天然氣保供應急預案

時間：2022-12-09 11:14:50 應急預案我要投稿

天然氣保供應急預案范文（精選12篇）

　　在平平淡淡的日常中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就有可能需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的天然氣保供應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

天然氣保供應急預案范文（精選12篇）

　　天然氣保供應急預案篇1

　　一、天然氣泄漏對人體的危害

　　天然氣泄漏時，當空氣中的濃度達到25%時，可導致人體缺氧而造成神精系統(tǒng)損害，嚴重時可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。

　　二、天然氣泄漏的原因和特點

　　1、天然氣泄漏的原因：

　　閥門墊片損壞，出現(xiàn)裂縫，引起泄漏。

　　2、天然氣泄漏的特點：

　　天然氣是一種易燃易爆氣體，具有易燃、可燃氣體的雙重性，比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴散，引起人身中毒、燃燒和爆炸。

　　三、天然氣泄漏的應急處理

　　在處理天然氣泄漏時，應根據(jù)其泄漏和燃燒特點，迅速有效地排除險情，避免發(fā)生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏，排除險情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，靈活運用關閥斷氣，堵塞漏點，善后測試的處理措施。

　　1、處理天然氣泄漏的指導：

　　1）天然氣的性質和泄漏規(guī)律：擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸，將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。

　　由于現(xiàn)場人員走動，鐵器摩擦等因素易產生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅排險人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

　　2）設置警戒區(qū)，禁止無關人員進入；嚴禁車輛通行和禁止一切火源，如禁止開關泄漏區(qū)電源。

　　2、天然氣泄漏的處理方法

　　1）天然氣一旦發(fā)生泄漏，排險人員到達現(xiàn)場后，主要任務是關掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。

　　積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應吸氧或接受高壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停止者應進行人工呼吸，呼吸恢復后，立即轉運至附近醫(yī)院救治。

　　2）及時防止燃燒爆炸，迅速排除險情。現(xiàn)場人員應把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然氣已經擴散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關；對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。

　　3）用開花水槍對泄漏處進行稀釋、降溫。

　　4）對進入天然氣泄漏區(qū)的排險人員，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。

　　四、公眾安全

　　1、立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米。

　　2、撤離非指派人員。

　　3、停留在上風向。

　　4、不要進入地勢低洼地區(qū)。

　　五、著火處置方案

　　1、小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。

　　2、大火用噴水或噴水霧。

　　3、在確保安全的前提下，要把盛有可燃氣的容器運離火災現(xiàn)場。

　　六、急救方面

　　1）將患者移到新鮮空氣處。

　　2）呼叫120或者其他急救醫(yī)療服務中心。

　　3）如果患者停止呼吸，應進行人工呼吸

　　4）如果出現(xiàn)呼吸困難應進行吸氧。

　　5）脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。

　　6）保持患者溫暖和安靜。

　　7）應讓醫(yī)務人員知道事故中涉及的有關物質，并采取自我防護措施。

　　天然氣保供應急預案篇2

　　為保證天然氣支線管路和廠內天然氣系統(tǒng)的安全運行，并在設備、管道發(fā)生泄漏或著火時，能夠有效控制和處理險情，確保生命財產少受損失，特制定本方案。

　　一、組織機構

　　出現(xiàn)天然氣支線和廠內天然氣系統(tǒng)險情時，應按照企業(yè)事故應急預案中所規(guī)定的報警類別，視情況啟動企業(yè)事故應急預案。成立現(xiàn)場搶險小組，及時將事故消滅在初發(fā)階段。現(xiàn)場搶險小組由以下人員組成：

　　1、組長1人，由值長擔任。

　　職責：負責搶險人員的調度，傳達和落實上級的指令，指示、組織人員并實施搶險方案；負責與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調、配合等工作。

　　2、值班人員，由當值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。

　　職責：及時實施緊急處理工作，減少險情的發(fā)生，同時判斷事故大小，決定是否向上級領導、公安及消防部門通報情況，接受并傳達指示等工作。

　　3、搶險人員：由燃機專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長統(tǒng)一指揮。

　　職責：負責搶修、滅火、堵漏等工作。

　　二、應急事故預案

　　1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏（不會引起火災、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截斷，并采取如下措施：

　　1）針對設備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏，檢查是否能通過緊固螺栓以阻止泄漏。

　　2）針對閥門泄漏，應立即緊固閥門上的密封處螺栓，以阻止泄漏。

　　3）對一些小的接頭部位泄漏，應立即緊固接頭，若不能解決的，應想法截斷氣體來源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。

　　2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應采取如下措施：

　　1）確定泄漏部位后應立即截斷氣體來源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長。

　　2）泄漏點在甪直分輸站與調壓站之間的管路上，應通知甪直分輸站關閉出口閥門，點燃放散火炬。運行人員密切注意調壓站入口壓力的下降趨勢，做好停機準備。燃機熄火停機后，關閉調壓站入口火警隔離門，打開入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線管道的放氣速度。進行泄漏點維修工作之前，必須根據(jù)規(guī)范要求，對管道進行吹掃。

　　3）如果泄漏點發(fā)生在入口隔離閥后的調壓站內，應立即進行支路切換，快速隔離泄漏點。如果泄漏點無法隔離，應通知值長，先關閉調壓站入口隔離閥，機組快速降負荷停機。運行人員巡查調壓站的時間間隔不得超過1小時。

　　4）如果泄漏點發(fā)生在調壓站與前置模塊之間的管路上，應盡快關閉調壓站出口隔離閥，做好快速停機工作。停機后，打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進行放散。

　　5）如果泄漏點發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng)，首先應采取措施切換支路隔離漏點。若無法隔離漏點，則機組應快速降負荷停機，關閉前置系統(tǒng)進口隔離閥。

　　6）如果泄漏發(fā)生在燃機天然氣小室，天然氣探測器將發(fā)出報警，運行人員應及時分析泄漏情況，做好停機準備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值，燃機將自動停機。因此，運行人員必須在機組自動停機之前就做好降負荷停機工作。

　　三、火災應急處理

　　1、火災發(fā)生后，應立即采取控制氣源措施。一線人員應穿戴保護性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時通知值長，組織人員采取措施控制險情。

　　2、著火若不能立即制止和控制，應向公安119求助，并組織設法關閉上下游閥門。

　　3、因火勢無法關閉調壓站入口閥門,應立即通知甪直分輸站關閉出口閥門。

　　四、事故處理后

　　1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復供氣。

　　2、事故和險情得到控制后，要妥善保護現(xiàn)場，以便事故調查人員調查事故原因。

　　五、注意事項

　　1、發(fā)生險情，首先要判斷是否要設立警戒區(qū)域，防止火種或無關人員進入。

　　2、在處理應急事故時應由兩人以上配合工作，嚴禁單人操作。

　　3、所有必須進入危險區(qū)域的人員，應禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產生靜電火花的衣著物品入內。

　　4、在搶修時，禁止會產生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應嚴格遵守有關技術規(guī)范和操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)，以免造成更大的損失和傷亡。

　　天然氣保供應急預案篇3

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時、有效協(xié)調處理天然氣供需突出問題，最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響，統(tǒng)籌協(xié)調全市天然氣應急供應保障，加強天然氣運行調度和監(jiān)測監(jiān)控，強化供需各方溝通和協(xié)調，做好輿情監(jiān)測和管理，有效引導社會輿情，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　《國務院關于促進天然氣協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2018〕31號）《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。

　　（三）適用范圍

　　遵義市播州區(qū)行政區(qū)域內天然氣供需突出問題的處置。

　　二、組織機構及職責

　　成立播州區(qū)天然氣保障供應工作小組，由區(qū)工業(yè)經濟局代行職責，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應企業(yè)結合實際，加強組織領導，成立天然氣保障供應工作小組，制定本地區(qū)、本企業(yè)應急保供預案，適時按需制定印發(fā)調峰用戶清單，形成全區(qū)上下聯(lián)動、左右協(xié)調、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應急保供相關工作。

　　（一）區(qū)級工作小組

　　一是統(tǒng)籌編制區(qū)級天然氣應急保供預案，調度全區(qū)天然氣供需情況，協(xié)調處理供需突出問題，向區(qū)人民政府領導提出全區(qū)天然氣應急保供預案啟動建議，經批準后組織實施，并報市工作小組備案。二是督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、有關企業(yè)落實好城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任，保障人民群眾正常生產生活。

　　（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組

　　編制本地區(qū)的天然氣應急保供預案，調度本地區(qū)天然氣供需情況，核查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況，督促有關企業(yè)落實天然氣保障供應主體責任，協(xié)調處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批準，并報區(qū)工作小組備案。

　　（三）各天然氣供應企業(yè)工作小組

　　編制本企業(yè)天然氣應急保供預案，向當?shù)卣ぷ餍〗M報告本企業(yè)工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實，增強上中下游企業(yè)溝通聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，切實做好精準預測、監(jiān)測預警、輸配調度，科學制定調峰用戶清單，按要求采取有力措施進行調峰，保障天然氣平穩(wěn)供應。執(zhí)行“壓非保民”須按程序報政府批準后實施。

　　各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產業(yè)鏈的監(jiān)測和預判，暢通信息通報和反饋渠道，對可能出現(xiàn)的供需問題及時進行預警，確保供需信息有效銜接。在出現(xiàn)天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調整與部署，做好應急保供應對，努力恢復供需平衡。

　　三、應急保障

　　（一）儲備保障

　　區(qū)級工作小組牽頭落實全區(qū)3天日均消費量的儲氣任務；上游供氣企業(yè)和國家管網公司落實不低于年合同銷售量10%的儲氣任務；各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在保證安全運行前提下，提升管道運行壓力，提高管存量。

　　（二）輸送保障

　　有關單位要優(yōu)先保證天然氣運輸通道的安全暢通，必要時，依法行使社會運輸工具的緊急征用權，確保應急天然氣及時、安全調運。

　　（三）通訊保障

　　建立健全各相關單位聯(lián)系溝通機制，通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關方面通訊聯(lián)系暢通，必要時確保調度值班電話24小時有人值守。

　　四、預警級別

　　在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶端需求量時，需采用LNG應急補充供應滿足供應缺口；而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量后，LNG場站可用庫存量小于3天供應缺口總量時（即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量，1天的供應缺口量按照當天的數(shù)值計算），必須采取限氣停氣措施。

　　區(qū)級工作小組根據(jù)全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別，Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實施。

　　（一）Ⅰ級預警狀態(tài)（紅色）：特別嚴重的緊張狀態(tài)預警，由于管網突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到20%以上（供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值，下同），且持續(xù) 72小時以上。

　　（二）Ⅱ級預警狀態(tài)（橙色）：嚴重緊張狀態(tài)預警，由于管網突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到10—20%，且持續(xù)48小時以上。

　　（三）Ⅲ級預警狀態(tài)（黃色）：較為嚴重緊張狀態(tài)預警，由于管網突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到5%—10%，且持續(xù)48小時以上。

　　（四）Ⅳ級預警狀態(tài)（藍色）：一般緊張狀態(tài)預警，播州區(qū)天然氣供需缺口小于5%，且持續(xù)48小時以上。

　　五、應急保供處置

　　（一）應急保障順序

　　根據(jù)國家《天然氣利用政策》，區(qū)級工作小組對非居民用戶的限氣停氣的先后順序為：汽車加氣-工業(yè)燃料用戶-商業(yè)用戶-公共服務用戶（主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等，不含政府機關、醫(yī)院、學校、社會福利院、機場、車站等）。

　　（二）“壓非保民”限停氣清單的確定

　　由區(qū)級工作小組結合本地區(qū)天然氣供需的實際情況，依據(jù)市級清單，確定本區(qū)“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。

　　（三）限氣停氣時間段的規(guī)定

　　限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規(guī)定分類執(zhí)行：

　　1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。

　　2.分時段停氣控制在用氣高峰時段，即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。

　　3.對于加氣車輛、非居民用戶，有天然氣替代能源的，可考慮采取替代能源的方式應對。

　　（四）信息報告

　　（1）在啟動應急保供預案時，各工作小組立即執(zhí)行日調度、日報告，供氣企業(yè)向屬地工作小組報送供需情況，包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。

　　（2）遇到特別重大的天然氣供需問題，區(qū)工業(yè)經濟局接到信息后，按有關規(guī)定向市工作小組、區(qū)政府報告。

　　（3）一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本區(qū)區(qū)域的態(tài)勢，及時向市工業(yè)和能源局報告。

　　六、應急響應

　　根據(jù)預警級別及保供形勢分析，結合供氣企業(yè)提出應對建議措施，按照分級負責原則，由相應級別工作小組響應并落實相關措施。

　　Ⅰ級響應：由區(qū)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是統(tǒng)籌調度動用政府儲備氣“補缺口”，在堅守“保民生、保重點、保穩(wěn)定”底線的基礎上，最大限度減少對經濟社會發(fā)展的影響；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區(qū)政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　　Ⅱ級響應：由區(qū)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示區(qū)政府協(xié)調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區(qū)政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　　Ⅲ級響應：由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示市政府協(xié)調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報市工作小組審定后實施壓減。

　　Ⅳ級響應：由天然氣供應企業(yè)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是充分調動發(fā)揮終端用戶調峰能力，積極引導用戶采取減少產量、分時生產、節(jié)能降耗及能源替代等措施主動參與調峰；三是多措并舉尋找增供氣源；四是必要情況下請示市工作小組協(xié)調動用政府儲備氣；五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中，篩選對應區(qū)域范圍內限氣停氣非居民用戶清單，報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組審定后實施，同步報區(qū)工作小組備案，并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶，告知限氣停氣信息，取得用戶的理解和配合。

　　在進入限氣停氣時段后，由燃氣企業(yè)負責對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調壓站閥門進行關閉，并安排人員值守，防止用戶私自開啟閥門，造成安全隱患。

　　響應啟動后，根據(jù)工作進展情況適時調整響應級別。

　　七、應急終止

　　當天然氣供應連續(xù)10日能滿足全區(qū)各類用氣需求，由區(qū)工作小組發(fā)布預警解除、響應終止等信息，天然氣供應企業(yè)向減限用戶恢復正常供氣。

　　八、緊急恢復

　　天然氣供應相關企業(yè)要在有關部門和專家的指導下，按照規(guī)定程序及生產工藝要求，抓緊進行設施設備修復和現(xiàn)場清理，盡快恢復管道輸送功能，保障正常生產生活需要。受影響區(qū)域工作小組組織進行保供事件善后處理，消除負面影響，切實做好輿情監(jiān)測及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

　　九、監(jiān)督管理

　　（一）預案演練

　　區(qū)工作小組牽頭組織區(qū)級天然氣應急保供模擬演練，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區(qū)內應急保供模擬演練，各天然氣供氣企業(yè)工作小組牽頭組織本企業(yè)應急保供模擬演練。

　　（二）責任與獎懲

　　對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據(jù)相關規(guī)定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定給予行政處分或經濟處罰，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　天然氣保供應急預案篇4

　　為切實保障我縣今冬明春燃氣供應，把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預案如下：

　　一、編制依據(jù)

　　《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經濟和信息化廳關于進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經信運行函〔2021〕774號)等文件精神。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內出現(xiàn)燃氣上游氣源供應緊張或其他突發(fā)事件下，可能或已經造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防范和應急處置工作。

　　三、基本原則

　　根據(jù)供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩(wěn)定平衡，分級調控”等原則。堅持保民生、保重點區(qū)域、保重大活動，壓調峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶，兼顧經濟發(fā)展和社會效益。

　　(一)民生用氣優(yōu)先原則。堅持以人為本，保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、商場、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關的民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。

　　(二)重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。在滿足全區(qū)域民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮供區(qū)承擔的公共功能，優(yōu)先保障。春節(jié)及其他重大活動優(yōu)先保障。

　　(三)社會效益和經濟發(fā)展優(yōu)先原則。對工業(yè)企業(yè)保障用氣進行分級管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、符合國家產業(yè)政策的連續(xù)性生產作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產，壓減用量，限制高能耗、高污染企業(yè)用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。

　　四、組織體系及職責

　　成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領導小組(以下簡稱領導小組)，負責統(tǒng)一領導、指揮協(xié)調全縣境內天然氣供應保障應急處置，天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔任，副組長由縣住建局分管副局長擔任，成員由相關股室業(yè)務人員及各燃氣企業(yè)主要負責人擔任。領導小組辦公室設在縣住建局城建股，負責組織落實領導小組的工作部署和應急信息的接收、處理、報告以及各燃氣企業(yè)之間的應急協(xié)調等工作。

　　五、預警級別發(fā)布

　　在迎峰度冬期間，天然氣供應發(fā)生突發(fā)事件，上游供氣發(fā)生嚴重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應出現(xiàn)局部或區(qū)域性緊張狀態(tài)時，領導小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度發(fā)布預警信息，應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　(一)I級預警狀態(tài)(紅色)：特別嚴重緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時，啟動紅色應急響應級別。

　　2.處置措施：停止全部工業(yè)用氣以及餐飲、營業(yè)場所的經營性用氣；管道供氣加氣站對出租車、公交車予以限量或停止供應，僅對醫(yī)用、警用、應急管理等車輛供氣，并根據(jù)存氣量情況，采取間歇性向居民供氣。

　　(二)Ⅱ級預警狀態(tài)(橙色)：嚴重緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動橙色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應橙色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息；

　　(2)對全部工業(yè)生產用戶采取限量或停止供氣措施；對餐飲及營業(yè)場所按照用氣功能予以限時限量供氣；管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣，保障出租車、公交車正常用氣；集中氣源供應民用。

　　(三)Ⅲ級預警狀態(tài)(黃色)：較為嚴重緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動黃色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應黃色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息；

　　(2)工商業(yè)領域供氣量降至需求量的80%，并啟動相應壓減措施；

　　(3)酌情減、限、停一般工業(yè)用戶用氣。

　　(四)Ⅳ級預警狀態(tài)(藍色)：一般緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動藍色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應藍色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息；

　　(2)一般工業(yè)企業(yè)供氣量降至需求量的90%，并啟動相應壓減措施；

　　(3)酌情減、限、停可中斷用戶和能源可替代用戶用氣。

　　六、后期處置

　　(一)調查評估和調整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動實施期間至應急狀態(tài)結束，縣住建局應組織各燃氣企業(yè)和專家評估應急措施效果，提出調整、改進和終止建議，總結經驗教訓，為下一年城鎮(zhèn)燃氣安全生產供應保障工作提供依據(jù)。

　　(二)應急終止。經評估應急達到預期目的后，按照“誰啟動，誰負責”的原則，由領導小組決定應急結束，并告知相關單位和社會公眾，恢復常態(tài)管理。

　　七、保障措施

　　(一)強化組織協(xié)調。今冬明春期間，各燃氣企業(yè)應建立快速反應機制，制定契合企業(yè)實際的燃氣供保預案。縣領導小組辦公室監(jiān)測到全縣燃氣供應異常或接到縣內天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報告后，立即組織調查核實，指導有關方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)繼續(xù)擴大。同時提請召開領導小組成員單位會議，分析判斷緊急狀態(tài)對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議，及時啟動應急預案并向縣政府報告。

　　(二)保持通訊暢通。應急響應期間，各燃氣企業(yè)要安排專人24小時值守，縣住建局對應急響應體系統(tǒng)一調度，確保緊急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡暢通。

　　(三)加強調度會商。領導小組各成員單位要及時溝通情況、研究措施，緊急情況下可實行日會商。縣住建局負責，整理匯總有關信息，對重大、緊急情況的信息及時向縣政府報告，特別緊急時實行日報、專報。

　　天然氣保供應急預案篇5

　　為切實貫徹上級《關于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應,特制定本預案。

　　一、總體要求

　　天然氣的安全保供關系到社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點”的要求，認真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃，督促調度燃氣企業(yè)落實保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應。

　　二、天然氣供應保障

　　(一)落實燃氣企業(yè)的保供能力。

　　2020年，預計我縣采暖季用氣量為1166萬方（國源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方），實際簽訂合同量1292.315萬方。

　　臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方，分別于河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量68.68萬方，與中燃宏大能源貿易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方；邢臺聚隆燃氣有限責任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃氣有限責任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方；臨城國源燃氣有限公司簽訂采暖季氣量928.2萬方，分別與河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃氣有限公司簽訂了LNG購銷氣量200萬方，并簽訂LNG儲氣設施庫容租賃合同，租賃石家莊新奧燃氣有限公司庫量為85萬方的庫容設施作為我縣應急儲氣設施，該設施的儲氣量可保障我縣居民三天的應急用氣，確保2020年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應。

　　（二）明確燃氣的保供順序。

　　督促燃氣企業(yè)落實通知精神，分類匯總民用、工業(yè)、車用等行業(yè)用氣量，形成保供方案。

　　堅持按照“保民生、保公用、保重點”的保供順序，努力實現(xiàn)供需平衡，保障天然氣的穩(wěn)定供應。

　　(三)建立迎峰度冬有序用氣機制。

　　堅持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商，科學確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強需求側管理，規(guī)范用氣秩序。

　　三、保障措施

　　（一）切實加強領導，確保取得實效。

　　成立由縣長任組長，縣住建局、園區(qū)管委會、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領導為成員的臨城縣天然氣保供應急領導小組。

　　加強統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時協(xié)調天然氣供需矛盾，提出解決的辦法和措施。

　　各部門要嚴格按照職能分工，密切配合，協(xié)同做好保供工作，確保取得實效。

　　（二）做好氣源保障，提升保供能力。

　　燃氣公司要與上游供氣公司簽訂供氣合同，根據(jù)“氣代煤”任務數(shù)、增加工業(yè)用戶數(shù)等規(guī)劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應。

　　除此之外，要積極爭取氣源指標。

　　（三）做好燃氣儲備，推進應急調峰設施建設。

　　按照省發(fā)改委要求，天然氣銷售企業(yè)要建立天然氣儲備，擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。

　　加快推進應急調峰儲氣設施項目建設，確保迎峰度冬天然氣供應。

　　（四）做好監(jiān)測和預警工作，加強監(jiān)管調度。

　　根據(jù)職責分工，各部門協(xié)調聯(lián)動，縣住建局作為燃氣主管部門，要做好天然氣企業(yè)日常供應情況的監(jiān)管、預警以及緊急事故的處理工作，對燃氣企業(yè)的指標量、供應量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進行認真統(tǒng)計，并對燃氣供應的緊張程度進行預估、研判，全面掌握市場用戶和用氣結構，以及天然氣供需情況信息，加強監(jiān)管調度。

　　（五）加大宣傳力度，促進節(jié)約用氣。

　　充分利用電視、廣播、報紙等多種傳播途徑，大力宣傳節(jié)約用氣常識和注意事項，同時印發(fā)宣傳彩頁、宣傳冊等資料，營造全民節(jié)氣的良好氛圍，調動用戶的積極性和主動性；各供氣單位要與大工業(yè)用戶溝通協(xié)調，開展安全防范和技能培訓，促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。

　　天然氣保供應急預案篇6

　　為保障我市天然氣市場穩(wěn)定，加強對天然氣供應情況的監(jiān)管，確保天然氣供應能夠滿足社會需求，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應保障應急預案的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕123號）精神，特制定以下天然氣供應保障應急預案。

　　一、應急組織機構和職責

　　為切實加強我市天然氣供應應急工作的領導、協(xié)調，市政府決定成立固原市天然氣供應保障應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責指揮協(xié)調全市然氣供應保障應急工作。領導小組組長由市政府分管副市長擔任，副組長分別由市政府分管副秘書長和市住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關負責同志組成。領導小組下設辦公室，具體負責應急的聯(lián)絡、協(xié)調、組織和實施工作。

　　縣（區(qū)）人民政府及市直各有關部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應保障應急相關工作。

　　（一）領導小組職責。

　　1．分析我市天然氣供應趨勢和環(huán)境，制定保障天然氣應急供應保障的政策和措施；

　　2．針對我市天然氣供應中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調、指揮各有關部門和經營企業(yè)調配天然氣氣源，開展應急工作，必要時采取行政調度措施；

　　3．按照領導相關要求的時間節(jié)點向市直有關部門報告我市天然氣氣源供應變化情況；

　　4．協(xié)調領導小組各成員單位按照各自職能范圍負責相應工作；

　　5．根據(jù)我市天然氣供應情況，決定啟動和終止應急預案。

　　（二）領導小組辦公室職責。

　　1．及時統(tǒng)計及上報我市天然氣供應異常情況；

　　2．跟蹤掌握我市天然氣供應動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調供應中出現(xiàn)的問題，向領導小組提出應急工作建議，包括應急保障供應計劃、調控措施和實施辦法等；

　　3．建立天然氣供應預警機制，起草有關文件、文稿、綜合報告和發(fā)送有關情況、信息；

　　4．按照領導小組批示，具體組織、協(xié)調領導小組成員單位開展應急工作。

　　二、預警制度

　　市內各天然氣企業(yè)必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應合同，確保氣源供應穩(wěn)定，當供應出現(xiàn)異常情況時，應當及時向領導小組辦公室報告。領導小組辦公室綜合各方面信息，經分析研究后，報請領導小組決定是否發(fā)出預警信號以及信息具體發(fā)布途徑。預警信號共分為三級，分別以黃色、橙色、紅色來表示。

　　（一）出現(xiàn)以下情形之一的，可報請領導小組發(fā)布黃色級別預警信號。

　　1．市場供應開始緊張，企業(yè)液化石油氣（LPG）庫存量靜態(tài)有一定程度下降，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于3天市場消費量，局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應短缺情況。

　　2．天然氣上游供應開始緊張，日供氣量不能保證1天氣量供應，同時中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導致供氣波動。

　　（二）出現(xiàn)以下情形之一的，可報請領導小組發(fā)布橙色級別預警信號。

　　1．供應失衡狀態(tài)持續(xù)，液化石油氣主營企業(yè)庫存急劇下降，局部地區(qū)燃氣市場出現(xiàn)異常波動持續(xù)2天，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于2天市場消費量。

　　2．天然氣上游供應失衡狀態(tài)持續(xù)，日供氣量急劇下降，中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導致供氣中斷。

　　（三）出現(xiàn)以下情形之一的，可報請領導小組發(fā)布紅色級別預警信號。

　　1．供應緊張狀態(tài)進一步惡化，液化石油氣主營企業(yè)庫存接近枯竭，突發(fā)事件可能造成市場重大波動，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于1天市場消費量。

　　2．燃氣公司庫存接近枯竭，供應緊張狀態(tài)進一步惡化，導致中斷供氣。

　　三、應急預案啟動和應急響應措施

　　進入預警狀態(tài)后，由領導小組負責啟動應急預案，并確定信息發(fā)布途徑，各職能部門和相關單位要按照各自職責進入應急狀態(tài)，積極、負責地落實各項應急措施。

　　（一）黃色級別預警信號應急措施。進入黃色級別預警信號后，由領導小組統(tǒng)籌有關部門，共同協(xié)調及指揮各燃氣企業(yè)采取以下措施：

　　1．住建部門應當分別或同時對全市的燃氣儲配和中燃公司的儲存量實行每日報告制，包括當日供氣量、進氣量、庫存量。

　　2．當個別出現(xiàn)氣源短缺，屬地的燃氣主管部門及燃氣經營企業(yè)應立即向領導小組辦公室報告有關情況（包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等），領導小組統(tǒng)籌協(xié)調全市燃氣供應企業(yè)，按照地區(qū)就近原則，積極采取內部氣源協(xié)調措施，由氣源庫存充裕的燃氣公司為氣源短缺縣區(qū)迅速補充氣源，暫緩氣源供應短缺問題。

　　3．天然氣經營企業(yè)應當與上游氣源供應單位隨時保持連通，及時掌握最新信息，并及時與用戶溝通信息，減少向季節(jié)性生產用氣單位供氣。

　　（二）橙色級別預警信號應急措施。進入橙色級別預警信號后，除繼續(xù)實施黃色級別預警信號應急措施外，由領導小組負責統(tǒng)籌有關部門，分別或同時采取以下應急措施：

　　1．發(fā)出緊急通知，要求各燃氣企業(yè)動用一切資源，拓寬氣源采購渠道，恪守社會責任，力保燃氣市場供應，并向上級政府主管部門報告情況。

　　2．領導小組辦公室迅速聯(lián)絡燃氣氣源各大供應商，了解市場供應走勢，要求各大供應商確保我市燃氣需求的最低保障。

　　3．由領導小組向市政府請示，動用政府的財政資金向區(qū)外氣源供應商采購氣源儲配在各燃氣企業(yè)氣庫中，穩(wěn)定日常供氣量。

　　宣傳部門要加強新聞輿論的管理和調控，有關數(shù)據(jù)由領導小組辦公室統(tǒng)計，經領導小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對突發(fā)事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩(wěn)定和市場穩(wěn)定的原則進行，堅持新聞真實性，防止不實報道和炒作。加強宣傳節(jié)約用氣，鼓勵居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時的替代能源，減少用氣量。

　　發(fā)改部門要加強市場價格監(jiān)測，及時掌握燃氣市場價格動態(tài)，按照相關燃氣價格管理辦法，適時調整燃氣價格，同時依法查處燃氣經營中哄抬價格等各種價格違法行為，維護正常的市場價格秩序，并及時向物價部門備案，使用新價格必須在備案同意后實施發(fā)布。

　　市場管理部門要提高市場檢查的`頻率和查處力度，依法嚴厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。

　　財政部門負責保障應急所需資金，監(jiān)督應急資金的安排、使用和管理。

　　環(huán)保部門負責調度環(huán)境應急力量，預防和應對天然氣供應突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。嚴格落實“以氣定改”原則，所有“煤改氣”項目實施前必須先簽訂合同落實氣源，禁止超合同實施，特別要嚴格控制工業(yè)“煤改氣”項目。

　　政府應急辦負責組織、指導、協(xié)調天然氣供應突發(fā)事件受災群眾的救助工作。

　　縣（區(qū)）人民政府負責本轄區(qū)內天然氣供應保障、制定天然氣供應保障應急預案、用戶調峰方案和需求側管理預案。針對天然氣供應突發(fā)事件，建立健全相應的應急指揮機構，及時啟動應急響應，組織做好應對工作。組織轄區(qū)內城市燃氣企業(yè)與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同；督促簽訂有量有價、明確調峰用氣責任、可中斷用氣政策、明確違約責任的供氣合同，監(jiān)督城市燃氣企業(yè)將經營區(qū)域內的減限氣量合理分解到每個高峰用戶和可中斷用戶。

　　氣象部門負責及時分析、預測、發(fā)布天氣預報和極端天氣預警信息。

　　燃氣公司負責天然氣供應及資源協(xié)調工作。嚴格按照已簽訂的合同履行供氣義務，排查供氣風險，提出應對措施，確保按合同約定供氣。及時向領導小組辦公室報告全市天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。

　　供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產燃氣調峰工作。合理評估天然氣供應突發(fā)事件對電網的影響及做好相關控制措施。

　　（三）紅色級別預警信號應急措施。進入紅色級別預警信號后，除繼續(xù)實施橙色級別預警信號應急措施外，同時實施以下應急措施：

　　1．按燃氣供應保證重點原則，優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機關、事業(yè)單位的用氣，其次保障重要商業(yè)正常生產和服務業(yè)的最低用氣保障。

　　2．限制市內一般商業(yè)用氣大戶的用氣量，除實行限量供給外，必要時對其停止供氣。

　　3．由領導小組負責統(tǒng)籌，請示政府進行協(xié)調，向周邊地區(qū)尋求氣源供應。

　　四、設施安全保障

　　進入預警信號后，燃氣企業(yè)要特別加強對儲氣各種設施的安全保衛(wèi)工作，加強安全生產管理；市場管理部門、質量技術監(jiān)督部門和消防部門應切實加強對上述設施的檢查，消除安全隱患；公安部門要加強對可疑因素的排查，防止上述設施受人為破壞。

　　五、應急終止

　　當全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應7天后，由領導小組決定是否解除預警信號及終止應急措施，并確定信息發(fā)布途徑。預警信號解除后，各有關部門及燃氣企業(yè)須認真分析和總結本次應急工作情況，形成工作總結上報領導小組。

　　六、施行日期

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　天然氣保供應急預案篇7

　　一、本轄區(qū)基本民情況

　　我鄉(xiāng)地處深丘，位于東槽要道入口。搞好全鄉(xiāng)的安全生產工作，是促進社會經濟持續(xù)發(fā)展，確保社會治安穩(wěn)定，構建和諧社會的基本保障。境內有石油天然氣井兩口，天然氣脫硫站一個，分別位于我鄉(xiāng)村四社和村一社，天然氣輸氣管道途徑我鄉(xiāng)等村。

　　二、危險介質的確定和事故分類

　　石油天然氣事故：一般有天然氣泄漏，中毒，天然氣火災和爆炸幾種。

　　三、組織機構及職責

　　鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)石油天然氣事故應急領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由鄉(xiāng)安辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院、國土建管和鄉(xiāng)人武部等相關部門的負責人組成，其職責為統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)的石油天然氣事故應急防治工作。

　　四、應急準備

　　㈠、各有關部門及村委會，應編制相應的應急預案，并根據(jù)應急預案和行動方案的要求，保證應急設施，設備、救災物品器械等物資儲備。

　　㈡、各有關部門應加強應急技能培訓，加強對公眾開展石油天然氣事故防治及應急知識的宣傳教育，提高防范意識及應對能力。

　　五、事故應急

　　發(fā)生石油天然氣事故后，鄉(xiāng)應急領導小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場。組織實施搶險救災，以人為本，保護人民的生命財產安全，同時，向縣安全生產監(jiān)督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉(xiāng)石油天然氣事故應急小組，組長負責統(tǒng)一指揮協(xié)調；相關部門密切配合，向事故點兩側立即疏散群眾，派人把守通往事故點的交通要道。防止進入事故區(qū)，力爭把損失降到最低。

　　天然氣保供應急預案篇8

　　一、天然泄漏對體的危害

　　天然泄漏時，當空中的濃度達到25%時，可導致體缺氧造成神精系統(tǒng)損害，嚴重時可表現(xiàn)呼吸痹、昏迷、甚死亡。

　　二、天然泄漏的原因和特點

　　1．天然泄漏的原因：

　　（1）閥門墊損壞，出現(xiàn)裂縫，引起泄漏。

　　（2）壓表損壞。

　　（3）管道破裂。

　　2．天然泄漏的特點：

　　天然是種易燃易爆體，具有易燃、可燃體的雙重性，空輕。

　　如發(fā)泄漏能迅速四處擴散，引起中毒、燃燒和爆炸。

　　三、天然泄漏應急組織機構領導組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、天然泄漏的應急處理

　　在處理天然泄漏時，應根據(jù)其泄漏和燃燒特點，迅速有效地排除險情，避免發(fā)爆炸燃燒事故。在處理天然泄漏，排除險情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制源，后制泄漏”的處理原則，靈活運關閥斷，堵塞漏點，善后測試的處理措施。

　　1、處理天然泄漏的指導：

　　（1）天然的性質和泄漏規(guī)律：擴散的體遇到源即可發(fā)燃燒和爆炸。旦發(fā)爆炸，將對們的命財產安全帶來更的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。

　　由于現(xiàn)場員動，鐵器摩擦等因素易產花，勢必造成擴散的天然燃燒爆炸，不僅排險員的命安全受到威脅，且周圍的建筑物將遭到毀壞。

　　（2）設置警戒區(qū)，禁關員進；嚴禁車輛通和禁切源，如禁開關泄漏區(qū)電源。

　　2、天然泄漏的處理法

　　（1）天然旦發(fā)泄漏，排險員到達現(xiàn)場后，主要任務是關掉閥門，切掉源，如果是閥門損壞，可袋纏住漏處，或卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可楔堵漏。

　　積極搶救員，讓窒息員即脫離現(xiàn)場，到戶外新鮮空流通處休息。有條件時應吸氧或接受壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停者應進呼吸，呼吸恢復后，即轉運附近醫(yī)院救治。

　　（2）及時防燃燒爆炸，迅速排除險情。現(xiàn)場員應把主要量放在各種源的控制，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然已經擴散的地，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關；對接近擴散區(qū)的地，要切斷電源。

　　（3）開花槍對泄漏處進稀釋、降溫。

　　（4）對進天然泄漏區(qū)的排險員，嚴禁穿帶釘鞋和化纖服，嚴禁使屬具，以免碰撞發(fā)花或星。

　　五、公眾安全

　　1、即將泄漏區(qū)周圍少隔離50。

　　2、撤離指派員。

　　3、停留在上風向。

　　4、不要進地勢低洼地區(qū)。

　　六、著處置案

　　1、粉滅器或氧化碳滅器滅。

　　2、噴或噴霧。

　　3、在確保安全的前提下，要把盛有可燃的容器運離災現(xiàn)場。

　　七、急救

　　1、將患者移到新鮮空處

　　2、迅速送往急救中

　　3、如果患者停呼吸，應進呼吸

　　4、如果出現(xiàn)呼吸困難應進吸氧

　　5、脫去并隔離受污染的服和鞋

　　6、保持患者溫暖和安靜

　　7、應讓醫(yī)務員知道事故中涉及的有關物質，并采取我防護措施。

　　天然氣保供應急預案篇9

　　一、目的

　　明確天然氣泄漏情況下的應急行動方案，避免事故，減少損失。

　　二、適用范圍

　　公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。

　　三、工作程序

　　1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應立即向健康安全環(huán)保部報告，把具體位置及程度及時上報。

　　2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報警信號后，立即派人員前往現(xiàn)場查看、支援。并及時通知設備管理科人員至現(xiàn)場查看確認，并以最快的方式通知公司總經理。

　　3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場后立即負責建立警戒線，防止圍觀，以天然氣泄漏點為中心50米范圍內劃分為禁區(qū)，并設置警戒線，禁止外人入內。

　　4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生，嚴禁煙火和使用電氣設備。包括嚴禁車輛通行和禁止一切火源；禁區(qū)內嚴禁攜帶任何火種，所有車輛熄火或禁止活動，關閉一切如對講機、手機等可能產生靜電打火的設備。

　　5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負責疏散人員至安全區(qū)域，并協(xié)助總指揮（總經理）現(xiàn)場調度和指揮。

　　6、設備科人員至泄漏現(xiàn)場后，立即關閉天然氣總閥，并及時關閉泄漏點閥門，請示總經理聯(lián)系天然氣搶修隊搶修。

　　7、如在室內泄漏，要保持冷靜，謹慎行事，對天然氣已經擴散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關；對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。切記現(xiàn)場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

　　8、施救人員進入室內前，應采取一定的防范措施，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進入室內后應立即切斷天然氣總閥，打開門窗，加快氣體擴散，如泄漏較大，一時無法清除室內泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋，并疏散現(xiàn)場范圍內的非相關人員，協(xié)助救援，搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。

　　四、受傷人員的現(xiàn)場救護

　　1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者，應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場，送往安全地區(qū)，必要時施行人工呼吸，并通知急救中心前來救護或將受傷人員送往醫(yī)院搶救。

　　2、健康安全環(huán)保部和設備科應詳細記錄燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡，應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。

　　五、日常加強巡視

　　健康安全環(huán)保部和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕，遇有異常氣味時，應小心處理，同時應掌握燃氣總閘的位置和關閉方法。

　　天然氣保供應急預案篇10

　　目的：

　　為確保空調站發(fā)生天然氣泄漏時，員工能及時判斷并采取合理措施，最大限度地避免或減輕突發(fā)事故對人員、財產及環(huán)境造成損失，特制定本預案。

　　1、天然氣泄漏的危險性

　　天然氣主要成分是：甲烷含量98%，丙烷含量0.3%，丁烷含量0.3%，氮氣含量1%及其它物質，高發(fā)熱量9650千卡/標方，低發(fā)熱量8740千卡/標方，爆炸極限：5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區(qū)域是指從調壓站到鍋爐（包括鍋爐）之間的天然氣管線、閥表、配件等。如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當?shù)葧l(fā)生爆炸、火災，在密閉空間會使人缺氧、窒息，甚至死亡，給單位安全生產和生命財產帶來不可估量的損失。

　　2、天然氣泄漏的分析

　　2.1天然氣泄漏的分類

　　按照泄漏部位分為：室內燃氣管線泄漏，鍋爐本體泄漏，燃燒器泄漏，控制、調節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

　　2.2泄漏原因分析

　　天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外，主要有以下原因：

　　2.2.2鍋爐本體泄漏：鍋爐密封不嚴；鍋爐運行時振動大，焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂；觀火孔、防爆門等關閉不嚴；鍋爐在運行時自動熄火。

　　2.2.3燃燒器泄漏：燃燒器在長期運行后，空燃比失調，使燃燒工況發(fā)生變化。

　　2.2.4控制、調節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏：由于這些部件經常動作可能會造成開關不靈活、關閉不嚴，或由于鍋爐運行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏；或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。

　　3、天然氣泄漏的防范措施

　　3.1建立健全《空調站天然氣鍋爐運行管理規(guī)定》及各項操作流程。

　　3.2加強員工教育培訓，提高員工安全防范和應急能力。 3.3用科學的手段和現(xiàn)有的檢測儀器及時發(fā)現(xiàn)泄漏隱患，提前采取預防措施。

　　3.3.1人工檢測手段

　　（1）根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后，由于它比空氣輕，會很快聚集在室內上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別，泄漏量只要達到１％，用戶就會聞到臭雞蛋氣味。

　　（2）肥皂水檢測。將肥皂水噴灑到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時間判斷泄漏量的大小

　　（3）儀器檢測。利用手持天然氣檢漏儀器進行檢測。

　　3.3.2天然氣泄漏報警檢測系統(tǒng)

　　（1）在鍋爐房內高處安裝了天然氣泄漏報警器，報警器與監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。

　　（2）當天然氣泄漏報警器的測試值達到規(guī)定值時，監(jiān)控系統(tǒng)聲音報警的同時啟動鍋爐房風機進行通風，工作人員可根據(jù)各報警器顯示的數(shù)值在短時間內查找泄漏點并及時與燃氣公司聯(lián)系進行維修。

　　3.4嚴格安全操作

　　3.4.1加強防火安全管理。杜絕明火，凡進入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種。在鍋爐放房內需動用電焊、氣焊作業(yè)時，需得到站室領導批準，采取一切必要的預防措施，施工作業(yè)時值班人員及安全員要在現(xiàn)場監(jiān)護。鍋爐房內禁止堆放任何易燃物品和雜物。

　　3.4.2鍋爐燃燒調節(jié)及監(jiān)護運行。鍋爐開啟時運行點火后，需觀察火焰，并等待運行指示燈（綠色）亮起，所有設備各項數(shù)據(jù)均正常后，方可離開現(xiàn)場，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內泄漏天然氣；運行人員在鍋爐運行時，嚴格執(zhí)行每3小時對設備設施進行巡視防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。

　　4、天然氣泄漏的應急處理

　　4.1燃氣管線和控制、調節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

　　（1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　　（2）切斷調壓柜總氣閥。

　　（3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態(tài)。

　　（4）通知燃氣公司并向能源保障部值班領導及站室經理匯報。

　　4.2鍋爐本體泄漏。

　　（1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　　（2）關閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

　　（3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態(tài)。

　　（4）向站室經理匯報。

　　4.3燃燒器泄漏。

　　（1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　　（2）關閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

　　（3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態(tài)。

　　（4）向站室經理匯報。

　　5、天然氣泄漏不可控狀態(tài)的處理

　　當天然氣發(fā)生大規(guī)模泄漏，通過關閉閥門、通風排風等手段不能控制時，擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸，將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。由于現(xiàn)場人員走動，鐵器摩擦等因素易產生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅工作人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

　　（1）設置警戒區(qū)，禁止無關人員進入。嚴禁車輛通行和禁止一切火源，禁止開關泄漏區(qū)電源。

　　（2）立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米，停留在上風向。

　　（3）立即撥打燃氣公司搶險電話

　　（4）向能源保障部值班領導及站室經理匯報。

　　（5）如發(fā)生火情立即撥打火警電話119向消防隊報警。（6）如吸入天然氣感覺身體不適立即撥打120向急救中心報警。

　　天然氣保供應急預案篇11

　　一、指導思想

　　公司一旦發(fā)生天然氣泄漏或燃爆，針對可能造成的嚴重后果及災害，搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區(qū)，防止燃爆，消除泄漏。

　　二、組織機構

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：工程安保總監(jiān)

　　成員：餐飲部、事故發(fā)生所在部門領班以上骨干力量和部分義務消防員。

　　三、處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故者應在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經理報告。

　　2、操作人員應當立即關閉天然氣總閥（掛有標牌）或各分閥（掛有標牌）。

　　3、若天然氣泄漏無法控制，應急指揮領導小組應當立即撥打“119”和天然氣搶修電話報警，并宣布單位進入應急狀態(tài)，應急小組立即實施救援行動。

　　4、戰(zhàn)斗小組應當根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū)，疏散小組引導危險區(qū)域的所有人員撤離至上風向的安全區(qū)域。

　　5、疏散小組應當阻止一切車輛及無關人員進出公司，有效制止附近機動車輛發(fā)動。任何人在警戒區(qū)域內不得使用手機、對講機、開關電源等一切可能發(fā)出火星的電器設備。

　　6、危險區(qū)域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。

　　7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進行搶修。

　　8、醫(yī)療救護小組應當對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫(yī)院搶救，或打120求援。

　　9、如發(fā)生閃爆，應嚴格按照公司“滅火應急預案”進行處理。

　　10、將事故情況及時向上級主管部門報告。

　　四、蒸汽泄漏事故應急預案

　　為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發(fā)生，減少對周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應急預案。

　　1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。

　　2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應立即通知維修人員直到現(xiàn)場，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領班或工程部總值班。

　　3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現(xiàn)場加設警示標志，防止人員、設備出現(xiàn)更大損失，造成人員傷害的及時進行救治。

　　4、工程部綜合水暖領班或總值班接到漏汽通知后應立即趕到現(xiàn)場，指揮、協(xié)助維修人員進行搶修，漏汽無法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領班或工程部總值班報請工程部經理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應區(qū)域蒸汽，并通知可能受到影響的相關部門。

　　5、維修時應首先確認管道、設備內的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應局部降溫，防止燙傷。

　　6、維修現(xiàn)場應確保有良好通風，防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險。

　　7、維修完成后及時恢復供汽，做好現(xiàn)場清理。

　　8、查找事故原因，總結教訓，對其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進行檢查，消除設備設施的隱患。

　　五、天然氣事故處理的注意事項：

　　1、泄漏區(qū)的電氣設備不能隨意開關，應保持原狀，避免產生火花；

　　2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業(yè)；

　　3、不得使用金屬工具，以免產生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；

　　4、在氣體擴散區(qū)停止使用電話、手機等通訊工具；

　　5、冷卻高溫設備、物體；

　　6、警戒區(qū)內禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；

　　7、當天然氣大范圍泄漏時，應及時擴大警戒區(qū)域，并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險情信號，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。

　　六、天然氣安全使用常識

　　1、使用天燃氣時對環(huán)境要求：

　　燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能好的廚房內。房內不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環(huán)境的通風換氣。

　　2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些？

　　(1)一氧化碳（CO）

　　一氧化碳是無色無味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%，一氧化碳對人體危害極大，它與人體內血紅蛋白的結合力大于氧的結合力，會造成人體組織缺氧，從而使人發(fā)生窒息，嚴重時引起內臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時，即使能意識到是一氧化碳中毒，但往往已經喪失控制行動的能力，不能打開窗通風或呼救。此時若不被人發(fā)現(xiàn)，發(fā)生死亡事故的可能性很大。

　　(2)二氧化碳（CO2）

　　二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體，是天然氣燃燒后的產物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對人體無害。當燃燒廢氣充滿室內未補償新鮮空氣時，室內二氧化碳增加，氧含量相對減少，會使人發(fā)生窒息。

　　(3)甲烷（CH4）

　　天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無害，但有窒息作用。當其在空氣中濃度達到10%時，可使人窒息死亡。空氣中天然氣（甲烷）含量達到5-15%時，遇著火源會發(fā)生爆炸。

　　3、燃氣管道、設施為什么不能封閉起來？

　　天然氣的管道、閥門、計量表等設施，需要經常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設施封閉起來，給檢查維修帶來不便，發(fā)生漏氣事故不能及時發(fā)現(xiàn)，聚集密閉環(huán)境里的天然氣，極易發(fā)生火災、爆炸事故。

　　4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定？膠管使用時間長，容易老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以使用軟管應盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米，且不能穿墻。應隨時檢查膠管情況，如有老化現(xiàn)象，及時更換新管。

　　5、怎樣檢查用氣設施的漏氣

　　當懷疑氣管、閥門等漏氣時，可按下述步驟處理：

　　(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關閉，觀察計量氣表最后一位數(shù)字，經長時間仔細觀察應無走動現(xiàn)象。

　　(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點。

　　(3)關閉計量氣表前面進氣閥門，請?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。

　　(4)不得用明火查漏。

　　6、天然氣大量泄漏時應怎樣作應急處理？

　　(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣，應關閉用氣設備閥門，以免來氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內。設備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。

　　(2)發(fā)現(xiàn)室內泄漏大量天然氣時，首先應設法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃氣公司維修人員處理。不可使用燃具，不能開關電燈，杜絕室內產生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。

　　7、怎樣進行中毒人員的救護？

　　發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時，應先關斷氣源，打開門窗通風換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境，實施人工呼吸，及時送醫(yī)院搶救。

　　使用天然氣中毒時的癥狀如下：

　　輕度：頭昏、太陽穴發(fā)脹。

　　中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力，坐臥不安。

　　嚴重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復慢性中毒，會使人健康狀況變差，記憶力減退。

　　8、為什么燃氣管道、設施經統(tǒng)一安裝驗收后不能任意改動燃氣管道？燃氣管道設備的安裝，都是嚴格按照國家有關技術規(guī)范設計、安裝、檢驗后才投入使用，以確保供、用氣設施的嚴密性及使用安全性。未經天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場勘察、整改、檢驗，用戶私自移動管線、設施的安裝位置，其嚴密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以，用戶的用氣環(huán)境改變或需要對天然氣設施進行整改，必須按程序在天然氣公司申請辦理，統(tǒng)一整改驗收。用戶不得擅自移動燃氣設施及擴大用氣范圍，改變用氣性質。

　　天然氣保供應急預案篇12

　　1總則

　　1.1現(xiàn)狀及風險分析

　　我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。

　　1.2工作原則

　　（1）統(tǒng)一領導。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　　（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。

　　2組織機構與職責

　　2.1縣供熱應急處置領導小組

　　為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

　　2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

　　縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.4成員單位及職責

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關部門。

　　縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調。

　　縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。

　　縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導工作。

　　縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。

　　縣退役軍人事務局：負責做好重點優(yōu)撫對象的應急求助工作。

　　縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行。

　　縣市場管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　　縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產安全及事故進行調查處理。

　　縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。

　　縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責督導本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3監(jiān)測預警

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

　　3.1.2風險分析

　　出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　　（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　4信息報告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

　　5應急響應

　　5.1響應程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人，應在最短時間內趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　5.1.4供熱應急處置領導小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　5.2應急結束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

　　6善后處理與調查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　6.2事件調查

　　由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

　　6.3評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

　　7保障措施

　　7.1兩級聯(lián)動協(xié)調保障

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

　　建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

　　7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區(qū)域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導的監(jiān)管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監(jiān)督，并制定相應的應急措施。

　　7.4應急救助保障

　　縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡保障

　　供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協(xié)調無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應急資金保障

　　縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

　　8宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　8.2應急演練