交通運輸部交通運輸綜合應急預案(通用9篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的交通運輸部交通運輸綜合應急預案(通用9篇),歡迎閱讀與收藏。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案1
一、總則
1、編制目的和依據
為確保我縣在發生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行,對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復,提高應急反應能力,減輕公路橋梁災害財產損失,保障人民生命財產安全,維護社會大局穩定,根據《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規,結合我縣交通工作實際情況,制定完善系統防汛應急預案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。
3、工作原則
(1)立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情和險情,認真做好各項安全防范工作。
(2)科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發展情況和對公路設施現狀的影響,科學管理,優化調度,保障安全。并以實施緊急救援為重點,以建立部門聯動機制為依托,整合資源,形成合力。
(3)果斷處置、全力搶險。一旦發生重大洪澇災害和公路及橋梁險情,應快速反應,組織人員、機械全力搶險救災,最大程度避免和減少人員傷亡和財產損失。
(4)分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管,各司職責,對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責,嚴肅處理。
二、組織領導及部門職責
局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作組組成。
1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組:組長:敖日明;副組長:楊長江、胡宗福、周文志;成員:周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
主要職責:
(1)在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下,指揮防汛抗旱工作,協調處理相關事項;
(2)部署和組織本系統防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備,督促檢查水毀公路、橋涵的修復,解決影響交通安全的有關問題;
(3)制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案,并上報指揮決策機構,貫徹執行上級防汛調度指令;
(4)負責本單位防汛經費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度,以及防汛搶險隊伍的組織調配;
(5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險技能培訓和應急演練;
(6)研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。
2、綜合協調機構是防汛領導小組下設的辦公室,辦公室設在局安監股,聯系人:何健;辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。
主要職責:
(1)向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監督落實到位;
(2)收集各工作組的工作信息報告,及時向防汛領導小組報告;
(3)負責災情和突發公共事件工作信息的發布;
(4)及時收集匯總各種工作信息,綜合有效評估災情,并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況;
(5)組織協調有關部門做好防汛抗洪工作;
(6)負責處理領導小組日常事務,完成領導交辦的其他事項。
3、具體工作組。
根據工作需要領導小組下設2個工作組,分別為:搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。
(1)搶險恢復組
搶險恢復組由公路局和農村公路管理所組成,主要職責:負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作,保障交通運輸暢通;當路面、橋涵沖毀或中斷時,要立即修復便道,確保車輛安全通過;負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視,排除安全隱患,及時維修和加固,確保安全度汛;負責完善危橋、險橋、易發生水毀路段的應急搶險預案;負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視,確保排水暢通;負責公路新改建、大中修工程施工現場的防汛工作,盡量避免施工材料、機械設備財產損失。災情過后,要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查,盡快恢復災情損壞的水毀路段,消除各種安全隱患。
(2)轉移安置和后勤保障組
轉移安置和后勤保障組由執法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是:負責人、車、物的安全轉移和安置,協助公路交通救災物資的運送,組織機械、車輛、人員搶險救援。
三、汛情分級
共分為四級:
(1)Ⅳ級藍色預警
a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過100毫米,低于150毫米;
b、發生局部性的洪澇災情,災情繼續發展;
c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。
即發生一般洪水或局部中小洪水時,重點地區大部分尚在防御標準范圍內。
(2)Ⅲ級黃色預警
a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過150毫米低于200毫米,或6小時內降雨量超過100毫米;
b、縣境內發生5年一遇或以上洪水;
c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點地區已接近防御標準,一般地區已超過防御標準。
(3)Ⅱ級橙色預警
a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過200毫米,低于250毫米,或6小時內降雨量超過150毫米;
b、縣境內發生10年一遇以上洪水,或縣境干流發生5年一遇以上洪水;
c、縣境內河、水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區已超過防御標準。
(4)Ⅰ級紅色預警
a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過250毫米,或6小時內降雨量超過200毫米;
b、縣境內發生20年一遇以上洪水,或縣境干流發生10年一遇以上洪水;
c、縣境內河、中型水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即發洪地區大部分已大大超過防御標準。
四、防汛處置措施
1、一般汛情(Ⅳ級藍色預警)的處置
防汛工作領導小組:及時掌握汛情,主持汛情會商;組織防汛趨勢分析,提出對策措施;督察有關部門做好防御洪水準備工作;及時向有關部門通報汛情;及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見,并督促實施。
局防汛辦公室:負責人進崗到位,實行24小時值班值守制度,及時做好信息匯總和傳達報送工作。
2、較大汛情(Ⅲ級黃色預警)的處置
領導小組正、副組長進崗到位,并做好以下工作:主持汛情會商,研究調度方案;根據汛情趨勢,分析可能造成的災害,制定對策;及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見,及時向上級部門通報情況。
工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道,力爭在最短的時間內恢復交通暢通,并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。
3、重大汛情(Ⅱ級橙色預警)的處置
交通系統防汛領導小組正、副組長進崗到位,并做好以下工作:主持召開緊急會議,指揮抗洪搶險工作;組織救災救援工作;主持汛情會商,研究制定對應工作方案并組織實施。
工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況,并明確部署預案的實施工作。
4、特別重大汛情(Ⅰ級紅色警報)的處置
防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議,通報汛情、災情,部署抗洪救災工作;宣布進入緊急狀態;決定實施重大突發險情的搶險方案;決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。
全部工作組進崗到位,各司其職,做好抗洪搶險工作。
五、宣傳報道
局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署,及時進行抗洪搶險的宣傳報道,負責向公眾發布災情及抗洪搶險等有關信息,上報有關災情動態。重大災情宣傳報導、報道按有關規定執行。
六、次生災害處理
在災區易發生災害的道路和橋梁,要采取必要措施,加強檢測、預報、預防和治理,防止災情擴大,減輕財產損失或消除災害隱患。
七、預案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案,明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協助轉移等工作要切合實際,詳實具體,便捷運作。要加強宣傳教育,大力開展應急救援和轉移安置演練活動,增強廣大干部群眾防災減災意識,提高干部群眾應急反應能力意識。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案2
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發事件,局成立春運突發事件應急處置領導小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室,辦公室設在局行業科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。
春運突發事件一旦發生,立即啟動本應急預案,領導小組主要成員要在第一時間趕到現場,實施組織指揮、協調處置。
三、突發事件預測
我市轄區內春運客流多為短途客運,根據往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現以下突發事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事,滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標,有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實(附件1);道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決,其中,應急客車20輛(附件2),應急貨車10輛(附件3)。
五、應急處置措施
1、客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象,市運管所立即協調有關客運和公交企業,調度相應客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時,立即啟用應急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位:市運管所、各有關運輸企業
2、出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車,為確保安全,應及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關運輸企業停開班車,并密切關注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復通車,力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況,由市公路段協調交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況,由市運管所協助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案3
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸,特制定本預案:
一、組織機構,確立領導小組
為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領導小組:
二、運力保障
道路運輸期間,根據州處的統一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力,貨車安排情況具體如下:,以備應急時統一調度指揮。
三、加強安全管理
(一)全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統,認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節,重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節,對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的.車輛一律不得參加營運。
(二)抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育,要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能,加強對從業人員的教訓培訓,進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。
(三)盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域,進一步強化各項安全監管措施落實,要制定切實可行的應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。
(四)強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監控,及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
(一)強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節假日期間責任和工作任務,切實做好汛期各項工作。
(二)加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關部門的溝通聯系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。
五、切實加強組織保障
(一)強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際,及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識,一旦發生災害或事故,及時啟動應急預案,做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。
(二)嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守,堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間,我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
(三)及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關信息及時、準確、規范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案4
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定,保證人民群眾生活必需品的供應,結合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。
一、組織領導
治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
區道路運輸保障領導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領導做好道路運輸保障工作。
值班電話:(24小時值班)
(上班時間)
道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協調與實施,統一部署,統一調配應急運輸車輛,執行運輸保障任務,并加強組織督察。一旦出現市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告,并根據市治超領導小組指示,按規定啟動應急預案,組織、調配應急運輸車輛和人員,執行運輸保障任務。
二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權所有
(一)道路運輸保障應急車輛成員單位組成
(二)道路運輸保障應急車輛成員單位聯系方式(見附表1)
(三)道路運輸保障應急車輛組成(見附表2)
(四)道路運輸保障應急車輛成員單位的要求:
1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結運力,完成各項應急運輸任務。
2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛,領取統一核發的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
3、各個單位在執行應急運輸保障任務的過程中,應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查,嚴禁車輛和設備帶病操作,并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。
4、應急運輸保障車輛在執行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的.,將按有關規定進行處理。
三、執行應急運輸保障任務的補償
執行應急運輸任務所發生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
四、責任追究
執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質量信譽考核時,文明服務記0分,并按照相關的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案5
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度,特制定本預案。
一、為加強領導,成立搶險救援領導小組
組長:顏建程
副組長:劉凌
下設辦公室,設在業務組,組長由運行主管擔任。
成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據情況成立現場應急救援隊。
二、職責分工公司經理負責預案的簽發
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。
三、突發事件的報告和救援現場組織
(一)重大事故及險情的報告
1、發生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現場報告應包括以下內容:
(1)發生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經過、傷亡情況;
(3)事故發展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應急救援措施;
(6)需要有關部門協助救援的有關事項;
(7)報告人姓名及聯系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。
(二)應急救援現場組織
1、事故險情發生后,現場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現場。
2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現場,在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據事故、險情發生情況,統一實施應急預案;
(3)根據事故現場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;
(4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;
(7)做好穩定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責任追究
(一)工作要求
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。
2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現場。
4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。
5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責任追究
1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令,對拒不執行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案6
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸的安全有序。
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發生后,全市交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業安委會主任為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局安全監督科,安全監督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統稱領導小組)
主要負責全市交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息,對可能發生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發生后,領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案7
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全市客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:
(1)道路客運站場停止發車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業統一組織待命;
(2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當地治安、衛生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛生安全。
(3)所有客運、貨運企業實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規范操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應對措施:
(1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時啟動應急預案;
(2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導;
(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作,海事機構履行監管職責,對重點水域、重點船舶加強監控;
(4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面,采取以下應對措施:
(1)對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理;
(2)對危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;
二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統一管理,實現信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全及時進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式及時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規定,將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發之日起實行。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案8
一、領導小組:
組 長:XXX
副組長:XXX XXX
成 員:各班班主任老師
二、學生交通安全應對措施
1、加強對師生的交通安全教育,遵守交通規則。
2、發生事故當班教師立即指揮學生緊急集合疏散到安全地段,并迅速將信息上報學校,由學校及時上報鄉中心校領導。
3、要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送醫院進行搶救,及時報110、119、120等相關部門請求援助。保護好現場。
4、采取有效措施,做好善后事故處理工作。
三、職責:
1、發生事故。帶隊領導、老師為第一現場指揮人,要負責及時把學生疏散到安全地帶。
2、責任老師及時組織人員對受傷人員進行搶救。
3、責任老師要及時維持好學生秩序,并及時上報學校領導。拉好警戒線,保護好現場。等待救援和處理。
交通運輸部交通運輸綜合應急預案9
為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產安全,結合轄區實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發生,從根本上減少人員傷亡和經濟損失,保障道路安全暢通。
二、組織領導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長,教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設在秩序室,負責本轄區惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
(一)大隊根據所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時,做好管制的一切準備,實施管制后要將管制情況及時上報。
(二)在實施交通管制時,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
(三)交通管制措施解除后,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。
四、實施措施
(一)在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛人發放安全行車警示卡,提示駕駛人減速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。
(二)要密切注意天氣變化,道路結冰情況較為嚴重,無法保證安全通行時,依據《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規定,要做好車輛分流工作,縣鄉道路無法分流時,要采取停班停用的準備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發生交通事故。
五、工作要求
(一)要根據轄區實際情況,搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
(二)要加強與當地氣象部門聯系,建立天氣信息聯系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權。
(三)建立與新聞、交通、公路、衛生、保險聯動工作機制、及時掌握和發布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯動。
(四)遇道路積雪時,大隊應立即與道路管理部門聯系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結冰嚴重無法保證正常通行時,還應及時管制交通。
(五)要做好值班備勤工作,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現快速聯動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統一調遣和指揮。
(六)要靈通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴防民警發生意外傷亡事件。
雨雪天氣運輸的應急預案5
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發生長時間大面積的交通擁堵,制定本預案。
一、組織領導
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長:俞洋
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
成員:局屬各單位負責人
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執行副指揮長。
二、應急機制啟動原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息,按市氣象局預報溫度降至0攝氏度,則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施
(一)加強隱患排查
各單位及高速支隊要根據轄區惡劣天氣歷史數據、交通事故等情況,排查轄區惡劣天氣交通事故多發、易發節點的安全隱患,主動向轄區政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關部門對轄區隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經營管理權限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
(二)落實應急保障
各轄區分局(大隊)要向轄區(縣)政府應急辦報告,落實施救物資、設備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,按照“就近儲備、重點設防”的原則,做好相應的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備;確保除雪人員和應急搶險隊伍到位,一旦出現降雪結冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網的正常有效運行。
(三)科學管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監管力度,強化動態管理、預防長時間、大面積擁堵,一旦發生路面積雪、凝凍等現象,及時報“850”指揮中心和各區政府應急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時,各單位要根據分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮或高速公路服務區,或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環城高速公路、二環線、兩城區主次干道、兩城區至觀山湖區各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規定報交管局批準。
四是為避免發生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
(四)加強服務保障
高速支隊、各轄區分局(大隊)一是要與客運、危化品運輸等重點企業建立惡劣氣候下的聯動機制,深入企業,督查企業、經營業主和從業人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業,做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電臺、互聯網以及收費站、服務區告示等方式,向社會發布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
(五)加強應急處置
實施“三早一快”(即:早發現、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發現道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍,道路因地質災害發生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工
(一)局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據氣象部門發布的惡劣天氣預警,研判影響范圍、影響程度,發布預警預報,要求各部門按預案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應急響應機制;應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協調,傳達上級領導指令,指揮各分局(大隊)的協同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發電機等應急裝備的儲備及調配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態,確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執勤民警準備相應的防寒裝備,做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
(七)設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備,及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監控設備、對講機系統、專項作業車的維護和保養。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備,確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
(十)各轄區分局(大隊)一是要與各區應急辦聯系,確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環路的巡邏監控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應急響應,與區應急辦聯系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
(一)高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導,制作本單位的應急預案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度,做好元旦、春節及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應意識,接到指令后,立即按規定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發生時,由交管局、分局(大隊)根據事件情況調動所屬應急隊伍進行處置,如事件處置超出應急權限,應及時向當地黨委、政府匯報,爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執勤車輛安全狀況,嚴格按照規定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施,嚴防執勤執法民警傷亡事件發生。
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