應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在學(xué)校抑或是社會中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 1
1 、總則
1.1 編制目的
為提高我市應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依靠科技、資源整合”的原則，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合全市應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立市級應(yīng)急物資儲備；市級部門按照工作職責(zé)，負責(zé)物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。
2 、組織體系
2.1指揮機構(gòu)
成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指 揮 長：市委常委、市政府常務(wù)副市長
副指揮長：市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長
市應(yīng)急局局長
成 員：各街道辦事處，各園區(qū)管委會，市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作，成立市級現(xiàn)場指揮部。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見；建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系，整合全市應(yīng)急物資保障資源，建立市級重要應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)
物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)：負責(zé)物資的儲備、更新和日常管理；開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研，會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作；承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他工作。
負責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作；安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運工作；配合上級做好應(yīng)急物資的使用和儲備。
2.2.3 市級有關(guān)部門職責(zé)
市應(yīng)急局：負責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。負責(zé)市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負責(zé)市級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制；負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等；負責(zé)收集和及時發(fā)布地震災(zāi)害信息，并做好監(jiān)測、預(yù)警工作；做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排，負責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
市發(fā)改局：根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃，負責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。負責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級重要物資的儲備管理；做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作，負責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財政局：根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局：根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn)，為應(yīng)對災(zāi)害事故提供及時有效的物資保障；負責(zé)通信應(yīng)急搶險物資儲備；負責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的`搶修保通，保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。
市公安局：負責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素，防范和打擊各種破壞活動。
市民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市市場監(jiān)管局：負責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟秩序。
市住建局：負責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市水務(wù)局：負責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市交運局：負責(zé)運力、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資儲備；組織、協(xié)調(diào)運輸車輛，參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市衛(wèi)健局：負責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃，落實全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市林草局：負責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市氣象局：負責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作；負責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測，發(fā)布氣象預(yù)警信息，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
市審計局：負責(zé)救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
市消防救援支隊：負責(zé)涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊：負責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理。
市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災(zāi)捐贈物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部：負責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處，各園區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和分工，負責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3 、常態(tài)管理
3.1 儲備管理
建立市級重要物資儲備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）負責(zé)市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應(yīng)切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系，完善應(yīng)急保障機制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機構(gòu)，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應(yīng)急資源管理平臺）。
建立多元化應(yīng)急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合，政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。
3.2 監(jiān)測預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應(yīng)急物資需求，及時做好物資保障準備。
一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號，指揮部有關(guān)部門和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況；與有關(guān)部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應(yīng)急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情況做好后續(xù)準備；做好其他預(yù)防性措施。
各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案。
3.3 倉儲管理
堅持建管并重、以管促建，實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫建設(shè)步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉庫利用效率。
4 、應(yīng)急保障行動
4.1 信息報告與通報
有關(guān)部門和單位要加強災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負有災(zāi)害事故及時處置的第一責(zé)任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本市重要物資應(yīng)急保障等級，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ 級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調(diào)整。
4.2.1 Ⅲ級應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時，由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組，負責(zé)組織調(diào)用本單位儲備物資進行應(yīng)急保障，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時，應(yīng)立即報告上級部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲備點調(diào)集物資進行保障。
4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急保障
當發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。
（1）有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限，啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。
（2）按照就近保障原則，本地實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報上級部門，請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援，同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動。
�。�3）按照逐級動用的原則，組織調(diào)用重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
�。�4）為應(yīng)對災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。
（5） 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）報告。
4.2.3 Ⅰ級應(yīng)急保障
當發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時，成立市物資保障應(yīng)急指揮部，啟動Ⅰ級應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源，開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。
�。�1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。
�。�2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時提供必要的物資保障。
�。�4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。
（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報告。
4.3 應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1 Ⅲ 級應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報告報市應(yīng)急管理局，并對物資進行清點、補充。
4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由市物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)市委、市政府決定，終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報市物資保障指揮部。
5、 后期處置
5.1 補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
因應(yīng)急搶險需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補償。
5.2 調(diào)查評估
經(jīng)市指揮部授權(quán)，由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進行調(diào)查、評估和核實，及時將調(diào)查評估結(jié)果報市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6 、協(xié)同保障
6.1 重點聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制，并負責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對接工作。
6.2 信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。
6.3 交通運輸保障
市交運局負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛，確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實際提出資金保障需求，市財政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7 社會秩序保障
市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7、 獎懲機制
7.1 獎勵制度
對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責(zé)制度
對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、個人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8 、附則
8.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)編制，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2 預(yù)案實施
本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1編制目的
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力，加強應(yīng)急物資準備、調(diào)運和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平，維護市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定，促進“平安雁江”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）處置能力，需要由區(qū)政府負責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動和措施。
1.4工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，科學(xué)研判、高效應(yīng)對，屬地為主、多級聯(lián)動，儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，由鎮(zhèn)（街道）預(yù)案以及企業(yè)、團體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要在本預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定各自預(yù)案。
1.6裝備類別
本預(yù)案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：
搶險類裝備
包括但不限于應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只等）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘、施吊等設(shè)備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。
2、抗災(zāi)類裝備
生活必需品：包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品：包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料：包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生較大突發(fā)事件，區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局，國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）資陽分公司等部門（單位）及各鎮(zhèn)（街道）分管負責(zé)人為成員。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
主要職責(zé)：
�。�1）貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
�。�2）指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報相關(guān)工作實施和進展情況。
�。�3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�4）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
�。�5）組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé)：
�。�1）處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。
�。�2）負責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
（3）負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。
�。�4）經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
�。�5）按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進行綜合評估論證，提出意見和建議等。
2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
成員單位有區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責(zé)分別為：
區(qū)經(jīng)濟科技信息化局：牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理；負責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財政局：負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理；負責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和調(diào)控；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標準編制；參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。
區(qū)公安分局：負責(zé)組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局：協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警；參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù)；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸，安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務(wù)局：負責(zé)水情、汛情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng)，完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局：配合區(qū)經(jīng)濟科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司：負責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司：負責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）分公司：落實成品油儲備任務(wù)，負責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動方案，成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機構(gòu)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責(zé)同志擔(dān)任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進展情況；承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作；負責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé)：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運輸組
由區(qū)交通運輸局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：負責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組
由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置事件；負責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.6鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設(shè)置，明確或成立相應(yīng)機構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。
3、預(yù)防與預(yù)警
3.1日常聯(lián)絡(luò)機制
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2會商研判機制
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責(zé)人員，對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。
3.3預(yù)警分級
根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，可預(yù)警的主要事件類型有：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，預(yù)警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應(yīng)對主責(zé)單位（部門）負責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。
3.4預(yù)警信息報送
突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人，擬定發(fā)布內(nèi)容，及時向當?shù)赝话l(fā)事件指揮機構(gòu)報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式，及時對外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預(yù)警行動
全區(qū)各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作，當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時，事故發(fā)生地政府（街道辦事處）要及時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進入應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估保障需求，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估，并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級從高到低設(shè)定一級、二級、三級、四級。
4.2響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3響應(yīng)層級
一級、二級響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施，三級、四級響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施。
當突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構(gòu)應(yīng)對能力時，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或指定一方或雙方共同應(yīng)對。
4.4指揮協(xié)調(diào)
接到區(qū)政府指令后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時主持召開成員單位會議，研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時，根據(jù)區(qū)政府指令，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工，履行物資裝備保障職責(zé)。
應(yīng)急保障實施過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)工作需要，主持召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作。必要時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)組織物資裝備保障行動。
4.5響應(yīng)行動
4.5.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.5.2需求研判
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)部門應(yīng)督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工，相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的`地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動用裝備儲備
首先動用鎮(zhèn)（街道）儲備，鎮(zhèn)（街道）儲備裝備不足時，再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資，區(qū)級儲備物資不足時，按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用
按照國家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6信息通報
物資裝備保障行動預(yù)案啟動后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況，綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關(guān)信息通報區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機制，提供本單位掌握的信息、資源，提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.7應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢，按照“誰啟動，誰終止”原則，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)批準，終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急響應(yīng)進行評估并形成報告，報同級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、應(yīng)急保障
5.1企業(yè)聯(lián)系制度
分品種建立物資裝備市重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
5.2物資裝備儲備
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度，加強儲備裝備監(jiān)管，各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費，由相關(guān)部門提出，報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障
建立應(yīng)急物資裝備商品公路，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障
公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強執(zhí)法，嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動。
6、后期處置
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進完善預(yù)案。
6.3物資裝備補充
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。
7、預(yù)案管理
7.1預(yù)案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.2預(yù)案評估與修訂
建立定期評估制度，分析評估預(yù)案針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
（4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；
�。�5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；
�。�7）其他應(yīng)當修訂的情況。
8、附則
8.1獎勵和責(zé)任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù)，成績顯著的；
�。�2）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；
�。�3）有其他特殊貢獻的。
8.1.2責(zé)任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
�。�1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；
�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；
�。�3）盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的；
�。�4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局負責(zé)解釋。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1編制目的
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔2019〕330號）和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求，立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則
堅持政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
2、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲備處，負責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)
（1）組長：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。
�。�2）副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
�。�3）辦公室：負責(zé)新聞宣傳。
（4）物資儲備處：負責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
�。�5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作，承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
�。�6）規(guī)劃財務(wù)處：按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
（7）省救災(zāi)物資儲備管理中心：負責(zé)具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。
3、應(yīng)急準備
3.1預(yù)案啟動
省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準備
預(yù)案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運準備
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準備工作。
4、應(yīng)急調(diào)運
4.1指令下達
收到省應(yīng)急廳下達的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知，按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā)，同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心，立即組織物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā)）。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)
調(diào)運指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調(diào)運任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)
調(diào)運過程中，物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時運抵目的地。
5、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
6、應(yīng)急結(jié)束
省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7、評估與恢復(fù)
7.1預(yù)案評估
應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預(yù)案。
7.2補辦手續(xù)及核報費用
應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時補辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補充物資
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況，及時與省應(yīng)急廳會商補充省級救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的.應(yīng)急保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案培訓(xùn)
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準備。
8.3預(yù)案修訂
如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預(yù)案發(fā)生變化的；
�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；
�。�4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎懲
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 4
一、編制目的
正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復(fù)電力的正常供應(yīng)，保障人民的正常生活。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細則》制定本預(yù)案細則。
三、工作原則
1．居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
2．統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負責(zé)實施，保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進行。
3．依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4．快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
5．依靠科技，提高素質(zhì)。加強公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的`作用，提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。
四、應(yīng)急產(chǎn)品
光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)
五、綜合產(chǎn)能
光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；
電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月
六、組織機構(gòu)
成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
七、工作流程
1．儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發(fā)運
2．未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標識→發(fā)運
八、職責(zé)及要求（最短供貨要求）
營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后，立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進行溝通、核實，并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。
1．儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應(yīng)急方案處置。
2．未儲備物資：
2．1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時
�。�1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。
�。�2）2小時內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。
（3）物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。
（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品6小時生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。
�。�5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。
2．2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時
�。�1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。
（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內(nèi)，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠和板材中心。
（3）物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。
�。�4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。
�。�5）當制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進行試組裝，以驗證設(shè)計、放樣的準確性，并要求在10小時內(nèi)完成。
�。�6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。
九、應(yīng)急物資首選運輸方式：
汽運
十、應(yīng)急工程通告
（1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負責(zé)對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布，負責(zé)召集各有關(guān)部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報，使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。
�。�2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門，及時安排生產(chǎn)，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。
十一、、應(yīng)急保障
�。�1）技術(shù)保障
全面加強技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標準GB2694、GB/T646。
�。�2）裝備及物資保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。
日常儲備物資庫存情況：
角鋼：500噸、鋼板：600噸、
�。�3）人員保障
通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間，確保搶修工作的順利進行。
�。�4）質(zhì)量、安全和后勤保障
通過加強質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確保抗災(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。
十二、責(zé)任與獎懲
（1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責(zé)制。
�。�2）對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
十三、日常對外聯(lián)絡(luò)
電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門——營銷部
聯(lián)系人：
電話/傳真：
手機：
郵箱：
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 5
1、編制目的:
有效保證本部門物資倉儲工作的安全性、可靠性;事故發(fā)生后，迅速、有效、有序地實施應(yīng)急救援，確保應(yīng)急物資調(diào)運及時、準確。
2、適用范圍:
適用于物資倉庫范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害等事故的預(yù)防及應(yīng)急救援;事故發(fā)生后應(yīng)急救援物資的調(diào)配。
3、應(yīng)急原則:
加強監(jiān)控，遵守規(guī)章，杜絕事故;發(fā)現(xiàn)事故，及時匯報，迅速處置;有備無患，調(diào)運及時，保證需求;領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，員工參與，自救互救，減少損失。
4、事故類型和危險分析
4.1事故類型:
本部門涉及的主要事故類型有:火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害等。涉及的專項應(yīng)急預(yù)案有:火災(zāi)及爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案等。
4.2危險分析
物資倉庫主要職責(zé)是負責(zé)賓館范圍內(nèi)所需物資的供應(yīng)，包括應(yīng)急救援物資等。庫房內(nèi)貯存的物資種類多，品種繁雜，包含易燃易爆危險品(如各類機油、酒精等)、化學(xué)品(如各種清洗、消毒物品等)。如因管理不善、保管不當，極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
5、職責(zé)與任務(wù)
5.1嚴格執(zhí)行本部門安全管理制度和安全操作規(guī)程。
5.2負責(zé)對物資倉庫內(nèi)的各類物資進行保管，做好各類材料的定置管理及安全工作。
5.3勤檢查庫存物品，保持庫房干燥，注意防火、防盜、防爆，離開倉庫時斷電。
5.4及時向采購員報告應(yīng)急救援物品的庫存情況，提出應(yīng)急救援物品采購計劃，對外購物品的質(zhì)量進行檢驗。
5.5發(fā)現(xiàn)事故及事故隱患時，應(yīng)立即上報。
5.6事故發(fā)生時，積極參與應(yīng)急救援、物資調(diào)配。
6、事故預(yù)案
6.1火災(zāi)及爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案
6.1.1火災(zāi)及爆炸事故的監(jiān)控
1)張貼防火、防爆警示標志，配備必要的防爆、滅火器材。保管員必須能正確使用滅火器材，定期對電器線路進行檢查。
2)各類物資材料應(yīng)按品種規(guī)格和性能，堆放整齊，庫內(nèi)留出1~1.5m的主通道，貨物與墻、燈、房頂之間保持50cm距離。
3)易燃易爆危險品、化學(xué)品應(yīng)專庫或?qū)９翊娣牛坏没齑妗?/p>
4)倉庫內(nèi)的照明燈限60w以下白熾燈，不準用可燃物作燈罩，不準使用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐、電視機、電壺等電器設(shè)備;化學(xué)品倉庫的照明燈具應(yīng)設(shè)防暴裝置;倉庫內(nèi)應(yīng)保證良好的通風(fēng)，各類物品應(yīng)標明性能和名稱。
5)倉庫的總電源應(yīng)設(shè)在門口外面，要有防雨、防潮保護，每年對電線進行一次絕緣檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起打火、短路、發(fā)熱、絕緣不良等情況，必須進行維修更換。
6)物品入庫時要防止帶火種，潮濕的`物品不準入庫，對長時間堆積的物品要進行翻堆清倉，防止物品積熱產(chǎn)生自燃、爆炸。
6.1.2火災(zāi)及爆炸事故的分級
針對火災(zāi)及爆炸事故的嚴重程度及影響范圍，將火災(zāi)及爆炸事故分為兩級:
�、窦�:事發(fā)現(xiàn)場的火勢兇猛、蔓延速度快、擴散范圍廣、經(jīng)判斷難于撲救;或發(fā)生劇烈爆炸，引發(fā)火災(zāi)。
Ⅱ級:事發(fā)現(xiàn)場的火勢較小、蔓延速度慢、經(jīng)判斷易于撲救;或發(fā)生輕度爆炸，不造成火災(zāi)。
6.1.3響應(yīng)分級:依據(jù)分級負責(zé)的原則，將火災(zāi)及爆炸事故響應(yīng)分為兩級。
1)當發(fā)生Ⅰ級事故時，啟動公司綜合預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，必要時啟動Ⅰ級響應(yīng)。
2)當發(fā)生Ⅱ級事故時，啟動公司綜合預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)，必要時啟動Ⅱ級響應(yīng)。
6.1.4處置程序
1)報告
當倉庫管理員發(fā)現(xiàn)火情或爆炸事故時，立即撥打賓館24小時值守電話，通知公司應(yīng)急救援辦公室，講清起火或爆炸具體地點、燃燒、爆炸何物、火勢大小、報警人姓名、身份、所在部門、崗位等，必要時可直接撥打119，通知消防部門。
2)救援
a)立即取用庫房內(nèi)設(shè)置的消防器材進行滅火。火災(zāi)撲救時，必須根據(jù)不同的火災(zāi)類型，采用不同的方法滅火。如果沒有可能滅火，則盡可能減少助長火勢的因素，如關(guān)閉門、窗等，然后立即離開現(xiàn)場。
b)立即切斷庫房內(nèi)的電源。
c)協(xié)助現(xiàn)場救援人員實施現(xiàn)場救援。
d)發(fā)生電氣火警時，應(yīng)立即切斷電源，用粉質(zhì)滅火器或黃砂撲救，嚴禁用水撲救。
e)協(xié)助現(xiàn)場救援人員撤離、轉(zhuǎn)移火場附近的易燃易爆物品，避免火災(zāi)、爆炸區(qū)域擴大。
f)協(xié)助保衛(wèi)警戒組指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
f)發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打120電話求救。
g)滅火后，協(xié)助工程部人員更換損壞噴頭及其他消防設(shè)備，并使所有的消防設(shè)施恢復(fù)正常。
h)對庫內(nèi)物資進行清點，配足所需物資，特別是應(yīng)急救援物資。
i)當火情由賓館自己組織力量可以撲救，不驚動消防機關(guān)時，事后必須報消防機關(guān)備案。
6.2自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案
6.2.1自然災(zāi)害的監(jiān)控
1)密切關(guān)注天氣及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，跟蹤災(zāi)害預(yù)報。
2)加強倉庫防護，保證供電系統(tǒng)正常。
6.2.2自然災(zāi)害分類
地震、沙塵暴、雷擊。
6.2.3自然災(zāi)害等級
1)Ⅰ級:因地震、雷擊的危險性極大，發(fā)生上述事件時，均為重大事故(Ⅰ級)。
2)Ⅱ級:賓館屬室內(nèi)營業(yè)機構(gòu)，發(fā)生沙塵暴時，對人員傷害相對較小，故為一般事故類型(Ⅱ級)。
6.5.3響應(yīng)分級:
1)當發(fā)生Ⅰ級自然災(zāi)害事時，啟動公司綜合預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)。
2)當發(fā)生Ⅱ級自然災(zāi)害事時，啟動公司綜合預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)，必要時啟動Ⅱ級響應(yīng)。
6.5.4自然災(zāi)害的處置程序
1)地震
a)采取有效措施，消除可能帶來的災(zāi)害隱患，保護倉庫內(nèi)物資免遭損壞。
b)協(xié)助駐軍和武警部隊參加搶險救災(zāi)，進行自救互救，搶救被埋壓人員和倉庫內(nèi)重要物資、設(shè)施設(shè)備。
c)協(xié)助醫(yī)療救護隊進行現(xiàn)場救援。
d)協(xié)助現(xiàn)場指揮部調(diào)用應(yīng)急救援物資。
e)救援結(jié)束后，維護、補充備用的應(yīng)急救援物資。
2)雷擊
a)第一發(fā)現(xiàn)人立即拔打120急救電話，并撥打公司24小時值班電話，值班員接到電話后，立即通知公司應(yīng)急救援指揮部。
b)同時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)避免驚慌失措，要沉著冷靜采取救護措施，使受傷人員平躺于干燥通風(fēng)的地方，擠壓胸部，做人工呼吸等措施。
c)120急救車到來之后，協(xié)助醫(yī)護人員做好人員救護、轉(zhuǎn)移等工作。
d)依據(jù)公司應(yīng)急救援辦公室提出的要求，就事故進行調(diào)查分析，找出原因，制定并實施整改措施。
3)沙塵暴
a)依據(jù)沙塵暴發(fā)生的強度，對物資倉庫加強巡查、防護，重點檢查倉庫內(nèi)供電系統(tǒng)，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
b)如庫房內(nèi)供電系統(tǒng)發(fā)生故障，立即通知工程部進行搶修。
7、應(yīng)急物資控制程序
7.1應(yīng)急物資的識別與提供
1)酒店安全主管根據(jù)本酒店存在的危險源，確定應(yīng)急救援所需物資種類、數(shù)量等，編制應(yīng)急物資采購計劃，報酒店總經(jīng)理批準后，由物資供應(yīng)部門進行采購，并對采購物資的質(zhì)量、安全性能進行驗證。
2)在應(yīng)急物資采購過程中，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)，堅持公開、公平、公正的原則，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣物資流入應(yīng)急儲備。
7.2應(yīng)急物資的維護及更新
1)庫管員每月對應(yīng)急救援物資的儲存情況進行一次檢查，特別要嚴格防止倉儲過程中的物資流失、挪用、缺損、變質(zhì)等，一旦出現(xiàn)上述情況，應(yīng)上報部門領(lǐng)導(dǎo)，及時予以補充、更新。
2)庫管員應(yīng)完整、準確記錄并統(tǒng)計應(yīng)急物資儲備和使用情況，確保賬物相符，并每月向主管領(lǐng)導(dǎo)上報。
3)采購員要及時了解和掌握應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商信息，對不宜長期保存的物資，應(yīng)與供應(yīng)商聯(lián)系，及時調(diào)換或更新。
4)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)對救援中消耗的應(yīng)急物資進行補充，損壞的救援設(shè)施、設(shè)備進行維修，必要時更換。
7.3應(yīng)急物資的儲存要求
1)應(yīng)急物資最好能專庫專用，如條件不容許，必須做到專區(qū)存放，并要保證運輸通道暢通，確保事故發(fā)生時，能及時運送。
2)應(yīng)急物資應(yīng)按照其使用性能分別存放，并做好相應(yīng)的標識。
3)應(yīng)急物資庫的貯存條件應(yīng)符合應(yīng)急救援物資的性能，并應(yīng)做好防潮、防水、防盜、防火等工作。
7.4應(yīng)急物資的應(yīng)急調(diào)配
1)物資供應(yīng)部門是酒店應(yīng)急物資主管部門，部門經(jīng)理應(yīng)組織本部門人員建立應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系。
2)事故發(fā)生時，物資供應(yīng)經(jīng)理負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供給，根據(jù)需要提出應(yīng)急物資采購建議，確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急救援要求。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
（一）編制目的
建立健全搶險救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案，保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險救災(zāi)物資，及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍和品種
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，處置所需的各類搶險救災(zāi)物資。主要包括：
食品類：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；
生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；
救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；
救災(zāi)物資類：對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
（四）工作原則
1、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)：搶險救災(zāi)物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負責(zé)，具體組織實施。
2、職責(zé)明確、分工合作：市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災(zāi)物資保障工作，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定，有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強溝通，密切配合。
二、組織體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組
1、組織機構(gòu)。搶險救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由分管商務(wù)工作的副市長任組長，市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負責(zé)日常工作。
2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)
�。�1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；
�。�2）在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達搶險救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量；協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；
�。�3）決定搶險救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜；
�。�4）研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項；
�。�5）其他工作。
3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
市商務(wù)局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責(zé)生活必需品供應(yīng)：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的`建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務(wù)廳組織部分重要搶險救災(zāi)物資的進口。
市民政局負責(zé)重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。
市經(jīng)委負責(zé)燃氣、成品油（汽油、柴油）、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸，協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。
市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責(zé)救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應(yīng)急物資發(fā)放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。
市供銷社負責(zé)救災(zāi)物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
建設(shè)部門負責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。
市財政局負責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財政安排的經(jīng)費保障工作。
交通（含鐵道、機場）部門根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負責(zé)市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。
質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。
市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，配合相關(guān)工作。
�。ǘ┑胤綋岆U救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組
參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機構(gòu)職責(zé)，成立地方生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組，在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室設(shè)在同級人民政府商務(wù)行政主管部門，具體負責(zé)日常工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級響應(yīng)機制及程序
在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案；各縣市區(qū)在接到同級人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后，啟動本地應(yīng)急方案。
（二）信息共享和處理
1、信息收集
縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急程序后，應(yīng)及時向市商務(wù)局通報。
2、信息報送
市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄告有關(guān)部門。
3、信息處理
啟動應(yīng)急程序后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報告，并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
四、控制措施
�。ㄒ唬┬畔⒁龑�(dǎo)
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應(yīng)急物資供應(yīng)狀況，消除人們心理恐慌。
�。ǘ┢髽I(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門負責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動用企業(yè)庫存，保障物資供應(yīng)。
(三)組織進出口
當國內(nèi)應(yīng)急物資不足時，報告省商務(wù)廳迅速組織進口或控制出口。
�。ㄋ模┮婪ㄕ饔�
國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障
由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按《綿陽市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸保障
建立應(yīng)急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
�。ㄈ⿷�(yīng)急物資保障
各部門按其職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。
六、結(jié)束
應(yīng)急儲備物資事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。
事件處置完畢后，由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報告，上報市政府和省商務(wù)廳，并通報有關(guān)單位。
有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門搶險救災(zāi)物資儲備應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 7
一．總則
（一）編制目的
提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，促進醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《威海市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和本院危險性分析制定本預(yù)案。
（三） 事件分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指內(nèi)外突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：
1.自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等。
2.事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。
3.醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。
4.社會安全事件。主要包括群體性上訪事件，院內(nèi)治安事件，醫(yī)療糾紛引發(fā)的病人及家屬過激行為事件等。
5.各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。（附件1）
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。
�。ㄎ澹� 工作原則
1.以人為本，減少危害。切實履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2.居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行科主任負責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
4.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。
5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強醫(yī)院應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
6.依靠科技，提高素質(zhì)。加強醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
�。┩话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系
1.醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的'規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)醫(yī)院各類應(yīng)急預(yù)案的建立和運行。
2.醫(yī)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
3.突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)事件制定的預(yù)案。
各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
二、 組織體系
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了應(yīng)對突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和4個專業(yè)應(yīng)急小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）成員：
組 長（總 指 揮）：許德峰 谷源林
副組長（副總指揮）： 王永 遲岳峰 張黎明 王華媛 梁軍陽
成 員：龐玉棟 鐘群 王海萍 姜建陽 呂淑敏 王紅梅 許同 戚紅建 劉艷 董心愛 羅利敏及各臨床科室主任、副主任，護士長、副護士長（聯(lián)系方式見附件6）
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組管理下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。姜建陽任應(yīng)急管理辦公室主任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.監(jiān)督落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.及時、有效開展監(jiān)測、分析和決策工作，必要時請求外力支援。
4.指定信息發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。
5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，對做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。對不負責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。
應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：
溝通、協(xié)調(diào)全院各臨床及行政科室（夜間及節(jié)假日由總值班負責(zé)聯(lián)絡(luò)），負責(zé)應(yīng)急準備，事件發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能科室的溝通協(xié)調(diào)。全院各科室要以大局為重，無條件服從并圓滿完成醫(yī)院的指令。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組分別負責(zé)具體工作。
1.通訊聯(lián)絡(luò)組
組 長：王華媛
副組長：王海萍
成員： 阮凌云 高飛 周雯
2.救護組
組 長：谷源林
副組長：遲岳峰 張黎明
成員：龐玉棟 鐘群 周東曉 張麗妍（護理） 王紅梅 董心愛 應(yīng)急專家組成員，急診科醫(yī)護人員
醫(yī)務(wù)科：負責(zé)意外傷亡事件搶救的組織實施、疫情上報、轉(zhuǎn)診、全院參加應(yīng)急的醫(yī)生調(diào)配及醫(yī)療質(zhì)量管理、外派醫(yī)療隊等；
護理部：護理人員調(diào)配及護理工作管理；
感染控制科：負責(zé)全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒。重點是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科及檢驗科。
3.后勤保障組
組 長：王 永
副組長：許 同 戚紅建
成 員：羅利敏 劉艷 呂淑敏 王洪濤 王麗麗
總務(wù)科：各種后勤物資及防護用品的供應(yīng)，工作人員的飲食、休息；其它后勤工作；
醫(yī)療設(shè)備科：各種急救所需的醫(yī)療器械供應(yīng)；
藥劑科：各種急救藥品的供應(yīng)；
人事科：參加急救的醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配；
預(yù)防保健科：員工保健及密切接觸者的管理；
財務(wù)科：各種捐獻物資的管理，一線工作人員的生活、慰問等；
4.安全保衛(wèi)組
組 長：王永
副組長：姜建陽
成 員：王志剛 劉偉 趙偉童 保安隊員8人
保衛(wèi)科：院內(nèi)安全保衛(wèi)工作。在應(yīng)急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序，保障工作人員及醫(yī)院的安全。
三、運行機制
（一）預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)警級別
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。（附件2）
2.預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和報告人、科室等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過院內(nèi)網(wǎng)、電話、微信、廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。
（二）應(yīng)急處置
1、正常工作日應(yīng)急處置
�。�1）信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門（個人）要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報告程序立即報告，同時通報有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
�。�2）先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)科室在報告突發(fā)事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
�。�3）應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置指揮工作。
�。�4）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷，相關(guān)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接管。
（5）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
�。�6）調(diào)查與評估
要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行調(diào)查評估。
（7）信息發(fā)布
1、建立新聞發(fā)言人制度，醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長擔(dān)當,如遇緊急特殊事件發(fā)生，可由院領(lǐng)導(dǎo)指定或事件處理的主要負責(zé)人擔(dān)當。
2、醫(yī)院新聞發(fā)布會所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院黨委會或院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后確定，其內(nèi)容應(yīng)及時、真實、準確、客觀、全面，做到表述準確，且不違反《中華人民共和國保密法》及國家的相關(guān)法律法規(guī)，會后應(yīng)將新聞稿交黨委辦存檔。
3、參加醫(yī)院新聞發(fā)布會的記者應(yīng)遵守國家及的相關(guān)規(guī)章制度，會前應(yīng)填寫《采訪申請表》（附件5）并向黨委辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。
�。�8）應(yīng)急啟動程序
2、總值班應(yīng)急處置（夜間、節(jié)假日）
為進一步明確總值班在處理突發(fā)事件中的職責(zé)，理順工作程序，提高反應(yīng)速度，保證處理措施準確到位，特制定《威海衛(wèi)人民醫(yī)院總值班應(yīng)急管理職責(zé)和流程》，望各相關(guān)部門及人員嚴格遵照執(zhí)行。在處理應(yīng)急過程中，各臨床、醫(yī)技、行政及后勤科室應(yīng)密切配合，及時貫徹落實醫(yī)院及相關(guān)業(yè)務(wù)科室下達的指令。
�。�1）總值班應(yīng)急管理工作職責(zé)
1.總值班由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部參加，實行24小時負責(zé)制，節(jié)假日照常值班。值班人員必須明確應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、任務(wù)，嚴格執(zhí)行總值班工作流程。
2.值班人員不得離開值班室。臨時去向及時告訴有關(guān)人員，必須保持通訊工具暢通。
3.值班人員必須做好值班書面記錄，認真交接班，做到每班職責(zé)分明，有據(jù)可查。
（1）發(fā)生突發(fā)事件時，總值班按流程應(yīng)立即向當日值班領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件情況，再由值班領(lǐng)導(dǎo)向院長和黨委書記進行匯報。
�。�2）總值班應(yīng)在第一時間到達突發(fā)事件現(xiàn)場，按院領(lǐng)導(dǎo)指示進行協(xié)調(diào)、溝通，處理相關(guān)具體事務(wù)并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。
（3）總值班按院領(lǐng)導(dǎo)要求負責(zé)通知相關(guān)部門負責(zé)人到突發(fā)事件現(xiàn)場，按職責(zé)分工處理：
①主管醫(yī)療和護理業(yè)務(wù)副院長：審定突發(fā)醫(yī)療事件患者救治方案，立即啟動患者救治綠色通道。
�、卺t(yī)務(wù)科：負責(zé)成立突發(fā)醫(yī)療事件搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室醫(yī)生會同專家討論并制定救治方案，進行救治會議全程記錄，落實病情匯報制度，并按規(guī)定及時向衛(wèi)生廳應(yīng)急辦公室匯報。
③公共衛(wèi)生科：按照國家有關(guān)規(guī)定，通過電話、書面及網(wǎng)上直報等形式，及時向各級CDC或其它相關(guān)衛(wèi)生主管部門匯報，并做好登記工作。
④護理部：負責(zé)突發(fā)事件搶救小組護理人員的調(diào)配，協(xié)調(diào)安排病房床位等。
�、蒉k公室：及時、準確、快速安排突發(fā)事件救治全過程的媒體溝通協(xié)調(diào)和宣傳報道工作。
�、薇Ｐl(wèi)科：及時將突發(fā)事件情況上報有關(guān)部門，安排突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，保證突發(fā)事件處置過程的工作安全與秩序穩(wěn)定。
⑦后勤服務(wù)、保障部門：及時做好應(yīng)對突發(fā)事件的后勤物資準備及保障工作。
�、嘬囮牐褐蛋嗳藛T在接到總值班通知后應(yīng)隨時待命。
�。�4）總值班在完成當日突發(fā)事件處理工作后，應(yīng)按要求填寫《威海衛(wèi)人民醫(yī)院突發(fā)事件處理情況報告表》（附件4）并報院應(yīng)急辦。
（2）總值班應(yīng)急處置流程圖
四、 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
（一）人力資源
在出現(xiàn)災(zāi)害及公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，我院人員的應(yīng)急調(diào)配由人力資源辦、醫(yī)務(wù)科及護理部共同負責(zé)。
1.根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)確定并選擇應(yīng)急人員；
2.確定、審核醫(yī)療隊名單及聯(lián)系方式；
3. 通知醫(yī)療隊隊員按規(guī)定時間內(nèi)趕赴醫(yī)院。
加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；增進科室間的交流與合作。發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。
保衛(wèi)科是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┴斄ΡＵ�
保證所需災(zāi)害及突發(fā)應(yīng)急準備和救援工作資金。及時向上級主管部門申請?zhí)岢鱿鄳?yīng)的補償或救助政策。做好對應(yīng)急保障資金的使用和效果的監(jiān)管和評估工作。
（三）物資保障
建立健全應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。（物資儲備見附件3）
�。ㄋ模┽t(yī)療保障
組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
�。ㄎ澹┙煌ūＵ�
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
�。┲伟簿S護
要加強對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護。必要時，依法采取有效措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
�。ㄆ撸┤藛T防護
指定應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。
（八）通信保障
完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
（九）后勤設(shè)施
要按照職責(zé)分工，分別負責(zé)電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
（十）科技支撐
要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我院安全科技水平。
五、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織本部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。
�。ǘ┬麄骱团嘤�(xùn)
通過院報、微信平臺、版報、橫幅、標語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會議等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強職工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。
�。ㄈ┴�(zé)任與獎懲
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、 附則
預(yù)案管理：根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機制，規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，提高應(yīng)急保障能力和水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
（一）編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
（二）適用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）。省應(yīng)急管理廳下達動用指令，省糧食物資局負責(zé)儲備管理并按程序組織實施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
�。ㄈ┍Ｕ显瓌t。
1.堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。
2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系，按照分級負責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令，按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。省糧食物資局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。
3.堅持底線思維，有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴峻復(fù)雜的局面，結(jié)合實際，充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準備工作，做到有備無患。
4.堅持就地就近，高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時報告、快速反應(yīng)，就地就近、果斷處置，確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┚葹�(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”）
組長：省糧食物資局局長
副組長：省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)
成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡稱“物資處”）、安全倉儲與監(jiān)管處（簡稱“監(jiān)管處”）、財務(wù)審計處、人事處、直屬機關(guān)黨委（簡稱“機關(guān)黨委”），省糧食物資儲備應(yīng)急保障中心（簡稱“應(yīng)急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡稱“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡稱“儲備糧公司”）等處室（單位）負責(zé)人。
主要職責(zé)：
1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求，組織開展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動。
2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動風(fēng)險，組織開展應(yīng)急保障準備和各項應(yīng)對防范工作。
3.根據(jù)突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送，組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運和緊急采購等保障行動，確保救援救助工作有序高效開展。
4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施。
5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
6.組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。
7.決定和落實其他重大保障行動事項。
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢，必要時可派出前方工作組，赴重災(zāi)區(qū)，靠前指揮，及時掌握災(zāi)情和需求，指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
�。ǘ⿲ｍ椆ぷ鹘M及職責(zé)
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應(yīng)時，后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關(guān)響應(yīng)行動。
1.綜合協(xié)調(diào)組。
組長：物資處負責(zé)人
成員：辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財務(wù)審計處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé)：
�。�1）具體貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的`決策部署，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動的前期準備、風(fēng)險防控、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。
（2）執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，落實應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)駐點協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作，協(xié)調(diào)落實局機關(guān)其他處室人員，加強應(yīng)急保障工作力量。
�。�3）根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動用指令，提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動方案。
�。�4）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求，對接省防指辦和有關(guān)專項指揮機構(gòu)等，聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門，落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。
�。�5）負責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練，研究提出應(yīng)急保障工作意見建議。
�。�6）負責(zé)制定應(yīng)急值班值守計劃，安排落實應(yīng)急保障工作人員。
�。�7）負責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門應(yīng)急保障工作動態(tài)收集匯總工作。
�。�8）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
2.物資保供組。
組長：應(yīng)急保障中心負責(zé)人
成員：物資處、財務(wù)審計處、機關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲備糧公司等有關(guān)人員。
主要職責(zé)：
�。�1）負責(zé)落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障準備工作，提供救災(zāi)物資儲備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、存儲庫點分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。
（2）負責(zé)組織省級救災(zāi)物資調(diào)運工作，協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承（代）儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。
�。�3）負責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系，確認救災(zāi)物資具體送達方案，組織省級救災(zāi)物資裝卸、出庫、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
（4）視情派出人員進駐省級救災(zāi)物資儲備庫點，現(xiàn)場督導(dǎo)省級救災(zāi)物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。
�。�5）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計劃安排，及時啟動救災(zāi)物資緊急采購程序，具體落實緊急采購任務(wù)。
（6）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
3.后勤服務(wù)組。
組長：辦公室負責(zé)人
成員：辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé)：
�。�1）負責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。
�。�2）做好應(yīng)急指揮中心運行服務(wù)保障工作。
�。�3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
4.信息宣傳組。
組長：辦公室負責(zé)人
成員：辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。
主要職責(zé)：
�。�1）負責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。
�。�2）負責(zé)聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門和媒體，做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
�。�3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
三、應(yīng)急準備
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準備工作。
（一）落實應(yīng)急保障責(zé)任。適時組織開展救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實救災(zāi)物資儲備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。
�。ǘ┙M織開展隱患排查。組織開展全省救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障工作督查，全面排查隱患，及時落實整改，夯實應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。
（三）加強應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和保障效率。
�。ㄋ模┖粚嵨镔Y儲備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、計劃，修訂救災(zāi)物資儲備調(diào)撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動保障機制；落實救災(zāi)物資年度采購計劃，夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，提高儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
四、預(yù)報預(yù)警
根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲備現(xiàn)狀，對可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進行分析、評估和預(yù)判，視情采取一項或多項應(yīng)急保障措施：
（一）及時向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報預(yù)報預(yù)警信息，提出應(yīng)急工作要求，督促落實保障措施。
�。ǘ┘訌姂�(yīng)急值班值守，密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢，動態(tài)評估應(yīng)急保障需求，及時調(diào)整相關(guān)保障措施。
�。ㄈ⿲邮〖壘葹�(zāi)物資儲備庫點，隨時做好救災(zāi)物資調(diào)運裝卸準備，必要時根據(jù)省應(yīng)急管理廳動用指令，提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車待命。
五、應(yīng)急處置與保障
省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級與要求相一致，按省應(yīng)急管理廳動用指令，按程序組織實施保障行動。
（一）啟動IV級響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織實施響應(yīng)行動，視情組織會商，加強研判，檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按局值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量，實行24小時不間斷值守。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，及時向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告當前情況。
4.物資保供組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，必要時直接與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，直至災(zāi)情結(jié)束。
�。ǘ﹩英蠹夗憫�(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長組織實施響應(yīng)行動，及時組織會商，研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強專業(yè)值班，后勤服務(wù)組安排落實應(yīng)急值班力量，實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報告組長。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。
4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準備，視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo)，對接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準備。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實時與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。
（三）啟動Ⅱ級響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商，部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作，落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障，研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)急保障行動。
2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤，實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào)，實時向組長報告當前情況。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實時啟動局應(yīng)急指揮中心。局機關(guān)其他處室負責(zé)人隨時待命，聽令行動。
4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃，派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資（含中央支援物資）接收準備工作。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳相關(guān)處室，做好啟動省級救災(zāi)物資緊急采購流程準備，根據(jù)需要落實救災(zāi)物資緊急采購計劃。物資保供組負責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。
6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的聯(lián)系，指導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)。
7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組，了解實情，靠前指揮，加強和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。
�。ㄋ模﹩覫級響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對處置行動。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。
2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，派出人員進駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班，實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應(yīng)急指揮中心，局機關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時待命，聽令行動。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組，深入災(zāi)區(qū)，靠前指揮，加強對受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。
4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。
5.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，派出人員進駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導(dǎo)，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準備。
6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門，落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。
7.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的溝通聯(lián)系，督導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。
8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，對口省級有關(guān)部門、駐浙部隊，組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。
六、評估與恢復(fù)
�。ㄒ唬┰u估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估，總結(jié)經(jīng)驗，檢視問題，吸取教訓(xùn)，研究提出改進措施，完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。
�。ǘ┗謴�(fù)。
1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后，物資保供組及時補辦救災(zāi)物資應(yīng)急動用、緊急采購等手續(xù)，結(jié)算資金及費用開支。
2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時組織救災(zāi)物資采購補充，盡快恢復(fù)保障能力。
3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承（代）儲庫點，及時維護保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)物資儲備能力。
七、保障措施
�。ㄒ唬┰O(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進救災(zāi)物資倉儲設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快推進救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備，確保救災(zāi)物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。
（二）技術(shù)保障。加強頂層設(shè)計，積極推廣應(yīng)用標準化智能化技術(shù)，加快建設(shè)救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障信息化平臺，推進救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化，應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
�。ㄈ┵Y金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要，按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護等專項經(jīng)費預(yù)算，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
（四）物資保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲備參考標準》、省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排，及時采購救災(zāi)物資，充實儲備庫存，夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，做到數(shù)量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
（五）運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求，及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T，為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障，確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。
�。╆犖楸Ｕ�。充分整合各級糧食物資系統(tǒng)力量，組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時，要與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
�。ㄆ撸C制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制，實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式，提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
八、預(yù)案管理
（一）預(yù)案培訓(xùn)。加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。
（二）預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門進行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容，定期組織開展應(yīng)急演練，提升協(xié)同聯(lián)動保障能力。
�。ㄈ╊A(yù)案修訂。如有以下情況，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當適時組織預(yù)案修訂。
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案發(fā)生變化；
2.省級層面應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；
3.面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；
4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化；
5.通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。
�。ㄋ模╊A(yù)案實施。本預(yù)案經(jīng)局長辦公會議研究通過后，印發(fā)實施。各市、縣（市、區(qū)）糧食物資部門可結(jié)合實際，參照制訂本級應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 9
1總則
1.1目的
為滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時消除生活必需品市場因突發(fā)事件引發(fā)的異常波動，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省商務(wù)廳生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大范圍內(nèi)引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由市生活必需品市場供應(yīng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）相關(guān)部門分級負責(zé)，具體組織實施。
1.4.2職責(zé)明確、分工合作。市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關(guān)部門處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市各部門職能為基礎(chǔ)確定；市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關(guān)部門加強溝通、密切配合。
1.4.3以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。市、區(qū)（新區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準備，建立生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預(yù)警等工作。
2突發(fā)事件分級
2.1突發(fā)事件的級次
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、范圍大小分為市級（Ⅰ級）和區(qū)級（Ⅱ級）兩級。
2.2Ⅰ級市場異常波動
2.2.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)兩個以上（含兩個）區(qū)（新區(qū)），致使全市生活必需品市場供應(yīng)出現(xiàn)異常波動。
2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
2.3Ⅱ級市場異常波動
2.3.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)一個區(qū)（新區(qū)），致使生活必需品供應(yīng)出現(xiàn)異常波動。
2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1生活必需品市場供應(yīng)指揮部
成立深圳市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長、市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔(dān)任副總指揮，成員由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市經(jīng)貿(mào)信息委、市發(fā)展改革委、市財政委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市交通運輸委、市衛(wèi)生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應(yīng)急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業(yè)有限公司、市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、市農(nóng)牧實業(yè)有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業(yè)（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業(yè)協(xié)會、食品行業(yè)協(xié)會等單位和部門的主要負責(zé)同志組成。
指揮部負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市生活必需品供應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急工作，主要職責(zé)是確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關(guān)部門報告事態(tài)變化情況，請求支援。決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜，指導(dǎo)有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會）的應(yīng)急響應(yīng)工作。
3.2生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
指揮部在市經(jīng)貿(mào)信息委下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。主要職責(zé)是掌握全市生活必需品市場動態(tài)，向指揮部提出應(yīng)急行動意見，按照指揮部指示，召集協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作，綜合有關(guān)情況，草擬有關(guān)文件，協(xié)同有關(guān)部門核定實施應(yīng)急各項費用開支，提出對實施應(yīng)急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場供應(yīng)指揮部成員單位職責(zé)
各區(qū)（新區(qū)）相關(guān)部門和主營企業(yè)應(yīng)就各自職能和經(jīng)營范圍，制定相應(yīng)的物資供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。具體職責(zé)如下：
市經(jīng)貿(mào)信息委負責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，完善應(yīng)急商品的儲備管理與投放網(wǎng)點建設(shè)。
市發(fā)展改革委負責(zé)下達政府重要物資儲備計劃。
市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件。負責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監(jiān)測，及時向市政府和指揮部提出預(yù)警和應(yīng)急意見，由市政府提請國務(wù)院、省政府實施價格干預(yù)等緊急措施，開展價格監(jiān)督檢查，堅決打擊價格違法行為，保持市場價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)生計生委負責(zé)組織重大食品安全事故的技術(shù)調(diào)查和醫(yī)療救治工作。
市交通運輸委根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急商品的運輸投放工作。
市財政委負責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位和發(fā)放。
市審計局負責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費開支的審計。
市公安局負責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。
各主營企業(yè)負責(zé)對各自經(jīng)營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監(jiān)測，擔(dān)負儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照要求保質(zhì)保量完成儲備任務(wù)，在出現(xiàn)異常情況時向指揮部辦公室及時報告，并按照指揮部統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急物資投放工作。
出現(xiàn)異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。
3.48個基本應(yīng)急行動組
為提高處置效率，迅速開展工作，在處于Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立8個基本應(yīng)急行動組。各組成員和主要職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市應(yīng)急辦、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家以及相關(guān)單位開展工作。
�。ǘ┱{(diào)查評估組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市政府相關(guān)部門和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責(zé)是依法開展對事件的調(diào)查，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，查清事件原因，對相關(guān)負責(zé)人提出處理意見。
�。ㄈ┲伟簿戎M。市公安局牽頭，事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責(zé)是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導(dǎo)。
�。ㄋ模┬畔笏徒M。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委等單位參與。主要職責(zé)是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，組織起草有關(guān)公告、簡報等文字材料，按規(guī)定向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及其他有關(guān)部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區(qū)及時通報有關(guān)信息，并根據(jù)處置工作需要，承擔(dān)本市區(qū)域和相關(guān)區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。
�。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布組。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段發(fā)布事件信息。
�。┪镔Y保障組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政委、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
�。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸組。市交通運輸委牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局及事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）參與。主要職責(zé)是在相關(guān)物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網(wǎng)點。
�。ò耍⿲＜医M。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，依托行業(yè)協(xié)會、大學(xué)和科研機構(gòu)，負責(zé)遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組，建立決策專家咨詢制度。
4預(yù)警和預(yù)防機制
4.1預(yù)警信息監(jiān)測
市經(jīng)貿(mào)信息委逐步建立和完善統(tǒng)一的生活必需品價格、儲備物資監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強信息管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源互享。
4.2預(yù)警信息收集
市經(jīng)貿(mào)信息委負責(zé)督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，并深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現(xiàn)場檢查生活必需品價格、供應(yīng)變化情況。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，對生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
4.3預(yù)警級別
按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴重性和緊急程度確定預(yù)警級別（分為2級）：紅色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
4.4市場異常波動的報告、確認及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)在出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定情況時，應(yīng)當在1小時內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)信息委報告；市經(jīng)貿(mào)信息委在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，應(yīng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確認，在2小時內(nèi)同時向指揮部和市政府報告，并及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務(wù)主管部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)機制
糧食、食用植物油應(yīng)急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市發(fā)展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。食鹽的應(yīng)急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市鹽業(yè)總公司等單位按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協(xié)調(diào)，屬于Ⅱ級市場異常波動的，由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)主管部門必須按程序以最快的速度向市、區(qū)政府（新區(qū)管委會）報告，啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。
5.2信息共享和處理
5.2.1信息收集
各區(qū)（新區(qū)管委會）及街道有關(guān)部門接到生活必需品突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應(yīng)及時核實、了解情況，并向市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)部門通報。
5.2.2信息報送
啟動Ⅰ級響應(yīng)后，指揮部辦公室要及時匯總有關(guān)部門報告的有關(guān)突發(fā)事件信息，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通報有關(guān)部門。
報送的突發(fā)事件信息應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，時間發(fā)生的'事件、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應(yīng)采取措施及建議等內(nèi)容。
5.2.3信息處理
啟動Ⅰ級響應(yīng)后，指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息，向指揮部報告，并按照規(guī)定上報省政府或國務(wù)院，及時向社會公眾公布有關(guān)情況。
5.3新聞發(fā)布
5.3.1新聞發(fā)布的管理
市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)單位要根據(jù)市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)言人分階段發(fā)布信息。
5.3.2新聞發(fā)布的原則
堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經(jīng)貿(mào)信息委要及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費。
6控制措施
6.1企業(yè)供應(yīng)鏈采購
市經(jīng)貿(mào)信息委督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
6.2動用儲備
各重要物資儲備企業(yè)根據(jù)指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當?shù)胤絻湮镔Y不足時，按規(guī)定程序申請動用中央儲備物資。
6.3組織物資進口
當國內(nèi)資源不足時，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同有關(guān)部門迅速組織進口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法征用
市政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
7應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由指揮部批準，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮部辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后，由指揮部辦公室寫出總結(jié)報告，上報市政府及市應(yīng)急辦并通報有關(guān)單位。
8應(yīng)急保障
8.1物質(zhì)保障
市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委等單位依職責(zé)分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)保留必要的商業(yè)儲備。
8.2經(jīng)費保障
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急費用依《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，市、區(qū)（新區(qū)）專項應(yīng)急指揮機構(gòu)所需突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對工作資金，按規(guī)定程序納入年度市、區(qū)（新區(qū)）財政預(yù)算。
8.3交通運輸保障
生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，各企業(yè)運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，及時啟動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護。
9附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格上漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
9.2預(yù)案管理和更新
市經(jīng)貿(mào)信息委負責(zé)本預(yù)案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎勵與責(zé)任
在處置突發(fā)事件過程中，對于表現(xiàn)突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。
9.4各區(qū)政府（新區(qū)管委會）生活必需品主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
9.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案 10
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：由公司董事長xxx(電話：xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話：xxxx)擔(dān)任。
副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話：xxx)擔(dān)任.
成員：
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及各車間負責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際，制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長：xx副組長：xx xx
成員：學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組長：xx（火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報險救災(zāi)）
（二）滅火組：組長：xx（負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
�。ㄈ⿹尵冉M：組長：xxxx（校醫(yī)）（負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）
�。ㄋ模┚o急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全）；圖書室xx（負責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生）。計算機中心和計算機室有凌均梅負責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的'嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
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