抗暴風雪應急預案(精選28篇)
在我們的學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,就常常需要事先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編整理的抗暴風雪應急預案,歡迎大家分享。
抗暴風雪應急預案 篇1
1、目的
防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)及業(yè)主造成重大危害,力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對物業(yè)和業(yè)主造成的危害和不變降低置最小限度,提升服務品質。
2、適用范圍
適用于各服務中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應急處理。
3、方法與控制過程
3.1發(fā)生雨雪冰凍災害時,物業(yè)服務中心應在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;
3.2設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;
3.3客戶服務中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;
3.4加強建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導,提請車輛、行人小心慢行,重點區(qū)域增設崗位或安全警示標志;
3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設施設備采取解凍處理。具體可根據(jù)實際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時,相關設施設備可暫停運行使用;
3.6加強建筑物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故;
3.7雨雪冰凍期結束后,應對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護,確保其正常運行。
雨雪冰凍天氣防范提示
用水
1、可利用家中破舊的棉織物包扎室外水管、龍頭等用水設備。
2、在臨睡前關閉室內(nèi)小水表閥門,打開水龍頭放盡水管中的剩余水。
3、對已冰凍的水龍頭、水管、水表,先用熱水毛巾包裹,然后澆溫水慢慢解凍,切忌用火燒烤或熱開水澆淋。
4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水,可立即撥打物業(yè)熱線或供水熱線。
5、有條件的居民可適當儲存些清水,以備急用。
用電
1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化,勿在同一插排上集中過多大功率電器,防止家中出現(xiàn)用電過載。
2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設施的加固工作,防范大風引起的易飄物碰線。
3、如發(fā)現(xiàn)各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務熱線95598。
煤氣
1、使用各類用氣取暖設備時要注意軟管是否老化龜裂、接口松動和脫落,以防燃氣泄漏。
2、注意通風換氣,提防煤氣中毒。
道路交通
(一)道路交通方面
冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出;機動車應減速慢行,小心駕駛,并與前車保持距離,避免急轉彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈,如發(fā)生交通事故,應及時在事故現(xiàn)場后方設置警示標志,以防連環(huán)撞車。
(二)地鐵出行方面
1、車站與站外的出入口地面有可能結冰現(xiàn)象,進出車站時應注意地面、腳下,以防滑到;如遇站外清掃積雪,請注意避讓,根據(jù)現(xiàn)場引導通行。
2、站內(nèi)站外溫差大,易發(fā)感冒,建議乘客增加衣物,注意。保暖體弱多病者盡可能減少出行。乘客如遇身體不適,請及時聯(lián)系工作人員。
3、如遇地鐵運營故障,請乘客配合車站客運組織,耐心等待。
另外:
1、請家長教育小孩不要在結冰的湖面、河道上玩耍,以免落入水中。
2、建議市民及時調整出行計劃,盡量避免在冰雪天氣長途外出。
抗暴風雪應急預案 篇2
根據(jù)市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息,近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張,同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機構服務對象生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、工作原則
(一)預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
(二)以人為本,減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務機構雨雪防凍專項工作組,實行班子成員分片負責制,成立5個包保工作組,并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室,辦公室地點設在市民政局養(yǎng)老服務科。同時,成立部門聯(lián)絡組(徐縣民負責)、物資籌備組(朱秀負責)、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負責)、善后處理組(韓峰負責)四個工作小組。
汪善清同志負責包保市本級,局辦公室負責工作聯(lián)絡,聯(lián)系人:李盛,電話:xx。
陸敏慧同志負責包保貴池區(qū),局慈善社工科負責工作聯(lián)絡,聯(lián)系人:王燕,電話:xx。
潘曉東同志負責包保東至縣,局社會救助科負責工作聯(lián)絡,聯(lián)系人:包明勝,電話:xx。
洪大保同志負責包保石臺縣,局基層政權科負責工作聯(lián)絡,聯(lián)系人:洪丹,電話:xx。
李慶祥同志負責包保青陽縣、九華山,局養(yǎng)老服務科負責工作聯(lián)絡,聯(lián)系人:王文勝,電話:xx。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。
(二)加強值班工作。各養(yǎng)老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調。
本方案啟動后,市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協(xié)調指揮全市養(yǎng)老服務機構災情應急處置工作,屬地民政部門配合工作。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員前往災害現(xiàn)場,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)搶險救助。
遇重大災情,部門聯(lián)絡組成員立即聯(lián)絡其他相關部門集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(三)籌備物資。
物資籌備組成員應在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資,并及時上報審批,以最快的速度將生活物資送到災情現(xiàn)場,保障現(xiàn)場人員的生活所需。
(四)人員安置。
對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的,善后處理組應將機構內(nèi)的服務對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務機構內(nèi),或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時,要安撫受災對象的情緒,并保證充足的生活物資。
(五)后期保障。
做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復養(yǎng)老機構的正常運營,協(xié)調住建、消防部門對受災機構的建筑、消防設施、電路等重點領域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
(六)防范災情。
領導小組認真分析災情的原因,制定相關預防措施,告知其他養(yǎng)老服務機構做好應急準備工作。及時關注天氣預警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質,保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進行包扎,對樓頂、室外的公共設施、設備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施,預防低溫時凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應提前疏通主管道。
(七)信息報道。屬地民政部門要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。
領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。
民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調查總結。
應急工作結束后,屬地民政部門及時組織調查和總結上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議。
抗暴風雪應急預案 篇3
一、總則
為了應對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮:
成員:
四、職責
(一)公司的清雪領導小組,指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作
(二)公司綜管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
(三)各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準降雪量
在3cm以下為小雪,降雪量達到3—10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
(二)中雪
1、物業(yè)社區(qū)微信:晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
(三)大雪或路面結冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
(一)小雪12小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
(三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
八、責任區(qū)域及負責人
寒冬的到來,惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項設施設備不同程度的損壞,給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業(yè)公司應早安排、早預防,提前制定了應急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
抗暴風雪應急預案 篇4
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強監(jiān)測預警,切實做好各項防范工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全。現(xiàn)結合我校實際,特制定本預案。
一、工作領導小組名單
組長:熊親義(校長)
副組長:韋應炳(副校長) 黃軍元(政教主任)
組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領導小組下設辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領導小組職責要求:
1、必須成立冬季學生安全領導小組
2、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署并組織學校。
4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。
5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。
6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。
10、加強值守,確保通訊24小時暢通。
三、應急行動
(一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領導小組立即啟動預案展開工作。
(二)學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后,應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
(三)學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
(四)學校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)學校及時開展災情調查,及時如實報告災情。
抗暴風雪應急預案 篇5
為了更好的應對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我市實際情況,制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全第一、預防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
二、應急工作機構
(一)為加強對市區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急工作的領導,成立市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責系統(tǒng)各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實情況。(領導小組成員名單附后)。
(二)系統(tǒng)各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領導負責,領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調遣,保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。
三、應急工作分工
(一)文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。
(二)位于龍安區(qū)的融鹽池,由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養(yǎng)護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
(三)各環(huán)衛(wèi)部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應急情況處置
(一)發(fā)布藍色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。
(二)發(fā)布黃色預警:
收到氣象部門黃色預警的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。
(三)發(fā)布橙色預警:
收到氣象部門降雪的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室。
夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(四)發(fā)布紅色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時,防止夜間市區(qū)道路、橋梁結冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的`積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(五)公廁、中轉站應對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉站要加強規(guī)范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉運站進行安全檢查,對轉運站的壓縮設備做好保養(yǎng)維護,確保作業(yè)安全運轉。中轉站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水,防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。
(六)垃圾清運應對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調整收運時間,提高清運頻次,調整作業(yè)班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù),延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全,根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
五、具體要求
(一)各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。
(二)要本著“以雪為令”的原則,按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。
(三)根據(jù)天氣預報,市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选保瑖澜辰中∠铩⒓覍僭汉蜋C關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
(四)在確保主次干道快速除雪工作的同時,系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
(五)鏟冰除雪工作期間,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
(六)各單位領導小組,應按照市環(huán)衛(wèi)事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領導小組的規(guī)定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。
(七)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài),對于問題較多整改不及時的單位,市環(huán)衛(wèi)事務中心將根據(jù)相關標準進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
抗暴風雪應急預案 篇6
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:
①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;
②提前布置清除路面積雪的任務,分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:
①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;
②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;
領導班子:
①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力;
②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:
①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;
②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等);
③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;
領導班子:
①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故;
②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:
③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;
④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
抗暴風雪應急預案 篇7
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《*應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
一、組織領導
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話:。。
二、工作重點
1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2、重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質的服務。
3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關的規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
抗暴風雪應急預案 篇8
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:年級主任班主任
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內(nèi)側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天Xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
抗暴風雪應急預案 篇9
1 總則
1.1 編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。
(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
2 組織指揮機構及職責
2.1 指揮部組成及職責
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展,建立應急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應急管理班子領導任常務副指揮長,其他班子領導任副指揮長,內(nèi)設站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室,設在鎮(zhèn)應急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應的組織機構,負責轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。
鎮(zhèn)應急指揮部主要職責:
(1) 統(tǒng)一領導我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項;
(3) 協(xié)調相關村(社區(qū))、有關單位應急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,為鎮(zhèn)應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室主要職責:
(1) 落實指揮部的各項任務;
(2) 執(zhí)行指揮部下達的應急指令;
(3) 組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開展災害損失及影響評估;
(5) 負責信息收集與發(fā)布;
(6) 負責組織、協(xié)調、指導各村(社區(qū))、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施;
(7) 負責指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責
各村(社區(qū)):負責做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作,保護和減少村(居)民的受災程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復交通;廣泛宣傳災害風險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應急辦:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍。
黨政辦:負責及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導、協(xié)調相關部門做好救災工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應急指揮部請求后,按照相關規(guī)定,負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題研究,向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協(xié)調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網(wǎng)絡輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡應急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。
中心校:負責部署、指導魯口鎮(zhèn)各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各各學校、幼兒園根據(jù)避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同防災減災辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調災區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負責危房人員的轉移安置,加強地質災害點的`安全監(jiān)測和人員轉移安置,各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設施,聯(lián)系備用相關機械、設備、人員
交通管理站:負責道路交通安全,配合相關職能部門采取路面應急措施,負責主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關物資。
派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉移和撤離。
市監(jiān)所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責災區(qū)流通領域商品質量監(jiān)督管理,重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負責和縣商務糧食局協(xié)調,確保災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,災區(qū)成品油的市場供應、向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。
民政所(防災減災辦):負責災民安置與社會救濟工作,及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。
財政所:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負責電力線路、設施設備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理,指導各村(社區(qū))做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負責做好抗災救災期間通信暢通工作,及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀委:負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
2.4 工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領導交辦的其他事項。(牽頭責任人:耿德升,責任單位:黨政辦、宣傳辦、應急辦)
生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責任人:武斌,責任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災的村(社區(qū)))
同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急辦要及時協(xié)調各相關單位開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應急辦要及時協(xié)調適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負責災害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人:武斌,責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負責全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災村(社區(qū))做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。(牽頭責任人:沈云鵬,責任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:衛(wèi)生院、受災的村(社區(qū)))
宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區(qū)廣播系統(tǒng)設施的恢復。(牽頭責任人:高永,責任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應急準備
3.1 避難場所準備
各村(社區(qū))應確定本村(社區(qū))的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準備
鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4 宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規(guī)定給予補償。
4 災害信息管理
4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,經(jīng)核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
4.2 災情信息管理。災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預警
5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,根據(jù)縣氣象局和其他相關單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導和幫助,及時傳達預警信息。
5.2 加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,應急期間應急確保通信聯(lián)絡24小時暢通。
6 應急響應
6.1 響應級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設站所、各受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關單位進入應急響應狀態(tài),實施24小時值班制度。
6.3 組織領導。由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責,受災的村(社區(qū))、單位也要及時抽調人員,按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現(xiàn)場應急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(2)交通管制。根據(jù)災情的需要,依法對受災區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段,對確需進入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災情,立即協(xié)調組織集結搶險隊伍,并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災工作,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護。在處置災險情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調集征用。根據(jù)災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(6)信息報道。及時、準確地將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
7 響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應。
8 恢復和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災村(社區(qū))為主,有關單位協(xié)助進行,必要時報指揮部協(xié)調。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導社會各界充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務站、水利站等組織核查災情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮(zhèn)政府指導下進行,受災村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調查評估報告和受災村(社區(qū))恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
10 附則
10.1預案管理
(1)本預案是魯口鎮(zhèn)指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由鎮(zhèn)應急指揮部負責管理和實施,預案實施后鎮(zhèn)應急辦應適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關企事業(yè)單位應制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預案解釋
本預案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。
10.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
抗暴風雪應急預案 篇10
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
抗暴風雪應急預案 篇11
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會》的會議精神要求,結合我單位實際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下:
一、指導思想
落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責任事故發(fā)生。
二、工作目標
按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應急任務后,做到反應迅速,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點,以有效的措施,及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機構及工作職責
(一)組織機構
組長:汪 健
副組長:雷 鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹
組員:黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、
文 蓉、章紅云、喻盼、龔 關、章函
(二)工作職責
為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領導根據(jù)要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作,并及時的向一把手匯報情況,做好應對措施。
督導科:負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促,查露補缺。責任人章宏云
辦公室:負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設備安全運轉;確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。
綠化維護公司:負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;對新栽苗木進行有效保護,確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施:
1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查,及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時間:7:00—10:00 ,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負責,應急人員7:30準時到各責任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負重,減少斷枝。
4.根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況,及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木,清運斷枝,保障行人和車輛通行。
5. 根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結冰情況,及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室必須嚴密組織,落實責任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度,節(jié)假日應急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各路段及公園廣場進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內(nèi)的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報;應急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定,佩戴好安全設施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護生產(chǎn)工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。
5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關責任人的責任:
①由于工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負責人對相關責任人進行約談,責成說明原因且上報書面檢查至辦公室,領導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其相關責任。
②巡查人員不按時上班,玩忽職守,責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時上報,給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應的經(jīng)濟處罰。
③對于情節(jié)嚴重,造成重大安全事故的相關責任人,責任人就地免職,其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關責任。
抗暴風雪應急預案 篇12
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害,全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點;緊抓統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
(一)領導機構成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長,各分管領導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)各成員單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮(zhèn)安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負責企業(yè)安全隱患排查,嚴防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。
規(guī)劃所:負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時組織人員轉移安置,并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助;組織指導開展救災捐贈工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
自來水廠:加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
三、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。
加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。
各村“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
四、應急處置
(一)指揮與協(xié)調。
本方案啟動后,鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。
險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。
根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。
遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作,并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。
在處置災情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。
根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。
領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
抗暴風雪應急預案 篇13
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務,特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發(fā)有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
(一)成立青島海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長:副組長:成員:
(二)領導小組下設辦公室
辦公室設在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協(xié)調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
(一)車輛及設備:
現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
(一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發(fā)生的災害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據(jù)情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協(xié)調工作,以保證預案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據(jù)雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
(一)在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。
(二)應急預案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統(tǒng)一聽從領導小組安排。
七、工作原則
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉)。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
(三)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(四)根據(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續(xù)時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。
可按以下原則對應安排除雪作業(yè):
1、藍色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業(yè)時,必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業(yè)車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規(guī)定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。
(八)上路除雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業(yè)過程中應盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
十、嚴格監(jiān)督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協(xié)調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區(qū)清雪的,給予相應處罰。
抗暴風雪應急預案 篇14
為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調處置各種應急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
抗暴風雪應急預案 篇15
根據(jù)《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發(fā)生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故,所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導,果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩(wěn)定情緒。
抗暴風雪應急預案 篇16
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質,確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
道路清掃組:
醫(yī)護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)調工作。
(三)職責分工
道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣
醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡
工作日:院辦負責總協(xié)調:xxx
總務處:xx
保衛(wèi)科:xx
非工作日:總值班室:xx
抗暴風雪應急預案 篇17
為做好防臺風工作,現(xiàn)修訂發(fā)布《大酒店防臺風應急預案》,請各酒店遵守。
一、組織機構和職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風臨時指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防臺應對和值班工作。組織如下:
總指揮:酒店執(zhí)行總經(jīng)理:
副總指揮:酒店安全工作總助理
會員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部
二、臺風程序
(一)臺風前自檢準備
1.前廳:收集大門橫幅、大門燈籠等裝飾品POP標志;將臺風信息標志放置在大堂或電梯入口處,并準備好臺風提示卡交給客房部進入房間;準備雨傘和雨具。前廳各員工應了解臺風信息,及時回答客人詢問,準備前臺應急照明。大堂副應設置在大堂內(nèi),做好客戶詢問,及時報告門、大堂情況,確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各房間、包廂、走道、走廊的門窗;客房部應在房間內(nèi)配備臺風提示卡;準備應急照明;
3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經(jīng)理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢:
由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序:
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發(fā)險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內(nèi)物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi),保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內(nèi)倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的.臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進水,工程部應立即啟動排水系統(tǒng),清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時,工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理,工程部經(jīng)理,保安部經(jīng)理,應留酒店做好應急準備,其他部門經(jīng)理是否留住酒店應根據(jù)酒店安排,如有離店應向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內(nèi)匯總上報損失情況。
抗暴風雪應急預案 篇18
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)上級預案要求和有關會議精神,為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。
(2)緊抓統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重。
(3)堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構及職責
2.1應急組織機構
鎮(zhèn)政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領導小組”),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領導小組成員如下:
組 長: 分管應急工作副鎮(zhèn)長
副組長: 鎮(zhèn)應急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成 員: 鎮(zhèn)政府各部門分管負責人,金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負責人。
鎮(zhèn)領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設在鎮(zhèn)應急辦。鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮(zhèn)領導小組職責
(1)負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。
(2)根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責
(1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。
(2)建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向鎮(zhèn)領導小組提出處理建議
(3)負責鎮(zhèn)領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
(4)負責與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領導小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領導小組成員單位職責
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負責全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調工作,牽頭組織應急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導社會輿論,指導鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協(xié)調有關物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
(5)鎮(zhèn)財政所:負責救災專項資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負責指導農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應急辦:負責鎮(zhèn)領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配各級救災款物并監(jiān)督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(9)鎮(zhèn)建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,提供災區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰(zhàn)略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊:負責涉及搶險救災行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護,對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設施的搶修;負責突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設備設施、醫(yī)療救護、應急照明等應急供電保障。
(15)電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位,搶險救災期間服從鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實各項防災減災工作任務。
3、預防預警
(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協(xié)調
本預案啟動后,鎮(zhèn)領導小組組織協(xié)調全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
4.2現(xiàn)場控制
險情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
4.3交通管制
根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情,鎮(zhèn)領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
4.6調集征用
根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)應急辦應嚴格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
6.2社會救助
鎮(zhèn)應急辦牽頭開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
6.3調查總結
應急工作結束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調查和總結,包括:因災時間的影響范圍、受災程度,評估、核實災害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害鎮(zhèn)領導鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。
抗暴風雪應急預案 篇19
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
抗暴風雪應急預案 篇20
為切實做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護工作,按照《長沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求,結合我局實際情況,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標
按照“以塊為主、條塊結合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,接到應急任務后,做到反應迅速,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點,服從現(xiàn)場指揮,以科學的手段和有效的措施,及時排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機構及工作職責
(一)組織機構
組 長:黃長科
副組長:盛建軍、婁雪華、肖林生、賀光榮、才 源
組 員:李 軍、張興巧、童建民、劉永強、張 英
黃世亮、伍志國、周 波、曹 暉、任 立
王 忠、張 洪、賀 兵、王岳新
(二)工作職責
為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,局領導班子成員定期到負責聯(lián)系的公園進行跟班指導且召開周工作會議,結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,確保根據(jù)市應急辦應急響應級別,迅速做好應急處置工作,親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場、小區(qū)進行現(xiàn)場督查應急工作,并及時地向局領導匯報情況。
辦公室:負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;定期做好車輛的維保檢修工作,確保車輛及設備安全運轉;
督查科:負責對各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進行全面督查,對防雨雪冰凍應急物資的統(tǒng)籌準備工作,并及時通報防雨雪冰凍情況。
工程技術科:對在建(已建)未移交的綠化工程進行監(jiān)管,督促施工方對苗木進行有效保護,確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門全員參與,對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下:略
各公園:負責制定本部轄區(qū)內(nèi)的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹進行及時處置(路段、人員責任分工詳見附表)。
三、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室、園區(qū)必須嚴密組織,落實責任制,局領導靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各轄區(qū)進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內(nèi)的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時維護作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護的正常生產(chǎn)、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊,配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應急物資;實行24小時值班制,保持通訊暢通,隨時處置設施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化,各公園結合實際情況,科學合理統(tǒng)籌安排綠化維護作業(yè),確保各項維護工作有計劃、有措施,日常維護工作有條不紊進行。
5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關責任人的責任:
①由于公園工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負責人對責任公園負責人進行約談,責成公園說明原因且上報書面檢查至辦公室,領導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其公園負責人的責任,與績效工資掛鉤。
②對于情節(jié)嚴重,造成重大安全事故的公園,公園負責人就地免職,其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關責任。
抗暴風雪應急預案 篇21
寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進行,結合我站實際,特制定本方案。
一、預案啟動條件
1、當加油站面臨冰雪損失時,本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時,應急小組報告上一級應急中心,停止營業(yè),在進出口設置警示標識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領導小組:
組長:
成員:
職責:
1.在冰雪損失來臨前,關注天氣預報和損失預報,事先做好應急防災準備。
2.準備好應急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況,如果設備凍壞,及時搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業(yè)公司及時清除罩棚積雪。
其他人員職責:
計量員:1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進水。
2.定時計量油罐水高,水位超標及時排除。
疏散救護員:1.做好設備設施的防凍準備,包扎裸露管線、水表;
2.放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內(nèi)存水,避免凍壞設備。
加油員:
1.隨時關注罩棚變化,定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現(xiàn)場秩序維護,讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內(nèi)值守。
3.上下班時注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內(nèi)。
衛(wèi)生員:
1.做好地面除冰工作,每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來時,應急小組要經(jīng)常注意當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預報,查實政府部門對損失的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統(tǒng)是否正常。
(3)站內(nèi)門窗是否關閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內(nèi)。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止營業(yè),切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。
5、清理現(xiàn)場,恢復營業(yè),上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
五、有關要求
1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰,應及時對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進行油品接卸作業(yè)時按要求佩戴安全帽等防護用品。
2.站內(nèi)配備多種應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。
抗暴風雪應急預案 篇22
一、總則
(一)編制目的
為切實做好昭潭鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
(三)基本原則
1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
(四)適用范圍
1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
(一)應急組織機構
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應急辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,下設九個工作組。
1、交通道路保障組
組長:張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書。
2、安全保障組
組長:唐國培
成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。
3、市場保供組
組長:汪清秀
成員:市場監(jiān)管所。
4、應急處置組
組長:章志祥
成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。
5、后勤保障工作組
組長:吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報道組
組長:任嘉玲
成員:宣傳專干、各村支書。
7、核災報災組
組長:郎平
成員:民政所、各村支書。
8、醫(yī)療保障組
組長:汪清秀
成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。
9、督查核查組
組長:胡潤生
成員:鎮(zhèn)紀委。
(二)主要職責
1、辦公室職責負責傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協(xié)調處理在實施災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責
(1)應急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結,開展應急搶險救援工作。
(2)黨政辦:負責后勤物資保障,協(xié)調相關視頻會議調度。
(3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。
(4)交警隊:負責組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導,及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。
(5)派出所:負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。
(6)鎮(zhèn)紀委:負責受災期間紀檢監(jiān)察工作。
(7)市場監(jiān)管所:負責受災期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
(8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
(9)衛(wèi)生院:負責組織調度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(10)供電所:負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。
(11)民政所:負責組織災情的摸底、調查、核查、統(tǒng)計上報工作。
(12)綜治辦:負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
(13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
(14)藍天救援隊、自愿服務隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預警機制
(一)應急指揮場所
指揮部設在應急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急工作。
(二)雨雪冰凍天氣災害預警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。
2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。
(三)預防預警行動
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,并上報鎮(zhèn)氣象災害綜合應急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
(四)預警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證氣象災害應急工作順利進行。
2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高氣象災害預警能力。
3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)氣象災害信息資源共享。
5、相關單位按照職責分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統(tǒng)。
四、應急響應
(一)分級響應
當省、市、縣發(fā)布各級響應時:
Ⅲ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。
(二)應急處置
各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(三)信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(四)應急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。
3、鎮(zhèn)民政所應當組織相關部門及時調查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車,相關物資調配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調度。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新本預案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應急辦組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門本預案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施,由鎮(zhèn)應急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應急辦負責解釋。
3、預案實施時間本預案自印發(fā)之日起施行。
抗暴風雪應急預案 篇23
針對冬季我地區(qū)易遭受暴風雪襲擊,為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作,及時有效地處置暴風雪造成的自然災害,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《威海市教育局關于認真做好學校冬季安全工作的通知》要求,結合我校實際,制定本應急預案。
一、指導思想:
以科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則:
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位
三、成立預防暴風雪災害指揮機構
成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組,成員見:校應急管理委員會名單。
領導小組下設預防暴風雪辦公室,地點在學校辦公室,負責日常暴風雪災害預防工作的業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組,做好學校與學生之間的聯(lián)系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求,做好本校的防災抗災工作。
四、應急措施
1.落實責任制
校長主要領導負責全面工作,分管領導具體指導各年級工作,班主任負責落實各班具體工作。
2.實行災情一日一報制度
學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯(lián)絡,一旦發(fā)生災情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。
3.實行安全檢查制
總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。
4.及時將學校除雪工具分發(fā)到師生手中
雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,為學生正常上課做好準備。
5.上學和放學如提前或延期
各部門、各年級要統(tǒng)一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。
五、幾點要求
1.每年冬季來臨前,要對學生集中進行一次防范暴風雪災害應對知識的教育,提高學生的防災自救能力。
2.暴風雪前后,要加強值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防安全事故的發(fā)生。
4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本校的防災抗災工作,各部門、各年級負責人是直接責任人,因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果,領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。
抗暴風雪應急預案 篇24
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為積極防范和應對暴風雪災害,盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失,提高全市防災減災救災能力和應急救援水平,建立健全防范和應對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,科學、有序、高效地開展應急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關要求,依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應急預案》結合我市實際,制定本預案。
1.2適用范圍
此應急預案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。
1.3工作原則
防范和應對暴風雪災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟損失;堅持各級政府統(tǒng)一領導,實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結一致、共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2風險分析
2.1地理位置、氣候
葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。
但是近年來,在全球氣候環(huán)境日益復雜變化的情況下,極端暴風雪氣象災害的反常性、突發(fā)性、不可預見性在部分地區(qū)仍然較為突出,本市發(fā)生暴風雪災害的可能性仍然存在。
2.2暴風雪極端天氣危害
2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析
略
2.2.2暴風雪災害的主要危害
根據(jù)我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發(fā)生情況分析,冬季暴風雪災害時有發(fā)生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的使用安全。
(1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風雪災害發(fā)生的概率增大,暴風雪災害易造成道路結冰,加之部分道路坡度大,導致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業(yè)運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。
(2)因積雪、結冰過厚,易導致房屋、車棚、廣告設施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
(3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動,冰雪融化可能造成廣場結冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
(4)暴風雪災害發(fā)生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市暴風雪災害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
(6)暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業(yè)用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應不足。
3組織指揮機構及職責
3.1應急指揮部組成
防范和應對暴風雪災害實行各級政府主要領導負責制。市政府成立防范和應對暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
總指揮:由市政府市長擔任
副總指揮:由市政府常務副市長擔任
成員:由市直有關部門、單位和各縣(市)區(qū)政府主要負責人組成。
成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市衛(wèi)健委、市應急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執(zhí)法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區(qū)人民政府。
3.2應急指揮部職責
應急指揮部負責組織領導全市防范和應對暴風雪災害工作;研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區(qū)人民政府、市直有關部門的災害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務副市長擔任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應急局局長擔任。
3.3應急指揮部辦公室職責
負責制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令;協(xié)調指揮應對處置工作;組織有關部門對暴風雪災害損失及影響進行評估,收集、發(fā)布信息,并及時向指揮部報告應對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應急救援;必要時,代指揮部發(fā)布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責:第一時間組織召開指揮部會議,統(tǒng)一思想,明確任務,提出要求。災情嚴重時,發(fā)布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關閉;學校、幼兒園、線下培訓機構一律停課;長途客運(校車)、危化運輸、貨運碼頭一律停運;倡導市民非必要不出行,商戶非必要不經(jīng)營。
指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應急救援組:負責協(xié)調指揮,調配物資,處置突發(fā)險情,轉移安置受災群眾,發(fā)布災情信息;按照指揮部指令協(xié)調調動駐軍部隊、直升機工作。(市應急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊配合)
3.3.2災情評估組:負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應急局牽頭,市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務局,各縣(市)區(qū)人民政府)
3.3.3宣傳報道組:負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網(wǎng)絡輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.3.4綜合信息組:負責組織會議、領導講話,起草發(fā)布命令指令等文件,負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.4應急指揮部各成員單位職責
市應急局:負責及時傳達應急指揮部的指示和命令;指導協(xié)調各縣(市)區(qū)和相關部門組織開展人員轉移安置工作;核查、匯總和上報災情;管理分配救災款物并監(jiān)督使用;協(xié)調相關部門做好與災害相關的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預警預報,檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實情況,做好防范和應對突發(fā)事件的應急處置工作。
市委宣傳部:負責引導社會輿論和網(wǎng)絡輿情,指導協(xié)調有關單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發(fā)暴風雪、大風、道路結冰、路面管控等災害性天氣監(jiān)測、預警信息;協(xié)調發(fā)布風險防范、避險逃生知識技能,引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應對;宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應對措施;宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。
市發(fā)改委:負責及時安排救災項目,落實項目建設資金,做好督促和檢查工作;做好暴風雪災害期間的生活保障計劃,及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業(yè);組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
市教育局:負責根據(jù)暴風雪預警,及時向屬地教育部門和學校通報相關信息,督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構對重點部位進行防護、加固,并對可能發(fā)生的安全隱患進行排查整改;根據(jù)災情及時調整教學工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協(xié)調學校、幼兒園、線下教育培訓機構做好防雪除雪工作;負責受災信息收集和上報工作。
市工信局:負責掌握我市相關救災物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況;根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調有關單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務;協(xié)調市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援;保障通信暢通;協(xié)調供電公司做好電力供應。
市公安局:負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作;加強道路交通實時監(jiān)控,及時發(fā)布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導行駛車輛;暴風雪災害發(fā)生后,要加強轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導;要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,必要時協(xié)調有關單位及時關閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生;配合有關部門積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作;及時收集并上報災情。
市民政局:負責指導民政服務機構做好防范和應對暴風雪災害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財政局:負責救災資金下?lián)堋⒐芾怼⒈O(jiān)督工作;根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金;及時協(xié)調有關部門籌措與應急工作相適應的應急資金保障;根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
市自然資源局:負責及時發(fā)布海洋預警信息的監(jiān)測和預警;加強管轄領域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負責加強對暴風雪發(fā)生時大氣環(huán)境質量狀況監(jiān)測,為應對處置提供服務;加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局:負責組織力量整合、協(xié)調大型除雪機械和資源,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行;及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施;督導戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況。
綜合執(zhí)法支隊:負責及時通知商戶關好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關部門對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。
市交通局:接到暴風雪災害預警信息后,負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現(xiàn)場,及時清除普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災搶險專業(yè)隊伍和應急保障車輛數(shù)據(jù)庫,做好相關人員的技術培訓,做好除雪設備、運輸車輛等設備的調試與檢修保養(yǎng)工作;積極配合公安交警部門管控相關國道、省道公路;及時上報災情和總結評估。
市水利局:負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災工作;負責做好城區(qū)居民供水保障,加強對全市供水設備設施的巡查檢查;及時組織協(xié)調相關人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作;及時上報災情和總結評。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災和損失情況,分析災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金;指導農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救;協(xié)調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責核實農(nóng)業(yè)災情和上報工作。
市商務局:負責保證災區(qū)各類生活必需品的供應,做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同有關部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調運平抑物價,保證市場供應維護價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)健委:負責加強災區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告;及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災地區(qū)和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督和指導,加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查;協(xié)調各級各類醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機構對滯留高速公路人員、災區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉送和現(xiàn)場救治工作。
市國資委:負責指導協(xié)調對所監(jiān)管企業(yè)做好應對暴風雪災害的應急救援和救助工作。
市市場監(jiān)管局:負責生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品、特種設備安全。
市自然資源局:負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估,并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局:負責向本行業(yè)發(fā)布暴風雪災害預警信息;負責協(xié)調有關部門和專業(yè)力量實施對因暴風雪災害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。
市氣象局:負責暴風雪災害的監(jiān)測、預警和預報工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止全市防范和應對暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預警信息和防御指引信息,適時加大預報時段密度,災情嚴重時開展現(xiàn)場應急監(jiān)測和預報服務工作。
葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監(jiān)控管制;通過各種信息平臺,及時轉發(fā)災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,組織和協(xié)調本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風雪災害預警(氣象預報)后,迅速調集人員和除雪機械設備到達作業(yè)現(xiàn)場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)高速公路,高速干線暢通;負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災情和總結評估。
市消防救援支隊:負責暴風雪災害突發(fā)事件的應急救援救助工作。
葫蘆島軍分區(qū):負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災;根據(jù)災情和指揮部決定,協(xié)調駐軍部隊參加救災工作。
武警葫蘆島支隊:協(xié)助公安部門維護災區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)災情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。
葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災情信息。
國網(wǎng)葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作;加強電力設施巡查和電網(wǎng)運營監(jiān)控;組織專業(yè)力量及時對受損電力設備設施進行搶修和恢復,全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責保障全市境內(nèi)的信息暢通;組織調動通信專業(yè)搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設施,確保通信暢通。
各縣(市)區(qū)政府,在接到暴風雪災害預警(氣象預報),特別是災害發(fā)生后,要切實履行好屬地責任,加強領導,周密部署,要照本預案制定符合本地區(qū)實際的防范和應對暴風雪應急預案和處置方案,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行;加大對重點區(qū)域、重點設施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時上報受災情況;組織、動員企事業(yè)單位、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風雪災害引發(fā)各類突發(fā)事件的應急處置工作,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。
上述各成員單位在此預案基礎上,結合本單位任務的實際,分別編制修訂各自領域防范和應對暴風雪災害的部門應急預案(或者處置方案),各個部門預案應與本預案有效銜接。
4應急準備
4.1資金準備
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府要建立應急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風雪災害,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進行。
4.2物資儲備
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設備,保證除雪工作需求。
各有關部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
應急部門應儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
通信部門應儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動通信暢通。
4.3應急聯(lián)絡
在防范和應對暴風雪災害期間,各級應急指揮部要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,各縣(市)區(qū)黨政主要負責同志一律在本地區(qū)值班值守,分管同志全時在崗在位;建立健全聯(lián)絡員制度,明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通;建立與專家、應急救援隊伍、應急救援機構等的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫,調度值班電話24小時有人在崗值守,做到即時聯(lián)系,通信暢通。加強信息報送,遇有突發(fā)事件要第一時間報告指揮部,及時啟動應急響應,相關負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置,有效應對各類突發(fā)事件。
4.4預警發(fā)布
氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發(fā)暴風雪天氣預警信息。
4.5應急隊伍
公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。
5預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
5.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且持續(xù)降雪,可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
6應急響應
6.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置;堅持政府統(tǒng)一指揮周密部署,部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
6.2響應條件
暴風雪預警信息發(fā)布后,各縣(市)區(qū)人民政府、有關部門和單位應當做好充分預防和應對準備工作;暴風雪災害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
6.3應急行動
指揮部依據(jù)氣象預報,啟動應急響應級別,并發(fā)布應對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應對準備。市委宣傳部,市應急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領導下,加強部門聯(lián)動形成工作合力,科學、有序、高效地做好防暴風雪各項應對處置準備工作。
各縣(市)區(qū)政府暴風雪災害發(fā)生后,按照指揮部的統(tǒng)一部署,立即啟動本縣(市)區(qū)政府應急預案,全面部署搶險救災工作。
6.4響應終止
暴風雪及災害結束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內(nèi)發(fā)布。
7災情報告和評估
7.1災情報告和評估的責任單位
縣(市)區(qū)政府是暴風雪災害評估報告的責任單位,發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)健、應急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
7.2災情報告時限要求
暴風雪災害發(fā)生后,各級政府(管委會)及有關部門應立即調查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。災情報告的時間一般不超過2小時。
7.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,當?shù)卣M織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時向上一級政府報告。
8災后救助與恢復重建
8.1災區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。
8.2應急、財政部門要全面啟動災情核查機制,統(tǒng)籌安排救災資金,確保受災群眾的'基本生活保障。
8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
8.6發(fā)改、商務、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應和調控工作,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施,監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
9附則
9.1獎勵
9.1.1各級政府和有關部門對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
9.1.2對因參與暴風雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
9.3預案管理、解釋與實施
9.3.1本預案是市政府防范和應對暴風雪災害應急處置工作的市級專項應急預案,根據(jù)實際需要和預案管理規(guī)定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應急管理廳備案,并依法向社會公布。
9.3.2各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)應制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案,報葫蘆島市應急管理局備案,并依法向社會公布。
9.3.3有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)應當制定暴風雪災害應急行動方案和各類保障計劃。
9.3.4本預案由市應急局負責解釋。
9.3.5本預案自發(fā)布之日起實施。
抗暴風雪應急預案 篇25
1、總則
1.1編制目的
保證暴風雪天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為構建和諧霍林郭勒提供扎實保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規(guī),結合我市實際,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為暴風雪災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少暴風雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2政府統(tǒng)一領導、分級管理,部門分工負責、協(xié)調一致。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴風雪應急工作。
1.3.3科技先導。依靠科技進步,全面提高暴風雪應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于暴風雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作。
1.4.2本預案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內(nèi)的暴風雪監(jiān)測、預報預警、救災等應急工作。
2、組織機構及職責
2.1應急指揮機構組成
暴風雪應急工作實行市政府行政領導負責制。由市氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。
2.1.1市氣象災害應急指揮部
市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。
暴風雪災害發(fā)生后,市氣象災害應急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設立暴風雪災害現(xiàn)場應急指揮部。
2.1.2市氣象災害應急管理辦公室
市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室,負責日常工作。辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務副局長擔任。
2.1.3成員單位
市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農(nóng)牧林業(yè)局、市衛(wèi)計局、市廣播電視局、市通信部門、市環(huán)境保護局、市民政局。
2.2部門主要職責
2.2.1市氣象災害應急指揮部職責
負責對暴風雪災害監(jiān)測、預報預警和救災等應急工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調。
2.2.2應急辦公室職責
負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調處理在實施暴風雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定暴風雪災害防御方案;適時對預案進行修定和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
2.2.3.1市氣象局:負責暴風雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為市氣象災害應急指揮部啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責暴風雪災害信息的收集、分析和評估工作。
2.2.3.2市發(fā)改局:負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。
2.2.3.3市水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。
2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局:負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災信息;負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。
2.2.3.5市國土資源局:負責及時提供和交換環(huán)境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。
2.2.3.6市環(huán)境保護局:負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息;負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。
2.2.3.7市民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
2.2.3.8市教體局:負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
2.2.3.9市公安局:負責組織事發(fā)地公安機關協(xié)助做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。
2.2.3.10市財政局:負責暴風雪災害應急資金保障工作。
2.2.3.11市住建局:負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。
2.2.3.12市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現(xiàn)場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。
2.2.3.13市衛(wèi)計局:負責組織調度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
2.2.3.14市廣播電視局:負責組織協(xié)調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發(fā)暴風雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息,遇有突發(fā)暴風雪災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
2.2.3.15市通信部門:負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種暴風雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。
2.3應急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮場所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng),指揮全市暴風雪災害應急工作。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設在氣象災害應急指揮車(移動氣象臺)。在災害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場暴風雪災害應急工作的指揮。
3、預警和預防機制
3.1暴風雪災害預警信息來源
3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作。
3.1.2暴風雪災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當?shù)貧庀蟛块T報告有關暴風雪災害信息。
3.2預警預防行動
3.2.1氣象局根據(jù)暴風雪災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生暴風雪災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部。
3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令,并向上級氣象災害應急指揮部報告。
3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免暴風雪災害可能造成的損失。
3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1各街道、各部門應加強暴風雪災害預警支持系統(tǒng)建設,保證暴風雪災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以暴風雪災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高暴風雪災害預警能力。
(2)建立暴風雪災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
(3)建立和完善暴風雪災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)暴風雪災害信息資源共享。
3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門暴風雪災害應急處置系統(tǒng)。
3.4預警級別及發(fā)布
3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2 Ⅳ級預警。市氣象臺站預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災害。由事發(fā)地的縣(市、區(qū))氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.4 Ⅱ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的暴風雪災害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下;或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生極大的暴風雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災害的;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時,可能特別重大危害的暴風雪災害性天氣過程,市氣象局將暴風雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構。國務院突發(fā)公共事件應急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后,市氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。
4、應急響應
4.1氣象部門的應急響應
各級氣象災害應急指揮部啟動預警后,同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應:
4.1.1 Ⅳ級響應
市級氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
(1)業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)市和上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好暴風雪災害的跟蹤服務工作;
(3)根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(4)市氣象局應當及時向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災害的發(fā)生、發(fā)展乃其預報服務情況;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.2 Ⅲ級響應
市級氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程度:
(1)市氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好暴風雪災害的跟蹤預報預警服務工作;
(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
(4)災害發(fā)生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的暴風雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災害時氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
(6)根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(7)發(fā)生地氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.3 Ⅱ級響應
市氣象災害應急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
(1)市氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪天氣的發(fā)展、變化情況;
(2)市氣象臺應當主動加強與國務院氣象主管機構所屬業(yè)務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構報告暴風雪的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
(4)災害發(fā)生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的暴風雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
(6)發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災害時氣象部門各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;
(7)根據(jù)應急工作需要,氣象部門各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(8)發(fā)生地的氣象部門應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象部門通報。
4.1.4 Ⅰ級響應
國務院應急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況。
(1)市氣象局所屬氣象業(yè)務單位應當加強與上級主管機構各直屬業(yè)務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
(2)市氣象局應當及時向市氣象災害應急指揮部報告暴風雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
(3)災害發(fā)生后,市氣象局應當積極配合國務院氣象主管機構迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的暴風雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場服務等工作;
(4)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災害時氣象局及其所屬業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
(1)根據(jù)應急工作需要,市氣象局所屬業(yè)務單位各業(yè)務崗位應當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(2)發(fā)生地的氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象局通報。
4.1.5各級氣象臺站應當按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布暴風雪災害性天氣預報預警信息。
4.2成員單位的應急響應
4.2.1 Ⅳ級響應
事發(fā)地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.2 Ⅲ級響應
事發(fā)地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.3 Ⅱ級響應
市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.4 Ⅰ級響應
市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1暴風雪災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現(xiàn)共享。
4.3.2暴風雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應急通信方式
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。
4.5災害評估
4.5.1暴風雪災害發(fā)生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災害評估。
4.5.2跨行政區(qū)域的暴風雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。
4.5.3暴風雪災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局。
4.5.4暴風雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關規(guī)定和要求,及時將暴風雪災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,應當根據(jù)氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的暴風雪災害預警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.7應急終止
4.7.1 Ⅰ級應急響應的終止,由發(fā)布啟動Ⅰ級預警的國務院應急辦公室根據(jù)暴風雪災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。
4.7.2其他級別應急響應的終止,由發(fā)布啟動預警的氣象災害應急指揮部根據(jù)暴風雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告。
4.7.3應急響應終止后,氣象災害應急指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1暴風雪災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
5.1.2衛(wèi)生部門應當做好暴風雪災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統(tǒng)計暴風雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實暴風雪災害事件所造成的損失情況,報上級氣象災害應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災害成因進行分析總結,并報本級氣象災害應急指揮部。
5.2災害保險
5.2.1氣象部門應當為保險機構辦事受災人員和財產(chǎn)的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。
5.2.2保險監(jiān)管機構應當依法做好災區(qū)有關保障理賠和給付的監(jiān)管工作。
6、應急保障
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調度。
6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預報預警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
6.2資金保障
市級以上人民政府應當根據(jù)暴風雪災害應急工作的需要安排專項資金,為暴風雪災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
6.3.2應急救援現(xiàn)場應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場暴風雪災害應急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責協(xié)調現(xiàn)場應急處置的通信保障。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應當加強對暴風雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺。
6.4.2氣象部門應當加強暴風雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。
6.6技術儲備與保障
市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為暴風雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展暴風雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展暴風雪災害監(jiān)測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。
6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
7、附則
7.1術語說明
氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。
本預案有關量級的表述中,“以上”均含本級別在內(nèi)。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
7.2.1.1對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2.1.2對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。
7.2.1.3對因參與暴風雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
7.2.2責任追究
7.2.2.1各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。
7.2.2.2發(fā)生暴風雪災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.3預案管理
7.3.1本預案將根據(jù)暴風雪災害應急工作實際需要適時進行修定和完善。
7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案,并報上級人民政府備案。
7.3.3實施人工影響天氣作業(yè)按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定,并負責解釋。
7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》,并結合我市實際情況,制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。
市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
8、附件
暴雪預警信號及防御指南
暴雪預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
8.1暴雪黃色預警信號
圖標:黃
含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。
防御指南:
(1)相關部門做好防雪準備;
(2)交通部門做好道路融雪準備;
(3)農(nóng)牧區(qū)要備好糧草。
8.2暴雪橙色預警信號
圖標:橙
含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
防御指南:
(1)相關部門做好道路清掃和積雪融化工作;
(2)駕駛人員要小心駕駛,保證安全;
(3)將野外牲畜趕到圈里喂養(yǎng);
其它同暴雪黃色預警信號。
8.3暴雪紅色預警信號
圖標:紅
含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續(xù)。
防御指南:
(1)必要時關閉道路交通;
(2)相關應急處置部門隨時準備啟動應急方案;
(3)做好對牧區(qū)的救災救濟工作;
其它同暴雪橙色預警信號。
抗暴風雪應急預案 篇26
根據(jù)《省教育廳關于做好全省教育系統(tǒng)防御第6號臺風“XXX”工作的緊急通知》的精神,結合學校實際情況,為盡量減少臺風造成的損失,確保我校財產(chǎn)及師生的人身安全,制定防臺風工作預案:
一、臺風前的預防措施
根據(jù)我校的實際情況,臺風前的預防工作是簡單易行、切實有效的措施,各部門必須認真落實執(zhí)行。
1、各部門下班離開辦公室、教室前,必須全面關閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗;關閉電源、水源,如門窗已損壞無法加固應匯總學校后勤盡快派人維修。
2、資料室的貴重儀器和重要資料應移至安全角落放穩(wěn)墊高,防止被風吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應用舊報紙等軟材料填塞,防止暴風雨水灌入。
3、學校安全辦必須組織人員對宿舍和公共場所進行全面檢查并關閉、加固門窗,保證下水道通暢。
4、學校安全辦應在臺風前將學校內(nèi)懸掛的各種宣傳品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進行清理拆除,并妥善保管。
5、后勤應采取有效措施,保護校園的樹木、花卉以減少臺風造成的損失。
6、后勤應加強供水、供電、通訊設施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對易受臺風破壞的供電、通訊設備采取保護措施。
7、安全辦組織有關人員檢查關閉加固各公共場所的門窗。
二、臺風正面襲擊我校應采取的措施
臺風嚴重影響或正面襲擊我校時,防風工作的關鍵是確保師生的人身安全,一切工作應圍繞這一重點:全校停課、禁止戶外活動,防止拋落物損傷行人,非防風值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風工作。
三、臺風信號解除后
1、學校后勤處、教學處應協(xié)助學校水電管理人員盡快對受臺風損壞的供水、供電、通訊等公共設施進行搶修,確保災后盡快復課。
2、全面了解災情,并上報校安全工作領導小組。
抗暴風雪應急預案 篇27
為確保出現(xiàn)暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應急處
置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產(chǎn)損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。
一、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
1.領導小組 組 長:范秀春 副組長:楊 秀
成 員:單云龍 、紀宏生、 李清武 、孫慶偉
2.工作小組
組 長:楊 秀 、紀宏生 副組長:李清武 、孫慶偉
成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
二、應急措施
1.明確分工,責任到人。
范秀春:負責應急處置工作總體指揮。
楊 秀:負責應急處置工作組織、指揮和協(xié)調。
單云龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
李清武:負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應急處置工作。
紀宏生:負責學生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武:負責應急物資供應。
班主任:負責組織學生應急疏散、積雪清理等工作。
2.及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
3.實行災情迅速報告制度,出現(xiàn)災情或隱患迅速上報校長室。
4.大雪過后,根據(jù)實際情況,及時組織教職員工和學生清理校園積雪,為教育教學活動做好準備。
5.加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6.全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。
7.根據(jù)發(fā)生的暴風雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知,做好停課或暫時放假安排。
8.做好暴風雪災害發(fā)生時,學生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、應急處置行動
暴風雪等惡劣天氣來臨前,學校總務及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患,并及時采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風雪中損壞或倒塌。
責任人:張云利
2.上課期間下起大雪或暴雪,大雪過后,立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下,對校園主干道和學生活動區(qū)域內(nèi)的積雪進行清理。
責任人:李明旭
3.夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣,在學生第二天早晨到校前,學校領導干部帶領保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區(qū)域內(nèi)的積雪清掃干凈,為學生到校做好準備。
責任人:李清武
4.接到區(qū)教體局暴風雪惡劣天氣停課通知,立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會,布置停課工作,與家長取得聯(lián)系,安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯(lián)系等事宜,印發(fā)《致家長的一封信》,做好學生和家長的穩(wěn)定工作。
負責人:楊 秀
四、幾點要求
1.加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4.實行責任承包和責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作。學校領導和各部門相關責任人因瀆職行為造成責任事故,按照規(guī)定嚴肅追究相關人員的行政責任。
抗暴風雪應急預案 篇28
為確保出現(xiàn)暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產(chǎn)損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。
一、指導思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
領導小組
組長:陳文超
副組長:曹汝彬
成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工,責任到人。
陳文超:負責應急處置工作總體指揮。
曹汝彬:負責應急處置工作組織、指揮和協(xié)調工作。
翟昌龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。
顧俊娟:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
周慶豐:負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅:負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
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