醫院防疫物資儲備應急預案(通用13篇)
在學習、工作或生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,總不可避免地需要事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的醫院防疫物資儲備應急預案,希望對大家有所幫助。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇1
一、總則
(一)編制目的
為貫徹落實全國、全省和實驗區關于新冠肺炎疫情防控各項部署要求,根據新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學、規范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐,學習借鑒上海等地經驗,做好“外防輸入、內防反彈”工作,抓好常態化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩定,特制定本方案。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫院感染管理辦法》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區防控方案》《福建省突發公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區突發公共衛生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領導小組關于印發〈平潭綜合實驗區應對新冠肺炎疫情應急預案(第4版)〉的通知》等有關法律、法規、預案編制。
(三)工作原則
1.堅持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實增強人民群眾安全感。
2.堅持統一領導,聯防聯控。壓實四方責任,統籌協調,強化區域聯動、部門聯動和上下聯動。
3.堅持預防為主,人、物、環境同防。扎實落實人、物、環境同防各項防控措施,增強防控成效。
4.堅持依法依規,科學精準。嚴格執行相關法律、法規和預案,按照精準施策的要求,不斷調整工作重點和方式,打好疫情防控殲滅戰。
5.堅持分級分類,有序防控。分級分類做好應急響應,精準施策,有序規范開展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預案適用于君山片區管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發生后的應急處置工作。
二、組織管理
(一)組織機構
為了加強組織領導,指揮全片區新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡稱指揮部),其組成人員如下:
指揮長:
常務副指揮長:
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經濟發展處、社會事業處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態處、農業農村處、機關黨委、東庠辦事處、區市場監管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區綜合執法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
指揮部下設8個工作組,其組成如下:
1.綜合協調(外事)組
組長:許巧清
副組長:林興、陳李凱
成員單位:社會事業處、黨政辦公室
工作職責:負責指揮部有關成員單位的溝通與協調,負責上情下達、下情上傳,負責防控工作指揮部日常事務及對接區社會事業局相關工作。負責上級部門關于疫情防控外事工作各項部署的落實,做好境外返鄉人員、境外入嵐人員、中高風險地區返鄉(來嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學校組
組長:許巧清
副組長:林興、翁文卿
成員單位:社會事業處、經濟發展處、轄區各派出所、各行政村
工作職責:負責片區新冠肺炎疫情監測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監測和報告、現場流行病學調查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區域返鄉人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強摸排,建立動態管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫學要求進行隔離和檢查,嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應對疫情防控工作預案。同時,做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
3.醫療救治組
組長:許巧清
副組長:林興
成員單位:社會事業處、轄區各衛生院
工作職責:組織片區醫療衛生機構貫徹落實國家、省委省政府、區黨工委、管委會工作要求,開展預檢分診,設立發熱門診,病例發現與報告,病例的隔離與診斷,開展醫務人員的培訓,落實醫院感染控制措施。指導轄區衛生院做好疫情醫療救治和醫療保障工作,加強醫療人員安全防護工作。
4.宣傳信息組
組長:施敏
副組長:林黎
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會事業處
工作職責:負責新冠肺炎疫情等信息的發布,必要時召開新聞發布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監測,及時對外澄清事實,主動引導推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區領導參加的有關活動和有關防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
5.監督檢查組
組長:莊亮
副組長:吳正華、陳李凱
成員單位:駐君山片區管理局紀檢監察組、黨政辦公室
工作職責:對片區各部門、各衛生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監督檢查,監督各項措施的落實。加強對各衛生院的新冠肺炎預檢分診、發熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執行情況的監督檢查,視疫情發展情況開展其他監督檢查。
6.后勤保障組
組長:張騰龍
副組長:翁文卿、陳李凱
成員單位:經濟發展處、黨政辦公室、社會事業處、區市場監管局君山分局
工作職責:負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備,落實指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長:程波
副組長:陳國偉
成員單位:交通與建設處、轄區各派出所
工作職責:嚴格落實防控措施,設立留驗站,配備必要工作人員、設備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監測等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發現疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進行排查,并及時通報衛生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施,及時發現疫情。配合衛生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會穩定組
組長:林嵐華
副組長:薛忠
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經濟發展處、交通與建設處、社會事業處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區綜合執法隊籌建組
工作職責:堅持總體國家安全觀,把維護社會穩定擺在更加突出的位置,以社會穩定和公共安全為基礎,密切關注疫情期間社會穩定動態,圍繞重點領域、重點部位、重點群體,全面、深度加強情報信息收集研判預警,動態監測輿情,及時發現、積極化解、穩妥處置因疫情引發的不安定不穩定風險因素,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰疫情、防風險、保安全、護穩定各項措施的落實工作,堅決防止風險隱患由疫情防控領域向社會穩定領域甚至政治領域傳導演變,全力維護社會大局持續穩定。
工作組內設工作專班,共設置5個工作專班,分別是:流調溯源工作專班、交通管控(轉運隔離)工作專班、區域協查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班,負責常態化疫情防控和應急處置相關工作。組織機構如有人員調整,由繼任者直接順延,不再另行發文。
此外,根據疫情發展情況,在疫情發生重點區域,社會事業處可視情況會同有關部門成立前方工作組。
(二)指揮部成員單位職責
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發布,必要時召開新聞發布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時對外澄清事實,主動引導輿論;加強網上信息的管理和引導。會同片區黨群工作處,積極主動地正確引導輿論,加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協調做好在突發公共事件的區域調運必需物資,保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經費,建立防控工作財政保證機制,并做好經費和捐贈資金的監督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領域(宗教場所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪;加強社會輿論管控、輿情監測,配合有關部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳;引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產生歧視現象。
3.經濟發展處:負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調運,負責群眾生活物資的監測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場供應,維護市場秩序。組織旅游全行業認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發生期間,組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作,負責全片區各文化機構、民宿、景區、超市、商店等管理管控工作,組織落實文體場所預防控制的相關規定(如暫停營業、減少集會規定等),視情況予以關閉有關活動場所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家(地區)人員來嵐旅游和我片區群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區旅游和人員來往的影響;同時與交通與建設處協同做好在建項目的各項疫情管控工作。
4.社會事業處:負責疫情防控綜合協調。組織制訂新冠肺炎防治技術方案;統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施,并進行檢查、督導;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關行政村的建議,向有關單位或部門通報新冠肺炎相關信息。組織群眾開展現場自救和互救,根據新冠肺炎的具體情況,向實驗區發出呼吁,依法接受國內外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義援助。處置校園內發生的新冠肺炎,做好學校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內發生;加強在校學生、教職工的應急知識宣傳,提高自我防護能力。協助各級組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,負責對特困群眾進行生活救助和醫療救助。組織、協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作,接受、分配企業、組織以及個人捐助的資金和物資,做好款物管理和發放工作。協調指導各行政村做好群防群治工作。協調做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協調應急藥品、醫療設備和器械防護用品采購和供應;根據政府醫藥儲備的有關規定,做好醫藥儲備及其調度工作。負責組織全片區開展愛國衛生運動。協調各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設處:配合區交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛生檢疫、查驗工作,防止新冠肺炎通過交通運輸環節傳播。做好疫區的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經濟發展處協同做好在建項目的各項疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區公安部門依法、及時、妥善處置發生的突發事件,及時發現、積極化解、穩妥處置因疫情引發的不安定不穩定風險因素,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰疫情、防風險、保安全、護穩定各項措施的落實工作。
7.資源生態處:配區有關部門組織環境質量監測與環境保護監督執法,維護環境安全及飲用水源的監督監測工作;負責野生動物疫源疫病的監測、基礎調查,發現野生動物出現異常死亡或疫癥等情況,及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。
8.農業農村處:協調配合區有關部門開展動物疫病(除水生)的防治工作及人類接觸密切的動物相關傳染病的監測;會同有關部門做好農村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業船舶,特別是涉漁三無船只的`疫情管控工作。
9.轄區各派出所:密切關注、及時報送與疫情有關的社會動態,依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。協助依法落實強制隔離措施。
10.綜合執法大隊:負責新冠肺炎防控期間所涉領域的執法工作,切實做好城市管理等相關工作。
11.區市場監管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應急救援工作,負責新冠肺炎應急處理藥品、醫療設備和器械生產等環節的監督和管理。監督新冠肺炎應急物資的產品質量,并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發生時擾亂市場公平交易的行為,維護市場秩序。負責對藥品(藥材)、醫療器械和糧油等重要商品和服務價格進行動態監測和預警;查處新冠肺炎發生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為,確保市場物價穩定。
12.平潭高鐵站綜合服務中心:要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊:負責完成由片區指揮部下達的各項任務,負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩控、居家隔離等工作,采取網格化方式發動群眾做好群防群治。
片區指揮部在疫情發生時,根據省委省政府、實驗區黨工委管委會的部署啟動本級應急預案中相應級別的應急響應,組織協調、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施,并按照國家應對新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制印發的《關于加強新冠肺炎疫情社區防控工作方案的通知》《關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》,以及國家衛生健康委關于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見要求,根據應急響應標準,針對三種情形和防控策略,充分發揮社區動員能力,實施網格化、地毯式管理,群防群控,有效落實綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。
其他有關部門根據本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關工作。
(三)日常管理機構及職責
片區新冠肺炎防控指揮部下設辦公室,辦公室設在片區社會事業處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學俞同志擔任,負責全片區新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協調全片區新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案,組織預案演練,培訓專業人員,指導實施新冠肺炎應急預案,指導應對新冠肺炎救治工作,協調全片區新冠肺炎監測和預警系統建設。
(四)防控專業技術機構的職責
轄區內衛生院是新冠肺炎防控專業技術機構。發生新冠肺炎后,醫療衛生機構和醫務人員要服從君山片區管理局、區社會事業局的統一指揮、調度和安排,開展應急處理工作。
三、應急響應分級和措施
根據國務院分區分類防控指導原則和國家衛生健康委、福建省衛生健康關于調整應急響應等級指導意見,結合當前防控工作實際,對應急響應等級標準進行調整,并實行疫情嚴重程度分區域采取更有針對性的應急響應措施。
根據需要評估啟動調整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應,區級應急響應分為4級。
1.1區級四級應急響應措施
1.1.1區級啟動四級響應后,片區防控辦及相關處室按照應急預案和工作方案,充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備、全面提升應急能力。
1.1.2因片區暫無能力與資源進行應對,根據疫情分級管理要求,由區組織做好風險評估,落實準備相關工作。疫情時,由區建立部門聯防控機制,開展疫情應急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準防控策略。
1.2區級三級應急響應措施
1.2.1區級啟動三級響應后,由于片區資源與能力暫無法應對,及時上報情況并申請區級資源,由區根據工作職責加強對疫情發生地工作指導。
1.2.2組織醫療衛生專業人員針對新冠肺炎開展相關技術培訓;加強對衛生院的指導檢查。
1.2.3按照疫情分區分級防控的整體要求,實施“外防輸入、內防擴散”策略,依法采取相關管控措施。
1.2.4強化疫情防控的組織領導,嚴格密切接觸者管理,嚴防疫情擴散蔓延。做好醫護人員、醫療床位、醫療物資、隔離場所等方面的準備,對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫學觀察。
1.3區級二級應急響應措施
1.3.1在三級響應的基礎上,片區應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區開展聯防聯控,定期召開部門工作會商會,依授權發布疫情信息。
1.3.2社會防控。片區按照區應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關職責,落實本部門、本單位、本系統防控有關工作。
1.3.3疫情發生地要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
高風險地區在采取中風險地區各項措施的基礎上,停止聚集性活動;對發熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫學觀察;對發生社區傳播或聚集性疫情的村居(社區)的相關場所進行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.4區級應急一級響應措施
1.4.1片區醫療衛生資源與能力暫無法應對,及時上報情況并申請區級資源。
1.4.2片區建立聯防聯控工作機制,組織指導各村居(社區)做好疫情防控工作。鄉鎮衛生院和村衛生室組織醫護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區各項措施的基礎上,停止聚集性活動;對發熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫學觀察;對發生社區傳播或聚集性疫情的村居(社區)的相關場所進行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.5當省級應急響應終止后,或區里尚未啟動應急響應情況下,片區管理局黨委可根據片區疫情實際,根據需要評估,按以下啟動條件,啟動片區級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。
1.5.1片區級三級應急響應條件:
1.5.1.1片區內1個及以上村居14天內出現聚集性疫情,有行政村(社區)持續傳播風險,對本片區正常生產生活秩序造成一定影響,需要由片區管理局黨委統一協調應對疫情。
1.5.1.2在區黨工委、管委會指導下,片區防控辦組織專家認定的其他情形。
1.6響應等級調整程序
片區防控辦要遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整響應級別,以有效控制事件,減少危害對社會生產生活影響。
四、應急響應啟動、調整與終止
(一)應急響應啟動程序
根據疫情進展與防控需要,由片區指揮部對接區社會事業局,并結合區社會事業局專家組意見適時決定并宣布啟動片區級應急響應與響應等級,按疫情嚴重程度分區域采取更有針對性的應急響應措施,并向區防控辦報備,以有效控制事件,減少危害和對社會生產生活影響。
(二)響應等級調整程序
由區防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判,根據專家研判意見,向片區指揮部提出區級應急響應等級調整建議;片區指揮部結合區防控辦提出的建議,決定并宣布片區級應急響應等級調整,并向區防控辦備案。
(三)應急響應終止程序
區域范圍內連續14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起),所有封控區、管控區解除封控管控,中高風險地區調整為低風險地區,由區防控辦組織專家根據疫情發展態勢,評判疫情防控效果,提出區級應急響應終止建議。片區指揮部宣布疫情處置結束,終止片區級應急響應,轉入常態化疫情防控,并向區防控辦備案。
應急響應終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調集、征用的物資和勞務進行合理補償。
五、應急處置準備
(一)保持指揮體系激活狀態
加強區、片區、村(社區)三級應對疫情工作指揮體系建設,做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發生疫情,立即轉換為戰時狀態,提級指揮,實行扁平化管理。應急處置期間,指揮部實行領導帶班、各工作專班集中辦公,實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度,落實應急處置各項工作措施,做到反應迅速、高效處置。
(二)完善村居疫情防控工作機制
壓實屬地責任,落實片區包村領導、包村工作隊包干責任,村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網格化管理機制,嚴格落實村居干部、村居網格員、基層衛生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區防控責任制,提前摸清村居人員底數,施行分類管理,做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、醫療救治、消毒處理、健康監測、服務保障等工作準備。
(三)強化流調溯源能力儲備
充實片區、村居流調隊伍,做好備勤,加強培訓演練,提升流調處置能力,確保戰時迅速集結、成建制第一時間趕赴疫情發生地開展工作。
(四)做好大規模核酸檢測準備
壓實屬地責任,片區對全員核酸檢測工作負總責,確保在區的指導下2天內(應急狀態下通過其他片區支援1天內)完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區社會事業局牽頭下,按照規范要求,組織完成信息化系統標準化改造,加強核酸采樣、運送、檢測、結果反饋等環節的有效銜接,實現核酸檢測提標擴能,確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統計結果科學可靠。
(五)加強隔離場所儲備
按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區防控辦對現有集中隔離點進行風險評估,確保符合相關要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環境保護等標準要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴格完成“三區兩通道”改造。
(六)規范設置發熱門診
轄區醫療結構要嚴格發熱門診“閉環管理”,嚴格落實預檢分診制度,建立和執行發熱門診接診、篩查制度和流程,充分發揮好各級醫療機構“哨點”監測作用;嚴格落實院感管理,所有進入醫療機構人員均應佩戴口罩、測量體溫,防止院內交叉感染。加強對醫療機構的管理和人員培訓,強化醫務人員風險意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
(七)嚴格醫療機構院內感染防控管理
各級各類醫療機構主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員,加強重點科室、重點部門和重點環節院感管理,持續開展人員培訓,建立每日巡查制度,嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫療機構人員健康監測和核酸檢測。
(八)加強消毒能力準備
根據《平潭綜合實驗區新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導、部門協作、單位負責、全民參與”的原則統籌推進轄區消毒工作。各行業主管部門要加強指導,督促本行業做好消毒工作。各行業、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務方式,引入社會機構參與消毒工作,并加強監督管理,確保消毒效果和質量。
(九)有序推進疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導,提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”,強化第三針新冠疫苗加強免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
(十)加強培訓演練
要根據工作職責,針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業技術培訓和預案應急演練,使相關人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉碼、轉運隔離、醫療救治、環境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導向,圍繞重點開展全鏈條全要素應急演練,及時發現防控中存在的問題和短板,總結完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應急處置協同能力,確保一旦發生疫情能夠及時有效應對。
六、監測預警
進一步健全完善檢測預警機制,落實“四早”要求,充分利用大數據和人工智能技術,加強公共衛生相關數據匯聚、共享和應用,積極拓展公共疫情報告,健全網絡直報工作機制,多渠道開展檢測和多點觸發預警,確保及時、主動發現疫情線索,及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴散蔓延。
根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強就診人員、風險職業人群、重點人群監測,按規定落實核酸檢測;對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環境開展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關藥品銷售開展監測和跟蹤隨訪。
七、應急處置
(一)迅速啟動應急響應
1.轄區內本土疫情發生后,片區指揮體系迅速轉入應急狀態,快速啟動應急響應機制。片區主要負責同志親自指揮調度,建立部門聯防聯控機制、決策咨詢制度,實行疫情“日報告、零報告”,落實工作例會、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應對策略和措施,并推動部署落實。各專項工作組集中辦公,根據職責分工,各司其職,落實應急處置各項工作。區級工作組抵達后,在區級的指導下開展工作,共同做好疫情應對處置工作。
2.在區防控辦的指導下,迅速統籌調度資源、組織調派流行病學調查、核酸采樣檢測、醫療救治、村居防控、隔離轉運、疫點消毒等專業工作隊伍投入疫情防控,落實集中隔離場所、定點醫療機構應對準備。根據防控需求和實際,及時向區防控辦提出人員、物資、技術等支援申請。
3.強化片區間疫情防控協同機制,完善信息互通共享機制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時準備共享到位,及時落實人員協查管制機制。
(二)迅速開展疫情流調溯源
1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則,在報告本土初篩陽性疫情的同時,由區指揮部立即組織區防控辦、公安局、經發局(工信)、疾控中心等部門按照同時趕赴現場、同時開展調查、同時處置疫情的“三同時”機制,發揮“三公(工)一大”融合協調機制作用,對感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學調查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數據庫并賦紅碼,8小時內將密接、次密接人員應隔盡隔、動態清零,24小時內完成流調初步報告。
2.由區防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續所有病例應當及時送省疾控中心進行病毒基因測序,結合流行病學調查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關系。
3.由區疾控中心及時反饋復核標本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環境等進行流行病學調查,根據綜合風險研判的情況,將流行病學調查關口前移,對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調查。堅持人、物、環境同查,通過流行病學調查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態檢測和大數據等技術手段,從人、物品和環境等方面逐一分析論證。
(三)科學劃定風險等級區域和社區防控區域
1.如發現本土散發疫情,片區指揮部配合區指揮部開展疫情形勢分析研判,按照風險等級區域劃分標準,及時科學劃定風險等級區域和具體管控范圍,依法依規采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動等相關管控措施,盡早將村居精準劃定為封控區、管控區、防范區三類防控區域,統籌各方面力量,實施分類管理。
2.(1)中高風險地區等級劃定。高風險地區是指連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關聯聚集性病例為1起聚集性疫情);中風險地區是指連續14天內發生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風險地區是指無確診病例或連續14天內無新增確診病例。
風險區域劃定后,依法依規采取交通管控,中高風險地區人員原則上不出行,低風險地區人員堅持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時內陰性核酸檢測證明出行,堅決做好外防輸入,避免疫情向外擴散。
(2)封控、管控、防范區域劃定。發生本土疫情時,由區應對疫情工作領導小組(指揮部)組織專家根據疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素:
①陽性感染者的居住條件、居住環境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
②相關區域內人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
③陽性感染者工作、活動時間、范圍以及相關場所的密閉性、通風情況;
④陽性感染者工作、活動場所出現時間和疫情發現后開始調查時間的間隔長短等。
封控區。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區域劃為封控區。病例發病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關區域劃為封控區。封控區可精準劃分至小區(自然村組)、樓棟、單元等,實行“區域封閱、足不出戶、服務上門”。
管控區。病例發病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關區域劃為管控區。管控區可精準劃分至小區(自然村組)、樓棟、單元等,實行“人不出區、嚴禁聚集”。管控區內如發現核酸檢測陽性者立即轉為封控區。
防范區。區內封控區、管控區以外的區域均為防范區,實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。
(四)從嚴實施村居防控
封控區、管控區、防范區的防控工作由片區指揮部統一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則,在封控區、管控區設立村居防控辦公室,下設綜合協調組、健康監測組、醫療保障組、消毒組、轉運組、后勤組、安全保衛組等,依照《新冠肺炎疫情社區防控方案》要求,分類實施村居防控措施,保障區域內居民基本生活和基本醫療衛生服務。
1.封控區防控措施
(1)嚴格落實居家隔離措施,安排24小時巡邏值守,通過安裝監控設備、電子門磁等加強管理,防止人員外出流動,做到足不出戶。對因就醫等確需外出人員,須經村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個人防護,落實閉環管理。封控區若位于衛生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區域,可將區域內村(居)民轉運至集中隔離場所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環境消毒、居家通風等措施。
(2)強化人員摸排,盡快摸清封控區內所有人員底數,及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況,實行專人專管、嚴格管控,在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監測等防控措施。
(3)在實施封控后24小時內完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期(14天)內原則上每2-3天進行1輪核酸檢測,14天后根據疫情進展及風險評估結果確定核酸檢測頻次,封控區解除前2天內再開展一輪全員核酸篩查。一旦發現病例和無癥狀感染者,及時轉運至定點醫院。
(4)發現病例和無癥狀感染者,2小時內轉運至定點醫院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內轉運至集中隔離場所。
(5)加強環境消毒和監測,每天對廂式電梯(樓道)等重點區域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所,由區防控辦調集消毒隊伍開展終末消毒,區疾控中心和衛生監督所開展技術指導和現場消毒評價。
(6)規范設置生活垃圾臨時收集點和醫療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等,參照醫療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關生活垃圾”,統一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產日清氣保持環境清潔衛生。
(7)做好生活物資和醫療保障。黨政辦公室、社會事業處、經濟發展處、交通與建設處及轄區派出所要配合區經發局、公安局、交建局、市場監管局等部門,暢通運輸通道,推動保供單位、大型商超加強與村居對接,及時配送有關物資;由區社會事業局指定封控區所在基層醫療衛生機構為居民提供就醫服務,推動建立村居與專門醫療機構的對接機制,為獨居老人、孕產婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。
(8)組建心理疏導團隊,提供心理援助專線號碼,及時對村(居)民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
(9)在同時滿足以下條件時,可解除封控:
①近14天區域內無新增病例或無癥狀感染者;
②區域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性;
③解封前2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區防控措施
(1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下,到村居指定地點購買生活物資。對因就醫等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環境消毒、居家通風等措施。
(2)強化人員摸排,盡快摸清管控區內所有人員底數,及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況,實行專人專管、嚴格管控,在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監測等防控措施。
(3)在實施管控后48小時內完成首輪全員核酸篩查、并根據疫情風險評估結果,確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協查,收到風險人員協查信息后,應于24小時內完成風險人員排查,并配合做好人員管理、健康監測、核酸檢測、人員轉運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關情況,形成協查閉環。
(4)發現病例和無癥狀感染者,2小時內轉運至定點醫院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內轉運至集中隔離場所。
(5)進行清潔消毒,規范設置生活垃圾處理。設置便民服務點,通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資,切實避免人員聚集。倡導居民網上購物,提倡無接觸配送和上門服務。
(6)在同時滿足以下條件時,可解除管控:
①近14天區域內無新增病例或無癥狀感染者;
②區域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;
③解封前2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區防控措施
主要是強化社會面、重要場所的管控。
(1)嚴格限制人員聚集,嚴格落實室內公共場所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業。企事業單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規模。
(2)在發現疫情初期,流行病學調查尚未排清風險前,暫停棋牌室、影劇院、網吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構等有關室內公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經營規模和營業時間,必要時暫停堂食服務。
(3)養老院、福利院、精神病院、監所等重要場所實行全封閉管理,保障醫療物資和生活物資供應,預防在此類機構中發生疫情。
(4)做好人員協查。區域協查專班收到風險人員協查信息后,應于24小時內完成風險人員排查,并配合做好人員管理、健康監測、核酸檢測、人員轉運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關情況,形成協查閱環。
(5)防范區內人員原則上非必要不出區,如因就醫、特殊公務等確需出入的,須持48小時內核酸檢測陰性證明。對運輸生產生活、醫療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉運的車輛和人員,在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎上,保障其通行順暢。
(6)加強健康教育,片區防控辦與黨群工作處協調配合,做好疫情防控和個人防護知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護,出現發熱、干咳、發力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫療機構就診。
(五)加強疫情區域協查
對跨地區的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發生地第一時間向流入地進行通報并請求協查。流入地接到信息通報后,迅速對有關人員實行核酸檢測、集中醫學觀察等防控措施,防止疫情擴散。根據《關于限時完成涉疫風險人群核查任務的通知》,充分利用大數據技術,加強“三公(工)”區域協查數據摸排,按照不同類別數據的時限要求做到全量摸排、全量反饋。
(六)有序推進核酸篩查全覆蓋
1.疫情發生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃,優先保證重點人群24小時內完成采樣和檢測。加強網格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點,跟蹤監測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單,利用大數據平臺,排查未進行核酸檢測人員,精準跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實現“應檢盡檢”。
2.可根據需要對重點人員進行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據網格化原則,科學合理設置采樣點并向社會公布,必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規模人群監測時,可采用混檢進行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點區域、重點人員做到應檢盡檢。
3.若片區無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的,由片區應對疫情防控指揮部向區防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
(七)強化醫院院內感染防控
1.加強陽性感染者轉運閉環。完善陽性感染者轉運管理制度,陽性感染者轉運必須使用負壓救護車,專車專用,轉運時由醫務人員伴隨,醫務人員、駕駛員應穿防護服,戴手套、工作帽、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡,轉運結束后,由院感人員指導對車輛進行終末消毒,開窗通風,并進行采樣監測,建立臺賬,做好記錄。參與轉運的醫務人員及駕駛員應嚴格落實問環管理,居住地和工作場所要形成閉環,工作期間不得居家,不得自行出入公共場所,同時嚴格落實每日體溫監測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強化核酸采樣感控管理。發生疫情時,由區防控辦統籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作,并落實采樣人員問環管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實車輛消殺。采樣人員應每天開展健康監測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監督機制,每個采樣點至少安排1名醫務人員擔任感染防控監督員,督促各項感染防控措施落細落實。關心關愛采樣人員,合理安排工作實踐、住宿和餐飲,避免發生職業暴露。強化防護物資保障,確保符合相關要求。
3.加強醫療機構的院感管控措施。嚴格按照《醫療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫用防護用品使用范圍指引(試行)》要求執行感染防控制度,加強重點科室、重點環節感染防控管理,堅決防止交叉感染事件發生。
4.組織專家開展不斷巡回督導。發生疫情后,由片區防控辦牽頭成立院感防控督導組,在區級院感專家組的指導下對各級各類醫療機構、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導。形成每日問題清單交片區疫情防控領導小組(指揮部),轉有關部門督促整改,發現嚴重問題的要及時關停相關醫療機構。
(八)加強防范區域外重點場所和重點人群的防控
1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農貿市場、農產品批發市場(海鮮市場)、商超、休閑娛樂場所、景區景點等場所,要加強風險排查、環境衛生整治和清潔、消毒、通風,嚴格落實查驗健康碼、測溫、規范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業人員健康監測,收集藥店、發熱門診、教育機構、轄區醫療機構、農貿市場等重點場所和網絡媒體等多渠道預警信息,建立多點觸發檢測預警機制,提高信息研判和預警響應及時性。
2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構、養老機構、監所等防控管理,必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施,保護重點人群。限制有基礎疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計劃,加強醫療保障服務。
(九)強化宣傳教育和心理危機干預
建立權威可靠渠道,及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律,切實保護個人隱私,接受媒體采訪的公開表述應與權威部門已發布信息保持一致。對重點人群加強心理干預,關注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區防控辦組建由精神科醫生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊,對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。
(十)強化疫情醫療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則,根據疫情防控工作需要,及時、足額儲備疫情防控醫療物資。片區防控辦要及時向后勤保障組提出醫療物資需求,后勤保障組要與區后期保障組協調配合,就近調運、緊急采購,全力做好保供工作。
(十一)做好信息發布和輿情監測
按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則,以網絡直報數據為依據,由片區應對疫情工作領導小組(指揮部)配合區應對疫情工作領導小組(指揮部)以轉歸信息為準最遲在5小時內發布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時內召開新聞發布會,并在政府官方網站、主流媒體建立權威可靠渠道,根據防控工作形勢持續、及時、準確發布疫情和中高風險區、封控區、管控區、防范區范圍等權威信息。發布內容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題,如新增病例、流行病學調查、醫療救治、醫療服務、保供穩價、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉碼規則和流程等。信息發布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內部使用和管理,不做疫情數據報告、通報和發布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規人員將依法依規嚴肅追究責任。切實做好網絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作,對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應澄清,及時掌控處置違法信息。
八、相關保障
(一)經費保障
黨政辦公室(財稅專班)、經濟發展處應根據片區指揮部提出的經費物資需求,保障專項經費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經費,積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現場處置等經費保障。
外來應急支援隊伍的后勤保障費用(包含異地食宿費用),由區財政承擔。轉送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫療費用,由區按有關規定結算。
(二)技術保障
由區防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關規范性文件,開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓,提高醫療衛生專業人員診斷、治療、流調、采樣、檢測、監測、消毒和現場應急處置等業務技術水平,確保防控措施落實到位。片區防控辦采取的消毒等防控措施,應在區疾控中心的技術指導下實施,避免不當消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫療物資保障
落實物質保障屬地責任,發揮區財政應急物資體系建設補助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫療防護、醫療救治、疾病預防控制等醫療物資儲備和產能儲備,適時調整儲備產品結構,加大短缺物資儲備,完善儲備輪換管理制度;要積極引導各村居根據實際情況,充實完善防控物資儲備;通過宣傳引導,鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備;黨政辦公室、經濟發展處、社會事業處應按各自職責,建立完善片區應急物資儲備。突發事件發生時,對供應短缺的醫療物資,根據片區指揮部綜合協調(外事)組統一部署,黨政辦公室、經濟發展處、社會事業處應加速物資采購,強化醫療物資調用調劑。
轄區機關單位按照30天、村居按照30天、基層醫療衛生機構按照10天用量,做好疫情防控物資儲備和輪換。
2.生活物資保障
經濟發展處、農業農村處等處室要根據處室職責分工做好村(居)民基本生活物資保障相關工作。片區防控辦要制定中高風險區和封控、管控區域必要生活物資、醫療保障、環境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案,切實做好服務工作,滿足村(居)民基本生活需求。
九、督導檢查
(一)片區常態化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制,加強對各行政村(社區)的日常監督檢查力度,及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫療機構、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時,片區防控辦將聯合片區疫情防控監督檢查組在各處室常態化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎上,對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告,報片區指揮部。
(二)督查中發現可能造成疫情暴發、蔓延等緊急情況時,要立即向片區指揮部報告。
十、獎懲
(一)獎勵
區黨工委、管委會及片區管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。
(二)責任追究
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。
1.在執行本預案過程中,對玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,不履行工作職責,組織協調不力,推委扯皮,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的,將依據黨紀、政務有關規定,追究部門領導和相關人員的責任。
2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的,將依法追究相關人員責任。
3.對不接受醫學觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調查時不講實情,導致疫情傳播擴散的,將依法追究責任。
十一、附則
(一)本預案由君山片區管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發布。各行政村(社區)應結合實際制定本村居的應急預案,并將其報片區防控辦備案。
(二)本預案由片區防控辦負責解釋,自印發之日起實施。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇2
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展,現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
(一)統一領導,聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮,密切配合衛生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本預案規定,規范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(2005)》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:
指揮長:
副指揮長:
組員:
領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組
組長:
成員:
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
組長:
成員:
負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組
組長:
成員:各屯隊長
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發現重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫療機構醫治,并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長:
成員:各屯隊長
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務,做好突發公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯系方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發布之日起實施。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇3
切實做好預防、控制重大動物疫病的突發與流行,對我街道農村經濟發展、社會與諧構建,人民身體健康農民脫貧致富,畜牧業安全生產,有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省《突發重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求,結合我街道實際,特制定突發重大動物疫情應急預案。
一、組織領導
街道成立防治重大動物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設辦公室,辦公室固定電話,同志負責辦公室日常事務,及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
二、保障體系
突發重大動物疫情發生后,街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮下通力協作,按照“早、快、嚴、小”的原則,進行科學地、有序地防控。
三、明確職責
突發重大動物疫情發生后,各有關單位、有關人員要在指揮長的統一領導下,各盡其職,各負其責,各單位其主要工作是:
獸醫站:
1、獸醫站衛生防疫人員,要早發現、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監測,確定疫點,疫區范圍面積,準確掌握疫點、疫區易感動物數量與已感動物數量。
3、及時組織對疫點、疫區、受威脅區的易感染動物實行緊急疫苗接種。
4、監督指導疫區已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對疫區內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。
醫院:
1、負責疫區與高危人群的醫學監測與預防工作。
2、發現有疑似重大動物疫病感染的患者,要早報告、早隔離、早治療。
3、協同獸醫衛生防疫人員對疫點、疫區內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。
財政所:
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。
2、突發重大動物疫情發生后,要及時劃撥足夠的應急防控經費,為快速控制疫情,消滅疫情做好經費保障工作。
派出所:
1、協助做好疫區封鎖、疫區內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點、疫區內社會治安工作。
民政所:
負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。
四、成立應急分隊
應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮、調度。
突發重大動物疫情發生后,應急隊員必須在第一時間趕赴現場,做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發重大動物疫情發生后,指揮部成員及疫區村(居)干部要及時做好群眾工作,教育、動員群眾積極協助配合獸醫衛生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發現將進行嚴肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識,要嚴肅工作紀律,履行工作職責,玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。
2、突發重大動物疫情發生后,各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負其責,切實做好各自的工作,確保疫情不擴散、不蔓延,確保人員不感染。
3、根據“政府保密度、業務部門保質量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標,動物免疫抗體達標,力爭我街道不發生重大動物疫情。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇4
為指導社區科學有序開展疫情防控工作,規范處置突發的散發病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
一、社區成立疫情應急領導小組,建立保障機制
各社區應成立由社區主任任領導小組組長、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區干部、社區衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
二、社區疫情劃分
(一)出現散發病例
社區出現散發病例,是指在社區居民中,出現1例確診病例,尚未出現續發病例。出現散發病例后,社區應提高監測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點、疫區的劃分
(一)疫點
如果社區出現散發病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區
如果出現了聚集性疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定,將該社區確定為疫區。
四、應急處置措施
(一)散發病例
1.病例發現與報告。發現可疑病例時,應立即聯系市120急救中心,由專人專車進行轉送,將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查,有需要的送區定點留觀醫院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區,并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發事件。
6.健康監測。社區工作人員負責社區居民健康監測與登記,做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社區居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告街道疫情防控工作領導小組,同時由街道第一時間上報區疫情防控領導小組,由區疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
五、響應終止
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經區衛健部門評估,可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇5
秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應對常態化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領導
成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區衛生室醫師xxx、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛生室。
(二)職責分工
1.綜合協調組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;突發疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;
組織實施實施各項預防控制措施;
根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;
必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時接受、衛生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;
對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案;
對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作;
對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;
協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環節傳播;
保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫療衛生機構;
保障突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送,做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
6.環境治理組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織開展愛國衛生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮活禽交易所市場等。
(4)會同鎮市場監管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品采集工作;
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環境整治,維護環境安全。
7.新聞宣傳組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作;
做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮黨政辦及時發布疫情信息。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理
如本區升為中風險地區(處于低風險地區時,不執行封閉管理出入口限制,其他措施正常執行),所有住宅社區(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區干部、網格員、物業管理人員、保安、志愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民、業主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車輛
1.社區(村組)進出口實行“無死角布防、網格化管理、小單元作戰、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應第一時間主動向所在社區(村組)報告,由縣區、鎮街掌握去向,據情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社區(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區域管理
對出現確診病例的社區(村組),在做好“六個一”的基礎上,由社區(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現發熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對社區(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員,規范開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的.密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后,解除隔離醫學觀察。
4.督促患者及時就醫就診,出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。做好養老院、敬老院等場所環境消毒工作。加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養成良好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作,社區(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(村組)各類工程施工一律停工;
立即關閉社區(村組)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業時間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關部門。
4.對違反上述規定的重點公共場所,一經發現或經舉報查實,立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理
1.大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管,把環境衛生整治措施落實到每個社區、每個單位、每個家庭。
2.社區(村組)組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物;
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉社區、鄉村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規范處置。
(八)限制人員聚集活動
社區(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(村組)內聚集、聊天、串門、遛狗等。社區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(村組)工作隊報告備案,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現癥狀及時就診。
2.社區(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(村組)內黨員建立臨時黨支部,協助社區(村組)開展疫病防控。
2.充分發揮社區(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
切實加強對社區(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯系社區(村)制度,強化社區(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發揮社區(村)黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員先鋒模范作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。
各社區(村組)每日匯總社區(村組)疫情聯防聯控信息,報至鎮防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發現問題,社區(村)應第一時間報告街鄉鎮及衛生防疫部門。
(三)強化督促檢查。
對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個人,給予表彰和獎勵;
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。
積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,社區要做好病人及其家人的安撫工作;
要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境污染消除工作;
要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監控。
疫情動態需要向外發布,必須按規定逐級上報,不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪,必須經過鎮防控指揮部同意,未經同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
要毫不放松抓好常態化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠!!
醫院防疫物資儲備應急預案 篇6
落實以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動員,實施網格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1、社區未發現病例。指在社區居民中,未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發病例。
暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區傳播疫情。指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例,或暴發疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態勢。
(三)疫點、疫區的劃分
1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2、疫區。如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1、與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發現病例
實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1、組織動員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風險。
4、疫區返回人員管理:社區要發布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告,主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5、環境衛生治理:社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理:充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。
8、消毒:社區要協助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的、策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時可采取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇7
一.總則
(一)編制目的
提高和保障醫院安全和處置突發事件的能力,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害,保障職工和病人的生命財產安全,維護醫院穩定,促進醫院全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
根據國家《突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共事件總體應急預案》,《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《威海市突發事件總體應急預案》和《威海市突發事件醫療衛生救援應急預案》等有關法律法規和本院危險性分析制定本預案。
(三) 事件分類分級
本預案所稱突發事件是指內外突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、危及醫院安全的緊急事件。
根據突發事件的發生過程和性質,突發事件主要分為以下四類:
1.自然災害。主要包括水災害、氣象災害、地震災害等。
2.事故災難。主要包括火災災害、爆炸、大面積停水停電事件等。
3.醫療衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,醫療安全、食品安全,醫院感染和職業危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。
4.社會安全事件。主要包括群體性上訪事件,院內治安事件,醫療糾紛引發的病人及家屬過激行為事件等。
5.各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(附件1)
(四)適用范圍
本預案適用于醫院各類突發事件的應對工作。
本預案指導醫院的各類突發事件應對工作。
(五) 工作原則
1.以人為本,減少危害。切實履行服務職能,把保障職工和病人的健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
2.居安思危,預防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。
3.統一領導,分級負責。在醫院突發應急指揮部的統一領導下,實行科主任負責制,充分發揮應急指揮機構的作用。
4.依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使應對突發事件的工作規范化、制度化。
5.快速反應,協同應對。加強醫院應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮廣大職工的作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
6.依靠科技,提高素質。加強醫院安全技術建設,采用監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。
(六)突發事件應急預案體系
1.醫院突發事件總體應急預案。總體應急預案是醫院應急預案體系的總綱,是醫院應對突發事件的規范性文件,用于指導醫院各類應急預案的建立和運行。
2.醫院突發事件專項應急預案。專項應急預案主要是醫院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型的突發事件而制定的應急預案。
3.突發事件部門應急預案。部門應急預案是有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發事件制定的預案。
各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。
二、 組織體系
(一)領導機構
為了應對突發事件,醫院成立突發事件應急領導小組(指揮部)。下設應急管理辦公室和4個專業應急小組。
應急領導小組(指揮部)成員:
組 長(總 指 揮):許德峰 谷源林
副組長(副總指揮): 王永 遲岳峰 張黎明 王華媛 梁軍陽
成 員:龐玉棟 鐘群 王海萍 姜建陽 呂淑敏 王紅梅 許同 戚紅建 劉艷 董心愛 羅利敏及各臨床科室主任、副主任,護士長、副護士長(聯系方式見附件6)
應急領導小組管理下設應急管理辦公室。姜建陽任應急管理辦公室主任。
應急領導小組職責:
1.監督落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
2.一旦發生突發事件,據其影響,決定是否啟動應急預案。
3.及時、有效開展監測、分析和決策工作,必要時請求外力支援。
4.指定信息發言人,按照有關規定作好信息發布、傳遞工作。
5.在突發事件的應急處理過程中,對做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調度、散布謠言、擾亂醫療秩序、危害公眾健康等行為者,按照國家法律法規和醫院有關規定處理。
應急管理辦公室職責:
溝通、協調全院各臨床及行政科室(夜間及節假日由總值班負責聯絡),負責應急準備,事件發生時接受報告、信息報送、組織聯絡應急狀態下各職能科室的溝通協調。全院各科室要以大局為重,無條件服從并圓滿完成醫院的指令。
(二)領導小組下設四個專業組分別負責具體工作。
1.通訊聯絡組
組 長:王華媛
副組長:王海萍
成員: 阮凌云 高飛 周雯
2.救護組
組 長:谷源林
副組長:遲岳峰 張黎明
成員:龐玉棟 鐘群 周東曉 張麗妍(護理) 王紅梅 董心愛 應急專家組成員,急診科醫護人員
醫務科:負責意外傷亡事件搶救的組織實施、疫情上報、轉診、全院參加應急的醫生調配及醫療質量管理、外派醫療隊等;
護理部:護理人員調配及護理工作管理;
感染控制科:負責全院公共場所、各科的常規消毒及發現傳染病后的特殊消毒及終末消毒。重點是發熱診區、急診科、放射科及檢驗科。
3.后勤保障組
組 長:王 永
副組長:許 同 戚紅建
成 員:羅利敏 劉艷 呂淑敏 王洪濤 王麗麗
總務科:各種后勤物資及防護用品的供應,工作人員的飲食、休息;其它后勤工作;
醫療設備科:各種急救所需的醫療器械供應;
藥劑科:各種急救藥品的供應;
人事科:參加急救的醫務人員的調配;
預防保健科:員工保健及密切接觸者的管理;
財務科:各種捐獻物資的管理,一線工作人員的生活、慰問等;
4.安全保衛組
組 長:王永
副組長:姜建陽
成 員:王志剛 劉偉 趙偉童 保安隊員8人
保衛科:院內安全保衛工作。在應急工作的過程中保障醫院的工作秩序,保障工作人員及醫院的安全。
三、運行機制
(一)預測與預警
各部門要針對各種可能發生的突發事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
1.預警級別
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。(附件2)
2.預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。
預警信息的發布、調整和解除可通過院內網、電話、微信、廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。
(二)應急處置
1、正常工作日應急處置
(1)信息報告
突發事件發生后,發現突發事件的部門(個人)要根據相關預案的報告程序立即報告,同時通報有關部門。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(2)先期處置
突發事件發生后,事發地有關科室在報告突發事件信息的同時,要根據職責和規定的權限,及時、有效地進行處置,控制事態。
(3)應急響應
對于先期處置未能有效控制事態的突發事件,要及時啟動相關預案,由醫院應急領導小組統一指揮或指導科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發事件,由該突發事件的分管院長牽頭,其他部門予以協助。
現場應急指揮小組負責現場的應急處置指揮工作。
(4)應急結束
突發事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷,相關工作由領導小組辦公室接管。
(5)善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,要按照規定給予撫恤、補助或補償。
(6)調查與評估
要對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估。
(7)信息發布
1、建立新聞發言人制度,醫院新聞發言人一般由醫院醫療副院長擔當,如遇緊急特殊事件發生,可由院領導指定或事件處理的主要負責人擔當。
2、醫院新聞發布會所要發布的新聞稿應經院黨委會或院領導班子集體決議后確定,其內容應及時、真實、準確、客觀、全面,做到表述準確,且不違反《中華人民共和國保密法》及國家的相關法律法規,會后應將新聞稿交黨委辦存檔。
3、參加醫院新聞發布會的記者應遵守國家及的相關規章制度,會前應填寫《采訪申請表》(附件5)并向黨委辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。
(8)應急啟動程序
2、總值班應急處置(夜間、節假日)
為進一步明確總值班在處理突發事件中的職責,理順工作程序,提高反應速度,保證處理措施準確到位,特制定《威海衛人民醫院總值班應急管理職責和流程》,望各相關部門及人員嚴格遵照執行。在處理應急過程中,各臨床、醫技、行政及后勤科室應密切配合,及時貫徹落實醫院及相關業務科室下達的指令。
(1)總值班應急管理工作職責
1.總值班由院領導、職能科室干部參加,實行24小時負責制,節假日照常值班。值班人員必須明確應急管理工作的性質、任務,嚴格執行總值班工作流程。
2.值班人員不得離開值班室。臨時去向及時告訴有關人員,必須保持通訊工具暢通。
3.值班人員必須做好值班書面記錄,認真交接班,做到每班職責分明,有據可查。
(1)發生突發事件時,總值班按流程應立即向當日值班領導報告突發事件情況,再由值班領導向院長和黨委書記進行匯報。
(2)總值班應在第一時間到達突發事件現場,按院領導指示進行協調、溝通,處理相關具體事務并完成領導交辦工作。
(3)總值班按院領導要求負責通知相關部門負責人到突發事件現場,按職責分工處理:
①主管醫療和護理業務副院長:審定突發醫療事件患者救治方案,立即啟動患者救治綠色通道。
②醫務科:負責成立突發醫療事件搶救領導小組,協調各相關科室醫生會同專家討論并制定救治方案,進行救治會議全程記錄,落實病情匯報制度,并按規定及時向衛生廳應急辦公室匯報。
③公共衛生科:按照國家有關規定,通過電話、書面及網上直報等形式,及時向各級CDC或其它相關衛生主管部門匯報,并做好登記工作。
④護理部:負責突發事件搶救小組護理人員的調配,協調安排病房床位等。
⑤辦公室:及時、準確、快速安排突發事件救治全過程的媒體溝通協調和宣傳報道工作。
⑥保衛科:及時將突發事件情況上報有關部門,安排突發事件現場的安全保衛工作,保證突發事件處置過程的工作安全與秩序穩定。
⑦后勤服務、保障部門:及時做好應對突發事件的后勤物資準備及保障工作。
⑧車隊:值班人員在接到總值班通知后應隨時待命。
(4)總值班在完成當日突發事件處理工作后,應按要求填寫《威海衛人民醫院突發事件處理情況報告表》(附件4)并報院應急辦。
(2)總值班應急處置流程圖
四、 應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通、醫療及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。
(一)人力資源
在出現災害及公共衛生突發事件時,我院人員的應急調配由人力資源辦、醫務科及護理部共同負責。
1.根據任務的性質確定并選擇應急人員;
2.確定、審核醫療隊名單及聯系方式;
3. 通知醫療隊隊員按規定時間內趕赴醫院。
加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平;增進科室間的交流與合作。發揮其在應對突發事件中的作用。
保衛科是處置突發事件的骨干力量,按照有關規定參加應急處置工作。
(二)財力保障
保證所需災害及突發應急準備和救援工作資金。及時向上級主管部門申請提出相應的補償或救助政策。做好對應急保障資金的使用和效果的監管和評估工作。
(三)物資保障
建立健全應急物資儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新。(物資儲備見附件3)
(四)醫療保障
組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
(五)交通保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達。
根據應急處置需要,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
(六)治安維護
要加強對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護。必要時,依法采取有效措施,控制事態,維護社會秩序。
(七)人員防護
指定應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下人員安全、有序的轉移或疏散,確保人員安全。
(八)通信保障
完善和建立有線和無線相配套的應急通信系統,確保通信暢通。
(九)后勤設施
要按照職責分工,分別負責電、水的供給,以及廢水、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
(十)科技支撐
要加大安全監測、預測、預警、預防和應急處置裝備的投入,不斷改進技術裝備,建立健全安全應急技術平臺,提高我院安全科技水平。
五、監督管理
(一)預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織本部門對相關預案進行演練。
(二)宣傳和培訓
通過院報、微信平臺、版報、橫幅、標語、電子屏、網絡、各種會議等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強職工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高應急技能。
(三)責任與獎懲
突發事件應急處置工作實行責任追究制。對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、 附則
預案管理:根據實際情況的變化,及時修訂本預案。
本預案由應急管理辦公室負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇8
為準時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應保障,保證百姓民生物資供應,制定本方案,本方案將依據疫情形勢的變化和評估結果,準時更新。
一、工作原則
堅持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學、規范、統一”的原則,依據“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統一領導,充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用,依法、科學、規范做好全鎮疫情防控生活物資保障工作。
二、方式方法
由鎮疫情防控領導小組同意支配部署,依托各村、社區網格化管理模式,充分發揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮百姓生活物資供應,滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮疫情防控辦公室依據轄區各類商超規模,指定3家超市(福聯商店、帥帥超市、鎮供銷合作聯社)作為全鎮生活物資保障供應商超,并上報縣防控辦備案。
2.需求上報。轄區百姓將各自生活物資需求向所在村、社區具體網格信息員反應,由各網格信息員匯總百姓各類生活物資數量、規模,并上報各村、社區二級網格長(即各村、社區黨支部書記),由各二級網格長統一上報至鎮疫情防控辦公室。
3.物資配送及發放。由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求,通知各村、社區民兵連長,在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區。各村、社區依托網格化管理模式,組織網格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網格內百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據各自生活物資儲備實際狀況,提前向鎮疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內進行選購,由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并準時進行物資選購。
三、組織保障
1.全部進行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴格落實疫情防控相關要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴格執行責任追究和倒查制度,因物資供應保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供應不準時的單位和個人要依法追責,對于不執行有關規定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴峻處理。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇9
一、總體目標
應急疫情場景下,確保管制區域內的防疫(醫療)物資有序保供,在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時,確保防疫(醫療)物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
(一)統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭,組建應急防疫(醫療)物資保供工作指揮群,對突發大規模疫情時防疫(醫療)物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化調度。物資調配指令,實施群內應急先批先調,事后補批的快處原則。
(二)執行戰時紀律。啟動應急響應后,各級各部門要立即進入應急工作狀態,按照職責分工,及時處置應急防疫(醫療)物資保供相關事項;對重點企業,在供應緊缺的特殊情況下,實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
(三)強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫(醫療)物資保供交通運輸需求;市工信局會同市交通局建立運力企業名錄,預先核發運輸通行證件,切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障,特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設置及接駁點運力保障工作。
(四)嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應后,要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域,用于應急防疫(醫療)物資的接收;由屬地政府負責接收組織工作,并落實好應急防疫(醫療)物資的倉儲及末端分配使用。
(五)本地應急產能緊急擴產轉產。優先采購本地防疫生產企業產品,保護本地應急產能;多舉措協助有條件的本地防疫(醫療)物資企業緊急擴產轉產,提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫(醫療)物資應急保供響應流程
(一)需求的搜集
應急疫情場景下,由疫情封(管)控區屬地防疫指揮部、市衛健委或市直有關部門根據疫區疫情形勢研判,結合封(管)控區各項防疫(醫療)物資的儲備與消耗實際,全面搜集、科學分析后,向市防疫物資保障和冷鏈食品防控組提出具體的防疫(醫療)物資保供需求。市、縣、鄉(鎮)及街道社區均要密切關注12345、網絡求助的特殊需求,主動考慮困難群眾和福利場所等特殊需求,及時協調有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。
(二)需求的上報、審批
緊急需求可先行通過微信、電話、傳真等途徑上報市物資保障和冷鏈食品防控組,按市級防疫物資保障現有機制實施網絡緊急審批;事后以書面形式補報審批流程。
(三)保供物資調運
1.市內已有儲備物資的供應
(1)在疫區屬地保供不足的情況下,根據疫區屬地指揮部申請及市指揮部研定后,市物資保障和冷鏈食品防控組即刻啟動防疫(醫療)物資保供工作。
(2)由市衛健委負責,夯實疫區指揮部提請支援物資清單后,提出市級防疫(醫療)物資保供清單,按相關程序報審后,對儲備于市級防疫物資儲備庫中的物資,由市糧儲局負責從市級儲備庫中組織物資后下撥;對儲備于企業中的物資,由市工信局負責,即刻聯系企業第一時間組織物資后,由專車運往指定地點。
(3)由市交通局負責統籌做好應急防疫(醫療)物資交通運力保障;由疫情封(管)控區所在地政府負責,確定物資接駁點,并自行做好末端物資的倉儲、調配使用。
2.外地防疫(醫療)物資保障
(1)充分保障從外地(福州市以外)緊急采購防疫(醫療)物資的綠色運送通道。由市交通局牽頭,疫情封(管)控區防疫指揮部具體負責,在封(管)控區科學設置外地應急物資接駁點(事先要予以公告)。
(2)由市交通局統籌安排接駁運力,市衛健委負責接駁點上的核酸檢測及疫情防控工作,市衛健委指導封(管)控區防疫指揮部做好防疫(醫療)物資的接收組織及調撥使用工作。
(四)強化運輸全過程管控
疫情封(管)控區的交通運輸實行全過程防控管理,市衛健委指導,市交通局、市工信局、市商務局配合,強化監督,督促防疫(醫療)物資承運、生產、經銷企業嚴格落實防控主體責任,具體要求如下:
1.實行專車、專人、專崗。對參與疫情封(管)控區應急防疫(醫療)物資運輸任務的人員、車輛實行嚴格的信息登記與全運輸過程管控,要求企業保持人員穩定、持證上崗,車輛及行車路線要相對固化。
2.對應急防疫(醫療)物資運輸車輛、應急防疫(醫療)物資生產原材料保供運輸車輛等進出封(管)控區域實施綠色通行證制度。由防疫(醫療)物資生產、經銷、承運企業填報《應急防疫(醫療)物資保障車輛綠色通行證申請報告》及《福州市應急防疫(醫療)物資車輛及駕駛員信息表》,按要求提出申請并承諾,由工信部門審批并發證。區域內各道路卡口應加強進出車輛甄別,對駕駛員按要求持48小時內核酸檢測陰性證明及通行憑證優先給予通行便利。
3.加強日常防護。應急防疫(醫療)物資車輛駕駛員要做好個人防護,要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測;同時,對運輸車輛要強化消毒工作,每次進出封(管)控區域前后,都應按相關技術規范,執行1-2次的全面消毒。
(五)末端物資分配工作
由封(管)控區域屬地指揮部負責,制定相應的工作細案,做好應急防疫(醫療)物資的倉儲與調撥使用。
四、工作職責
(一)封(管)控區屬地指揮部:切實履行屬地責任,根據封控區域防疫形勢及物資儲備、消耗情況,提出合理需求;為區域內應急防疫(醫療)物資運輸車輛提供通行便利,及時協調解決應急防疫(醫療)物資保障供應工作中存在的困難和問題;其他屬地工作。
(二)市工信局:發揮統籌協調作用。負責篩選重點本地產能防疫(醫療)物資保供醫療企業;做好應急防疫(醫療)物資保障車輛綠色通行證及駕駛人員審批工作,嚴格把關企業申領資格、發放數量等,并會同封(管)控區屬地指揮部對證件使用過程進行嚴格監管;統籌組織好應急防疫(醫療)物資物資的采買等工作;協調應急防疫(醫療)物資生產企原材料、保供物資運輸過程中遇到的困難和問題;督促生產企業嚴格落實防控主體責任。
(三)市交通局:統籌組織好物流運力,必要時在全市范圍內調用各類交通運輸工具補充物資運力不足;督促承運企業嚴格落實防控主體責任。
(四)市交警支隊:疫情情況下的通行,按照交通部“三不一優先”(不停車、不檢查、不收費、優先通行)執行,在疫情封(管)控區各道路卡口加強進出車輛甄別,做好應急防疫(醫療)物資運輸車輛保通保暢工作。
(五)市衛健委:指導疫情封(管)控區做好物資接駁點落實防疫規范,指導防疫應急(醫療)物資生產、經銷、承運企業開展核酸檢測、消殺、人員防護等工作;會同市大數據委,在保證物資運送人員防疫安全的前提下,確保應急防疫(醫療)物資保障車輛駕駛員進入封(管)控區綠碼不變色,確保駕駛員的定人定崗。
(六)市商務局:督促應急防疫物資經銷企業嚴格落實防控主體責任;及時收集、配合解決應急防疫(醫療)物資經銷企業在保供物資運輸過程中遇到的困難和問題。
(七)重點應急防疫(醫療)物資生產、經銷、承運企業:嚴格落實主體責任。在市、區防疫工作指揮部和市直有關部門的指導下,加大人員和運輸力量投入,嚴格按照政府下達任務要求,切實做好物資運輸等工作;加強對駕駛員及配送人員健康管理和日常防護;落實運輸車輛的監管及日常消毒工作。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇10
為充分發揮物質保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進行,結合中醫院實際,制訂《防控物資儲備工作方案》。
一、指導思想
在應對新冠肺炎疫情防控指揮的統一領導下,建立疫情防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。
我院按照物資保障原則,及時采購開學防控物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。
二、工作原則
1、協同作戰,分工負責。
屬于本單位職責范圍的工作當責無旁貸,其他單位需配合的工作應積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統一調度,專物專用。
當前疫情防控形勢雖然日益偏好,但開學又面臨學生聚集,所以必須做好打防疫持久戰的準備。
開學準備及開學后學校對疫情防控物資需求量大、消耗量大,對于疫情防控物資要全力保障,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節約,保障一線。
各單位在防控工作中,要本著厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。
節約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資,規范使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不使用如N95醫用口罩等高標準防控物資(個人購物除外)。
4、公開公示,接受監督。
定期公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單。
三、工作要求
1、防控物資儲備。
防控物資應統一專室、分類存放,專人管理,粘貼標簽,注意防潮防盜,確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調配。
防控物資實行出入庫登記管理制度,醫院建立完善的出入庫登記臺賬,每筆防控物資入庫后,管理人員要在第一時間做好登記,使用時詳細做好防控物資的發放登記清單,確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監管。
院領導負責防控物資的監管工作,將不定期抽查學校防控物資使用情況,規范、科學、按要求使用,對違紀違規行為按有關規定嚴肅處理。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇11
為提高我市疫情期間應急物資運輸保障能力,保證在出現應急物資運力不足情況時,能及時采取有效措施,確保我市道路運輸車輛的應急調運,保障疫情防控期間應急物資運輸高效、順暢,維護運輸市場的安定、穩定,特制定本工作預案。
一、組織領導
為加強疫情期間物資應急運輸工作的組織、協調和領導,及時掌握運輸市場動態,完善交通運輸在應急狀態下的組織、指揮和調度機制,我局成立“南安市交通運輸局疫情期間應急物資運輸保障工作領導小組”(以下簡稱:局運輸保障領導小組)。由局長擔任組長,副局長擔任副組長,市運輸管理所所長、市交通執法大隊大隊長和有關科室負責人作為成員組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在市運輸管理所,由運輸管理所所長兼任辦公室主任。聯系電話:xxxxx,xxxxx(傳真)
局運輸保障領導小組工作職責:
(一)負責全市物資運輸預警狀態下的道路應急運輸的組織、協調及相關車輛的指揮調度工作。
(二)負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預警狀態下道路運輸任務。
(三)負責解決道路運輸保障任務中出現的問題,重大突發事件及時向上級報告。
二、物資運輸保障應急預案啟動的情況
局部地區運力不足造成物資運輸供應緊張,人民生活和生產所需物資出現短缺,需請求支援的。
三、處理程序
局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的應急調運指令后,立即啟動本應急預案,將任務下達到指定的道路運輸企業。
應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業20輛貨運車輛組成,負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務(具體名單附后)。
各運輸企業在接到指令后,應立即組織調集應急運力,采取應急措施,必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執行運輸任務。
執行應急任務的道路運輸企業調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊,車輛10輛以上由市運管所領導帶隊,且須提前30分鐘到達指定地點接受任務,所有參運人員必須攜帶移動通信工具和防護工具,以確保信息暢通。
應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下,應急車輛由局運輸保障領導小組統一調度,組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要,可以臨時征用或借用其他運輸裝備,作為應急運力的補充。轄區內應急運力不能滿足需要時,由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。
四、有關要求
(一)落實運力儲備
局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業明確保障任務,明確預編任務情況,指定車輛,確保各車輛嚴格按預案程序組織實施。嚴格掌握基本情況,做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。
(二)落實裝備及運輸要求
⑴參加應急運輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。
⑵應急運輸車輛在執行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時,道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔,確保車輛干凈衛生。
⑶應急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成,駕駛員要持有48小時內核酸報告。車輛運行單程在500公里以上,必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
(三)保障應急運輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通,細化各種情況的處理措施,及時受理和解決車輛通行中的相關問題,切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。
(四)落實責任追究。執行應急任務的單位必須無條件執行各項應急運輸指令。對拒不執行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業取消其經營資格,吊扣車輛運輸證、駕駛員從業資格證。對執行上級應急指令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇12
根據國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》,民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。
一、主要任務
救災物資儲備站根據民政部、市民政局關于調撥救災物資的指令,做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發送到指定地點。
二、工作原則
調運救災物資必須堅持部門聯動,按照事先已協調好的渠道,聯合鐵路、公路、航空,駐津部隊、武警部隊及其它社會力量,確保救災物資調撥順利完成。
三、組織指揮
根據啟動應急預案程序,建立不同級別的指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有:市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔任;成員有:市民政局救災救濟處、優撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
1、對外協調組
其任務是:負責按照調撥指令,協調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃,組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協調事宜。
2、物資調運組
其任務是:負責按照調撥指令,安排救災物資的出庫品種及數量,做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃,負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發運。
3、后勤保障組
其任務是:負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛工作及庫區內車輛疏導等工作。
四、資金與物資保障
為確保應急預案的順利實施,圓滿完成救災物資的調撥任務,天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。
1、資金儲備應不少于20萬人民幣,其用途主要為:
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費;
(2)公路汽車長途、短途運輸費用;
(3)物資搬運費用;
(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
(6)在此預案執行過程中需保障的必要經費開支。
2、設備、物質保障
天津市救災物資儲備站根據實際工作情況,應儲備部分應急物品以備工作之需。
(一) 設備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺;
(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺;
(3)人工助力搬運設備不少于10臺;
(4)電動傳輸設備不少于2臺;
(5)對講機10臺;
(6)應急燈20臺,手電筒20支;
(7)柴油1000升。
(二)物質保障
(1)軍大衣100件;
(2)雨鞋、雨衣100套;
(3)睡袋20個;
(4)急救包100個;
(5)手套200付;
(6)口罩200個;
(7)其它工作、生活急需物品。
五、應急預案
天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級,第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
二級應急預案:
1、二級救災物資調運應急預案啟動的條件
當國家決定啟動四級或三級救災應急程序,天津啟動相應的應急響應,且收到調撥救災物資指令時。
2、預案內容如下:
(1)應急預案啟動兩小時內,指揮部成員在救災物資儲備站集合,集中辦公;
(2)三個工作小組成員120分鐘內集中到救災物資儲備站一樓會議室領受指揮部命令;
(3)對外協調組在領受指定任務后應做好如下工作:
1)根據物資調撥的方向及任務量,落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃;
2)120分鐘內安排好公路運輸車輛臺次;
3)安排還不少于30人的人力搬運,車輛與人員在6個小時內進儲備站開始工作;
4)協調組進駐發運單位(鐵路、機場),辦理運輸手續,并協助裝運,直至數量清點完畢,做好鉛封,進入運輸程序,即行撤回;
5)物資發出后做好與救災物資接收方的協調工作,以及其它善后事宜。
(4)物資調運組在接受指揮部命令后應做好如下工作:
1) 按照負責分工,明確崗位,上崗待命;
2) 檢查作業機械設備,調試完畢,使其達到完好狀態;
3) 按照救災物資調撥計劃,分清種類并計算好應發運物資的貨架數量;
4) 根據物資所存放的位置和發運數量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員),以及運輸車輛裝物資的位置;
5) 物資裝車發運后,與對外協調組進行聯系,通報發運情況;
6) 報告指揮部救災物資發運方式,裝車(機)發出時間,任務已完成。
(5)后勤保障組在領受指揮部命令后應做如下工作:
1) 檢查各種通訊設備、信息傳輸設備是否完好,并使其達到正常工作狀態;
2) 檢查油料儲備是否充足,加油設備是否達到工作狀態;
3) 根據指揮部指示,準備必要的應急辦公設備及用品;
4) 按所定的人員數量及工作量,采購儲備一定量的食物、飲水和副食品;
5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品,以應急時使用;
6) 配備好作業區夜間照明設備,使其隨時可以使用;
7) 負責作業區內的所有車輛的疏導工作,安排好車輛裝車順序,做好區域內的車輛停放有序,行駛暢通;
8) 安排好預案實施過程中的安全保衛工作。
3、二級救災物資調運應急預案的終止。
當救災物資全部發運完畢,上一級組織決定結束相應的應急程序及預案時,救災物資應急預案同時終止。
一級應急預案:
1、一級救災物資調運應急預案啟動的條件
當國家決定啟動二級或一級救災應急程序,天津市啟動相應的應急響應,且收到緊急調撥救災物資指令時。
2、預案內容如下:
(1)一級預案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動,并在90分鐘內,在救災物資儲備站或指定的指揮部集合,集中辦公,不準請假。三個工作小組在領受命令后,立即開始工作;
(2)對外協調組必須做好如下工作:
1)第一時間通知鐵路、航空等部門,并立即進駐,根據調撥數量,落實好裝運計劃;
2)90分鐘內安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員;
3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內進入操作場地并開始工作;
4)在鐵路和機場做好所有運輸手續,并協助裝配數量,直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回;
5)物資發出后,做好與接收方的協調工作,以及其它善后事宜。
(3)物資調運組在接受指揮部命令后,必須做如下工作:
1)按照責任分工,全員到作業區上崗;
2)在第一時間,立即將作業機械設備調試到臨陣狀態;
3)按照調撥計劃,分清種類,計算好應發運物資的貨架數量;
4)根據物資的存放位置和發運數量,做好人力配置(包括工作人員和搬運人員),以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置;
5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷;
6)物資裝車發運后與對外協調組進行聯系,通報發運情況;
7)報告指揮部救災物資發運方式,裝車(機)發出時間,任務完成情況。
(4)后勤保障組在領受指揮部命令后,必須做好如下工作:
1)指揮部及作業區所在地的通訊,必須保證暢通,無關人員及因其它事務嚴禁使用,任何通訊及信息傳輸設備,保證工作信息隨時傳遞;
2)儲備的油料,做到在工作第一線隨時可以調用;
3)根據指揮部的指示,安裝必要的應急辦公設備,以及準備其它辦公用品;
4)按照實施此預案的人員數量及工作量,立即采購相應量的食物、飲水及副食品;
5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品,隨時使用;
6)夜間工作所需照明設備,達到完好無損,并配有備用品;
7)作業區內的車輛按指定順序停放,保證大型運輸車輛通行無阻;
8)安排好預案實施過程中的安全保衛工作,充實保安力量,必須做到崗位人人負責。
(5)一級救災物資調運應急預案的終止。
當上一級決定結束相應的應急程序及預案時,一級救災物資調運應急預案同時終止。
醫院防疫物資儲備應急預案 篇13
根據國家、自治區、市政府關于新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控的工作部署,按照國家醫保局“兩個確保”精神,做好我縣防控救治保障工作,確保患者不因費用問題得不到及時救治,確保定點醫療機構不因醫保總額預算管理規定影響救治,特制定本工作預案:
一、目標任務
救治保障預防新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置。
二、組織機構
為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實到位,特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領導小組,其成員名單如下:
組長:xxx縣人民政府副縣長
常務副組長:xxx縣醫療保障局黨組書記、局長
副組長: xxx縣人民政府辦公室副主任
xxx縣醫療保障局副局長
xxx縣醫療保障局副局長
xxx縣醫療保障局副局長
成員:xxx縣醫療保障局辦公室主任
xxx縣醫療保障局規劃財務和法規股股長
xxx縣醫療保障局基金監管股股長
xxx縣醫療保障局居民醫保業務股股長
xxx縣醫療保障局職工醫保業務股股長
xxx縣醫療保障局信息中心主任
xxx縣醫療保障局醫療救助股股長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣醫療保障服務中心,辦公室主任由xxx兼任,辦公室副主任由xxx、xxx兼任,工作人員由縣醫療保障局機關各股室負責人及醫療保障服務中心人員組成。領導小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯防聯控領導小組工作部署,負責全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫保結算的組織領導、統籌指揮和監督指導工作,指導全縣定點醫療機構系統做好對確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報銷政策等工作。
三、主要工作措施
(一)將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目全部臨時納入醫保基金支付范圍,并按確診患者所在定點救治醫院對應的醫保報銷標準予以報銷,充分發揮醫療救助資金的兜底保障作用。
(二)我縣轄區內指定的新型冠狀病毒肺炎定點救治縣人民醫院對確診患者救治實行“先診療后付費”和“現場及時結報”。
(三)我縣異地確診患者務必在當地定點救治醫院就醫,實行先救治后結算,相關醫療費用按照我市經轉診醫保報銷政策規定予以報銷,不需要另行辦理轉診手續。
(四)對衛鍵部門指定的集中收治確診患者定點救治縣人民醫院,根據縣人民醫院申請,縣醫保中心向其預付一定資金,減輕醫院墊付資金壓力,并及時支付患者醫保費用,確保確診患者得到及時救治。
(五)治療新型冠狀病毒感染肺炎產生的醫療費用不納入控費指標控制。
(六)對于確診的未參保患者,由各收治定點醫療機構先行救治,涉及的鄉鎮醫保辦做好后續參保工作。
(七)全縣各定點醫療機構若發現確診病例,要立即向縣醫療保障局匯報。縣醫療保障局統一將定點醫療機構報備情況向市醫保局進行報告。
(八)上級有治療新型冠狀病毒肺炎醫療保障新規定的,按照新規定貫徹落實。
四、工作要求
(一)縣醫療保障局全體工作人員要對人民群眾生命健康安全高度負責的精神,把應對此次疫情作為當前一項最緊迫最重要的工作來抓,壓實責任,確保疫情防控每項工作落實到位。
(二)縣醫療保障局各股室要根據新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案和職責分工抓好抓實職責范圍內的工作。
(三)縣醫療保障局是加強與各定點醫療機構溝通合作,密切聯系,若遇緊急情況或突發事件,要及時請示報告。
(四)縣醫療保障局要嚴格執行領導干部帶班和值班制度,主要領導和領導小組各成員要保持手機24小時暢通,切實加強應急值守和信息報送工作。
(五)各定點醫療機構要在2月x日上午12點前向縣醫療保障局上報2月30日24點前住院結算人數。今后各定點醫療機構要在每周五上午12點前上報上周五0點至本周四24點收治確診參保患者(職工醫保、居民醫保)門診和住院醫療費用情況表。
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