防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施，并進行檢查、督導(dǎo)；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

　　市委宣傳部負責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道；負責(zé)及時澄清事實，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。

　　市發(fā)改委負責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

　　市財政局負責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

　　市監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

　　市商務(wù)局負責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護市場秩序。

　　市科技局負責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。

　　市民政局負責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

　　市衛(wèi)生計生委負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

　　市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進出境管理。

　　省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

　　市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

　　2.1.4市防治指揮部辦公室職責(zé)

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

　　2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

　　發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。

　　2.2.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

　　2.2.3各工作組職責(zé)

　　疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

　　專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。

　　治安管理組由市公安局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

　　工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。

　　2.3專家組組成及職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤�聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。

　　3監(jiān)測、預(yù)警和報告

　　3.1監(jiān)測

　　縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

　　動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

　　3.2預(yù)警

　　各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

　　3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

　　從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

　　初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診，省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內(nèi)容

　　（1）疫情發(fā)生的時間、地點。

　　（2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　　（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　　（4）已采取的控制措施。

　　（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

　　在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2分級標準

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。

　　（3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　　（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

　　（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。

　　（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

　　（5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。

　　（6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。

　　（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。

　　（3）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。

　　（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。

　　（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　　（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　　（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

　　（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　　（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　　（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標準進行補充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

　　5應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

　　5.3應(yīng)急處置措施

　　（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

　　（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

　　（3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。

　　（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進行無害化處理。

　　（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。

　　（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。

　　（7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

　　（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護

　　應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

　　5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護

　　突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會動員

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。

　　5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應(yīng)對措施。

　　評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認為烈士。

　　6.3責(zé)任

　　對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　6.6恢復(fù)生產(chǎn)

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　6.7社會救助

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

　　民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應(yīng)急保障

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

　　7.2應(yīng)急資源與裝備保障

　　7.2.1應(yīng)急隊伍保障

　　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計生部門負責(zé)開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。

　　緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　　（1）診斷試劑。

　　（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　　（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　　（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

　　（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

　　（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　　（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　　（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經(jīng)費保障

　　縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

　　7.3技術(shù)儲備與保障

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

　　各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

　　8.2預(yù)案更新

　　有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂本預(yù)案：

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　　（2）市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

　　（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

　　（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

　　（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　　（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

　　（7）市畜牧獸醫(yī)局認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

　　8.3預(yù)案實施（生效）時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　9名詞術(shù)語

　　重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案2

　　為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作，確保場所員工和消費者的生命健康安全，保障社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展，現(xiàn)制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　二、消費者保護

　　1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備，并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進入。

　　2、實施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴格執(zhí)行限流限量要求。

　　3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求，及時對消費者進行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

　　三、場所防控管理

　　1、落實防控主體責(zé)任。落實防控主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，把防控責(zé)任落實到具體個人。

　　2、加強消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進行消毒。

　　3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

　　4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗，做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定，特制定本方案。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實驗應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。

　　（三）工作原則

　　1.堅持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實增強人民群眾安全感。

　　2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。壓實四方責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。

　　3.堅持預(yù)防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施，增強防控成效。

　　4.堅持依法依規(guī)，科學(xué)精準。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案，按照精準施策的要求，不斷調(diào)整工作重點和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

　　5.堅持分級分類，有序防控。分級分類做好應(yīng)急響應(yīng)，精準施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。

　　二、組織管理

　　（一）組織機構(gòu)

　　為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：

　　指揮長：

　　常務(wù)副指揮長：

　　成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。

　　指揮部下設(shè)8個工作組，其組成如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：社會事業(yè)處、黨政辦公室

　　工作職責(zé)：負責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負責(zé)上情下達、下情上傳，負責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)工作。負責(zé)上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項部署的落實，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。

　　2.疫情防控及學(xué)校組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村

　　工作職責(zé)：負責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強摸排，建立動態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進行隔離和檢查，嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案。同時，做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。

　　3.醫(yī)療救治組

　　組長：許巧清

　　副組長：林興

　　成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

　　工作職責(zé)：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，落實醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強醫(yī)療人員安全防護工作。

　　4.宣傳信息組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處

　　工作職責(zé)：負責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責(zé)與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測，及時對外澄清事實，主動引導(dǎo)推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動和有關(guān)防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。

　　5.監(jiān)督檢查組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室

　　工作職責(zé)：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。

　　6.后勤保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局

　　工作職責(zé)：負責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實指揮部日常工作的后勤保障。

　　7.交通檢疫組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所

　　工作職責(zé)：嚴格落實防控措施，設(shè)立留驗站，配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進行排查，并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施，及時發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。

　　8.社會穩(wěn)定組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組

　　工作職責(zé)：堅持總體國家安全觀，把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ)，密切關(guān)注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài)，圍繞重點領(lǐng)域、重點部位、重點群體，全面、深度加強情報信息收集研判預(yù)警，動態(tài)監(jiān)測輿情，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作，堅決防止風(fēng)險隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　工作組內(nèi)設(shè)工作專班，共設(shè)置5個工作專班，分別是：流調(diào)溯源工作專班、交通管控（轉(zhuǎn)運隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班，負責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機構(gòu)如有人員調(diào)整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。

　　此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關(guān)部門成立前方工作組。

　　（二）指揮部成員單位職責(zé)

　　1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時對外澄清事實，主動引導(dǎo)輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動地正確引導(dǎo)輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預(yù)和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運必需物資，保證供應(yīng)。負責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費，建立防控工作財政保證機制，并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。

　　2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責(zé)組織新聞媒體采訪；加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導(dǎo)社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

　　3.經(jīng)濟發(fā)展處：負責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運，負責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場供應(yīng)，維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，負責(zé)全片區(qū)各文化機構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動場所。指導(dǎo)旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

　　4.社會事業(yè)處：負責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，并進行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門通報新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向?qū)嶒瀰^(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎，做好學(xué)校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識宣傳，提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負責(zé)對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關(guān)部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護用品采購和供應(yīng)；根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負責(zé)組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。

　　5.交通與建設(shè)處：配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作，防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

　　6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。

　　7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；負責(zé)野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。

　　8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動物疫病（除水生）的防治工作及人類接觸密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測；會同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。

　　9.轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注、及時報送與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實強制隔離措施。

　　10.綜合執(zhí)法大隊：負責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作，切實做好城市管理等相關(guān)工作。

　　11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作，負責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應(yīng)標準。負責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為，維護市場秩序。負責(zé)對藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價格進行動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警；查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為，確保市場物價穩(wěn)定。

　　12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。

　　13.各包村工作隊：負責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務(wù)，負責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。

　　片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時，根據(jù)省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施，并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級指導(dǎo)意見要求，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標準，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。

　　各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關(guān)工作。

　　（三）日常管理機構(gòu)及職責(zé)

　　片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在片區(qū)社會事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任，負責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，培訓(xùn)專業(yè)人員，指導(dǎo)實施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

　　（四）防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的職責(zé)

　　轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開展應(yīng)急處理工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)分級和措施

　　根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)前防控工作實際，對應(yīng)急響應(yīng)等級標準進行調(diào)整，并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　根據(jù)需要評估啟動調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)分為4級。

　　1.1區(qū)級四級應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1.1.1區(qū)級啟動四級響應(yīng)后，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案，充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術(shù)準備和物資準備、全面提升應(yīng)急能力。

　　1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應(yīng)對，根據(jù)疫情分級管理要求，由區(qū)組織做好風(fēng)險評估，落實準備相關(guān)工作。疫情時，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機制，開展疫情應(yīng)急處置工作。

　　1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準防控策略。

　　1.2區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1.2.1區(qū)級啟動三級響應(yīng)后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對，及時上報情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。

　　1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；加強對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。

　　1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求，實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。

　　1.2.4強化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格密切接觸者管理，嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備，對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。

　　1.3區(qū)級二級應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1.3.1在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開部門工作會商會，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

　　1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé)，落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。

　　1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。

　　高風(fēng)險地區(qū)在采取中風(fēng)險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。

　　1.4區(qū)級應(yīng)急一級響應(yīng)措施

　　1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對，及時上報情況并申請區(qū)級資源。

　　1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織指導(dǎo)各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

　　1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風(fēng)險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。

　　1.5當(dāng)省級應(yīng)急響應(yīng)終止后，或區(qū)里尚未啟動應(yīng)急響應(yīng)情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實際，根據(jù)需要評估，按以下啟動條件，啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.5.1片區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)條件：

　　1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風(fēng)險，對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情。

　　1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導(dǎo)下，片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。

　　1.6響應(yīng)等級調(diào)整程序

　　片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整響應(yīng)級別，以有效控制事件，減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與終止

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

　　根據(jù)疫情進展與防控需要，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局，并結(jié)合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級，按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施，并向區(qū)防控辦報備，以有效控制事件，減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。

　　（二）響應(yīng)等級調(diào)整程序

　　由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風(fēng)險地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束，終止片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進行合理補償。

　　五、應(yīng)急處置準備

　　（一）保持指揮體系激活狀態(tài)

　　加強區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè)，做到機構(gòu)不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時狀態(tài)，提級指揮，實行扁平化管理。應(yīng)急處置期間，指揮部實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公，實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度，落實應(yīng)急處置各項工作措施，做到反應(yīng)迅速、高效處置。

　　（二）完善村居疫情防控工作機制

　　壓實屬地責(zé)任，落實片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊包干責(zé)任，村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責(zé)任機制。落實村居網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務(wù)保障等工作準備。

　　（三）強化流調(diào)溯源能力儲備

　　充實片區(qū)、村居流調(diào)隊伍，做好備勤，加強培訓(xùn)演練，提升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時迅速集結(jié)、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。

　　（四）做好大規(guī)模核酸檢測準備

　　壓實屬地責(zé)任，片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責(zé)，確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)（應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標準化改造，加強核酸采樣、運送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)核酸檢測提標擴能，確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統(tǒng)計結(jié)果科學(xué)可靠。

　　（五）加強隔離場所儲備

　　按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點進行風(fēng)險評估，確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護等標準要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。

　　（六）規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診

　　轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴格落實預(yù)檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構(gòu)“哨點”監(jiān)測作用；嚴格落實院感管理，所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理和人員培訓(xùn)，強化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。

　　（七）嚴格醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

　　各級各類醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強院感防控人員，加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓(xùn)，建立每日巡查制度，嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。

　　（八）加強消毒能力準備

　　根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式，引入社會機構(gòu)參與消毒工作，并加強監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。

　　（九）有序推進疫苗接種

　　為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo)，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

　　（十）加強培訓(xùn)演練

　　要根據(jù)工作職責(zé)，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導(dǎo)向，圍繞重點開展全鏈條全要素應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板，總結(jié)完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應(yīng)對。

　　六、監(jiān)測預(yù)警

　　進一步健全完善檢測預(yù)警機制，落實“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用，積極拓展公共疫情報告，健全網(wǎng)絡(luò)直報工作機制，多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預(yù)警，確保及時、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴散蔓延。

　　根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風(fēng)險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測，按規(guī)定落實核酸檢測；對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。

　　七、應(yīng)急處置

　　（一）迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)

　　1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，快速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。片區(qū)主要負責(zé)同志親自指揮調(diào)度，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢制度，實行疫情“日報告、零報告”，落實工作例會、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應(yīng)對策略和措施，并推動部署落實。各專項工作組集中辦公，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，落實應(yīng)急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后，在區(qū)級的指導(dǎo)下開展工作，共同做好疫情應(yīng)對處置工作。

　　2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控，落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對準備。根據(jù)防控需求和實際，及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。

　　3.強化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機制，完善信息互通共享機制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時準備共享到位，及時落實人員協(xié)查管制機制。

　　（二）迅速開展疫情流調(diào)溯源

　　1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽性疫情的同時，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情的“三同時”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學(xué)調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼，8小時內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動態(tài)清零，24小時內(nèi)完成流調(diào)初步報告。

　　2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時送省疾控中心進行病毒基因測序，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

　　3.由區(qū)疾控中心及時反饋復(fù)核標本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的'工作、生活環(huán)境等進行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)綜合風(fēng)險研判的情況，將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學(xué)調(diào)查。堅持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

　　（三）科學(xué)劃定風(fēng)險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

　　1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判，按照風(fēng)險等級區(qū)域劃分標準，及時科學(xué)劃定風(fēng)險等級區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動等相關(guān)管控措施，盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實施分類管理。

　　2.（1）中高風(fēng)險地區(qū)等級劃定。高風(fēng)險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風(fēng)險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風(fēng)險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。

　　風(fēng)險區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風(fēng)險地區(qū)人員原則上不出行，低風(fēng)險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時內(nèi)陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。

　　（2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時，由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險的大小進行劃定。風(fēng)險可綜合考慮以下因素：

　　①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；

　　②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；

　　③陽性感染者工作、活動時間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風(fēng)情況；

　　④陽性感染者工作、活動場所出現(xiàn)時間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時間的間隔長短等。

　　封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。

　　管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。

　　防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。

　　（四）從嚴實施村居防控

　　封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　1.封控區(qū)防控措施

　　（1）嚴格落實居家隔離措施，安排24小時巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強管理，防止人員外出流動，做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運至集中隔離場所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

　　（2）強化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

　　（3）在實施封控后24小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進行1輪核酸檢測，14天后根據(jù)疫情進展及風(fēng)險評估結(jié)果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。

　　（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。

　　（5）加強環(huán)境消毒和監(jiān)測，每天對廂式電梯（樓道）等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評價。

　　（6）規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

　　（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門，暢通運輸通道，推動保供單位、大型商超加強與村居對接，及時配送有關(guān)物資；由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù)，推動建立村居與專門醫(yī)療機構(gòu)的對接機制，為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。

　　（8）組建心理疏導(dǎo)團隊，提供心理援助專線號碼，及時對村（居）民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。

　　（9）在同時滿足以下條件時，可解除封控：

　　①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；

　　②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性；

　　③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　2.管控區(qū)防控措施

　　（1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

　　（2）強化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

　　（3）在實施管控后48小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險評估結(jié)果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時內(nèi)完成風(fēng)險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán)。

　　（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。

　　（5）進行清潔消毒，規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點，通過預(yù)約、錯峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資，切實避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物，提倡無接觸配送和上門服務(wù)。

　　（6）在同時滿足以下條件時，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　3.防范區(qū)防控措施

　　主要是強化社會面、重要場所的管控。

　　（1）嚴格限制人員聚集，嚴格落實室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。

　　（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓(xùn)機構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時間，必要時暫停堂食服務(wù)。

　　（3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)，預(yù)防在此類機構(gòu)中發(fā)生疫情。

　　（4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時內(nèi)完成風(fēng)險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。

　　（5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉(zhuǎn)運的車輛和人員，在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎(chǔ)上，保障其通行順暢。

　　（6）加強健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構(gòu)就診。

　　（五）加強疫情區(qū)域協(xié)查

　　對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后，迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施，防止疫情擴散。根據(jù)《關(guān)于限時完成涉疫風(fēng)險人群核查任務(wù)的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時限要求做到全量摸排、全量反饋。

　　（六）有序推進核酸篩查全覆蓋

　　1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃，優(yōu)先保證重點人群24小時內(nèi)完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點，跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺，排查未進行核酸檢測人員，精準跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。

　　2.可根據(jù)需要對重點人員進行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學(xué)合理設(shè)置采樣點并向社會公布，必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時，可采用混檢進行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風(fēng)險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點區(qū)域、重點人員做到應(yīng)檢盡檢。

　　3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。

　　（七）強化醫(yī)院院內(nèi)感染防控

　　1.加強陽性感染者轉(zhuǎn)運閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運管理制度，陽性感染者轉(zhuǎn)運必須使用負壓救護車，專車專用，轉(zhuǎn)運時由醫(yī)務(wù)人員伴隨，醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡，轉(zhuǎn)運結(jié)束后，由院感人員指導(dǎo)對車輛進行終末消毒，開窗通風(fēng)，并進行采樣監(jiān)測，建立臺賬，做好記錄。參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴格落實問環(huán)管理，居住地和工作場所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場所，同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。

　　2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負責(zé)核酸采樣工作，并落實采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制，每個采樣點至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員，督促各項感染防控措施落細落實。關(guān)心關(guān)愛采樣人員，合理安排工作實踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障，確保符合相關(guān)要求。

　　3.加強醫(yī)療機構(gòu)的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。

　　4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組，在區(qū)級院感專家組的指導(dǎo)下對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴重問題的要及時關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。

　　（八）加強防范區(qū)域外重點場所和重點人群的防控

　　1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所，要加強風(fēng)險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng)，嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息，建立多點觸發(fā)檢測預(yù)警機制，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時性。

　　2.強化重點人群防控。加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所等防控管理，必要時采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施，保護重點人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計劃，加強醫(yī)療保障服務(wù)。

　　（九）強化宣傳教育和心理危機干預(yù)

　　建立權(quán)威可靠渠道，及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律，切實保護個人隱私，接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預(yù)，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風(fēng)險地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。

　　（十）強化疫情醫(yī)療物資保障

　　按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合，就近調(diào)運、緊急采購，全力做好保供工作。

　　（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測

　　按照“屬地負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，以網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）以轉(zhuǎn)歸信息為準最遲在5小時內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題，如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復(fù)核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應(yīng)澄清，及時掌控處置違法信息。

　　八、相關(guān)保障

　　（一）經(jīng)費保障

　　黨政辦公室（財稅專班）、經(jīng)濟發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費物資需求，保障專項經(jīng)費落實到位。合理安排各項防范與應(yīng)對工作經(jīng)費，積極做好各類應(yīng)急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費保障。

　　外來應(yīng)急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區(qū)財政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用，由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

　　（二）技術(shù)保障

　　由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平，確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實施，避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。

　　（三）物資保障

　　1.醫(yī)療物資保障

　　落實物質(zhì)保障屬地責(zé)任，發(fā)揮區(qū)財政應(yīng)急物資體系建設(shè)補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備，適時調(diào)整儲備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實際情況，充實完善防控物資儲備；通過宣傳引導(dǎo)，鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé)，建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時，對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)加速物資采購，強化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。

　　轄區(qū)機關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。

　　2.生活物資保障

　　經(jīng)濟發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案，切實做好服務(wù)工作，滿足村（居）民基本生活需求。

　　九、督導(dǎo)檢查

　　（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責(zé)任制，加強對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎(chǔ)上，對各村居及重點場所進行不定時抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報告，報片區(qū)指揮部。

　　（二）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向片區(qū)指揮部報告。

　　十、獎懲

　　（一）獎勵

　　區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。

　　（二）責(zé)任追究

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。

　　1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)黨紀、政務(wù)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　3.對不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時不講實情，導(dǎo)致疫情傳播擴散的，將依法追究責(zé)任。

　　十一、附則

　　（一）本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案，并將其報片區(qū)防控辦備案。

　　（二）本預(yù)案由片區(qū)防控辦負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案4

　　切實做好預(yù)防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會與諧構(gòu)建，人民身體健康農(nóng)民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)，有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》與省、、《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結(jié)合我街道實際，特制定突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室固定電話，同志負責(zé)辦公室日常事務(wù)，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

　　二、保障體系

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負責(zé)人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學(xué)地、有序地防控。

　　三、明確職責(zé)

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，各負其責(zé)，各單位其主要工作是：

　　獸醫(yī)站：

　　1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對疫情的監(jiān)測，確定疫點，疫區(qū)范圍面積，準確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。

　　3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。

　　4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對疫區(qū)內(nèi)外的群眾進行科普預(yù)知識的宣傳教育工作。

　　醫(yī)院：

　　1、負責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。

　　3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場所進行消毒滅源工作。

　　財政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應(yīng)急物資儲備工作。

　　2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，要及時劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。

　　派出所：

　　1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強疫點、疫區(qū)內(nèi)社會治安工作。

　　民政所：

　　負責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

　　四、成立應(yīng)急分隊

　　應(yīng)急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，應(yīng)急隊員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現(xiàn)將進行嚴肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責(zé)，玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

　　2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責(zé)，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案5

　　為及時、迅速、高效、有序地控制和撲滅重大動物疫病，保護畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急工作原則

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。

　　應(yīng)急處理工作實行屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)動物疫情應(yīng)急處理工作，負責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)疫情，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)動物疫情疫情實行分級管理。

　　（二）快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。

　　鄉(xiāng)人民政府和畜牧站要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善突發(fā)動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度，提高疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生動物疫情時，迅速做出反應(yīng)，采取果斷措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時控制和撲滅疫情。

　　（三）預(yù)防為主，群防群控。

　　貫徹“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點撲滅”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范動物疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備，組建應(yīng)急預(yù)備隊，實行專業(yè)防控和群防群控相結(jié)合，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，對各類可能發(fā)生疫情的情況要及時分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。動物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動員一切社會力量，做到群防群控。

　　（四）依法防控，科學(xué)防控。

　　根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施，落實防疫責(zé)任，強化責(zé)任追究，依法加強疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實控制和消滅疫情。不斷總結(jié)防控工作的成功經(jīng)驗，制定科學(xué)、規(guī)范的防控措施，提高重大動物疫病科學(xué)防控水平。

　　二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　成立曹廟鄉(xiāng)防控動物疫情指揮部。主要職能是：組織協(xié)調(diào)動物疫情應(yīng)急處理工作；組織提出有關(guān)疫情應(yīng)急處理的措施；組建并完善疫情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織進行有關(guān)疫情應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實施疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　三、疫情監(jiān)測和預(yù)警

　　（一）疫情監(jiān)測

　　1、鄉(xiāng)人民政府建立和完善重大動物疫情監(jiān)測檢疫網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系。畜牧站應(yīng)加強對動物疫情疫情的監(jiān)測，加大對邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、水禽飼養(yǎng)區(qū)等重點地區(qū)家禽的監(jiān)測比例和頻率，加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　2、畜牧站對家禽發(fā)生的每一起可疑疫情，應(yīng)及時監(jiān)測。

　　3、發(fā)生動物疫情疫情感染人群時，應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進行監(jiān)測，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和救治準備措施。

　　（二）疫情預(yù)警依照動物疫情疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，以及危害程度、可能的發(fā)展趨勢，對可能發(fā)生的疫情，向全鄉(xiāng)做出相應(yīng)級別的預(yù)警。預(yù)警信息分紅色、橙色、黃色和藍色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個預(yù)警級別。

　　四、疫情報告

　　（一）報告責(zé)任。

　　任何單位和個人有權(quán)報告動物疫情疫情或可疑疫情，有權(quán)檢舉控告不履行或者不按照規(guī)定履行動物疫情疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為。有關(guān)單位和個人對動物疫情疫情不得瞞報、謊報、緩報，不得授意他人瞞報、謊報、緩報，不得阻礙他人報告，違者依法依紀嚴肅處理。

　　（二）報告時限。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況，應(yīng)立即報告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現(xiàn)場進行調(diào)查、診斷，懷疑是動物疫情的，應(yīng)在1小時內(nèi)將情況逐級報到市畜牧局，同時采取隔離、消毒等應(yīng)急防控措施。

　　（三）疫情報告的主要內(nèi)容

　　1、疫情發(fā)生的時間、地點；

　　2、染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、同群動物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

　　3、流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

　　4、已采取的控制措施；

　　5、疫情報告的單位、負責(zé)人、報告人及聯(lián)系方式。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)動物疫情疫情時，要遵循疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作需要，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點，分析疫情的發(fā)展趨勢，對勢態(tài)和影響不斷擴大的疫情，應(yīng)及時升級預(yù)警和響應(yīng)級別；對范圍局限、不會進一步擴散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別，及時撤銷預(yù)警。突發(fā)動物疫情疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　（二）鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域的動物疫情防控應(yīng)急工作負總責(zé)，政府主要負責(zé)人是動物疫情防控工作第一責(zé)任人，分管負責(zé)人是直接責(zé)任人。制定動物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急物資儲備；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生動物疫情疫情時，負責(zé)發(fā)布封鎖令，實施應(yīng)急措施，組織有關(guān)部門和單位及時控制和撲滅疫情。

　　（1）具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

　　（2）負責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤。

　　（3）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

　　（4）對疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的方案。

　　（5）制定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實施，做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作。

　　（6）監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點、疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺、禽類尸體和禽產(chǎn)品的無害化處理，疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無害化處理，飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境消毒等工作。

　　（7）組織對受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類進行緊急免疫接種。

　　（8）對受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監(jiān)督管理。

　　（9）參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案6

　　按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、成立應(yīng)急小組

　　公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。

　　公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

　　二、主要職責(zé)

　　1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。

　　2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。

　　3、業(yè)務(wù)部xxx負責(zé)準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。

　　5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　三、預(yù)防疫情

　　公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

　　1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。

　　2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

　　四、應(yīng)急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的`員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案7

　　1、目的

　　使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財產(chǎn)的安全。

　　2、范圍

　　適用于各部門

　　3、事件級別的定義

　　3.1三級事件：

　　預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情

　　3.2二級事件：

　　高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情

　　3.3一級事件：

　　高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情

　　4、事件處理組織機構(gòu)、職責(zé)分工

　　4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組

　　4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長，各部門經(jīng)理為小組主要成員。

　　4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人，小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.2小組組長主要職責(zé)

　　4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動相應(yīng)級別的處理預(yù)案。

　　4.2.2宣布進入緊急狀態(tài)，及時開會布置防疫小組工作。

　　4.2.3向上級機關(guān)和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。

　　4.3各部門主要職責(zé)

　　4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。

　　4.3.2客服部負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，根據(jù)組長安排調(diào)整消殺工作。

　　4.3.3工程部負責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

　　4.3.4安保部負責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進出人員及車輛的管理控制工作，根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。

　　5、通用處理程序

　　5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息，保證信息渠道的暢通。

　　5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛(wèi)生信息的宣傳，并嚴格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時效性。

　　5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。

　　5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度，加強對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時進行無害化處理，保證日產(chǎn)日清。

　　5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進行重點消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。

　　5.6確保防疫物資的采購，保證采購及時、供應(yīng)充足。

　　5.7堅持每周對空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進行消毒，保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。

　　5.8每周對生活水泵房進行檢查，保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進行消毒，并由專人負責(zé)檢查。

　　5.9加強對進入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理，對進入的車輛進行消毒，給進入的人員測量體溫，杜絕閑雜人等進入，維護公共安全，防止疾病傳播。

　　5.10嚴格執(zhí)行匯報制度，不造謠、不散播未經(jīng)公司證實的有關(guān)信息。

　　5.11嚴格控制外包公司人員流動，如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。

　　6、特殊處理程序

　　6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。

　　6.2直接面對客戶部門的人員應(yīng)做好個人衛(wèi)生防護工作。

　　6.3如發(fā)生重大疫情，相關(guān)部門或政府機關(guān)需對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥�封閉緊急隔離管理，物業(yè)公司應(yīng)及時通知所有人員，大廈內(nèi)所有單位和個人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮待命。

　　6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時補充和調(diào)整。

　　7、特殊崗位要求

　　7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，進入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護措施(戴口罩、手套)，避免交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理，杜絕非內(nèi)部人員進入。對進入的人員測量體溫，對進入的車輛進行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。

　　7.3客服部接待人員應(yīng)加強與客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。

　　7.4客服部人員應(yīng)做好對客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進行通報，使客戶了解本大廈防疫工作的進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序

　　8.1三級事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

　　8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項會議，宣布進入預(yù)警狀態(tài)，及時安排布置各部門的各項工作。

　　8.1.2進入預(yù)警狀態(tài)后，各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動員會，將組長布置工作及時傳達給部門員工，并將各項工作落實到人，各部門可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

　　8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。

　　8.1.4客服部負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調(diào)整工作。

　　8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上，對消毒頻次進行調(diào)整，安排保潔公司對消毒次數(shù)進行加密，對消毒效果進行監(jiān)督檢查。

　　8.1.6工程部負責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

　　8.1.7安保部根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。

　　8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當(dāng)疫情出現(xiàn)時啟動相應(yīng)處理程序，所有程序的啟動需報組長審批。

　　8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求，物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的重點工作。

　　8.2.2綜合部負責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項防疫物資采購供應(yīng)工作，加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。

　　8.2.3客服部負責(zé)對內(nèi)、對外的聯(lián)系，對內(nèi)要及時通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對外要根據(jù)組長安排及時進行通報。同時負責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

　　8.2.4工程部負責(zé)對物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作，保證各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

　　8.2.5安保部負責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，有突發(fā)事件時及時維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助各部門工作。

　　8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。

　　8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應(yīng)隔離一段時間后方可上崗。

　　8.2.8大廈按要求實行封閉管理時，客服部負責(zé)發(fā)函通知全體客戶，安保部負責(zé)安全檢查，所有人員憑出入證進出。

　　8.2.9建立匯報制度，有情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長批準，不制造、不散播未經(jīng)公司證實的各種有關(guān)信息。

　　8.2.10建立倒班工作制：根據(jù)疫情需要，結(jié)合公司內(nèi)部工作特點，為保證公司正常運轉(zhuǎn)，避免員工交叉?zhèn)魅荆�各部門根據(jù)部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作，各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經(jīng)理代行職責(zé)，杜絕公司各項工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報小組組長批準后方可執(zhí)行。

　　8.2.11綜合部

　　8.2.11.1根據(jù)疫情要求，及時采購相應(yīng)預(yù)防物品，保證預(yù)防物品供應(yīng)充足，并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負責(zé)存放防護隔離衣。

　　8.2.11.2參考濟南市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方，采購必要的防護用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護安全。

　　8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。

　　8.2.11.4組織安排各部門進行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作，對公司員工進行總動員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預(yù)防防護措施。員工上崗時應(yīng)做好自我防護措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉(zhuǎn)。

　　8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

　　8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統(tǒng)計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處匯報。

　　8.2.11.8根據(jù)自身條件設(shè)立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。

　　8.2.12客服部

　　8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關(guān)聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施，如何進行正確操作。

　　8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

　　8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作，保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。

　　8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進行整體消毒，針對不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責(zé)。

　　保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，必要時保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應(yīng)做好個人安全防護措施。

　　8.2.12.5負責(zé)對消毒情況每天進行檢查，并根據(jù)疫情對消毒工作進行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點進行。

　　8.2.12.6負責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶，使客戶了解大廈防疫工作進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8.2.12.7為表示對客戶的尊重，保護員工健康安全，進入客戶區(qū)域時應(yīng)做好自我防護措施。

　　8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制，每天上午及時與大廈客戶溝通，了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內(nèi)客戶提供準確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。

　　8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。

　　8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情情況重點安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應(yīng)保證身體健康，同時為避免交叉感染，操作人員應(yīng)做好防護措施。

　　8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時向小組組長匯報。

　　8.2.13工程部

　　8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，按照管理處統(tǒng)一要求進行倒班制，保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運行。

　　8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入，在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風(fēng)輸入，關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外，確保公共場所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。

　　8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進行清潔消毒。

　　8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進行相關(guān)調(diào)整，保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。

　　8.2.13.5對生活水泵房進行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進行消毒，并針對疫情，采取相應(yīng)的措施。

　　8.2.13.6進入客戶區(qū)域維修時應(yīng)做好自我防護措施。

　　8.2.14安保部

　　8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。

　　8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。

　　8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營養(yǎng)合理搭配。

　　8.2.14.4保安員工上崗時應(yīng)做好必要的防護措施。

　　8.2.14.5大廈實行封閉管理時，保安員在出入口負責(zé)檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。

　　8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門進行搶救工作，并對現(xiàn)場實行隔離保護。

　　8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時，應(yīng)及時上報小組組長，組長應(yīng)全面仔細了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會議，安排布置各部門做好相應(yīng)工作，要求所有進入疫情現(xiàn)場的人員應(yīng)做好個人防護措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責(zé)上報上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。

　　8.3.2客服部

　　8.3.2.1接到指示報“120”。

　　8.3.2.2負責(zé)接待配合“120”各項工作。

　　8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶，并做好安撫、解釋工作。

　　8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

　　8.3.3安保部

　　8.3.3.1安排專人穿防護衣到現(xiàn)場用隔離帶進行隔離。

　　8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。

　　8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層，禁止無關(guān)人員進入。

　　8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪。

　　8.3.4工程部

　　8.3.4.1停空調(diào)及相關(guān)樓層電梯。

　　8.3.4.2對設(shè)備設(shè)施進行消毒。

　　8.3.5綜合部

　　8.3.5.1向各部門提供安全防護用具。

　　8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。

　　8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。

　　8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。

　　9、善后處理

　　9.1如條件允許，物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。

　　9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。

　　9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。

　　9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權(quán)。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案8

　　為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預(yù)防和快速應(yīng)對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標

　　高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強化責(zé)任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學(xué)生，通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長效管理機制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　教育局會同有關(guān)部門組織實施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部，教育局主要負責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作；

　　指導(dǎo)和督促學(xué)校認真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；

　　根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長1人，副組長4人

　　組長：xx

　　組長工作職責(zé)：負責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。

　　副組長：xxx

　　副組長工作職責(zé)：負責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。

　　成員：教育局各科室主要負責(zé)人，全縣各級各類學(xué)校負責(zé)人和幼兒園園長。

　　成員職責(zé)：科室負責(zé)人結(jié)合實施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。

　　辦公室職責(zé)：負責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負責(zé)收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報告。

　　四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告

　　（一）病例監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。

　　各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

　　（二）報告。

　　學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調(diào)查的.疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案9

　　1適用范圍

　　1.1本預(yù)案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對和處置。

　　1.2本預(yù)案與《突發(fā)群體性的事件應(yīng)急預(yù)案》相互補充。本預(yù)案歸口管理部門為綜合部。

　　2風(fēng)險分析與事件分級

　　2.1風(fēng)險分析

　　本節(jié)所述內(nèi)容參考了人民日報和衛(wèi)生委等官網(wǎng)上發(fā)布的信息。

　　2.1.1本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)；具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

　　2.1.2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:

　　(1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(2)多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別

　　根據(jù)國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點消化道的癥狀。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

　　2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括:

　　突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

　　2.1.5傳播途徑

　　傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)結(jié)膜傳染以及空氣傳播。

　　飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um)，不會長時間懸浮在空氣中。

　　日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口單使用后應(yīng)當(dāng)正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。

　　(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(3)多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

　　新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天，并對密切接觸者進行居家醫(yī)學(xué)觀察。

　　通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測，綜合判定風(fēng)險較大。

　　2.2事件分級

　　(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區(qū)域，分部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響；

　　(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　分部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，分部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者雅萬高鐵項目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者，分部人員有與其接觸史；

　　(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；

　　(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響；

　　3組織機構(gòu)及職責(zé)

　　分部應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。

　　3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:XX

　　副組長:XXX

　　成員:XXX、XX、XXX、XX

　　主要工作職責(zé):

　　(1)審定分部的應(yīng)急預(yù)案；

　　(2)全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；

　　(3)落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

　　(4)負責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進行決策；

　　(5)審定對外發(fā)布和上報的事件信息；

　　(6)負責(zé)審定下達和解除預(yù)警信息，負責(zé)下達應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令；

　　(7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。

　　3.2應(yīng)急辦公室

　　組長:XX

　　副組長:XXX

　　成員:分部安質(zhì)部全體人員、分部綜合部全體人員

　　主要工作職責(zé):

　　(1)負責(zé)傳達、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等；

　　(2)負責(zé)24小時應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作；

　　(3)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃；

　　(4)負責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批；

　　(5)負責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)，負責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃，負責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；

　　(6)負責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等；

　　(7)組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核評價管理。

　　3.3現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

　　(1)現(xiàn)場搶險組

　　組長:XXX

　　成員:各部門負責(zé)人

　　主要職責(zé):實施現(xiàn)場救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護，設(shè)置隔離區(qū)域；負責(zé).協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。

　　(2)善后處理組

　　組長:XXX

　　成員:各部門負責(zé)人

　　主要職責(zé):負責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負責(zé)核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負責(zé)保險索賠事宜；負責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。

　　(3)事故調(diào)查組

　　組長:XXX

　　成員:各部門負責(zé)人

　　主要職責(zé):負責(zé)保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見等。

　　4監(jiān)測與預(yù)警

　　4.1風(fēng)險監(jiān)測

　　4.1.1工作職責(zé)

　　應(yīng)急辦公室負責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險監(jiān)測工作。負責(zé)與當(dāng)?shù)卣�府、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時應(yīng)及時向上一級單位應(yīng)急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報，應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，發(fā)布預(yù)警通報，通知各部門作好應(yīng)急準備。

　　各部門每天定時向應(yīng)急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況)，如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。

　　4.1.2監(jiān)測方法

　　4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。

　　1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境，而且暴露的時候未采取有效防護(如戴口罩)。

　　2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:

　　3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員；

　　4)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；

　　5)病例同病室的其他患者及陪護人員；

　　6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

　　7)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。

　　8)對于密切接觸者，需要在家進行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。

　　4.1.2.2注意通過以下幾項區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

　　1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。

　　2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。

　　3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

　　4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:

　　1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。

　　2)咳嗽。

　　3)呼吸短促或呼吸困難。

　　4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

　　5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時向部門、單位負責(zé)人報告，負責(zé)人報告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進行排查、診治。如果發(fā)熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：

　　1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；

　　2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

　　3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診，必要時在醫(yī)院隔離處理。

　　4.2預(yù)警信息發(fā)布

　　應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

　　4.3預(yù)警行動

　　各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準備。

　　4.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)急性的傳染病事件的變化情況，報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1信息報告

　　5.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)單位負責(zé)人應(yīng)立即向印尼代表處應(yīng)急辦公室報告，并及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。

　　5.1.2當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向電建國際總部應(yīng)急辦公室報告。各應(yīng)急教援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性的傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。

　　5.1.3報告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　5.2應(yīng)急處置措施

　　5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:

　　(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內(nèi)報告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。

　　(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。

　　(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

　　(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進行臨床觀察。

　　對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

　　(5)對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護措施。

　　需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。

　　(6)照顧患者時應(yīng)佩戴口單防護服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手；

　　(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

　　(8)及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。

　　以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

　　(10)做好患者親友的接待、安撫工作

　　(11)對健康的未受感染的人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少.外界接觸，以保障上述人員不被感染。

　　5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:

　　(1)號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。

　　(2)控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性的傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設(shè)立體溫檢查點，進.出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進行登記。

　　(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營地、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。

　　(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠的距離，另外，單間隔離的房問，東西越少越好，戴好口單，做好通風(fēng)；在隔離期間，注意多飲水。

　　(5)加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡；

　　(6)衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施，加強衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手問固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　　(7)分部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過38.5°C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進行隔離觀察；

　　5.3擴大響應(yīng)

　　在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時請示印尼代表處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機構(gòu)的支援。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　在分部范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負責(zé)人報告應(yīng)急救授指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　6后期處置

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

　　6.2財務(wù)部負責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。

　　6.3事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

　　6.4應(yīng)急辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救授過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1應(yīng)急隊伍

　　分部應(yīng)急隊伍參見3.3，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍，主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。

　　7.2應(yīng)急物資與裝備

　　應(yīng)急辦公室、分部設(shè)備物資部組織儲備適量的應(yīng)急防護設(shè)施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護車，有中巴車、小車若干輛，應(yīng)急期問優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

　　7.3通信與信息

　　通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機方式進行。分部全體均配備有手機，各工點配置了對講機。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案10

　　為做好新冠肺炎疫情防控工作，落實全市網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等文化娛樂演出場所復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防控工作措施，根據(jù)上級防控工作指引及相關(guān)要求，特制訂本工作指引。

　　一、實施限流限時措施。

　　強化人員流量管控，采取預(yù)約消費、錯峰入場，網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的75%。

　　二、落實掃碼測溫戴罩登記。

　　在入口明顯處設(shè)置掃碼（健康碼）提示；安排專人負責(zé)測量體溫，檢查佩戴口罩，查驗健康碼（包括查驗行程軌跡）和登記消費者的信息，形成登記臺賬。在收銀臺、等待區(qū)等設(shè)置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費者保持安全距離。

　　三、配備防護消毒物資。

　　場所應(yīng)當(dāng)配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

　　四、安排專人定期巡查。

　　安排專人加強場所巡查，提醒消費者全程佩戴口罩，及時對消費者進行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集。

　　五、保持場所通風(fēng)換氣。

　　場所應(yīng)當(dāng)保證充足的新風(fēng)輸入，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進行消毒。使用中央空調(diào)時，應(yīng)加大新風(fēng)量，加強通風(fēng)換氣；使用全空氣系統(tǒng)的中央空調(diào)時，應(yīng)關(guān)閉回風(fēng)。

　　六、定期清潔消毒。

　　每天定時對場所公共設(shè)施及高頻接觸物體表面進行清潔消毒（包括門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等），保持水龍頭等供水設(shè)施正常工作；在營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標、麥克風(fēng)、點歌按鈕、屏幕、桌臺及座位等進行清潔消毒，其中網(wǎng)吧、娛樂場所要做到“一客一用一消毒”，對消費者使用過的設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂場所人流監(jiān)控系統(tǒng)。

　　七、加強員工健康管理。

　　落實員工健康監(jiān)測、測量體溫、佩戴口罩等措施，如出現(xiàn)可疑癥狀及時就醫(yī)并上報信息。注意員工個人衛(wèi)生，及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮攔等；口罩弄濕或弄臟后，及時更換。

　　八、科學(xué)餐飲。

　　提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；提倡節(jié)約糧食，防止餐飲浪費。

　　九、加強防控宣傳。

　　通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。

　　十、分類建立臺賬。

　　一是建立防控方案、預(yù)案、文件、指引、檢查表等文件臺賬；二是建立消費者登記、員工測溫等健康管理臺賬；三是建立清潔消毒、通風(fēng)換氣等防護臺賬。

　　本指引由XXX市文廣旅體局綜合執(zhí)法支隊、市場管理科負責(zé)解釋。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案11

　　一、指導(dǎo)方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1、市場防控應(yīng)急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2、市場防控應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

　　（二）部門職責(zé)分工

　　1、市場合同股

　　調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責(zé)向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2、辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

　　3、經(jīng)檢大隊

　　負責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4、消保股

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5、基層分局

　　監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　（一）預(yù)警信息的發(fā)布

　　1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

　　2、疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報當(dāng)?shù)卣�府和上級工商行政管理機關(guān)。

　　（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

　　2、應(yīng)急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。

　　3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

　　（三）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。

　　2、對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

　　3、在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當(dāng)?shù)卣�府要求，做好相關(guān)善后工作。

　　4、加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

　　5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6、落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。

　　（四）疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2、立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

　　3、疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。

　　4、配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。

　　（五）疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

　　1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的`各項準備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預(yù)警。

　　2、全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

　　四、應(yīng)急報告機制

　　（一）突發(fā)疫情報告

　　市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。

　　（二）應(yīng)急處理情況報告

　　疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

　　（一）確保通信聯(lián)絡(luò)暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關(guān)機或不應(yīng)答。

　　（二）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。

　　（三）物資保障

　　對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。

　　六、宣傳引導(dǎo)

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預(yù)防知識，增強科學(xué)防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理

　　（一）指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。

　　（二）指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

　　（三）維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　　（四）總結(jié)上報處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　八、責(zé)任追究和獎勵

　　（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任

　　各分局未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責(zé)人行政處分。

　　（二）嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

　　對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　　（三）嚴格追究工作不力干部的責(zé)任

　　對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案12

　　一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動物疫情時能夠及時，有效地控制和撲滅。

　　為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預(yù)案。

　　（一）適用范圍

　　本預(yù)案所稱重大動物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進行預(yù)防，控制和撲滅的動物疫病。

　　（二）鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好控制重大動物疫病所需要經(jīng)費，物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準備，重大動物疫情發(fā)生后，要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，按照本預(yù)案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。

　　二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)

　　（一）指揮系統(tǒng)指揮長

　　副指揮長：成員單位：動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所

　　（二）部門職責(zé)

　　1、動監(jiān)所

　　（1）組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作；

　　（2）做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情做出全面評估；

　　（3）診斷疫情，劃定疫點，疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；

　　（4）指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對疫點內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場所消毒等工作；

　　（5）組織對疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫；

　　（6）對疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)督管理；

　　（7）建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；

　　（8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；

　　（9）培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊；

　　（10）開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。

　　2、財政所負責(zé)安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。

　　3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。

　　4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。

　　5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)畜禽的撲殺。

　　6、衛(wèi)生院負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

　　三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)

　　（一）三級疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時，必須在24小時內(nèi)向動監(jiān)所報告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場進行流行病學(xué)調(diào)查。同時對發(fā)病畜禽進行臨時隔離，限制同場（戶）畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實施，同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進行。

　　（二）二級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，及時有效地開展疫情撲滅工作。

　　（三）一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。

　　四、保障系統(tǒng)

　　（一）物質(zhì)保障。建立重大動物緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。

　　（二）人員保障對重大動物疫病預(yù)備隊人員要進行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動。

　　五、其他事項

　　1、各村委會要參照本預(yù)案，建立相應(yīng)的重大動物疫病防控指揮部。

　　2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)該嚴格遵守本預(yù)案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案13

　　為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動搶險

　　突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報告、及時處理

　　突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告，及時開展應(yīng)對災(zāi)害事件工作。

　　3、依法管理、強化領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　4、預(yù)防為主、保護財產(chǎn)

　　宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預(yù)防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、有效開展突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。

　　2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動本預(yù)案；核實災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負責(zé)重大問題的決策并落實救災(zāi)措施。

　　3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　總指揮：校長、書記（法人）；

　　副總指揮：副校長（分管安全領(lǐng)導(dǎo)）；

　　成員：中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、年級組、班主任、保安；

　　由校長擔(dān)任救援總指揮，（副校級領(lǐng)導(dǎo)）任現(xiàn)場指揮。

　　搶險行動組組長：xxx；

　　成員：xxx；

　　疏散引導(dǎo)組：各班班主任；

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：辦公室；

　　人員救護組：校醫(yī)；

　　后勤保障組：總務(wù)處。

　　4、職責(zé)范圍

　　搶險行動組負責(zé)發(fā)生災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　疏散引導(dǎo)組負責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所；

　　通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作；

　　人員救護組負責(zé)為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院；

　　后勤保障組負責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失；為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務(wù)工作。

　　三、預(yù)警預(yù)防

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳

　　學(xué)校成立學(xué)校疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學(xué)會自救的措施和技能，按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。

　　2、建立預(yù)警，信息收集

　　關(guān)注上級疫情預(yù)報，落實迅情預(yù)警預(yù)報措施，做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應(yīng)對。

　　3、落實值班，及時報告

　　強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責(zé)看守，確保24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通，做到提前預(yù)防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。

　　4、建立隊伍，保障供給

　　建立應(yīng)急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規(guī)范管理

　　學(xué)期始末，對學(xué)校進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　6、常抓不懈，養(yǎng)好習(xí)慣

　　（1）保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活動。

　　（3）飯前便后要洗手、正確洗手。

　　（4）加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。

　　四、監(jiān)測報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　建立突發(fā)疫情災(zāi)害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校（年級—校醫(yī)），學(xué)校要進一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)疫情災(zāi)害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。

　　五、處置流程

　　班級處置流程：

　　1、日檢：每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。

　　2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。

　　3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學(xué)生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。

　　4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況（班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復(fù)情況）并上報學(xué)校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

　　6、家訪：積極做好患病學(xué)生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。

　　7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。

　　8、觀察：對痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué)，加強觀察了解。

　　學(xué)校處置流程：

　　學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，并及時上報上級教育主管部門。

　　1、事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應(yīng)急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、事故現(xiàn)場。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　六、善后處理

　　1、應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

　　2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作小組負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　3、配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

　　4、對在突發(fā)疫情災(zāi)害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責(zé)任人，將嚴肅處理！

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案14

　　為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對準備，指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。

　　一、工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。

　　2、依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　3、預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險；適時預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。

　　4、加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對準備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機構(gòu)效能，現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在村部，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

　　指揮長：xxxxx村第一書記。

　　副指揮長：xxxxx村黨支部書記、xxxxx村民委員會主任。

　　組員：xxxxx村黨支部副書記、xxxxx村團支部書記、xxxxx村婦聯(lián)主席、xxxxx村扶貧信息員、xxxxx屯隊長。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

　　1、防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案：確定事件級別：對應(yīng)急準備提出建議，對應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)；對應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見：制訂應(yīng)急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評價工作：負責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2、疫情報告組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、各屯隊長

　　負責(zé)掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài)；疫情事件的初始報告、進程報告和結(jié)案報告的撰寫與報告；對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報告進行指導(dǎo)；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。

　　3、疫情處置組

　　組長：xxx

　　成員：各屯隊長

　　負責(zé)對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責(zé)疫情調(diào)查、危害評估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。

　　4、宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：各屯隊長

　　負責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)村級小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　五、督導(dǎo)與評估

　　工作組根據(jù)職責(zé)分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導(dǎo)。

　　六、應(yīng)急保障措施

　　各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障，快速反應(yīng)能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

　　(一)通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

　　(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施，保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運送。

　　(三)治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。

　　(四)生活生命線保障。重點是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案15

　　一、編制目的

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。

　　四、工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；部門協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責(zé)任；平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈；預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對；快速反應(yīng)，規(guī)范處置。

　　五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。

　　（二）應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　（三）成員單位。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作組和部門職責(zé)，執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　（四）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部，作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。

　　六、監(jiān)測與報告

　　（一）監(jiān)測

　　根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預(yù)警方案》要求，區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng)，藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng)，海關(guān)要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng)，網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素，對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判，并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　　（二）報告

　　1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。

　　2.病例的報告

　　（1）各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時，應(yīng)立即隔離留置，并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心，由負壓救護車將病人轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院），經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例，應(yīng)2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報，并采集病人標本進行檢測。

　　（2）區(qū)疾控中心接到疫情報告后，應(yīng)立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告，2小時內(nèi)完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進行檢測。

　　（3）突發(fā)事件的報告：出現(xiàn)聚集性疫情時，區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估，及時進行調(diào)整并報告。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）病例發(fā)現(xiàn)

　　區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時，應(yīng)第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房，組織專家組進行會診，確定疑似后，組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療，確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。

　　（二）調(diào)查處置

　　區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后，應(yīng)立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門指導(dǎo)下，做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開展應(yīng)急處置。

　　（三）分類應(yīng)對

　　基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢，根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式，結(jié)合我區(qū)實際，對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應(yīng)對。

　　1.散發(fā)輸入性疫情。

　　（1）情景描述：全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無病例，個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例（以境外和區(qū)外輸入為主），無聚集性疫情發(fā)生，調(diào)動較少資源即可應(yīng)對。

　　（2）防控目標：及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。

　　（3）防控策略：堅持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險評估，根據(jù)疫情形勢和上級相關(guān)工作要求，及時做好防控策略調(diào)整。

　　（4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播。

　　a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施，強化醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應(yīng)在2小時內(nèi)完成疫情報告，24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。

　　b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院隔離治療。患者出院后，應(yīng)繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測，出院后按要求進行隨訪、復(fù)診。

　　c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時應(yīng)主動報告、及時就醫(yī)，可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。

　　d.疫點處理。科學(xué)評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過，停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場所，均應(yīng)列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍，將一個或若干個住戶、辦公室、教室，與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清，疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理，禁止人員進出，應(yīng)及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的，應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動，引導(dǎo)居民非必要不出門，外來人員、車輛非必要不進入。

　　e.健康教育風(fēng)險溝通。應(yīng)急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風(fēng)險溝通工作，開展輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，及時向公眾解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點人群健康教育，做好公眾個人防護指導(dǎo)，減少人群中可能的接觸或暴露機會。

　　2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。

　　（1）情景描述：個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢，但存在相應(yīng)風(fēng)險。

　　（2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。

　　（3）防控策略：實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。

　　（4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例，可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學(xué)檢測，查找潛在的傳染源。

　　b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理，所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口，實行24小時值守，出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內(nèi)部巡查，避免人員聚集，開展重點區(qū)域消毒。必要時，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施，對公共場所實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動，盡可能減少參加活動的人數(shù)，保持安全社交距離。

　　c.應(yīng)急監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警。對潛在風(fēng)險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。

　　d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，提前做好疫苗接種計劃方案，經(jīng)過評估，明確接種的重點人群和時機。

　　3.本地暴發(fā)疫情。

　　（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構(gòu)成全區(qū)擴散蔓延風(fēng)險，需要調(diào)配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。

　　（2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復(fù)到情景一。

　　（3）防控策略：實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊，防止疫情在全區(qū)大范圍擴散，實現(xiàn)流行街道撲滅目標。

　　（4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　a.調(diào)整響應(yīng)等級。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級，加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。

　　b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)（村）、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區(qū)域，及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上，低風(fēng)險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學(xué)，但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風(fēng)險區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動，公共場所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施；建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單，并及時調(diào)整，關(guān)閉列入負面清單的單位和公共場所，培訓(xùn)機構(gòu)停止開展線下服務(wù)，疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止?fàn)I業(yè)；根據(jù)防控需要，可采取學(xué)校停課停學(xué)措施；對重點人群進行核酸檢測，人員外出離開本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)實施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場所、停止人群聚集活動；經(jīng)專家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施，實施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開本區(qū)域。

　　c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風(fēng)險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測，檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑７天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學(xué)校、托幼機構(gòu)加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記，實施“日報告”和“零報告”，發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。

　　d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，經(jīng)過評估，組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。

　　e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要采取的其他措施。

　　4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。

　　（1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。

　　（2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會基本運行和社會秩序。

　　（3）防控策略：實施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。

　　（4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會基本運行，盡快恢復(fù)社會秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施。

　　a.調(diào)整響應(yīng)等級。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上，全力加強后備資源調(diào)度，爭取市、省和國家支援支持。

　　b.依靠社會力量，開展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預(yù)工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。

　　c.疫區(qū)封鎖。可以部分街道或全區(qū)為單位劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車輛進出。引導(dǎo)公眾減少出門，限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。

　　d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)全面停課停學(xué)，實行在線教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場所。

　　e.應(yīng)急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍，必要時實施全民檢測。采樣和檢測應(yīng)注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群，近期到訪過病例活動場所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。

　　f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許，實施社區(qū)普遍接種。

　　g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要采取的其他措施。

　　（四）工作評估

　　隨時組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等，評估報告上報區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。

　　（五）響應(yīng)終止

　　新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

　　八、應(yīng)急保障

　　（一）隊伍保障

　　疫情處置隊伍。疫情應(yīng)急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍（疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等）和防控聯(lián)動應(yīng)急隊伍（公安、大數(shù)據(jù)、街道等）。各部門、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊伍，加強培訓(xùn)演練，不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。

　　（二）物資保障

　　區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對物資儲備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲備物資，主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等，應(yīng)急物資使用后要及時補充。

　　（三）資金保障

　　區(qū)財政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費，按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費。

　　（四）檢測保障

　　在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實驗室建設(shè)，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測能力不能滿足需求時，可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗所等第三方檢測機構(gòu)合作開展核酸等病原學(xué)檢測。

　　（五）制度保障

　　各部門、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，按照應(yīng)對新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定，加強調(diào)查研究，不斷完善應(yīng)急工作機制。

　　（六）紀律保障

　　區(qū)紀委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時反饋和通報，對需要整改的，進行動態(tài)跟蹤督辦。

　　九、監(jiān)督管理

　　（一）科普宣教

　　區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開展疫情防控知識的普及教育，引導(dǎo)社會公眾科學(xué)做好個人防護，養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。

　　（二）社會監(jiān)督

　　廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。

　　十、附則

　　（一）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂，報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審，根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　各街道、各部門參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)解釋。

　　（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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