醫院低溫雨雪冰凍災害的應急預案范文(精選5篇)
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編收集整理的醫院低溫雨雪冰凍災害的應急預案范文(精選5篇),歡迎大家分享。
醫院低溫雨雪冰凍災害的應急預案1
為進一步做好高溫季節、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給醫院工作人員及在院患者的生命和財產造成重大損失,特制定此應急預案。
一、應急組織機構
統一在醫院總務處后勤監管委員會領導下成立極端天氣應急工作組,下設應急搶修隊。
(一)極端天氣應急工作組:
職責:做好日常巡查工作,落實安全生產責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)帶來的影響;一旦發生極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,盡快恢復供電等;根據極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應急預案;及時向上級報告災情并向社會公布;必須要時請求外部支援;綜合保障部是履行本預案規定的主要部門,綜合保障部全體成員應在組長的統一指揮下,各司其職,各負其責,強力合作,做好極端氣候的防范工作。
(二)極端天氣應急搶險隊
聯系電話:XXXXXXX
隊長:XXX
隊員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責:平時加強配電房、消防系統、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查;發生極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)時,同時引發災情,組織人員實施救援行動;及時向后勤保障領導小組匯報極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)產生的后果(上班時間通知總務部,電話63869414;非上班時間通知行政總值班人員電話XXXXXX);及時總結應急處置的工作經驗;一旦發生極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)導致人員傷亡時,由組長立即匯報醫療救護領導小組,及時組織相關人員,確保受傷人員得到及時高效的醫療救治。
二、應急程序
1、高溫天氣的應急程序
加強夏季用電管理,嚴禁超負荷用電,認真開展電路安全檢查及節約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發生。
對在高溫環境下從事一線作業的人員、準備必要的防暑降溫藥品,開展相應的防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的方法縮短一次連續工作時間,適當增加輪休次數。另外,必要時安排輪班時間間隔宜早晚多,中午少。
2、強降雨及城市內澇的應急程序
(1)強降雨前的應急程序:
a.對接到強降雨的通知后,受理服務中心及時通知醫院重點區域(供應室、配電房、空調機房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門負責人,做好應急準備。
b.眾安康各部門加強現場巡視(保安部對外圍、地下室、車棚等區域的巡視,機電部對排污泵/機房的運行情況及院內的排水系統檢查;醫輔部對電梯的巡視)。
c.通知負一層易內澇部位加強值班巡查(供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時匯報情況。
(2)強降雨后導致內澇的應急程序:
a.當發生嚴重的暴雨、導致醫院出現內澇,必要時應在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋,在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應保醫院重點部位(電梯、配電房、供應室、地下放療室),在上述區域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進院內洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導致供應室、商業街、負一樓電梯等區域進水,應急搶修隊隊長接到指令后,迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部:
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機電部組織人員修復(或聯系施工單位);
②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水,如不能自動排水,則進行手動強排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。
③通知電梯維保單位現場人員將電梯升到1層,防止轎廂進水,同時協助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。
眾安康保安、保潔部:
①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發電機房、供應室等門口,防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理,將水引到-1F或排走;
②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查;
地下室污水站:暴雨時,檢查管網的暢通情況,做好搶水自救工作。
食堂:
①對落地物資及時轉移及地下排水溝污物清理確保暢通
②確保洪水后的物資供給。
商業街:暴雨時,防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫:加強對車輛的巡視,出入口排水暢通。
3、雨雪(冰雹)天氣的應急程序
(1)對各區域門徑、走廊、飯堂門口鋪設防滑地毯,同時在明顯區域增設小心地滑牌;
(2)各部門配合保安關好門窗等,防止地面打濕及玻璃打碎;機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作;
(3)下雪后,及時組織各部門員工,緊急抽調崗位/休息員工投入到重點部位(車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃;必要時,保安對進入院內車輛實施分流或限流等措施;
(4)儲備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等);
三、保障措施
1.總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作,發現問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度,值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5.總務部部要組織進行極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)應急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)的應急程序,確保醫院內所有人員的生命及財產安全。
醫院低溫雨雪冰凍災害的應急預案2
一、總則
(一)編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。
(二)適用范圍
凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉政府統一領導,有關部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
(一)指揮機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部
下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
(二)指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實救災應急經費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯絡暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。林業站:負責指導災區盡快恢復林業生產。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質災害防治工作。
武裝部:負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
(一)資金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅱ級響應,發生一般災害為Ⅲ級響應。
(二)啟動程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議,由鄉政府決定進入應急響應。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災村為主,有關部門和單位協助進行,必要時報鄉政府協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
醫院低溫雨雪冰凍災害的應急預案3
一、工程概況
本標段為杭平申線(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6標段,施工內容為K21+540~K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準,通航1000噸級船舶,設計最小通航水深3.2m,航道最小底寬45m,標準面寬60m。
本合同段主要工程內容包括:護岸有新建、加固與修復三種形式,各種不同類型護岸結構達15種之多,其中主要有新建護岸長10366.06m,修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區地層;圍堰工作量大,長度達10889m,根據地質與水位情況,打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間;陸上土方開挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24個月;質量目標為合格工程。
二、編制目的`
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響,加強對我部防災、抗災、救災工作的統一組織和指揮,做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件,將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度,特制訂了本應急預案。
三、編制依據
根據有關法律、法規、規章和規定,編制本預案。
(1)《國家突發公共事件總體應急預案》;
(2)《中華人民共和國安全生產法》;
(3)《建設工程重大安全事故應急預案》;
(4)《建設工程安全生產管理條》;
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過程,并適用于我項目經理部的突發冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統一領導原則:防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統一領導,實行分級管理和分部門(各有關部門)負責的原則,形成整體合力。
依法規范原則:依法明確各相關部門、班組、個人的責任、權利和義務,規范冰雪天氣工作的組織、協調和指揮,切實提高工作效率。
分工負責原則:各部門、各班組、個人要根據各自職責,分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,及時收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協同配合原則:各部門、各班組要積極配合,通力協作。
資源共享原則:冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源,要做到資源共享,避免不必要的浪費。
六、應急組織機構與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部,統一領導防雪抗災應急工作。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
指揮部職責:
(1)貫徹執行國家、省、市和縣有關防雪防災工作的相關法律、法規和政策規定。
(2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握冰雪信息,并將防冰雪情況及時通報各有關班組。
(4)統一組織、協調和指揮防冰雪救災工作。
(5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
(6)災情發生時必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,有效防止事故發生。
預警信息:
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報,及時發布氣象預報,提前做好準備,防患于未然。
預警預防行動:
根據氣象預警信息,指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案,并通知有關班組。各班組應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)指揮部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強24小時值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)應急保障隊伍就位,應急設備和物資準備就緒,隨時可以調動。
醫院低溫雨雪冰凍災害的應急預案4
1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風力發電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(2014年)。
1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年)。
1.2.3《生產安全事故應急預案管理辦法》(2009年第17號令)
1.2.4《發電企業專項應急預案編制導則》(2009年)
1.2.5國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.2.6海林中電海浪風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門、風場發生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
1.4.5依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構,負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發電有限公司的總經理擔任,海林中電海浪風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經理
副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,
電話:
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
電話:
2.1.2現場應急救援指揮部
2.1.2.1發生雨雪冰凍事故時,應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發電有限公司領導擔任,或授權生產運營部正職擔任。
2.1.2.2現場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現場救援方案,組織協調各專業小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發布。
2.1.2.3生產運營部的主要職責
(1)協調、聯絡各級應急機構和部門。
(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。
(4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調查,提出處理意見。
(5)組織本應急預案演練工作。
(6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
(2)協助生產運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
(3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時,在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
(2)做好發生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。
(3)配合生產運營部協調應急物資。
2.1.2.5HSE(安健環)部的主要職責
(1)監督、組織本應急預案演練工作。
(2)監督、管理本應急體系的建設和運轉。
3.應急響應分類
3.1發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質結構、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區進水,造成財產損失。
3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統中斷。
3.4.9生產設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據海林市政府預測發展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產運營部
啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產運營部
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
(6)負責協調和調配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產,使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產的損失降到最低。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發生災害及現場再次突發險情對自身造成傷害。對受災現場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現場緊急救治與轉送工作。
4.2.1.3生活區遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉送,并運送現場的物品、物資。
醫院低溫雨雪冰凍災害的應急預案5
一、總則
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保學校交通運輸、教學、生活和師生生命、財產安全,維護公共安全、環境安全和社會穩定,制定本預案。
(二)適用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣,教學、生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業由于運能不足,出現原材料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《十堰市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學校教學和生活造成的重大影響,結合本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。相關部門要認真做好生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由學校應急管理機構報請市低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能夠迅速啟動應急預案,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立湖北汽車工業學院低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,統一領導指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。
組長:鐘毓寧
常務副組長:簡煒
成員:王文山、丁家和、原刃鋒、邱謙、李正橋
領導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理處,辦公室主任由李正橋擔任。
(二)領導小組及各指揮部職責
1、應急領導小組組長職責:
負責發布緊急救援和搶險命令;指揮、調度、監督、協調各應急指揮部開展工作;決定是否需要發動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應急領導小組副組長職責:
協助組長工作;協調各成員單位開展工作;負責相關應急指揮部工作。
3、應急領導小組職責:
(1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產損失;
(2)督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
(3)負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
(4)根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;
(5)研究解決其他有關重大問題。
4、應急領導小組辦公室職責:
(1)負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議。
(2)落實應急領導小組安排的各項任務,執行應急領導小組下達的應急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議。
(4)在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
(5)督促應急領導小組各成員單位制定預防和應急子預案,尤其要加強水、電、汽、暖管網設備和樹木入冬前的保溫工作。
(6)督促后勤等部門做好應急物資的儲備工作。
四、預警和應急啟動
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。預警分級根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布的信息和學校的實際情況決定,預警后應急響應根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急預案相關規定執行。
五、應急終止
由發布預警和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應并通過網絡、廣播等發布結束應急狀態的公告。
六、災害評估和恢復重建
應急響應解除后15日內,指揮部辦公室組織相關單位對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告并報指揮部。應急響應結束后,各單位根據低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,根據《中華人民共和國突發事件應對法》給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、附則
(一)本預案自發布之日起施行。
(二)本預案由湖北汽車工業學院應急管理辦公室負責解釋。
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