　發改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經信(商務)：牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作，保障疫區電力供應，通信通暢;保證疫區成品油足額供應。

　　糧儲中心：負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況，及時作出預警;加強統籌調度，做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通，保障高效;加強輿論引導，通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息，引導消費者理性消費，避免出現不必要的排隊搶購行為。

　　交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清X汽運公司、福運來物流等企業運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作，加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系，確保我縣生活物資快速運達。

　　農業農村：積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。

　　市監：做好生活物資的價格管理和食品安全、質量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。

　　公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。

　　城管：加強居民用水用氣監測預警，協調做好供應保障。

　　宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

　　教育：摸清學校疫情防控物資底數，及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;

　　民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

　　財政：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。

　　應急管理：做好相關生活應急物資的調配工作，及時調撥物資，完善相關手續，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。

　　統計：為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯動，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩定社會秩序。同時，各相關職能部門或系統依據各自職責，必須細化工作方案和應急預案。

　　疫情期間保供應急預案7

　　根據衡水市人民政府辦公室印發的《衡水市突發事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發事件發生，確保商品供應，穩定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。

　　一、成立組織機構

　　成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業發展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。

　　主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

　　二、全面做好重點場所疫情防控工作

　　督導各縣(市、區)商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業人員管理，所有從業人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)

　　三、建立重點生活必需品應急保供聯系和儲備制度

　　為應對突發事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。

　　(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業。

　　(1)重點農貿批發市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發市場，重點保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。

　　(2)重點超市連鎖企業(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區)生活必須品供應。

　　(3)重點肉菜儲備企業(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。

　　（二）明確風險分級保供制度。

　　為應對疫情發展態勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。

　　1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；

　　2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業時間，控制購物場所內總人數，避免出現人群聚集，交叉感染的情況發生，嚴格落實場所清潔衛生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式，實行網上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；

　　3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業，小型商超便利店全部停止正常營業，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點，實現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。

　　（三）明確縣(市、區)政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。

　　(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業與原產地或者大型加工企業建立優先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。

　　(責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

　　四、建立生活必需品市場監測報告制度

　　按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監測工作。根據監測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。

　　(一)從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業代表性的重點企業對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告，重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

　　(二)對重點蔬菜批發市場貨源供應情況進行監測。

　　(三)各縣(市、區)商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。

　　（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

　　五、實施應急保供措施

　　根據生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。

　　(一)按照穩定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況，正確引導社會輿論，穩定消費預期。

　　(二)督導生產者、供應商、流通終端企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

　　(三)相關縣(市、區)生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

　　(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區)儲備物資投放市場，縣(市、區)物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

　　(五)按照市場異常波動發生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　(六)協調市場監管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。

　　六、加大安全生產檢查

　　結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業落實安全生產規定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

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