公路交通突發事件的應急預案范文（通用22篇）

　　在日常學習、工作或生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編收集整理的公路交通突發事件的應急預案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　公路交通突發事件的應急預案 1

　　一、工作原則。

　　按照以人為本、預防為先、統一領導、屬地為主、快速反應、協同作戰的原則，強化搶救意識和大局觀念，服從指揮，各盡其責，保證處置工作高效、快速、有序進行。

　　二、組織機構

　　成立井口鎮道路交通安全及洪災事故應急領導組，領導組具體負責全鎮道路交通安全及洪災事故應急領導和處置工作。鎮交通安全及洪災事故應急領導組下設五個工作組，成員及工作職責分別如下：

　　1、指揮協調組

　　負責對事故處置的具體指揮和協調，組織有關人員進行施救，會同有關部門對事故責任進行調查。負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作，負責事故現場道路的搶險搶修，提供運輸車輛疏運事故現場人員及物資。

　　2、安全保衛組

　　負責現場處置、現場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責任追查和向上級報告情況等。

　　3、應急搶救組

　　負責現場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負責傷員的醫療救護和醫療衛生保障工作，組織力量進行現場急救，并指導現場救護及防疫工作，確保“綠色通道”暢通無阻。

　　4、救災救濟組

　　協助做好事故家屬及傷者本人的.安撫工作，協助有關部門妥善處理事故善后工作。

　　5、后勤保障組

　　做好道路交通事故處理后勤保障工作。

　　公路交通突發事件的應急預案 2

　　一、交通安全工作應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、處理交通安全事故方案

　　1、教育、學校交通安全工作領導小組的所有成員要經常向學生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄、

　　2、報告、一旦出現交通安全事故，在場的'教職工均有權也有義務立即報告、一般情況報告程序：現場教師或知情教師在第一時間內，立即向學校交通安全工作領導小組報告情況；交通安全工作領導小組成員第一時間內趕到事故現場，展開營救工作，同時立即向縣教育局和交警部門報告情況、

　　3、應急工作分工

　　現場處理組：

　　職責任務：迅速處理現場情況并保護好現場，做好記錄、根據現場情況決定以下事宜：xx負責向交警報告情況；xx和班主任協助醫院，做好搶救工作；科任教師管理班級上好課、留校處理組：年級組長班主任

　　責任任務：迅速了解情況、接應工作：

　　負責向縣教育局匯報；迅速查清受傷學生的人數、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯系電話、機動應急組：年級組長班主任職務任務：迅速到校集中持命，做好隨時準備接應的一切準備、

　　4、安全工作領導小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通；休息日盡可能開機、

　　三、其它

　　做好學校交通安全教育和宣傳工作，謹防學生交通事故的發生、萬一發生學生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當事人人身傷害、

　　公路交通突發事件的應急預案 3

　　為確保全體師生在校期間的食品衛生安全，保證學校教育教學工作的順利開展，防范食品衛生安全事故的發生，確保食品衛生安全事故發生時損失減少，危害低，使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛生事故，根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規要求，結合我校食品衛生安全工作實際，制定本預案。

　　一、食品衛生安全工作領導組織機構

　　組長：xx

　　副組長：xx xx xx

　　組員：xx各班班主任和副班主任

　　組長：負責定時召開食品衛生安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實食品衛生安全事宜。

　　副組長：負責各具體負責組織對應急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

　　領導組各成員具體負責和參與食品衛生安全發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將食品衛生安全事故減小到最低限度。

　　二、食品衛生安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　　（一）通訊組：組長：xx（副校長）成員：xx、xx、xx（火險發生時，負責立即電話報告學校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報險救災）

　　（二）滅火組：組長：xx（副校長）成員：xx xx xx（負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作）

　　（三）搶救組：組長：xx（教務處主任）成員：xx、xx 、xx（負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）

　　（四）緊急疏散組：組長：xx（教務處副主任、安全管理員）

　　成員：各班班主任和副班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級、所管班級學生緊急疏散中的安全）；

　　三、滅火工作預案

　　1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

　　2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領導組組長或副組長匯報，盡快增加援助人員，協力救火。

　　4、領導組組長或副組長接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“ 119”報警求救。

　　四、師生疏散及逃生預案

　　1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組組長或副組長，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，按要求滅火，并進行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的'負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握滅火的方法，切實保證逃生師生的。

　　公路交通突發事件的應急預案 4

　　一、目的

　　為了使發生在我礦所屬單位或管轄區域的重大交通事故得到及時、有效的處理，最大限度的降低事故損害程度，特制定預案。

　　二、適用范圍

　　本預案用于我礦所有機動車使用單位，預防發生重大交通事故應急處理。

　　三、引用標準

　　1、《道路交通安全法》。

　　2、一體化管理標準。

　　四、基本情況

　　1、機動車情況

　　礦現有車輛單位10個，30臺以上車輛單位2個，20臺以上車輛單位1個，10臺以上車輛單位1個，2臺以上車輛單位3個，1輛以上車輛單位6個。

　　礦現有車輛122臺，：大型貨車43臺，（5T以上）、小型貨車7臺（1.25T以上）、大客車1臺（30座以上）、中小型客車6臺（9座以上）、小轎車42臺、特種車1臺、（警車3臺、醫用救護車2臺、吊車1臺〈25T〉、灑水車2臺。

　　2、駕駛員情況

　　在崗駕駛員130人。

　　3、本市道路情況

　　（1）、國道：207國道、晉陽高速公路、晉焦高速公路、長晉高速公路。

　　（2）、省道：晉長公路、晉韓公路、陵沁公路。

　　（3）、縣道：晉張公路、周犁公路、東大線。

　　4、交通事故危害辯識及風險

　　道路交通事故的發生具有突發性、偶然性、不確定性，無特定的時間、無特定路段，按事故造成的人員傷亡情況和直接經濟損失大小，可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類，主要形態基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種，損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財產損失。

　　五、應急救援組織機構及職責

　　1、應急指揮部及職責

　　為加強對重特大交通事故應急救援工作的.統一指揮、協調，礦成立處理重特大交通事故應急救援指揮部。

　　總指揮：礦長、黨委書記

　　副總指揮：由分管交通安全工作的礦領導

　　成員：由保衛科、安全管理部、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、黨委工作部、武裝部、醫院、物業、礦辦公室、居委會負責人及事故單位或事故發生地單位負責人組成

　　職責：

　　（1）、了解掌握事故的基本情況；

　　（2）、先向110（或122）報警，再向保衛科、交安辦報警（電話：xxx）和投保的保險公司報案（太保：xxx），說明事故基本情況。

　　（3）、發布應急命令，調動各應急職能部門人員開展救援行動。

　　（4）、應急指揮部下設辦公室，辦公室設在礦調度室。（電話：xxx）

　　2、現場救援各專業組的建立及職責

　　（1）、現場搶救組：由保衛科、武裝部及事故發生單位人員組成，保衛科科長任組長。負責交通事故現場的搶險工作，危險物的控制、轉移、消除工作，協助交警對事故進行勘察和調查。

　　（2）、現場秩序維護組：由保衛科、武裝部人員組成，保衛科長任組長。負責事故現場秩序的維護、現場保護和交通管制工作。

　　（3）、醫務救護組：由礦醫院人員組成。醫院院長任組長。負責對受傷人員進行救治和尸體保存、認領工作。

　　（4）、后勤保障組：由礦辦公室、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、信息科、物業、黨委工作部負責人組成，礦辦公室主任任組長，負責保障搶救搶險所需物資和設備的供應，事故處理過程中的后勤保障工作。

　　（5）、事故接待組：由工會、居委會和事故單位等單位組成，工會副主席任組長，負責接待、安撫死者及受傷人員家屬，死亡人員的善后工作。

　　六、應急操作

　　1、接警

　　發生重特大交通事故的當事人應在最短的時間內向110（或122）、保衛科（3648126）、交安辦和投保的保險公司報警，必須向調度室報告事故情況，說明事故的發生時間、地點、路段、事故的形態、車輛及駕駛員情況、事故及現場的損害現狀。

　　2、應急啟動

　　礦調度室根據總指揮的指令啟動以及程序，通知副總指揮及應急單位負責人迅速到達指定位置，參加搶救。

　　3、救援行動

　　（1）、事故發生單位的領導，在接到事故匯報后，要立即啟動本單位應急救援預案，組織人員赴事故現場進行搶救。

　　（2）、礦應急總指揮部成員和保衛科、交安辦人員到達現場后，根據事故情況，研究制定、批準搶救方案，組織調動指揮各單位及人員進行事故搶救。

　　（3）、現場救援各專業組到達現場后，根據職責，在現場指揮和保衛科、交安辦指揮下，做好以下搶救工作：

　　1）、積極搜尋被困人員及傷亡人員，使其盡快得到救治、安置、脫險。

　　2）、本著就地就近、爭分奪秒的原則，做好醫院組織救治。

　　3）、做好傷者、死者及無需治療的事故當事人的登記、統計匯報工作（如：姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區、病房、治療情況、手術情況等以及死者尸體的存放地點、位置等）。

　　4）、妥善保管好當事人的物品（如：衣物、證件、攜帶的物品現金等），并做好記錄，以備家屬認領或交還本人。

　　5）、劃定警戒區域，設置警戒帶、圍欄等，疏散圍觀群眾，疏導傷亡者親屬、無關車輛及行人，盡力保證現場井然有序、交通暢通。

　　6）、做好肇事當事人的監護。

　　7）、經保衛科、交安辦確認現場無需保留后，要迅速清理現場，撤除警戒設施，恢復交通。

　　4、應急結束

　　對事故搶救工作進行總結講評，找出差距，彌補不足，汲取教訓，總結經驗，恢復平時狀態。

　　公路交通突發事件的應急預案 5

　　1、總則

　　為及時有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作，最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經濟損失，依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《某施工企業交通安全管理規定》特制定本預案。

　　本預案適用于公司所管車輛發生的重大交通事故的應急救援。

　　2、組織機構與職責

　　2.1公司成立重大交通事故應急領導小組

　　組長：公司總經理

　　副組長：主管生產副總經理、工會主席

　　成員：安全質量監督部、設備管理部、綜合事務部、項目部、分公司交通管理負責人

　　2.2公司重大交通事故應急領導小組辦公室設在設備管理部。

　　電話：

　　負責人：王文 電話：

　　緊急電話：巡警110 救護120。

　　2.3職責

　　2.3.1重大交通事故應急領導小組負責審定“重大交通事故應急預案”。

　　2.3.2組長全面負責應急搶救工作并適時發布指令。

　　2.3.3副組長協助組長負責組織機關部門對駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責檢查對應急預案的.布置和落實。組織對重大交通事故的搶救和協調工作，評價并完善預案。

　　2.3.4設備管理部負責制定“重大交通事故應急預案”，負責對公司駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責交通事故接報警并通報保險公司，組織搶救和交通事故協查工作。

　　2.3.5相關成員負責通訊聯絡，車輛救援，傷員搶救及現場保護，協助調查交通事故，項目部、分公司、分別制定本單位預案。

　　3、應急響應與實施

　　3.1發生重大交通事故時，當事人或同乘人應立即撥打110報警，并積極搶救受傷人員，保護現場。

　　3.2在報警搶救傷員的同時，應立即報告公司設備管理部或所在單位負責人，并需要說明事故發生地點、時間及現場傷亡損失情況。

　　3.3應急領導小組長在接到報告后，視情況啟動應急預案，指令相關部門或人員立即進行處理。

　　3.4積極查找現場目擊人，詳細記錄目擊人姓名，單位或住址。為事故調查提供證據。

　　3.5設備管理部或所在單位負責人接到報告后，應迅速逐級反映事故情況，并立即趕赴現場，協調搶救和事故調查工作。

　　4、糾正與完善

　　4.1重大交通事故發生后，事故單位應對各自的重大交通事故應急預案的有效性進行評審，必要時進行修訂，評審修訂結果報公司設備管理部。

　　4.2公司設備管理部應組織有關部門，對發生重大交通事故單位的應急預案修訂及評審意見進行審核，并經重大交通事故應急領導小組審批后，交由事故單位實施。

　　5、附則

　　5.1本預案由設備管理部負責解釋。

　　5.2本預案自公布之日起實施。

　　公路交通突發事件的應急預案 6

　　一、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各股室中隊長

　　二、應急處置

　　1、春運期間，發生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產損失及道路上發生易燃易爆危化品等突發事件的處置，交通應急預案4篇、

　　（1）總指揮：大隊當日值班領導

　　（2）組織協調：秩序股

　　（3）警力部署

　　指揮

　　縣西片（包括xx國道）

　　指揮：

　　縣東片（包括xx一級路）：

　　指揮：

　　城區：

　　（4）現場處置：

　　a、組織民警上路；

　　b、疏散群眾，現場疏堵或警戒；

　　c、事態嚴重的，立即上報上級領導；及時向有關部門匯報；

　　d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門、發生放射性或危化品泄漏的，應配制必要防護用品，并及時報告消防、安檢等專業管理部門、

　　1、重特大或群死群傷交通事故的處置

　　（1）總指揮：xx

　　（2）組織協調：事故股

　　（3）警力部署：

　　a、縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主；

　　b、縣東片（包括xx一級路）：以xx中隊、巡警二隊為主、

　　c、城區：以城區中隊及隊機關業務科室（包括辦公室、業務股、宣教股）為主

　　（4）現場處置：

　　a、搶救傷員，保護財產；

　　b、保護現場，疏導交通，控制肇事人；

　　c、根據現場實際情況，采取交通管制，必要時采取臨時封路措施、

　　d、情況緊急、事態嚴重的'要及時向上級有關領導報告，并立即通告相關部門、

　　三、要求：

　　1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時準備投入緊急狀態，要提前配備警用設備或防護設備，接到命令隨時出警

　　2、全隊要保持政令暢通、每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通；值班領導、值班民警要堅守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人，做到嚴陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警

　　3、現場指揮為應急處置的最高責任人，除做好應急處置現場的指揮外，有權隨時調動全隊各個警力、各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮，服從調動，確保各項應急措施落到實處

　　公路交通突發事件的應急預案 7

　　為維護廣大員工的生命財產安全，及時、妥善處理我單位發生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，減少交通事故損失，根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務院關于特大安全事故行政職責追究的規定》等法規的規定，特制訂本預案。

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民帶給更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的'備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫忙實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　二、組織領導

　　成立集團公司交通安全事故應急救援領導小組，由集團公司總經理任組長，集團公司分管副總經理、工會主席、公安處處長任副組長，公安處、安質部、工程部、工會生產保護部的負責同志為成員。領導小組在當地黨委、政府統一領導下，指導、協調我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處，并安排有關人員24消逝值班。

　　各分公司和各級項目部分別成立交通事故應急救援小組，明確人員和職責。

　　三、接警處置

　　值班人員在接到道路交通安全事故報警后，應立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領導小組組長或副組長，并報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作：

　　(一)立即組織力量，迅速趕赴現場。

　　(二)迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果，并根據事故現場狀況，商請衛生、保險、交通、消防等部門予以配合，協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。

　　(三)封閉、保護現場，必要時能夠申請當地交通主管部門中斷交通，但應設立明顯標志，標明車輛通行路線。

　　(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中，尸體轉移應注意停放條件。

　　(五)監護當事人，尋找并調查證人。

　　(六)確定指揮員指導現場勘查。

　　四、現場救護

　　1.現場救護領導小組及分工

　　組長：1名

　　副組長：1-2名

　　組員：相關部門及現場施工負責人

　　人員分工：組長負責事故總協調和現場的救助指揮

　　副組長負責現場救治及送往醫院途中的防護

　　財務科負責醫院費用的押金的支付。

　　辦公室負責聯系醫療機構。

　　其他人員負責具體工作。

　　2.現場急救隊

　　各單位、各級項目部成立現場急救隊，隊長由單位主管領導、項目經理主任擔任，主要成員應包括工班長、醫生、面包車司機。人員數量3～5名。

　　3.現場急救藥品及醫療器械

　　現場衛生員務必配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫療器具，施工現場應配備車輛，值班室和隧道內施工現場應配備電話（橋梁等其它施工現場也應配備必要的通訊設施）。

　　4.各單位單位急救醫院考察

　　各單位、項目部對就近較好得醫院進行考察，并記錄醫院的急救聯系電話。

　　5.人員急救實施程序及事項

　　(1)事故發生后，事故現場人員應及時組織現場其他人員臨時救護，并進行聯系車輛將受傷人員送往洞口，同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員，再由值班人員及時上報人員搶救領導小組，啟動人員傷害預案程序。

　　(2搶救領導小組人員組織進行搶救，衛生員及時帶上擔架和醫療器械趕到事故現場急救。

　　(3)辦公室人員在接到通知應及時到醫院或電話聯系急救手續，并派出車輛到事故現場迎接，如受傷人員狀況嚴重應聯系醫院急救120救護車。

　　(4)財務人員及時到醫院辦理住院手續。

　　五、組織指揮現場勘查

　　指揮員到達現場后，首先務必迅速全面地了解現場狀況，聽取先期到達現場的民警和有關人員匯報，對事故發生的性質、案件性質、現場范圍、現場中心、現場是否發生變動和破壞，以及有無必要對現場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策，然后立即組織力量，進行如下分組分工，并開展現場勘查工作：

　　(一)現場保護、交通指揮疏導組：由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關人員組成，負責保護現場不受破壞，指揮車輛有序停放等待或繞道通行。

　　(二)傷、亡人員搶救組：由集團公司門診所醫護人員或各單位衛生醫護人員，負責急救并把傷員盡快送往就近醫院搶救，尸體妥善保存停放。

　　(三)現場勘查組：由集團公司公安處或各單位公安干警協助當地交警，負責對事故現場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。

　　(四)調查訪問組：由集團公司公安處或各單位公安干警協助當地交警，負責走訪事故知情人和見證人，收集證人證言，監護當事人。

　　(五)后勤接待組：由總經理辦公室或各單位辦公室組織有關人員組成，根據實際需要，在有關部門的領導下，負責交通調度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。

　　現場勘查工作結束，經核實無誤和指揮員同意，應抓緊清理、撤除現場保護措施，恢復交通。

　　六、組織臨場討論

　　現場勘查工作基本結束后，指揮員應召集有關人員召開臨場會議，根據實地勘查和現場調查所得材料，對事故案情作出分析決定。根據臨場討論會的結果，指導有關部門開展下一步工作，如認為勘查不詳盡，應及時進行補充勘查。

　　七、書面報告

　　在基本查明事故原因和損害后果的狀況下，盡快擬出事故狀況的書面材料，按規定的時間和程序向上級機關報告。包括對現場救援措施和效果的評價。

　　八、指導交通事故職責認定和善后處理工作

　　在事故原因查明后，協助當地交警部門進行事故處理，按法定程序，組織公開聽證，公開、公平、公正地對事故職責作出認定，依法處理交通事故職責者，用心、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調解。

　　九、本預案由集團公司公安處組織實施，自發布之日起施行。

　　公路交通突發事件的應急預案 8

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本省行政區域道路交通事故的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。

　　（2）條塊結合，以塊為主。道路交通事故現場應急處置領導和指揮以當地人民政府為主，實行各級人民政府行政首長負責制。有關部門（單位）應與當地人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。

　　（3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供準確依據。

　　（4）快速反應、密切協作。一旦發生道路交通事故，各有關部門（單位）要在應急指揮機構的統一領導下，分工負責，互相支持，協調聯動，整體作戰，在最短時間內控制勢態。

　　2．應急指揮體系及職責

　　省、市州、縣市區人民政府設立道路交通事故應急指揮機構，負責本行政區域的道路交通事故應急處置工作。

　　2.1應急組織機構

　　省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監察廳、省農業廳（省農機局）、省衛生廳、省財政廳、湖南保監局、省環保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

　　省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1省道路交通應急指揮部

　　領導、指揮、協調全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

　　2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室

　　負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統一領導下，組織協調相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。

　　2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位

　　省委政法委

　　協調、指導道路交通事故現場處置，督促做好事故責任倒查工作。

　　省公安廳（省交警總隊）

　　負責組織對道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現場秩序和治安工作，組織對交通事故現場勘查、調查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。

　　省交通廳

　　參與對道路運輸經營業戶車輛發生道路交通事故的現場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關交通標志；督促肇事道路運輸經營業戶落實安全主體責任，強化安全管理。

　　省安監局

　　負責組織省內一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調查處理和辦理結案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調查報告，監督事故查處的落實情況。

　　省政府新聞辦

　　組織、協調和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。

　　省監察廳

　　負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

　　省建設廳

　　參與城市道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。

　　省農業廳（省農機局）

　　參與涉及低速汽車、農用機械在道路上發生交通事故的現場救援、搶救、施救工作，協助調查處理低速汽車、農用機械發生的交通事故。

　　省衛生廳

　　負責組織調度衛生醫療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

　　省財政廳

　　負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監督使用。

　　湖南保監局

　　負責組織、協調道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

　　省環保局

　　負責組織、協調道路交通事故引發的環境事件的環境監測，指導環境污染的防控與處置工作。

　　省通信管理局

　　負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。

　　2.3專家組

　　省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。

　　3．預防預警機制

　　3.1信息監測與報告

　　3.1.1信息監測

　　各級交警部門應及時收集和掌握轄區內可能引發道路交通事故的有關信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。

　　3.1.2公眾報告

　　鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

　　3.1.3信息分析與發布

　　交警部門應及時將監測與公眾報告的信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發交通事故的有關信息，通過新聞媒體及交通誘導系統向社會公告。

　　3.2預警行動

　　3.2.1接警

　　交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。

　　3.2.2處警

　　接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

　　4．應急響應

　　4.1應急響應分級

　　道路交通事故按其死亡人數的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的'道路交通事故；

　　較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

　　重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

　　特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

　　道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。

　　4.2事故報告

　　發生Ⅳ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

　　發生Ⅲ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

　　發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部。

　　4.3應急響應行動

　　發生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區道路交通事故應急預案，由縣市區道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關注事態發展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。

　　4.4應急處置

　　4.4.1應急處置程序

　　（1）道路交通事故發生后，當事人、現場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現場秩序。

　　（2）接警后趕赴現場的交警、醫療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現場，疏導交通，維護正常的治安秩序。

　　（3）發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現場，開展應急處置工作。

　　4.4.2應急處置指揮

　　道路交通事故發生后，按照屬地原則由各市州、縣市區在事故現場成立現場應急指揮部，全面負責現場應急處置工作。現場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現場勘查組、調查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫療急救、保險、消防等相關部門（單位）趕赴現場處置救援。

　　4.4.3應急處置措施

　　搶救傷者；疏散群眾，維護現場秩序；設置警示標志，封閉現場，必要時封閉現場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關人員進入現場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現場，嚴防發生意外；及時進行現場勘查、現場照相、現場錄相、繪制現場圖和調查訪問，提取相關證據；盡快清理現場，恢復交通。

　　5．善后工作

　　5.1善后處置

　　道路交通事故現場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產損失的，按《道路交通事故處理程序規定》及有關法規處理。有關人民政府應組織衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關規定辦理。

　　5.2事故調查

　　道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關調查，查明交通事故事實，對事故發生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發生后，省人民政府派遣調查組進行調查，寫出道路交通事故調查報告，對相關責任人提出處理意見。

　　5.3信息發布

　　道路交通事故信息發布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發公共事件新聞發布應急預案》和有關規定做好新聞發布工作。

　　6．應急保障

　　6.1人力資源

　　各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規定和程序請求官兵參與應急處置工作。

　　6.2財力保障

　　各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經費。審計、財政等部門負責對應急經費使用進行監督和管理。

　　6.3物資保障

　　縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現場專業力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。有關部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關物資保障工作。

　　6.4醫療衛生保障

　　衛生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，指定緊急救治傷員的醫院。

　　6.5交通運輸保障

　　根據應急處置需要，依法對事發現場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場人員，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優先通行。根據救援需要,依法調集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優先運輸。

　　6.6治安維護

　　公安等部門要加強現場和局部地區的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發地周邊地區的社會穩定和治安秩序。必要時，依法對事發現場或在一定區域內實行緊急狀態。

　　6.7人員防護

　　在處置重、特大道路交通事故時，應對事發地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。

　　6.8通信保障

　　發生重、特大道路交通事故后，建立通信調度指揮網絡和現場移動通信指揮網絡，保障通信暢通。

　　6.9公共設施

　　省有關部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質的監測和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。

　　6.10科技支撐

　　依托相應的科研、業務機構，建立相關的重、特大道路交通事故應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重、特大道路交通事故監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。

　　7．監督管理

　　7.1宣傳和培訓

　　加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。

　　強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。

　　組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現場處置的指揮人員、作業人員進行專業培訓。

　　7.2預案演練

　　適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰演練，不斷提高應急處置的實戰能力。

　　7.3獎勵與責任

　　對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　7.4監督檢查

　　省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關部門（單位）對本預案的實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。

　　8．附則

　　8.1預案管理與更新

　　根據情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。

　　8.2預案解釋部門

　　本預案經省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

　　公路交通突發事件的應急預案 9

　　為預防和減少學校交通事故的發生，保障師生的生命安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關精神，特制定本預案。

　　一、引發交通事故的原因

　　駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標志、應變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動系統)等情況都可能是誘發的原因。

　　二、預防辦法和措施

　　1、加強對廣大師生交通法規、安全行車的'教育。

　　2、加強對乘車師生的交通安全教育，特別要教育學生不要把頭、手伸出車窗外。

　　3、如學校集體外出,最好有組織、有秩序的列隊行走，如需要乘車,選擇經驗豐富、駕駛技術熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔任校車駕駛員；選擇認真負責的老師隨車，做好學生的安全保護工作

　　4、定期對接送學生的車輛進行統計，并向家長和司機宣傳遵守交通法規、安全駕車的常識，并與司機簽訂安全責任書。

　　5、做好校車車輛例行保養工作，出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統)進行檢查。

　　三、應急處理程序

　　一旦發生交通事故，按下列程序處理。

　　1、撥打122交通事故報警。

　　2、報上級主管部門(先口頭后書面)

　　3、處置乘車人員。

　　(1)發現學生受傷者，要盡快及時送醫院救治(或視情撥打120)。

　　(2)另外調動車輛接送學生，換乘車輛時，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發生新的交通事故。

　　4、通知家長。

　　5、配合交通事故處理部門調查，并參與調解。

　　6、及時做好學生及家長安撫工作，控制事態，維持學校教育教學秩序正常進行。

　　7、通知保險公司介入。

　　四、工作機構、職責

　　工作領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　職責：下達啟動處置交通應急預案命令。依據上級批示和現場情況，適時決策、發布指令，組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具，指揮現場處置工作。向上級主管部們報告事件的情況，必要時向有關部門發出通報或協助請求。同時負責與有關衛生、公安、交通、等部門協調工作，檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。

　　領導小組辦公室設在政教室

　　主任：xxx

　　成員：各年級主任和班主任教師

　　職責：負責組織協調工作。

　　現場處置組

　　組長：胡文

　　成員：學校辦公室主任總務主任護校隊

　　職責：深入現場做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作，及時調查收集交通事故的起因、現狀、發展趨勢等信息，并向領導小組辦公室報告；進行現場處置，采取必要措施。

　　公路交通突發事件的應急預案 10

　　為了預防和減少員工通勤客車交通事故的發生，根據《安全生產法》《中華人民共和國道路交通法》的相關要求，結合x公司當前通勤客車外包管理的實際情況，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　為統一指揮和協調通勤客車交通事故應急處理，成立應急領導小組。

　　組長：分管領導

　　成員：隨車安全員

　　二、誘發交通事故的主要因素

　　駕駛員疲勞駕車；超速駕駛，應變能力差處置不當；超員；酒后駕車；行駛時打手機；雨雪天路滑；車輛安全性能差（特別是制動和轉向系統）；被迫被撞等，以上情況是誘發交通事故主要因素。

　　三、預防辦法和措施

　　1．督促外包單位加強對通勤車駕駛員交通法規和安全行車的教育。

　　2．加強對乘車員工的.交通安全教育，特別要教育員工上車后要檢查車門是否關好，不要把頭、手伸出車窗外。

　　3．選擇認真負責的隨車安全員，做好乘車員工的安全保護工作。

　　4．定期組織乘車員工進行自救演練活動。

　　5．督促外包單位定期做好通勤車輛的維修和保養工作，司機在出車前要對車容、車況（特別是轉向和制動系統）進行檢查。

　　6．不準違法超員、超速、酒后駕車、行車打手機等。

　　四、應急處理程序

　　發生通勤車交通事故，現場應按下列程序處理：

　　（一）車靠邊。機動車在道路上發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放。

　　（二）快警示。無論車輛是否可以移動，都應在確保自身安全的情況下，及時開啟危險報警閃光燈（俗稱雙閃燈），并在來車方向150米以外設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。

　　（三）人撤離。車靠邊、速警示后車上所有人員要第一時間撤離到高速公路右側護欄外或中央隔離護欄內等待救援，切勿在高速公路上逗留。同時，視線一定要面向后方來車方向，注意觀察路面上車輛行駛動態，確保自身安全。

　　（四）即報警。發生人員傷亡或者財產損失的情況，應當立即撥打報警電話12122進行報警，隨車安全員報公司分管領導立即趕赴現場組織人員進行搶救；發生普通車輛故障無法正常行駛的，督促事故車輛司機調動其他車輛接送員工，由救援車、清障車拖曳、牽引事故車輛。

　　（五）處置乘車人員

　　1．如有受傷者，要盡快及時送縣或縣以上醫院救治。如傷者嚴重要直接送至最近的醫院救治。

　　2．員工疏散時，要引導員工先從車輛前部到后部開始疏散，防止踩踏二次事故發生。

　　3．督促事故車輛司機調動其他車輛接送員工，換乘車時，要注意車輛狀況，避免發生新的交通事故。

　　（六）事故車輛負責人通知保險公司介入事故現場，配合交通事故處理部門調查，并參與調解工作。

　　公路交通突發事件的應急預案 11

　　為維護廣大人民群眾的生命財產安全，及時、妥善處理發生在我鎮境內的.重大道路交通事故，減少交通事故造成的損失，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法規的規定，結合長陽鎮實際，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立長陽鎮道路交通事故應急處理領導小組，由副鎮長晉合榮擔任組長，綜治辦主任郭良、派出所政委吳新會、創安公司經理、市容所所長肖春亮為副組長，綜治辦、派出所、創安公司、城管市容所、各村、社區、企事業單位為成員單位，協助交通管理部門調查處理交通事故。辦公室設在綜治辦，負責具體工作的實施。

　　二、加強宣傳教育，預防交通事故發生

　　各村、社區、企事業單位要建立健全交通安全組織，嚴格落實道路交通安全防范責任制度，利用多種形式對所屬人員及駕駛員進行交通安全法律、法規培訓，進行交通安全教育，提高他們的安全意識，自覺遵守交通法規，維護交通秩序，定期對所屬車輛進行安全性能檢查，保證車輛符合國家安全技術標準，預防和減少事故發生，保證人民群眾生命財產安全。

　　三、具體措施

　　(一)遇有重大交通事故發生時，要采取以下措施：(責任單位：各村、社區、企事業單位)

　　1、維護現場，積極搶救傷者;

　　2、迅速撥打122報警電話，通知交通管理部門;

　　3、同時上報鎮道路交通事故應急處理辦公室(電話：xxx)

　　4、協助、配合交通管理部門進行事故原因調查核實。

　　5、鎮道路交通事故應急處理辦公室接到報警后，迅速組織力量趕赴事故現場，協助交通管理部門維護秩序、搶救傷者和事故現場勘察、施救工作，處理善后工作。(責任單位：綜治辦)

　　(二)派出所、創安公司、城管市容所要成立道路交通事故應急小分隊，遇有事故發生時，一旦接到命令，要在第一時間內趕到事故現場，聽從鎮領導小組的統一指揮、調遣，發揮職能作用。(責任單位：派出所、創安公司、城管市容所)

　　(三)單位發生交通事故，要在24小時內上報綜治辦，三天內將事故具體情況及單位整改措施，寫出書面材料上報綜治辦。(責任單位：各村、社區、企事業單位)

　　公路交通突發事件的應急預案 12

　　為積極應對可能發生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產經營秩序，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《江蘇省安全生產監督管理規定》的要求，結合我公司實際，制定本安全事故應急處理預案(以下簡稱《預案》)。

　　一、預案適用的范圍

　　本《預案》所稱事故，是指在本公司范圍內可能發生的交通事故。

　　二、應急處理領導小組

　　(一)成立公司事故應急處理領導小組。事故應急處理工作在公司安全生產委員會的統一領導下，由各相關部室分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　(二)事故應急處理下設兩個組：

　　應急救援組：xxx為組員，負責事故發生后的現場救援工作。

　　善后處理組：xxx為組員，負責事故發生后的善后處理工作。

　　(三)事故應急救援領導小組的職責

　　1. 組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，防止事故的進一步擴大，力爭把損失降到最低程度;統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;

　　2.配合上級部門進行事故調查處理工作;

　　3.做好穩定生產經營秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　三、事故報告和現場保護

　　事故發生后，事故部門必須以最快捷的方法，立即將所發生事故的情況報告公司安全生產委員會或安全生產辦公室;并且在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。事故報告應包括以下內容：

　　1、發生事故的部門、崗位;

　　2、事故發生的'時間、地點;

　　3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

　　4、事故原因、性質的初步判斷;

　　5、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;

　　7、事故的報告部門、部門負責人、部門安全員和報告人。

　　事故發生后，事故發生地的有關部門必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　四、事故應急措施

　　事故發生后，公司事故應急處理領導小組立即投入運作，有關負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。事故發生初期，事故部門或現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

　　五、其他事項

　　(一)公司各部室應結合自身特點，加強宣傳和教育工作，提高全員預防事故的意識并采取有效的防范措施;制定出本部門的事故應急處理預案，報公司安全生產委員會辦公室備案;并組織全體人員特別是有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。

　　(二)本公司所有部室、所有人員都有參加事故搶險救災的義務。

　　(三)發生安全事故，任何貽誤時機的行為都可能造成更為嚴重或災難性的后果。因此，各有關部室負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

　　(四)各部室必須在本《預案》實施之日起x日內，完成專項應急救援預案的制訂工作，報公司安全生產委員會辦公室

　　公路交通突發事件的應急預案 13

　　一、基本原則

　　根據《道路交通安全法》等法律法規規定，結合我車間實際，及時、穩妥地開展道路交通事故的應急救援、善后處理和事故調查工作，做到事故事實清楚，責任認定準確，善后處理得當。

　　二、組織分工

　　為健全車輛交通事故突發事件處置工作指揮機構，成立“車輛交通事故處置工作小組”，全面負責車輛交通事故突發事件處置工作。由工隊長任組長，副工隊長任副組長，各班組長任成員。

　　三、處置預案

　　1、預案的啟動

　　車間所屬車輛一經發生道路交通事故，本預案即正式啟動。

　　2、事故報告

　　道路交通事故發生后，事故現場有關人員應立即向當地110報警，并向車間主任和段主管報告。事故報告應包括以下內容：

　　（1）事故車輛、乘客及駕駛人員的基本情況；

　　（2）事故發生的時間、地點及事故現場情況；

　　（3）事故的簡要經過、已經死亡人數、受傷人數、受傷情況；

　　（4）有關部門趕赴事故現場組織搶救的'有關情況；

　　（5）事故性質的初步判斷。

　　3、事故現場應急救援

　　接到道路交通事故的報告后，車間負責人應立即向段領導報告，并立即趕往事故現場，會同工作小組其他成員，協助公安交警等部門組織調集應急救援工作所需的設備、物資和人員，對有關責任人采取相應的監控措施，并做好善后接待安排、聯絡溝通等后勤保障和協調工作。

　　4、交通事故的調查處理

　　車間主任負責配合有關部門做好事故調查處理工作，事故調查期間，有關人員必須隨時接受詢問、調查并如實提供有關情況和材料，不得擅離職守。

　　事故調查處理的主要內容：

　　（1）查明事故經過、人員傷亡和經濟損失情況；

　　（2）查明事故原因，認定事故性質；

　　（3）分析事故責任，提出對事故責任人的處理建議；

　　（4）總結事故教訓，提出防范類似事故再次發生的措施建議。

　　四、有關要求

　　1、交通事故應急救援工作要組織嚴密，指揮有序，穩妥得當。

　　2、要及時準確報告道路交通事故信息，為應急救援工作贏得時間，并采取有力措施，有效控制事態。

　　3、要加強與公安交巡警等相關部門的溝通、協調，全力配合做好事故處理和善后工作。

　　4、在道路交通事故發生后現場人員要及時搶救傷員，注意保護現場。不得隱瞞不報、緩報、謊報事故情況。

　　5、有關人員在事故應急救援、善后處理和事故調查工作中要服從安排、聽從指揮，積極配合。

　　公路交通突發事件的應急預案 14

　　為了進一步提高高速公路的應急救援能力，保障高速公路的安全暢通，為駕乘人員提供良好的行車環境，根據省交通廳、省高管局的有關要求，結合我處工作實際，建立組織機構，成立處安全保暢工作領導小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在處行辦。

　　成員：各科室主要負責人

　　聯系電話：xx

　　聯絡員：xx

　　聯系電話：xx

　　領導小組負責處管轄路段突發事件的應急處置工作，領導小組辦公室主要掌握道路通行狀況，保持24小時通訊暢通，及時收集、整理、上報路況信息，提供后勤服務。

　　工作要求

　　(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作，成立相應的高速公路安全保暢工作領導小組，明確信息聯絡員、聯系電話、工作職責。并制定切實可行，務實高效的高速公路安全保暢工作應急預案，安全保暢工作要做到任務明確、措施到位、責任到人。

　　(二)處屬各路政大隊安全保暢領導班子成員和安全保暢聯絡員要保證24小時通訊暢通，信息聯絡員做好信息報送工作，并督促、檢查落實情況，確保信息完整、準確和時效性。如管轄路段內出現重大堵塞突發事件，各級領導班子成員應第一時間趕赴現場，指揮救援工作，并及時將情況通報當地政府和公安、消防、安監及高速公路各經營單位。

　　(三)高速公路安全保暢工作實行“誰主管誰負責，誰值班誰負責”的原則，不得互相推諉，延誤時機，防止造成不良的后果。

　　具體措施

　　(一)各路政大隊加強機車管理工作，隨時檢查，隨時保養，在任何時間都能保證機車狀態良好，油料充足，車上各種標識標牌齊全，能夠在接警后最短時間內到達事故現場。

　　(二)各路政大隊要加強道路巡邏，以車巡為主，步巡為輔，認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況，發現安全隱患做好記錄并及時通知相關經營單位進行治理，設立好警示標志，提醒過往車輛注意安全。

　　(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫院等協作單位的聯系，與具備大型施吊設備的單位加強協作，具備良好的救援排障條件，遇重特大堵塞事故時，能得到協作單位的.支援，確保快速高效的排除障礙，恢復道路通行。

　　(四)為確保道路安全暢通，各路政大隊要加強應急救援演練，提高應急救援處置能力，規范救援操作程序，避免長時間堵塞交通或二次事故的發生。為有效疏導車輛，在出現長時間堵塞的情況下，各路政大隊及時向監控中心或轄區內各征費站發布道路信息，截留進站車輛或通知車輛繞行，避免大量車輛滯留在公路上。

　　(五)各路政大隊要加大路政執法力度，依法履行路政管理職責，嚴厲打擊違章行為，強化超限運輸查處力度，切實維護路產路權。

　　(六)處安全質監科加強養護監管力度，加強道路巡查，重點檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎設施的安全狀況，加大隱患排查力度，提高安全生產管理水平，確保道路安全暢通。

　　(七)處安全質監科督促高速公路業主營運單位按照《公路養護技術規范》、《公路技術狀況評定標準》，做好道路養護和保潔工作，確保道路狀況良好，路容路貌整潔。

　　事故現場處置方案

　　各路政大隊到達事故現場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故)，在確認交通中斷或有人員傷亡的情況下，必須在第一時間將現場具體情況及處置方案及時報處信息聯絡員，交通中斷時間較長的情況下，信息報送采取不間斷續報的方式報送，以便上級部門及時掌握事故現場進展情況。

　　(一)各路政大隊加強與交警部門及經營單位的溝通與協作，交警部門到達事故現場進行交通管制時，應采取相應措施，確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行，快速到達事故現場進行現場救援。

　　(二)到達現場后，路政人員嚴格按規定督促經營單位設置安全標志，救援人員嚴格按照救援操作程序施救，確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現場交通中斷時間和分流方案，并及時將情況通報處信息聯絡員。在雙向道路都中斷的情況下，救援車輛到達現場后，應全力搶通一邊車道，交通恢復后再做下一步處置工作。

　　(三)如交通中斷時間在1小時以內的，各路政大隊及時向監控中心、鄰近征費站發布信息，方便司乘人員選擇更好的出行路線。

　　(四)交通中斷時間在1小時以上的，各路政大隊除及時向監控中心、鄰近征費站發布信息外，應與交警部門協商，優先考慮采取開啟中央隔離帶，借道分流的方案，在交警部門決定開啟中央隔離帶時，相關經營單位具體負責中央隔離帶開啟工作，并設置安全標志標牌。現場處置完畢后，各路政大隊負責督促經營單位關閉中央隔離帶，并及時通知相關經營單位清理現場污物、恢復交通設施。

　　(五)在事故現場，如遇危爆物品車輛，應立即通知消防、安監、醫院等部門到達現場，各路政大隊應協助交警部門疏散周圍人員或車輛，待危險車輛得到妥善處置后，再進行救援。

　　公路交通突發事件的應急預案 15

　　為充分發揮公路發展的經濟和社會效益，確保轄區國省干線公路快速、安全、暢通，充分發揮其經濟和社會效益，最大限度減少路政管理突發性事件造成的財產損失或公路阻塞，使路政人員熟練掌握公路路政突發事件應急救援工作，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關公路路政管理規定及上級文件精神的通知要求，結合我們路政管理工作實際，特制定了本預案。

　　一、指導方針與原則

　　公路路政突發事件應急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應做到預防為主，常備不懈，快速反應，及時疏導，處理得當，救援及時。全體路政人員應站恪盡職守，無私奉獻，以為人民、對單位、對公路高度負責的態度忘我工作，最大限度地減少突發事件給公路管理帶來的負面影響。

　　二、組織分工

　　為了保證應急救援工作的反應迅速、協調有序，確保應急預案順利實施。根據工作需要，成立突發事件處理領導小組,大隊長任組長，副大隊長任副組長，各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發事件應急救援第一負責人，路政執法中隊長具體負責，組織指揮路政人員及時趕赴現場，會同有關單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應及時向上級主管部門和局領導報告。及分析總結經驗，寫出調查報告，提出防范措施和對責任人初步處理意見，上報上級主管部門和局領導小組。

　　三、程序與時限

　　公路路政發生突發性事件，責任路段管理負責人立即向路政科匯報，路政科在接報告按救援預案進行救援的同時，5分鐘內上報局領導，10分鐘內上報濟寧公路管理局路政科。

　　公路因惡劣天氣，突發事件及交通事故造成公路阻塞，需要臨時禁止通行的，由路政科提出上報，公路局協調各單位實施并在十分鐘內將應急救援結果上報濟寧市公路局路政科。

　　預案救援

　　（一）對暴風雨天氣公路路政救援預案

　　遇有暴風雨天氣，路政管理人員在間隔放行的同時應及時提醒駕乘人員，注意天氣變化，發現車輛技術狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當場所停車，待暴風雨結束后再繼續行駛。

　　路政巡查車要及時開啟示警燈，提醒過往車輛注意安全，巡查中發現天氣異常要及時匯報，并向路政科及局領導匯報，以便上級做好準備工作，將暴風雨信息通報相關路段。

　　（二）大雪天氣公路路政救援預案

　　路政人員巡查時發現雪天影響車輛正常通行，要及時上報路政科及局領導，并提醒車輛大雪路段安全行駛，勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區域。

　　備勤人員和車輛應做好準備，隨時待命出發，巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求，接到上級禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。

　　對重點路段采取二十四小時監控措施，對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區公路路側險要等重點危險路段，實行專人看管制度。發現危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當地政府支援。

　　路政科配合養護處提前備好備足溶雪劑，要及時撒沙防滑，撒鹽除雪，組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行，車輛疏導，固定專人指揮繞行等措施，確保在最短時間內恢復通行。

　　（三）大霧天氣救援預案

　　路政人員在巡查中發現有霧和流動霧團時要目測出霧的能見度，同時記錄大霧的時間，位置及移動方向，立即通知上報路政科和局領導。

　　對于霧天影響車輛通行，要采取間隔放行措施，并向車輛講明霧情，提醒小心駕駛。路政執法大隊應根據霧天情況，加大巡查力度并及時向局領導匯報有關情況。

　　霧天需禁止路段通行的`，與雪天救援預案相同。

　　（四）路面結冰救援預案

　　路政巡查人員發現路面結冰現象，應立即匯報路政科及局領導，匯報要講清楚結冰地點、結冰面積、結冰程度。

　　公路局應設置路面結冰警示標志，路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行，提醒小心駕駛，并及時協助養護人員做好除冰工作。

　　（五）交通事故引起公路阻塞救援預案

　　路政巡查人員發現交通事故造成阻塞，應立即向有關單位發出信息并按照程序逐級上報，匯報中應講清楚事故的概況，以便上級根據事故所處位置采取措施。

　　現場路政人員要維護現場秩序，保護好現場，做好救助，配合疏導交通。并及時向路政科及局領導反映現場動態，以便采取相應措施，必要時實施禁止車輛通行。

　　（六）施工路段施工設備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監督檢查力度,要求施工單位加強管理,設置齊全明顯的標志,對標志設置不規范的責令施工單位立即整改,一旦施工路段發生事故或道路嚴重阻塞,應立即按程序上報.

　　根據施工單位報審材料中的應急救援預案,組織分流疏導交通。

　　（七）路政、超限檢測執法現場突發事件處置預案

　　因超限檢測、路產賠補償或其他情況，超限檢測站、路政服務大廳現場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序，造成工作不能正常進行；與路政、超限檢測人員發生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害；以及逃避檢查故意堵塞道路，照成較大規模的交通擁堵等嚴重情況時，當班工作人員應立即向單位負責人報告，并及時向公安機關報警，單位負責人接報后應在第一事件迅速趕往現場同時，組織指揮所屬人員，在努力方式事態惡化，保護好現場的同時，協調公安部門安排調度警力、疏通交通、調查取證、盡快恢復工作秩序。如10分鐘內無法恢復交通或正常工作秩序，應立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報；如2小時內無法恢復交通和正常秩序，應立即向市局主要領導匯報，請求支援，努力控制事態，防止惡化，盡快恢復通行。

　　超限檢查站應加強檢查的監控和管理，及時調度、妥善處置各種突發情況。超限檢查站監控實時錄像，特別是在發生突發情況時，及時調整監控鏡頭，拍攝不法行為，跟蹤重點任務進行錄像，為案件處置提供真實的證據。

　　超限檢查突發事件處置預案參照《山東省公路系統治理超限超載期間突發事件處置預案》貫徹執行。

　　路政管理人員在轄區內依法查處路政事案時，應隨車攜帶攝像機和照相機等相應的取證設備，及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況，取得有效的證據，以維護路政工作的正常開展。

　　(八)危險化學品車輛突發事故處置預案

　　大隊應加強對路政人員進行有關危險化學品安全知識的培訓，使其了解、熟悉各類危險化學品的類別、性質、危險特征和包裝容器，熟悉各類危險化學品使用特征和正確的防護處置方法并適時演練。

　　發現危險化學品運輸車輛發生事故時，要立即向公安、衛生等部門報警，嚴禁擅自處置，主動配合有關部進行現場交通封閉和擺放標志。

　　事故現場的救援人員，要嚴格按照《化學品事故應急處理常識》的處置要求，做好個人防護。

　　四、突發事件應急預案的實施

　　要把突發事件應急預案落到實處，應當具有實事求是的工作態度，扎扎實實的工作作風，切實可行的組織計劃和有關單位的相互配合。突發事件應急預案涉及眾多單位和部門，只有強化服務意識和大局意識，統一步調，統一指揮，才能對發生的特殊情況采取有效的預案實施措施。

　　五、預案管理

　　1.應急事件處置后，各單位要及時對應急處置進行分析總結，做出評估，并不斷完善應急預案。

　　2.本預案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責解釋。

　　公路交通突發事件的應急預案 16

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路暢通。以及為應對其他突發事件中提供交通運輸保障，滿足有效應對公路交通突發事件的需要，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》《運城市突發公共事件總體應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發生在運城市轄區內的：

　　1.3.1由各類突發事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現交通運輸中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通的應急行動。

　　1.3.2由各類突發事件引起交通運輸異常并對運輸產生嚴重影響，需交通運輸主管部門組織調配運輸力量，以保證搶險救災人員和物資的運輸及災民和傷病員疏散的應急行動。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、條塊結合、科學應對、預防為主

　　切實履行交通部門的公共服務職能，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，高度重視公路交通突發事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對公路交通突發事件的各項保障工作。

　　1.4.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調

　　本預案確定的公路交通突發事件應急工作在各級政府的統一領導下，由各級交通主管部門具體負責，分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯動，充分發揮各級公路交通應急管理機構的作用。

　　1.4.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享

　　明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作，形成優勢互補、資源共享的公路交通突發事件聯動處置機制。一旦發生突發事件，依法果斷處置，防止事態進一步擴大，最大程度地降低突發事件的危害和損失。

　　2.組織體系及職責

　　2.1公路交通突發事件應急領導組

　　運城市交通運輸局成立公路交通突發事件應急工作領導組，組長由局長擔任，副組長由分管安全應急的副局長擔任，成員由局辦公室、安全監督處、綜合運輸科、法規科、運管處、道路處、交通綜合行政執法隊和各縣（市、區）交通運輸局主要負責人組成。

　　領導組主要職責：

　　（1）貫徹落實市委、市政府和省廳關于處置公路交通突發事件應急工作的指示和要求；

　　（2）協調特別重大、重大公路交通突發事件的處置工作；組織全市較大、一般公路交通突發事件的應急處置工作；

　　（3）研究、解決和處置公路交通突發事件中的重大問題，向市人民政府和省交通運輸廳報告突發事件應急處置情況；

　　（4）研究、部署全市公路交通突發事件應急管理工作；

　　（5）負責公路交通突發事件信息發布。

　　2.2領導組辦公室及職責

　　應急工作領導組辦公室設在局安全監督處。由局安監處處長任辦公室主任。辦公室成員由應急工作領導組成員單位聯絡員組成。承擔公路交通突發事件應急綜合協調和日常管理工作。

　　領導組辦公室主要職責：

　　（1）貫徹落實領導組的指示和部署；

　　（2）組織協調全市公路交通突發事件預防預警、應急處置及事后調查評估工作；

　　（3）協調領導組成員單位、縣級公路交通突發事件應急領導組之間的工作；

　　（4）匯總、整理信息，及時向領導組報告，并通報各成員單位；

　　（5）組織有關單位和專家分析研究突發事件情況和發展趨勢，提出對策；

　　（6）制定、修訂公路交通突發事件應急預案和有關應急工作規章制度；

　　（7）指導有關縣（市、區）交通運輸局修訂、編制公路交通突發事件應急預案；

　　（8）組織全市公路交通突發事件應急培訓和演練；

　　（9）組織應急救援與處置工作的信息發布。

　　2.3應急工作組職責

　　應急工作領導組下設八個工作組，分別是：綜合協調組、公路搶險（通）組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛組、后勤保障組、調查監測組、信息報道組。

　　2.3.1綜合協調組

　　牽頭單位：安全監督處

　　成員單位：事發地交通運輸局

　　主要職責：負責公路交通突發事件應急搶險救援工作中的綜合協調、保證搶險救援工作有序開展，保持與應急工作組各成員單位的信息溝通及工作協調；收集、分析和匯總應急處置工作情況；負責起草重要報告、綜合類文件；根據應急領導組和其他應急工作組的要求，統一向市委市政府、省廳和相關部門報送應急工作文件。

　　2.3.2公路搶險（通）組

　　牽頭單位：道路處

　　成員單位：事發地交通運輸局

　　主要職責：負責組織公路搶修及保通工作，根據需要組織、協調跨縣（市、區）應急隊伍調度和應急機械及物資調配；擬定跨縣（市、區）公路繞行方案并組織實施；負責協調社會力量參與公路搶險（通）工作；鑒定公路交通突發事件造成的破壞程度，擬定搶險救災資金補助方案。

　　2.3.3傷員救助組

　　牽頭單位：運管處

　　成員單位：事發地交通運輸局

　　主要職責：負責公路交通突發事件事故現場傷員的救助及協助疾病控制、衛生監督等工作，并及時報告人員傷亡和傷員醫療救治相關信息。

　　2.3.4運輸保障組

　　牽頭單位：綜合運輸科

　　成員單位：市運管處、公交總公司，事發地交通運輸局

　　主要職責：負責組織協調應急人員、應急物資的運輸保障工作；負責協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案。

　　2.3.5安全保衛組

　　牽頭單位：交通綜合行政執法隊

　　成員單位：事發地交通運輸局

　　主要職責：負責協調事發地公安機關和武警部隊設置公路交通突發事件現場安全警戒線；疏散事發地的人員；保護現場，維護現場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護事發地周邊地區道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通。

　　2.3.6后勤保障組

　　牽頭單位：辦公室

　　成員單位：財務科、事發地交通運輸局

　　主要職責：負責公路交通突發事件通信保障、經費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。

　　2.3.7調查監測組

　　牽頭單位：安全監督處

　　成員單位：運管處、道路處、事發地交通運輸局

　　主要職責：負責對事發地公路交通突發事件原因進行調查和環境污染的應急監測，為公路交通突發事件處置提供技術支持，防止發生次生災害。

　　2.3.8信息報送組

　　牽頭部門：辦公室

　　成員單位：安全監督處、運管處、事發地交通運輸局

　　主要職責：負責應急救援現場媒體記者的組織、管理和引導工作：按照領導組提供的權威信息進行宣傳報道。

　　2.4各縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組及職責

　　各縣（市、區）交通運輸局要成立相應的公路交通突發事件應急領導組，主要職責：

　　（1）負責本行政區域內公路交通突發事件應急處置工作的綜合協調、組織和指揮；

　　（2）建立和完善公路交通應急管理與信息監測責任制，及時上報公路交通應急信息；

　　（3）根據事件的狀況啟動應急響應；

　　（4）應急響應啟動后，在事發地人民政府的領導下，進行搶險救援工作。

　　3.預防預警機制

　　3.1信息監測與報告

　　市、縣（市、區）交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度，完善預警監測機制。要貫徹“早發現、早報告、早處置”的原則，收集整理和監測分析可能引起公路交通突發事件的預警信息，及時向上級部門報告。

　　3.2預警分級

　　根據突發事件發生時對交通運輸的影響和需要的運輸能力分為四級預警，分別為Ⅰ級預警（特別嚴重預警）、Ⅱ級預警（嚴重預警）、Ⅲ級預警（較重預警）、Ⅳ級預警（一般預警），依次用紅、橙、黃、藍表示，Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預警的啟動和發布，市交通運輸局負責Ⅲ級預警的啟動和發布，縣（市、區）交通運輸局負責Ⅳ級預警的啟動和發布。

　　預警級別主要依據已經發生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

　　3.2.1Ⅰ級預警

　　當遇到下列情況之一，導致或可能導致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預計需要48小時以上，通行能力影響全省大部分地區；或急需省政府出面協調有關地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救；或需要省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅰ級預警。

　　（1）省防汛抗旱應急預案、省地震應急預案、省自然災害救助應急預案等省級專項應急預案發布Ⅰ級預警或響應時；

　　（2）上游河流干流水位超過警戒水位，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，暴雨引起重大山體滑坡，突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣，可能造成省內高速公路、國道和重要省道主干線嚴重毀壞、中斷；

　　（3）省內發生6.5級以上地震，或者造成公路、橋梁、隧道中斷，或重大人員傷亡和巨大經濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援；

　　（4）省內公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生嚴重威脅群眾生命財產安全事故，且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全；

　　（5）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環境污染和生態破壞使區域生態功能喪失，對相關地區正常生產、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經濟損失，或瀕危物種生存環境遭到嚴重破壞；

　　（6）影響大，波及范圍廣，涉及人數多，出現大量病人或多例死亡病例，影響和危害嚴重的公共衛生事件；

　　（7）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件，急需省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸；

　　（8）需要發出Ⅰ級預警的其他特殊情況。

　　3.2.2Ⅱ級預警

　　當遇到下列情況之一，導致或可能導致兩個或兩個以上市高速公路，國道、省道主干線，跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預計在48小時以內、24小時以上，通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市；或需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅱ級預警。

　　（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成省內高速公路，國道、省道主干線，跨市的其他重要公路中斷；

　　（2）重要城市或人口密集地區發生4.0級以上地震；震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；

　　（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來重大人員傷亡和巨大經濟損失，造成公路大范圍嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程；

　　（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡30人以下、10人以上，或者一次造成直接經濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故；

　　（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，一次造成30人以下、10人以上死亡，或者100人以下、50人以上中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故；

　　（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件，需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸；

　　（7）需要發出Ⅱ級預警的其他特殊情況。

　　3.2.3Ⅲ級預警

　　當遇到下列情況之一，導致或可能導致本市范圍內干線公路交通運輸中斷，處置、修復時間預計在24小時以內、12小時以上，通行能力的影響范圍在本市內；或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅲ級預警。

　　（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本市范圍內干線公路交通運輸中斷；

　　（2）重要城市等人口密集地區4.0級以下地震；震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；

　　（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來較大人員傷亡和重大經濟損失，造成公路嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程；

　　（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡10人以下、3人以上，或者可能一次造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故；

　　（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，可能一次造成10人以下、3人以上死亡，或者50人以下、30人以上中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故，本市的救援力量可以處置的；

　　（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內的搶購和市場混亂事件，急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；

　　（7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件；

　　（8）需要發出Ⅲ級預警的其他特殊情況。

　　3.2.4Ⅳ級預警

　　當遇到下列情況之一，導致或可能導致本縣（市、區）公路交通運輸中斷，處置、修復時間預計在12小時以內，通行能力影響范圍在本縣（市、區）內；或急需縣（市、區）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅳ級預警。

　　（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本縣（市、區）范圍內公路交通運輸中斷；

　　（2）人口密集地區4.0級以下地震；震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；

　　（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來人員傷亡和重大經濟損失，造成公路毀壞的持續強降雨過程；

　　（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站可能發生一次死亡3人以下，或者可能一次造成直接經濟損失1000萬元以下的事故災難；

　　（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，可能一次造成3人以下死亡，或者30人以下中毒（重傷）的.環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失300萬元以下或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故，本縣（市、區）的救援力量可以處置的；

　　（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣（市、區）內的搶購和市場混亂事件，急需縣（市、區）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；

　　（7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件；

　　（8）需要發出Ⅳ級預警的其他特殊情況。

　　3.3預警信息系統

　　3.3.1應急值班

　　市、縣（市、區）交通運輸局設立應急值班室，公布值班電話。

　　3.3.2預警信息通報

　　市、縣（市、區）交通運輸局在發現事發地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設和社會安全穩定以及自然災害等可能誘發突發事件的風險源信息和監測預警信息時，要及時向領導組辦公室通報。

　　3.4預防預警行動

　　3.4.1預警信息發布和解除

　　Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關渠道發布和解除，Ⅱ級以下由市、縣（市、區）應急領導組發布和解除。

　　3.4.2市、縣（市、區）交通運輸局應根據不同預警級別采取相應的防范措施，并根據各自職責迅速做好應急救援準備，防止公路交通突發事件對人民生命、財產和環境造成危害。

　　3.4.3預警啟動程序

　　公路交通突發事件Ⅲ級預警時，市交通運輸局按如下程序啟動預警：

　　應急工作領導組辦公室提出公路交通突發事件Ⅲ級預警狀態啟動建議；

　　應急工作領導組在2小時內決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發事件預警，如同意啟動，則正式簽發Ⅲ級預警啟動文件，并向市政府應急管理部門報告，市交通運輸局各應急工作組進入待命狀態；

　　Ⅲ級預警啟動文件簽發后1小時內，由應急工作領導組辦公室負責向縣（市、區）公路交通應急管理機構下發，并電話確認接收；

　　根據情況需要，由應急領導組決定此次Ⅲ級預警是否需面向社會發布；

　　應急工作領導組辦公室立即開展應急監測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態進展情況，形成突發事件動態日報制度，并根據應急領導組要求增加預警報告頻率；

　　局各應急工作小組開展應急籌備工作，公路搶通組和運輸保障組開展應急物資的征用準備。

　　Ⅳ級預警啟動程序由縣（市、區）交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警啟動程序，結合當地特點，自行編制；在預警過程中，如發現事態擴大，超過本級預警條件或本級交通運輸主管部門處置能力，應及時上報上一級交通運輸主管部門，建議提高預警等級。

　　3.4.4預警終止程序

　　Ⅲ級預警降級或撤銷情況下，市交通運輸局采取如下預警終止程序：

　　應急工作領導組辦公室根據預警監測追蹤信息，確認預警涉及的公路交通突發事件已不滿足Ⅲ級預警啟動標準，需降級轉化或撤銷時，向應急領導組提出Ⅲ級預警狀態終止建議；

　　應急領導組在同意終止后，正式簽發Ⅲ級預警終止文件，明確提出預警后續處理意見，并在24小時內向市政府上報預警終止文件，局各應急工作小組自行撤銷；

　　如預警降級為Ⅳ級，應急工作領導小組辦公室負責在1小時內通知Ⅳ預警涉及的縣級交通運輸主管部門，縣級交通運輸主管部門在12小時內啟動預警程序，并向應急工作領導組辦公室報送已正式簽發的Ⅳ預警啟動文件；

　　如預警直接撤銷，應急工作領導組辦公室負責在24小時內向預警啟動文件中所列部門和單位發送預警終止文件；

　　Ⅳ級預警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警終止程序，結合當地特點，自行編制；

　　Ⅲ級預警在所對應的應急響應啟動后，預警終止時間與應急響應終止時間一致，不再單獨啟動預警終止程序。

　　4.信息報送

　　4.1信息報告和處理

　　各縣（市、區）交通運輸局應急機構在接到預警信息，經核實后確認公路交通突發事件發生，應立即向市交通運輸局和縣（市、區）政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發事件，市交通運輸局應急機構在處置的同時，應及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告，最遲不超過2小時。

　　預警信息發布和應急響應啟動后，事件所涉及的縣級公路交通應急管理機構應當將進展情況及時上報市應急工作領導組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市應急工作領導組辦公室及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發事件情況簡報，分別上報應急領導組、市政府和省廳，并通報各應急工作組。

　　4.2信息報告內容

　　信息報告內容包括：發生時間、地點、單位名稱、聯系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

　　4.3分級響應

　　公路交通突發事件應急工作遵循分級響應程序，根據事件的等級確定相應級別的應急響應。

　　4.3.1響應措施

　　（1）市應急工作領導組啟動應急預案后，應急工作領導組辦公室在應急解除前實行24小時值班，并與突發事件處置現場指揮機構保持聯系，收集整理突發事件的信息，傳達應急領導組的指令，及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關信息；

　　（2）建立必要的應急行動機構，如派工作組和救援隊趕赴現場；

　　（3）指揮協調公路交通運輸部門對受損公路進行加固、搶修、保通；

　　（4）組織協調應急運力進行搶運；

　　（5）發布有關處置應急事件的措施；

　　（6）如有受傷人員，應首先予以救助。

　　（7）根據事態的進展，決定是否降低應急響應級別或解除應急狀態。

　　4.3.2先期處置

　　公路交通突發事件發生后，事發地應急領導組要立即調度應急物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業應急救援隊伍趕赴現場、果斷控制事發現場，全力控制事件事態，嚴防次生、衍生危險發生。

　　根據事態發展變化，現場出現急劇惡化的特殊險情時，現場指揮部要在充分考慮專家和有關方面的意見基礎上，依法采取積極處置措施，并報市應急工作領導組和市政府備案。

　　超出縣（市、區）交通運輸局應急處置能力，或跨縣級行政區域、跨領域的影響重大的緊急處置方案，由現場指揮部提出，報市應急工作領導組批準后協調實施。

　　4.3.3特別重大、重大應急響應

　　發生特別重大、重大公路交通突發事件，由省交通運輸廳啟動一級（在國家公路交通應急指揮中心指導下）、二級應急響應。

　　（1）領導組辦公室立即向領導組報告公路交通突發事件基本情況、事態發展和前期處置情況；

　　（2）由領導組宣布啟動應急響應，并召集成員單位（部門）、相關縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組，通過電話或視頻會議通報情況，由領導組負責向社會發布；

　　（3）開通與事發地應急領導組的通信聯系，隨時掌握事件發展動態，指導督促事發地應急領導組開展應急處置工作；

　　（4）局領導率有關部門赴現場指導公路交通應急處置工作，領導組成員單位（部門）根據領導組的指令在規定的時間內到達指定位置，根據職責部署開展應急處置工作；

　　（5）按規定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應急處置情況，視情況請求省交通運輸廳支援。

　　4.4現場應急處置

　　4.4.1總體要求按照條塊結合、屬地為主的原則，由事發地領導組按照分級響應的要求，統一組織實施應急響應，協調事發地有關部門做好運力調度、應急運輸、道路搶通、災民轉移、人員隔離等應急處置工作。

　　4.4.2現場控制與處置

　　根據突發事件的類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環境的敏感性，事發地公路交通突發事件應急領導組現場組織車輛、運管機構根據本地區發生的突發事件實施響應的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件，控制危險貨物泄漏源，采取防火防爆防污染措施；搶救遇險及中毒人員，疏散受危害人群，保護環境敏感資源；協調事發地公安交警部門對事發地采取交通管制措施，防止事態進一步擴大，加強事件及其危害的監控；調動應急隊伍、應急車輛、應急設備、應急器材，組織協調相關部門立即進行應急處置。

　　4.5安全防護

　　4.5.1應急人員的安全防護

　　提供不同類型突發事件救援人員安全防護裝備。

　　4.5.2群眾的安全防護

　　在實施救助行動中，應根據現場與環境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作，告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施，及時調集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。

　　4.6社會力量動員與參與

　　根據事發地的實際情況和突發事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業救助力量不能滿足救助需求時，由事發地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　4.7信息發布

　　公路交通發事件的信息發布，由領導組按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則發布信息，其他單位和個人無權發布信息。

　　4.8應急結束

　　4.8.1應急結束的條件

　　（1）事件已得到控制；

　　（2）險情排除，車站發車能力、公路通行能力已經恢復；

　　（3）應急現場任務已完成；

　　（4）現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災和爆炸險情或危險隱患的排除）已經結束；

　　（5）公路交通突發事件所造成的大規模污染危害基本得到控制和消除；

　　（6）對周邊地區構成的威脅已經排除；

　　（7）被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全運返原居住地。

　　4.8.2應急結束（解除）的程序

　　（1）經現場指揮部確認，或事件責任單位提出，按照“誰啟動、誰終止”的原則，報請啟動批準機構結束現場應急處置工作，由宣布啟動應急響應的總指揮宣布響應結束；

　　（2）根據領導組的決定，由現場指揮部向所屬各工作組下達應急結束命令，解除應急狀態。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　領導組根據公路交通突發事件的危害程度及造成的損失，提出善后處置意見，并報市人民政府。協調事發地縣級以上人民政府組織協調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定。

　　5.2社會救助

　　對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發地人民政府按國家有關規定負責救助。

　　5.3調查報告與后果評估

　　公路交通運輸應急狀態解除后，宣布啟動應急響應的公路交通突事件應急領導組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調查評估報告。調查報告包括事件發生的原因、造成的損失、事件處理的結果、經驗教訓、災后恢復和重建的建議等。調查報告經應急工作領導組批準后，報上一級主管部門備案。

　　6.應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　縣（市、區）交通運輸局應按照要求協助公路交通突發事件應急指揮機構開通報警電話，縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組應設立通信網絡和聯系機制，確保應急通信暢通。

　　6.2物資裝備保障

　　縣（市、區）交通運輸局在對救援物資進行整合的基礎上，要加強應急救援物資、裝備的儲備，尤其是專業救援物資和裝備的儲備，提高救援資源的科技含量。

　　6.3專業應急隊伍保障

　　6.3.1縣（市、區）交通運輸局負責應急救援隊伍的組建和日常管理。構建以公路、運管機構為主體的公路交通應急救援隊伍。

　　6.3.2公路交通應急運輸保障隊伍

　　（1）應急運輸保障隊伍

　　市運管處負責區域內的應急運輸保障隊伍建設工作，按照“平急結合、分級儲備、擇優選擇、統一指揮”的原則在本轄區內建立應急運力儲備，選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業，通過協商簽訂突發事件運力征用協議，明確納入應急運力儲備的車輛及其噸（座）位數、類型、技術狀況，以及對運輸人員和車輛管理的要求、應急征用的條件和程序、征用補償的標準和程序以及違約責任等，通過協議規范應急運輸保障行為，并保障參與應急運輸企業的利益。

　　（2）運輸裝備及技術狀況

　　應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上技術標準，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應急運輸車輛技術檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術狀況。應急運輸車輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車輛處于良好的技術狀況，并強化應急運輸車輛的日常養護與保養工作。

　　（3）應急運輸人員

　　市運管處和執行應急運輸保障的企業，應按照相關法律法規的要求，確定從事應急運輸的人員，包括現場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間，身體健康、業務熟練。

　　應急運輸人員在執行應急運輸任務時，由市應急工作領導組辦公室統一配發相應的證件和必要的生活用品。

　　（4）應急運力的備案管理

　　市運管處要建立相應的應急運力儲備檔案，包括運力單位、車輛及其噸（座）位數、類型及人員數量等，并上報市應急工作領導組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力儲備進行調整或補充時，要上報市應急工作領導組辦公室更新備案。

　　6.4宣傳與演練、培訓

　　6.4.1應急宣傳

　　縣（市、區）交通運輸局要公布公路交通突發事件應急預案，公布接警電話和部門；宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、互救等常識。

　　6.4.2人員培訓

　　市應急工作領導組辦公室應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高公路交通應急保障人員的素質和專業技能。

　　6.4.3演練

　　市應急工作領導組辦公室負責協同有關部門制訂應急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發事件應急演練。

　　縣級交通運輸應急管理機構要結合轄區實際，有計劃、有重點地組織預案演練。

　　7.附則

　　本預案原則上每三年修訂一次，市交通運輸局根據預案實施過程中發現的問題，及時修訂和完善。

　　縣級公路交通突發事件應急預案應報市局應急領導組辦公室備案。

　　8.預案制訂與解釋部門

　　本預案由運城市交通運輸局修訂并負責解釋。

　　公路交通突發事件的應急預案 17

　　為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）

　　二、緊急情況人員保證措施

　　項目部成立安全應急救援預案領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：我方現場所有施工人員

　　一旦發生緊急情況，由組長統一指揮，統一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。

　　三、預防措施

　　1、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

　　2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

　　四、收費站應急措施

　　1、遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；

　　2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時，還應做好服務工作。

　　本系統其他地區的增援力量到場后，服務本地指揮員的指揮。

　　3、分部門逐級指揮

　　本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統一指揮，并負責指揮本部門的戰斗，上級指揮員不得越級下達命令，如有特殊情況要越級下達命令時，上級指揮員應將命令情況通報給被超越的`指揮員，受命者應主動向本級指揮員報告情況。

　　二、指揮體系及任務

　　發生重、特化學危險品泄漏事故處置必須成立指揮部，根據本系統的工作特點在總指揮部的統一領導下開展疏散、分流等工作。

　　（一）指揮部人員構成及主要職責

　　總指揮：xxx（負責與現場總指揮部工作協調，研究制定救援方案）

　　副總指揮：xxx（負責本系統具體工作的指揮）

　　成員：路政、收費站、服務區、交巡等部門主要負責人（負責各單位的具體工作）

　　（二）人員分組及職責

　　1、現場人員疏散組（注：具體人員名單和各人員所負責的工作應寫清楚）

　　2、現場車輛疏散組

　　3、車輛分流疏導組

　　4、周圍群眾疏散組

　　5、警戒組

　　6、后勤保障組

　　三、力量調集

　　當發生重、特化學危險品泄漏事故時，指揮中心接到報警或調度命令后，應當立即按照預案調派交巡、路政、養排等力量趕赴現場，并通知管理處值班領導，同時向縣公安局指揮中心報告。

　　四、疏散程序及措施

　　（一）實施警戒。第一到場力量應對危險區域實施控制，在事故現場劃分警戒區、輕危區、重危區，設置警戒線；一般情況下重危區為50米、輕危區100米、警戒區為200米，對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區。

　　（二）清除火源。迅速熄滅警戒區內的所有明火，關閉電氣設備，包括呼機、手機等通信工具；車輛熄火，并注意磨擦、靜電等潛在火源。

　　（三）維護秩序。節實對危險區嚴加控制，以防人員、車輛誤入危險區；在事故路段的主要進出口設安全檢查站，控制車輛進入，保證搶險救援車輛通行。

　　（四）組織人員撤離。對危險區域內的人員應及時組織疏散至安全地帶（上風或側上風方向），在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。

　　1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形，明確撤離方向；準備好進入危險區應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。

　　2、積極防護。撤離前應及時指導危險區群眾做好個人防護。可就地取材，采用簡易防護措施保護自己。對于一進無法撤出的人員，可將密封性好的房間設置為臨時避難間，指導他們緊閉門窗，用濕布將門窗縫塞嚴，關閉空調等通風設備和熄滅火源，等待時機再作轉移。

　　3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區域時，應選擇合理的撤離路線，避免橫穿危險區域；對粘有毒害性物品的人員要在警戒區出口處實施洗消，進入安全區后再作進一步的檢查，造成傷害的要盡快進行救護。

　　五、要求

　　化學危險品泄漏事故處置危險性大，專業性強，需要有嚴密的組織，在處置過程中應注意以下幾點：

　　1、所有進入作業區的人員要做好個人防護，不得擅自進入；

　　2、加強統一指揮，協同作戰；

　　3、每一個環節都應尊重科學，不可盲目行事；

　　4、事故處置完畢后，要清點人員和裝備，并進行洗消。

　　公路交通突發事件的應急預案 18

　　為應對春運期間可能出現的突發性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立珠海市交通局20xx年春運應急保障領導小組。

　　二、職責分工

　　領導小組：主要職責是統籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作，確保旅客應急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

　　辦公室：主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應急運輸保障方案，受理應急運力的申請，辦理應急運力有關手續，組織協調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜，完成領導小組交辦的其他任務。

　　值班電話：xxx(24小時值班電話xxx)。投訴電話：xxx，傳真：xx

　　運輸企業：根據領導小組下達的應急任務，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責旅客疏運分流具體的組織實施。

　　三、應急運力的組織與任務分工

　　(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責任有限公司，海洲汽車運輸實業有限公司，德益運輸有限公司共同負責。

　　(二)因違法違章卸載分流旅客的應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作的通知》(珠交字〔2012〕300號)文執行。

　　(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。

　　(四)因突發事件或其他情況，需要緊急疏運本市區域內旅客的任務，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。

　　四、應急準備

　　(一)運力，人員準備。擔負應急任務的相關企業，應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術性能良好的營運車輛。不得把未按規定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執行應急任務的駕駛員，應技術全面，思想穩定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛，應安排在珠三角范圍內進行短線運輸，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。

　　(二)物資器材準備。運輸企業，客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。

　　(三)應急知識培訓。對執行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識，旅客疏導，救援技能的培訓或演練，提高各類人員處置應急情況的.能力。

　　(四)通訊聯絡及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關注春運相關情況，如發現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發情況應及時報告，并采取有效措施，安置疏導分流旅客。執行應急任務時，應保證通訊聯絡暢通，及時報告有關情況。

　　(五)完善機制，制定方案。擔負應急任務的運輸企業，應根據本方案并結合單位實際，制定春運應急預案，完善應急機制，明確任務，落實責任。

　　五、應急響應

　　(一)當啟動應急預案時，各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速，立即進入緊急狀態，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

　　(二)執行應急任務時，要沉著應對，領導要親自組織，靠前指揮，加強協調配合。執行重要應急任務時，應指定相應領導跟車隨行保障，以保證應急任務圓滿完成。

　　(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規定核發，與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內外通行。

　　(四)有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[1999]11號)文執行。

　　(五)對執行應急保障任務的車輛，除發現有明顯安全隱患外，各轄區運政管理機構應給予通行上的方便。

　　承擔應急運輸保障任務的單位，在20xx年1月6日前將春運應急相關信息(附表1，2，3)報市交通局綜合運輸科。

　　公路交通突發事件的應急預案 19

　　為確保xx收費站在霧天時各項工作有序開展，保證收費現場正常進行，根據川高公司、川北公司、xx管理處應急處置預案管理相關規定，結合本站工作實際，制定本預案：

　　一、成立霧天應急工作領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　二、職責分工

　　組長：全面負責霧天應急處置工作、層級上報、傳達指示、應急指揮；

　　副組長：負責駐守現場、及時報送現場情況，現場人員組織、后勤保障；

　　組員：負責實時巡查現場情況、指揮交通、預留應急通道。

　　注：組長不在現場時，由副組長負責組長職責。

　　三、響應層級和響應時間

　　（一）人員層級：

　　當班員工（收費員、廚師、保潔工等）→領導小組組員→領導小組組長→管理處、川北公司相關領導

　　（二）響應層級：

　　三級響應：接監控中心或交警指令，因霧大入口實施交通管制，當班組員應當在5分鐘內上報組長，由組員在組長指示下應對事件。當班員工應當于事發后立即報告組員。組員應當及時向組長匯報事件的的進程、結果，并對事件進行記錄。

　　二級響應：因霧大出現車輛故意沖關逃費，造成當場當班人員受傷，組長應在接到報告1小時內趕赴本站。當班員工應當于事發后立即報告組員，組員立即報告組長。在組長趕到現場之前，通過與組長電話聯系，組員負責事件現場的組織領導工作，并加派人手維持現場秩序。組長應當于接到事故通知后五分鐘內向管理處相關領導報告。

　　一級響應：因霧大入口交通管制，發生駕乘人員圍攻收費人員，出現人員受傷情況，組員應及時打120急救電話或報警，并通知路維人員現場增援，控制事態發展，同時應組織當班員工維護現場秩序，在保護自身安全的情況下，盡全力維護國家和人民的利益。管理處、川北公司相關領導應當于事發后立即盡快趕到現場，領導現場事故處理。

　　二級和一級，管理處、川北公司的'安全生產領導小組應當介入事件處理。收費站、管理處、川北公司三級都應當有相關的事件記錄、善后處理記錄和總結報告。各級應當將事故總結報告納入之后的安全生產工作。

　　（三）響應流程：

　　事件發生→上報組長→現場處置、送醫院搶救→善后工作

　　四、啟動和終止

　　當班組員在組長的指令下啟動應急預案。組長根據情況，確定應急預案的終止時間。當班組員對啟動、終止時間進行記錄、上報。

　　五、應急措施

　　收費站接到管理處監控中心轉發的高速公路交警霧天交通管制指令后：

　　一級交通安全管理：當能見度大于100米小于200米時，各匝道站入口設置警示牌，收費站入口收費員向進入高速公路的車輛進行提示，“霧大慢行，注意安全”。

　　二級交通安全管理：當霧天能見度大于50米小于100米時，各匝道站入口設置警示牌，收費站站級管理人員配合路產管護、高速交警及交通執法部門對進入車輛進行監控，嚴禁超寬、超載、超長及運輸危化品車輛上路。配合交警對車輛采取間斷放行。收費站入口收費員向進入高速公路的車輛進行提示，“霧大慢行，注意安全”。

　　公路交通突發事件的應急預案 20

　　為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業發展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》，結合我區及我中心的實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務意識，在市公路中心和區管委會的領導下，落實崗位，明確責任，進一步加強冬季公路養護管理，確保公路安全暢通。

　　二、組織機構

　　峽山公路事業發展中心成立除雪防滑領導小組，作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

　　領導小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在養護科，周忠偉擔任辦公室主任。

　　各科室要根據市中心工作預案要求，切實提高思想認識，明確各自任務職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡，加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發生時，我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮，解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題，并及時向市中心及峽山區管委會匯報情況。

　　三、災害預防

　　1.公路冬季養護

　　我中心各科室要及時調整工作重點：一是對公路、橋梁進行全面、細致調查，對公路交通安全設施進行全面檢查，特別是要做好陡坡重點路段的監控巡查，防止路面嚴重積雪和結冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發現的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理；對沿線交通安全設施雨后及時清洗，缺損的及時進行維修、更換；對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

　　2.冰雪災害防治

　　一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯動協調機制，加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動，同時提高內部科室、施工單位協同工作能力，形成工作合力，確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯動配合，進一步完善公路應急保障體系，切實保障我區干線公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況，加強對易發生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監控，及時發現和處治冰雪災情。同時，在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑，對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料，必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗，做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復雜化，修訂完善應急預案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資，協調調度好應急隊伍，落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養維修調試，落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況，加強應急演練，隨時待命，確保“拉得出，打得響”。同時，密切關注當地氣象和災害預警信息，確保風雪來臨時能快速反應，及時清除路面積雪、積冰。

　　四、除雪防滑災害處治及交通疏導

　　公路因冰雪阻行時，立即啟動應急預案，領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查，及時掌握公路通行狀況，發現通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。

　　發生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時，應立即向峽山區管委會匯報，并根據職責分工，做好道路除雪、過往車輛疏導、現場秩序維護、旅客救助等工作。

　　五、信息傳遞、報告及責任制度

　　建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專職信息員，負責信息的.采集和傳遞。信息員及時與當地氣象部門溝通聯系，注意收集整理天氣變化情況，并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通，及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動，遇有緊急情況，及時溝通協調。

　　1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪，即下雪時水平能見度在500—1000米，影響車輛正常通行的，及時組織施工單位加強重點路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時清理路面積雪，雪后及時清理道路反光標志等安全設施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應及時將有關情況報市中心。

　　2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車安全或造成交通中斷的，應立即啟動應急預案，組織除雪防滑。同時協助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復通行后，應盡快將應急處置情況進行總結，以書面形式上報市中心。

　　3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線，應提前告知區管委會及區公安交警部門并通過各種媒體向社會發布封道信息。

　　4.發生冰雪災害后，要緊緊依靠區黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進行解救，盡快恢復通車。同時，根據雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。

　　5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現安全責任事故的，要嚴肅追究相關人員責任。

　　6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴格按照《公路養護安全作業規程》作業。按規程要求，要對作業區進行認真布置，以確保除雪作業人員、設備以及過往車輛的安全。

　　公路交通突發事件的應急預案 21

　　為充分發揮公路發展的經濟和社會效益，確保轄區國省干線公路快速、安全、暢通，充分發揮其經濟和社會效益，最大限度減少路政管理突發性事件造成的財產損失或公路阻塞，使路政人員熟練掌握公路路政突發事件應急救援工作，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關公路路政管理規定及上級文件精神的通知要求，結合我們路政管理工作實際，特制定了本預案。

　　一、指導方針與原則

　　公路路政突發事件應急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應做到預防為主，常備不懈，快速反應，及時疏導，處理得當，救援及時。全體路政人員應站恪盡職守，無私奉獻，以為人民、對單位、對公路高度負責的態度忘我工作，最大限度地減少突發事件給公路管理帶來的負面影響。

　　二、組織分工

　　為了保證應急救援工作的反應迅速、協調有序，確保應急預案順利實施。根據工作需要，成立突發事件處理領導小組,大隊長任組長，副大隊長任副組長，各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發事件應急救援第一負責人，路政執法中隊長具體負責，組織指揮路政人員及時趕赴現場，會同有關單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應及時向上級主管部門和局領導報告。及分析總結經驗，寫出調查報告，提出防范措施和對責任人初步處理意見，上報上級主管部門和局領導小組。

　　三、程序與時限

　　公路路政發生突發性事件，責任路段管理負責人立即向路政科匯報，路政科在接報告按救援預案進行救援的同時，5分鐘內上報局領導，10分鐘內上報濟寧公路管理局路政科。

　　公路因惡劣天氣，突發事件及交通事故造成公路阻塞，需要臨時禁止通行的，由路政科提出上報，公路局協調各單位實施并在十分鐘內將應急救援結果上報濟寧市公路局路政科。

　　預案救援

　　（一）對暴風雨天氣公路路政救援預案

　　遇有暴風雨天氣，路政管理人員在間隔放行的同時應及時提醒駕乘人員，注意天氣變化，發現車輛技術狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當場所停車，待暴風雨結束后再繼續行駛。

　　路政巡查車要及時開啟示警燈，提醒過往車輛注意安全，巡查中發現天氣異常要及時匯報，并向路政科及局領導匯報，以便上級做好準備工作，將暴風雨信息通報相關路段。

　　（二）大雪天氣公路路政救援預案

　　路政人員巡查時發現雪天影響車輛正常通行，要及時上報路政科及局領導，并提醒車輛大雪路段安全行駛，勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區域。

　　備勤人員和車輛應做好準備，隨時待命出發，巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求，接到上級禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。

　　對重點路段采取二十四小時監控措施，對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區公路路側險要等重點危險路段，實行專人看管制度。發現危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當地政府支援。

　　路政科配合養護處提前備好備足溶雪劑，要及時撒沙防滑，撒鹽除雪，組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行，車輛疏導，固定專人指揮繞行等措施，確保在最短時間內恢復通行。

　　（三）大霧天氣救援預案

　　路政人員在巡查中發現有霧和流動霧團時要目測出霧的能見度，同時記錄大霧的時間，位置及移動方向，立即通知上報路政科和局領導。

　　對于霧天影響車輛通行，要采取間隔放行措施，并向車輛講明霧情，提醒小心駕駛。路政執法大隊應根據霧天情況，加大巡查力度并及時向局領導匯報有關情況。

　　霧天需禁止路段通行的，與雪天救援預案相同。

　　（四）路面結冰救援預案

　　路政巡查人員發現路面結冰現象，應立即匯報路政科及局領導，匯報要講清楚結冰地點、結冰面積、結冰程度。

　　公路局應設置路面結冰警示標志，路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行，提醒小心駕駛，并及時協助養護人員做好除冰工作。

　　（五）交通事故引起公路阻塞救援預案

　　路政巡查人員發現交通事故造成阻塞，應立即向有關單位發出信息并按照程序逐級上報，匯報中應講清楚事故的概況，以便上級根據事故所處位置采取措施。

　　現場路政人員要維護現場秩序，保護好現場，做好救助，配合疏導交通。并及時向路政科及局領導反映現場動態，以便采取相應措施，必要時實施禁止車輛通行。

　　（六）施工路段施工設備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監督檢查力度,要求施工單位加強管理,設置齊全明顯的標志,對標志設置不規范的責令施工單位立即整改,一旦施工路段發生事故或道路嚴重阻塞,應立即按程序上報.

　　根據施工單位報審材料中的應急救援預案,組織分流疏導交通。

　　（七）路政、超限檢測執法現場突發事件處置預案

　　因超限檢測、路產賠補償或其他情況，超限檢測站、路政服務大廳現場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序，造成工作不能正常進行；與路政、超限檢測人員發生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害；以及逃避檢查故意堵塞道路，照成較大規模的交通擁堵等嚴重情況時，當班工作人員應立即向單位負責人報告，并及時向公安機關報警，單位負責人接報后應在第一事件迅速趕往現場同時，組織指揮所屬人員，在努力方式事態惡化，保護好現場的同時，協調公安部門安排調度警力、疏通交通、調查取證、盡快恢復工作秩序。如10分鐘內無法恢復交通或正常工作秩序，應立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報；如2小時內無法恢復交通和正常秩序，應立即向市局主要領導匯報，請求支援，努力控制事態，防止惡化，盡快恢復通行。

　　超限檢查站應加強檢查的.監控和管理，及時調度、妥善處置各種突發情況。超限檢查站監控實時錄像，特別是在發生突發情況時，及時調整監控鏡頭，拍攝不法行為，跟蹤重點任務進行錄像，為案件處置提供真實的證據。

　　超限檢查突發事件處置預案參照《山東省公路系統治理超限超載期間突發事件處置預案》貫徹執行。

　　路政管理人員在轄區內依法查處路政事案時，應隨車攜帶攝像機和照相機等相應的取證設備，及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況，取得有效的證據，以維護路政工作的正常開展。

　　(八)危險化學品車輛突發事故處置預案

　　大隊應加強對路政人員進行有關危險化學品安全知識的培訓，使其了解、熟悉各類危險化學品的類別、性質、危險特征和包裝容器，熟悉各類危險化學品使用特征和正確的防護處置方法并適時演練。

　　發現危險化學品運輸車輛發生事故時，要立即向公安、衛生等部門報警，嚴禁擅自處置，主動配合有關部進行現場交通封閉和擺放標志。

　　事故現場的救援人員，要嚴格按照《化學品事故應急處理常識》的處置要求，做好個人防護。

　　四、突發事件應急預案的實施

　　要把突發事件應急預案落到實處，應當具有實事求是的工作態度，扎扎實實的工作作風，切實可行的組織計劃和有關單位的相互配合。突發事件應急預案涉及眾多單位和部門，只有強化服務意識和大局意識，統一步調，統一指揮，才能對發生的特殊情況采取有效的預案實施措施。

　　五、預案管理

　　1.應急事件處置后，各單位要及時對應急處置進行分析總結，做出評估，并不斷完善應急預案。

　　2.本預案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責解釋。

　　公路交通突發事件的應急預案 22

　　為加強惡劣天氣交通應急管理工作，有效維護低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣衡山縣轄區內國省道和縣城道路交通秩序，全力保障交通安全暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定，制定本預案.

　　一、指導思想

　　按照依靠政府、統一指揮、快速處置、屬地負責、區域聯動的原則，主動謀劃、主動預防，科學應對、有效應對，積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣國省道和縣城道路交通應急處置工作.

　　二、工作目標

　　實時掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息，及時發布預警通報，加強道路交通應急工作管理，確保惡劣天氣下國省道和縣城道路安全暢通，不發生長時間、長距離交通擁堵，不發生重特大道路交通事故.

　　三、適用范圍

　　全縣因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成國省道和縣城道路交通中斷或嚴重影響道路通行的，適用本預案.

　　四、應急響應

　　根據低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行的影響范圍和嚴重程度，按照公安部應急響應分類，分為四級應急響應.

　　一級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成主要道路交通中斷24小時以上，導致國省道滯留車輛排隊30公里以上的

　　二級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷12小時以上，導致國省道滯留車輛排隊10公里以上的

　　三級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷6小時以上，導致國省道滯留車輛排隊5公里以上的

　　四級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷，導致國省道車輛滯留的

　　五、組織領導

　　大隊成立低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣交通應急處置工作領導小組，大隊長劉洪國任組長，副大隊長唐宏斌任副組長，其他大隊領導為領導小組成員.領導小組下設辦公室，副大隊長唐宏斌兼任辦公室主任，各所隊負責人為辦公室成員，負責轄區應急處置工作:

　　1、執行上級指揮部的各項決策和命令.

　　2、決定啟動相對應等級應急響應.

　　3、負責全縣國省道及縣城交通組織、分流的指揮和協調.

　　4、定時匯總低溫雨雪冰凍惡劣天氣、道路通行信息并向上級指揮部辦公室報送.

　　5、對外發布交通管理措施和道路通行情況.

　　六、預案啟動

　　（一）按照公安部應急預案要求，由公安部交通管理局和交警總隊分指揮部負責啟動和組織實施一、二級響應.

　　（二）大隊應急處置工作領導小組負責啟動和實施三、四級響應.

　　根據我縣低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行影響進行研判，達到啟動三、四級響應條件的，立即向支隊應急處置工作領導小組報告，并啟動三、四級響應.

　　（三）對于雖未達到啟動三、四級響應條件，但低溫雨雪冰凍霧霾惡劣可能嚴重影響國省道及縣城主要道路通行的，可視情啟動應急響應.

　　七、應急準備

　　領導小組辦公室要定期收集惡劣天氣信息，做好惡劣天氣交通應急管理工作準備.

　　（一）定期收集惡劣天氣信息

　　1、每天實時掌握我縣與相鄰地區低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息.（責任領導:馮朝暉，責任單位:法制宣傳中隊）

　　2、每天結合低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息，研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響重點區域、國省道.（責任領導:唐宏斌，責任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊）

　　3、根據低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣對交通的影響，向相關區域發布惡劣天氣交通影響預警通報.（責任領導:馮朝暉，責任單位:法制宣傳中隊）

　　（二）組織受惡劣天氣影響區域做好應急準備

　　1、組織各中隊做好值班備勤，實時關注低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣變化情況.（責任領導:唐宏斌，責任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊）

　　2、協調交通運輸、路政、養護等單位備好應急物資、裝備并擺放到橋梁、坡道等重要節點.（責任領導:李順國，責任單位:內務中隊）

　　3、組織各中隊將警力部署到橋梁、坡道、彎道等易結冰、易發生交通事故的重點路段.（責任領導:唐宏斌，責任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊）

　　4、通過廣播、電視、互聯網，及時發布惡劣天氣信息和道路通行信息，提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式，減少駕車出行.（責任領導:馮朝暉，責任單位:法制宣傳中隊）

　　5、會同交通運輸部門向全縣各客運企業發布惡劣天氣信息和道路通行信息，建議企業合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段.（責任領導:劉岳平，責任單位:車管所）

　　6、對于中央氣象臺發布橙色以上預警的低溫雨雪冰凍惡劣天氣，立即向縣人民政府報告，提請政府加強應急處置工作領導，做好應急物資以及除雪、鏟冰設備的準備.（責任領導:劉洪國，責任單位:內務中隊）

　　八、應急處置

　　（一）按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，協調交通、路政、養護等單位及時鏟冰除雪.

　　（二）通過廣播、電視、互聯網、道路電子顯示屏，持續發布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導廣大駕駛人減少駕車出行.

　　（三）重點加強橋梁、坡道、彎道等重要節點的巡邏管控，通過喊話提示、警車帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導車輛安全、有序通過.

　　（四）協調交通運輸、消防、急救等部門將大噸位吊車、清障車、消防車、救護車擺到路面，停放到結冰路段和事故多發路段附近，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速清理.

　　（五）對重點地區、重點道路的應急處置

　　（六）會同交通運輸部門督促全縣客運企業加強營運駕駛人的惡劣天氣安全駕駛教育，并根據道路通行情況建議轄區客運企業調整或停發客運班線、班次.（責任領導:劉岳平，責任單位:車管所）

　　（七）加強與相鄰地區交警部門的溝通，定時通報惡劣天氣信息和道路通行信息，進行交通流量遠端控制和調整.（責任領導:馮朝暉，責任單位:法制宣傳中隊）

　　（八）除出現能見度不足50米的霧、路面嚴重結冰道路無法通行的情況外，不得封閉主要道路.

　　（九）對于道路嚴重結冰，交警、交通運輸部門難以短期鏟除結冰的，提請黨委、政府組織動員政府部門工作人員、武警以及民兵預備役等社會力量進行鏟冰.

　　（十）對于低溫雨雪冰凍惡劣天氣持續時間長、道路嚴重結冰，交警部門疏導指揮警力不足的，提請縣公安局組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯合上路疏導交通、維持交通治安秩序.

　　（十一）因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時將人員及車輛疏導分流至道路沿線的鄉鎮休息等待，并提請政府組織民政部門組織群眾積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水供應以及醫療救護服務.

　　（十二）因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的`，按照保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優先通行的原則，通過警車帶道護送等措施，引導上述車輛有序、快速、安全通行.

　　（十三）加強民警安全防護裝備的配備，防止發生民警傷亡事件.

　　（十四）確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作.

　　九、信息上報及發布

　　（一）對于啟動應急響應的，師古、開云、店門、東湖、白果、事故處理中隊要在每天17:00點前將轄區道路通行情況及交通事故情況報領導小組辦公室，由領導小組辦公室匯總后，再向縣局及市支隊指揮中心報告.

　　（二）對于因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導致交通中斷的，要協調交通運輸、廣電、通信等部門建立公路交通應急信息發布機制，及時通過廣播、電視、互聯網、短信等媒介發布惡劣天氣和道路通行信息，以及道路無法通行的客觀原因和公安交管部門采取的處置措施，提示引導駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線.

　　（三）及時收集廣大公安交警在低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應急工作中涌現出的先進典型和感人事跡，適當開展正面宣傳報道.

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