公交公司防臺風應急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的公交公司防臺風應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　公交公司防臺風應急預案 1

　　根據縣委、縣政府和省市交通運輸主管部門關于防汛工作的部署要求，結合我縣交通運輸系統實際，特制定本方案。

　　一、健全防汛組織機構，明確相應職責分工

　　(一)防汛組織機構

　　1.成立黑山縣交通運輸局防汛指揮部(以下簡稱局防指)，總指揮由局長檀雪松擔任，副總指揮由局各副局長、局屬各單位主要領導擔任，成員由局股室負責人、局屬各單位分管領導擔任。

　　局防指負責領導、組織全縣交通運輸系統防汛工作，保障交通基礎設施安全度汛，確保搶險救災重要路線暢通；負責全縣交通運輸系統防汛指揮調度、應急決策、災情匯總上報、災毀恢復方案審定、搶險資金籌措等工作；按照縣防指分工，承擔交通保障組組長單位職責；負責組織、協調有關部門，為緊急搶險提供車輛等運輸工具；協調鐵路、郵政等有關部門，收集、匯總、上報防汛工作情況和災情信息，掌握各領域動態信息；分析研判交通運輸系統防汛工作動態，審查局防汛指揮辦公室(以下簡稱防汛辦)提交的防汛信息和災情報告。局防指下設3個工作組：

　　(1)現場指揮組

　　組長由副局長王衛國擔任，成員由局機關相關股室及局屬各單位分管領導組成。

　　職責：負責開展防汛準備情況督導、汛中搶險指揮和汛后災毀核查等工作。汛前督導檢查各單位、各部門防汛工作落實情況；國省干線及農村公路等重要交通基礎設施發生嚴重損毀險情，第一時間趕赴現場，與應急專家組密切配合，現場指揮應急搶險，保證斷阻路線盡快恢復交通；汛后對災毀損失進行核查，提出水毀恢復重建工作建議。

　　(2)應急專家組

　　組長由副局長王衛國擔任，成員由局機關相關股室及局屬各單位分管領導組成。

　　職責：對發生嚴重損毀的國省干線及農村公路、橋梁等設施應急搶險和恢復重建提供技術支持，負責審定搶險保通和恢復重建方案。

　　(3)綜合協調組

　　組長由副局長高峰、常亮擔任，成員由局機關相關股室及局屬相關單位分管領導組成。

　　職責：根據縣防指的部署和安排，負責協調、調度、指導全縣交通運輸系統各單位、各部門開展各項防汛工作；負責縣級防汛應急搶險隊伍緊急調動；擬定應急搶險運輸交通保障方案，協調調動汽車等交通運輸工具。分析研判交通運輸系統防汛工作動態，審查局防汛辦提交的防汛信息和災情報告。負責為防汛、搶險工作提供車輛、設備、物資和資金保障；負責對外宣傳報道以及對基層單位和人員慰問等。

　　局防汛辦設在局公路股。主任由副局長王衛國兼任，副主任由局辦公室、公路股、安全股負責人以及公路管理段、農村公路管理所和執法隊相關分管領導擔任，成員由公路股、安全股工作人員以及公路管理段段、農村公路管理所和執法隊相關部門負責人組成。承擔局防指日常工作職責，組織協調各成員單位、各工作組貫徹落實省廳、市局防指的工作部署，督促和指導局屬各成員單位防汛搶險指揮部工作。擬定防汛相關制度、文件；籌備防汛工作會議；加強與縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)、氣象、國土、水文等相關部門聯絡，及時收集掌握汛情、雨情、風情、水情等信息，分析研判防汛形勢并及時發布；跟蹤掌握交通運輸系統各單位、各部門防汛工作落實情況；收集、匯總各級公路交通基礎設施損毀情況、道路斷阻情況、搶險保通情況、公路水路交通情況、人員滯留情況及工作動態等信息；聯絡鐵路、郵政等部門，收集防汛工作信息；及時向局防指匯報，按有關要求向縣防指及上級交通運輸主管部門報告，根據需要向媒體發布。

　　2.公路管理段段、農村公路管理所和執法隊要成立由主要領導掛帥、相關部門負責同志參加的防汛組織領導機構，在局防指的統一領導下，具體負責在建公路工程、普通公路、道路運輸等的防汛工作。

　　(二)職責分工

　　全縣交通運輸系統防汛工作在各級黨委政府和省市交通運輸主管部門的統一領導下，各部門分工協作，各司其職，各盡其責。其中：普通國省干線公路防汛工作由市局防指統一領導，公路管理段具體負責；農村公路防汛工作由縣局防指領導，農村公路管理所具體負責。

　　道路運輸防汛工作由執法隊負責，局防指實行行業指導。

　　執法隊有關部門要按照職責分工做好路政防汛工作。

　　二、做好搶險隊伍和防汛物資準備，提高應急反應能力

　　(一)認真準備搶險隊伍和防汛物資

　　各單位要集中資金，做好防汛常用物資的采購和儲備工作，同時要預留部分資金，用于應急搶險；對應急車輛、機械設備進行徹底檢修，保證狀況良好；各單位要組織精干、高效的防汛搶險隊伍，搶險人員要堅持專業隊伍和群眾相結合的原則，并認真做好動員和培訓工作，一旦發現險情，要做到召之即來，來之能戰，戰之必勝。

　　1.公路管理段要根據國省干線公路防汛重點，組建應急搶險隊伍，集中設置應急儲備庫，就近選取料場，保證緊急情況下迅速、充足供應砂土等材料。

　　2.農村公路要采取專業隊伍和群眾相結合的方式，建立廣泛的險情監控網絡和應急搶險隊伍。積極發動和組織社會力量參與，組建應急搶險隊伍，儲備必要的防汛物資、設備，采取包鄉鎮、分片區的作業形式，配合專業搶險隊伍開展農村公路的應急搶險工作，形成工作合力。

　　3.各單位要落實道路運輸應急保障車輛，滿足防汛搶險救災人員和物資設備緊急運輸和人員疏散運輸的需要。要準備客運車輛10臺，貨運車輛20臺，并及時補充必要的應急物資和防護物品。

　　(二)完善應急指揮系統，確保信息暢通

　　公路股、公路管理段、農村公路管理所和執法隊要做好公路安全暢通與應急處置系統的運行管理工作。各單位要及時更新本系統的應急資源數據，確保數據及時、準確，并要加強對視頻圖像傳輸、語音通話、通訊網絡、值班電話、固定監控設施、移動巡查設備及無線單兵手持設備的管理和使用，做好日常巡檢，定期維護檢查，保證各類設備功能完好、安全可靠，保證省、市、縣防汛信息網絡暢通。要進一步完善公路氣象服務系統，做好各種氣象信息的收集和發布工作，特別是局部性強降雨、洪水、泥石流、臺風等自然災害的預警信息發布。

　　(三)認真落實防汛搶險演練制度

　　各單位要健全落實防汛演練制度。汛期前，要結合隱患重點和工作難點，有針對性地開展以通信傳輸、指揮調度、隊伍集結、多方協調、現場實戰以及施工作業人員逃險避險等為主要內容的防汛應急演練。通過演練，檢驗工作預案、完善各項準備、鍛煉應急搶險隊伍，磨合應急聯動機制，檢驗提高應對突發事件應急指揮和處置能力，解決防汛突發事件應急處置的重點和難點問題。要重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好的經驗，及時整改存在的問題，確保演練活動取得實效。

　　三、嚴格執行工作流程，落實各項應急制度

　　(一)嚴格執行防汛工作流程。各單位要嚴格按照各項防汛工作流程開展工作，保證指令信息得到及時傳達和迅速落實，不得貽誤、延遲。節假日等非工作時間及領導外出期間，遇有緊急防汛文件和通知，要立即啟用防汛應急管理系統進行文件處理。(具體工作流程見附件5)

　　(二)落實汛情監測和預警制度。各單位要定期與防汛抗旱指揮部、氣象、國土、水文部門溝通，建立密切的溝通協調機制，及時獲取降雨情況預報資料，預先了解臺風、降水的強度、洪水到達的時間和變化情況，準確掌握汛情、雨情、風情和水情信息，科學研判對交通設施安全及交通運行可能造成的危害，及時傳達預警信息。

　　(三)嚴格執行值班制度。從7月1日至8月31日，各單位實行24小時防汛值班值宿制度（汛期前后時間根據雨情汛情隨時安排值班值宿），特殊天氣等重要時段，領導干部要在崗帶班，并科學部署調配值班力量。要嚴格值班紀律，恪盡職責，堅守崗位，嚴禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守，確保電話、傳真暢通；值班人員要認真履行工作規程，做好氣象預報、水情警報、災情報告、上級指令等信息的收集、記錄和傳達，調度和督查防汛工作開展情況。值班電話及傳真應抄報上級部門和有關單位。

　　(四)執行搶險隊伍預警待命制度。各單位接到應急搶險隊伍集結指令后，應立即緊急調動應急搶險隊伍，立即趕到應急儲備庫集結待命，設備和物資要裝車，隨時準備搶險，直至險情解除方可撤離。

　　(五)堅持防汛“三查"制度。各單位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度，汛前對轄區內的度汛隱患點進行全面排查，了解基本情況和潛在問題，采取防治措施；汛期開展分級巡查，及時發現和處置突發險情；汛后進行核查，掌握災害發生的程度、數量，造成的損失以及隱患點防治措施效果等情況。

　　四、全面開展汛前檢查治理工作

　　各單位汛前要組織人員，對所轄公路、橋梁及場站等設施進行拉網式排查，對排查發現的隱患和問題要有效落實治理方案、責任、時限和經費，能整改的立即整改，能除險加固的立即除險加固，并建立檔案資料，加強過程痕跡管理。局防指要分部門、包路線、按項目進行督查，重點排查搶險隊伍和防汛物資準備以及防汛薄弱部位等情況，及時采取必要措施，消除度汛安全隱患。

　　(一)普通公路要對淺基礎橋梁、石拱橋、病險橋梁、漫水橋、公路沿線排水設施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毀易發路段進行重點排查，逐項制定防汛搶險方案，落實責任制，明確專人負責；對橋梁、路基防護構造物損壞情況要立即維修；對涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設施堵塞、損壞情況要立即清理和維修，保證排水通暢；對病險橋梁使用狀況及安全性做出準確評價，不能保證行車安全的要采取限制措施或封閉交通。各單位要重點對淺基礎橋梁下部結構安全性進行全面檢查，對存在的隱患要立即采取有效措施進行維修加固，盡量減少水毀損失，避免橋梁垮塌安全責任事故發生。

　　(二)切實做好在建工程的防汛準備工作。排查各作業點、居住點是否處于易發生山洪、泥石流、雷電等自然災害的不利位置，對因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內建設駐地、拌和站、梁場、民工點等問題進行重點整治。對于地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程，要制定詳細的度汛方案，做好人員逃險、避險、轉移安置和設備材料轉移專項部署，避免造成生命財產損失；對今年安排的普通公路橋梁建設、路面大中修工程和危橋改造工程要抓緊施工，加快大橋工程下部和基礎施工速度，主汛期前要完成橋梁下部工程建設。對未開工的橋梁工程，主汛期前下部工程無法完工的，要做好汛后開工建設的準備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業要進一步加強安全監管，保證施工現場機械設備、臨時性結構工程穩定，各類標志和設施齊全、規范。要保證橋梁工程防洪通道暢通，切實做好河道清障工作，在洪水來臨前及時清除河道內的施工圍堰和建筑垃圾等，保證防洪通道暢通。做好便道養護和監管，預計河流可能出現較大洪峰時，立即封閉便道，必要情況下要進行拆除，待洪水消退后再行恢復。

　　(三)切實加強臺風災害防御工作。各單位要加固或拆除易被風毀的搭建物，對防雨棚、治超站、廣告牌、標志牌、橋梁防落網、情報板、簡易板房、砂料棚等加強看管，保證安全。臺風及風暴潮影響期間，在建工程停止施工，對高空作業腳手架、塔吊等設施采取避風措施。各港口企業要及時啟動防臺風應急響應，確保易受臺風影響的大型港機設備以及港內庫場、危房、罐區等設施安全。易受臺風、風暴潮侵襲的濱海公路，要建立巡查和看守制度，加強巡查防范，做好各項搶險、防災準備工作。緊急情況下，要進行果斷封閉。

　　(四)執法隊要做好涉路違法行為專項整治工作。要結合貫徹《中華人民共和國公路法》、《遼寧省公路條例》和《遼寧省高速公路管理條例》的要求，汛前集中組織開展一次橋梁清障與安全保護專項行動，對單位和個人在公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內，在公路兩側一定距離內挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道安全的活動，堅決予以制止。同時，配合公路養護部門對橋梁下部空間、涵洞周圍違法堆占、設置障礙物等進行清理，保障橋梁行洪安全。

　　(五)各單位要對轄區內應急運輸車輛提前進行一次調度，督促承擔應急運輸保障的企業加強車輛的維修和保養，保證車輛技術狀況完好、安全可靠，及時補充必要的應急物資和防護物品，并選派身體健康、政治素質高、經驗豐富、責任心強的管理人員、駕駛員負責應急車輛的調度和駕駛工作。客運企業要加強同公路部門的溝通，對不滿足通行安全的線路堅決予以停運。道路運輸企業要加強司乘人員的汛期安全教育，重點開展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產知識的培訓，切實提高應急處置能力。

　　(六)精心組織其他安全隱患整治工作。對公路用地內的取土坑、橋梁基坑、蒸發池、"水槽"式深邊溝等積水深坑，采取增設硬隔離、警示警告標志、懸掛宣傳標語、安排專人巡視等措施，堅決防止人員落水溺亡事故發生；對過水路面下穿通道要設置積水標尺，并保持清晰、醒目；易遭雷擊的.監控設施等構造物要在醒目位置粘貼防雷貼等提示信息。

　　檢查工作要在主汛期到來前完成，重點部位責任落實情況要報上級部門備案。

　　五、認真做好汛期巡查工作

　　各單位要認真組織汛期巡查工作，根據縣防指發布的降雨預警等級，加密巡查頻率，分級巡查，及時發現水毀險情。

　　(一)普通國省干線公路養路工人汛期巡查每天至少進行一次，雨天堅持頂雨上路，雨中、雨后各加密一次巡查頻率。對路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除；對堵塞橋孔的漂浮物要立即清除，避免沖毀橋梁和路基；及時清除排水井口堵塞物，保證排水通暢；對風折、倒伏的路樹要立即移走、扶正，避免阻塞交通。執法隊路政執法部門要加強日常巡查，一旦發現問題，要及時與相關公路管理機構溝通并向上級報告。

　　(二)當收到縣防指發布的暴雨藍色預警信號時，執法隊路政執法部門、養護單位要立即組織管理人員上路巡查。對病險橋梁、淺基礎橋梁、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點部位要加強防范。

　　(三)當收到縣防指發布的暴雨黃色預警信號時，執法隊路政執法部門負責人、養護單位負責人要帶隊上路巡查。對重點部位加強監測和防范，各責任人到位，派專人24小時看守。

　　(四)當收到縣防指發布的暴雨橙色預警信號時，執法隊路政執法部門負責人、普通干線公路日常養護單位上級管理部門負責人要親自帶隊上路巡查，對重點部位派專人24小時看守，發現問題迅速采取有效措施，隨時與上級部門保持密切聯系。

　　(五)當收到縣防指發布的暴雨紅色預警信號時，執法隊負責人要組織人員上路巡查，公路搶險隊伍立即進入臨戰狀態。對雨量較大的地區重點檢查，對重點部位督促防范，發現險情及時果斷處理，隨時與市局防訊辦聯絡。

　　(六)農村公路汛期巡查工作由執法隊、農村公路管理所及各鄉鎮組織實施，根據雨量大小采取必要防范措施。對險橋、險工險段等重點部位要加強監測和防范，必要時安排專人看守，保證安全。

　　(七)巡查人員要密切關注雨情和水情，發現過水路面、下穿通道超過警戒線，漫水橋上水，大型河流預計洪峰到來等可能造成公路、橋梁損壞，危及行車安全時，要果斷采取封路、封橋措施，設置醒目的禁行等警告、警示標志，必要時安排路政人員和養路工人進行值守，堅決避免危及人民生命財產安全的事故發生。同時，及時將公路水毀災情，路上行人、車輛滯留情況，以及影響周邊群眾出行情況向縣政府和上級管理部門報告。同時，在第一時間配合縣政府，做好路上滯留人員的疏散和安置工作。

　　(八)巡查和看守人員要注重自身安全，擬定周密的逃險、避險方案，遇有險情及時撤離。

　　六、全力開展防汛搶險工作

　　各單位一旦發現較大的水毀險情要立即啟動應急響應，全力組織搶修，并逐級上報和告知有關部門。遇到災情嚴重，搶險隊伍力量不足時，局防指將根據實際情況，調動縣級防汛應急搶險隊伍和異地調動應急搶險隊伍進行支援，相關單位和部門必須服從調動，不得拖延。

　　(一)各級公路一旦發現較大的水毀險情，局防指要第一時間組織人力、機具和材料，全力以赴進行搶修；一旦出現橋梁倒塌、山體滑坡、泥石流等險情要立即采取限制通行或封閉交通等應急措施，設置醒目的警告、限制等標志。同時，及時組織人員搶修，開設便道或提供繞行路線，確保過往車輛及人民群眾生命財產安全。

　　接到險情報告后，局防指主要領導要立即趕到水毀現場，組織安排搶險；大型設備、專業搶險隊伍要及時趕到現場搶險。國省干線公路出現中斷交通水毀險情時，現場指揮組組長要立即組織人員到現場指揮搶險。同時，協調承擔公路路政管理職責的部門做好現場組織工作。

　　(二)各單位要堅持“先干線、后縣鄉”、“先搶通、后修復”的原則，在縣政府的統一領導下，加強搶險指揮調度，確保交通暢通。保證縣到市的國省干線公路至少有一條暢通，保證每個鄉鎮都能進得去、出得來。汛期交通保障的重點干線公路(包括通武線等)一旦中斷交通，要力爭在24小時內搶通。要將斷絕交通的鄉鎮放在首位，力爭在最短時間內全力以赴優先搶通，打通應急救援通道，并將學校、醫院、幼兒園、敬老院等人員聚集場所作為搶險的重點，為救援工作提供有力保障。

　　重要干線公路橋梁一旦被沖毀，導致交通中斷，要及時向上級部門報告情況。一旦出現泥石流、塌方等災害，要立即根據實際情況，采取限制通行或封閉交通等措施，保證過往群眾生命財產安全。同時，組織人員、設備立即搶修，將災害損失減少到最低。

　　(三)汛期執行搶險救災應急運輸保障任務時，派出5臺車輛以上的，要由企業的車隊長帶隊；10臺車輛以上的，由企業的負責人帶隊；20臺車輛以上的，由市級交通運輸主管部門有關人員帶隊；50臺車輛以上的，由省級交通運輸主管部門有關人員帶隊。各級交通運輸主管部門和運輸企業要精心組織，周密安排，密切合作，確保搶險救災緊急運輸任務圓滿完成。

　　(四)動員系統職工隊伍和專業隊伍，積極投入防汛搶險工作。一方面要動員交通運輸系統干部職工發揚不怕吃苦、不怕勞累、連續作戰的優良傳統，積極投入到防汛搶險工作中來。另一方面，要充分發揮專業搶險隊伍的優勢，依靠技術力量和大型機械進行集中作業，全力開展搶險工作。

　　(五)動員社會力量，做好搶防工作。要緊緊依靠各級地方政府的領導，積極爭取社會支持，險情發生后，要在縣政府的統一領導下，與單位及沿線群眾密切配合，共同開展抗災搶險工作。

　　(六)加大水毀路段的監管與維護，防止次生災害發生。對于能夠簡易通行的路段，要設置醒目的警告、警示標志；中斷交通的路段，要設置明顯的禁行標志，并開設便道或提供繞行路線；重點路段要安排路政人員和養路工人進行值守，確保車輛通行安全。

　　七、認真做好險情、災情報送工作

　　(一)局防指要及時掌握險情、災情有關情況，并按重要緊急信息報送工作要求，立即逐級上報，同時報告縣政府和防指等有關部門，做到不遲報、不誤報、不漏報、不瞞報。當發生重大突發險情和重大災情的緊急情況下，可越級報告。

　　(二)對于發生橋梁坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發事件，要按照"分級負責、及時快捷、真實全面”的原則，第一時間以電話、短信形式進行首次報告，半小時內書面(含傳真、電子郵件)報告基本情況，1小時內書面報告詳細情況，并全程跟蹤續報。書面報告要由各單位主要負責人簽發并蓋章，信息報送后必須電話確認。報送的內容要簡明準確，要素完整，重點突出，主要包括汛情災情基本情況，已造成的損失和影響情況，發展趨勢，抗災救災部署和行動情況，下步工作計劃和建議，信息報送單位、聯系人和聯系電話等內容。

　　(三)當收到縣防指發布的暴雨紅色預警信號時，要實行零報告制度，即沒有出現水毀險情也要報告當地降水情況、公路基礎設施維護情況及檢查巡查情況等。

　　(四)局防指要及時統計上報水毀情況，并錄入“公路災毀信息采集系統”；組織專人搜集整理有關材料，及時編發簡報，反映水情、災情、搶修進展、恢復通車情況及典型事例等。市局防汛辦要及時收集整理險情、災情及搶險工作情況，及時報送縣防指、市局防指。

　　(五)各單位要及時通過網站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務熱線、可變情報板等媒介向社會公布中斷交通情況、恢復搶通情況以及恢復通車前分流路線情況，為群眾出行提供服務，同時將斷阻信息按不同類型及時報部路網中心，服從統一調度指揮。要保證信息發布的權威性和規范性，重大突發事件、發布會或專題采訪等信息發布，要按照有關規定執行。

　　八、認真做好總結評估工作

　　各單位、各部門要認真按照各級黨委及交通運輸主管部門度汛工作部署，保證各項工作要求有效落實。同時，要認真總結評估防汛搶險工作的經驗、教訓，建立健全水毀預防長效機制，進一步提高防汛突發事件快速處置能力，并于汛期結束后將各單位防汛工作總結上報局防汛辦。

　　局防指將通過檢查、督查等方式，對各單位防汛工作開展情況、防汛要求落實情況進行評估，對在防汛搶險工作中做出突出貢獻的集體和個人予以表彰，對防汛工作落實不力的單位和個人將追究相關責任。

　　公交公司防臺風應急預案 2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　規范臺風防御工作，促進防臺風工作有序、高效、科學開展，提高防臺風災害的能力，最大程度地減輕臺風災害的影響和損失。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《山東省突發事件應對條例》和《山東省防臺風應急預案》、《威海市突發事件總體應急預案》。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于環翠樓辦事處轄區內臺風災害及其引發的次生衍生災害預防及應急處置工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。

　　（2）統一領導，分級負責。

　　（3）預防為主，多措并舉。

　　（4）依法規范，加強管理。

　　（5）快速反應，協同應對。

　　2、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　成立環翠樓辦事處防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部），總指揮由環翠樓辦事處副書記、主任擔任，副總指揮由辦事處副書記、辦事處武裝部長、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔任。

　　成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財政所、社區辦、城管辦、黨政辦、車輛管理科、義工各部門負責人組成。

　　主要職責是：部署、協調防臺風工作，認真執行防臺風和搶險救災指令，各司其職，團結協作，共同做好防臺風工作。

　　2.2組織機構職責

　　2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責

　　（1）統一指揮全街道防臺風工作，宣布啟動、終止街道防臺風應急響應。

　　（2）在街道政府和上級防指的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

　　（3）組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區防臺風工作會議，安排部署防臺風、救災工作，制定各項防臺風、救災應急措施。

　　（4）動員全街道群眾參與防臺風搶險救災，指導災后恢復生產。

　　2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責

　　（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關領導報告和對外發布汛情、災情。

　　（2）提出防臺風的目標、重點和措施等建議意見，及時傳達街道防汛抗旱指揮組的指令，完成交辦任務，督促各項防臺風措施的落實。

　　（3）負責街道防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備和管理。

　　（4）負責街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。

　　2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責

　　（1）宣傳：負責組織、指導防臺風及搶險救災工作的宣傳報道；按上級要求及時向公眾發布臺風信息、雨情、水情、工情、災情、公告等信息，跟蹤報道防臺風救災活動，宣傳防臺風知識。

　　（2）武裝：根據街道防汛抗旱指揮組的要求，組織協調民兵應急分隊參加搶險救災行動。

　　（3）派出所：負責維護抗災期間的社會治安秩序，及時疏導交通，適時組織實施交通管制，保證防臺風搶險救災車輛優先通行。依法打擊盜、搶防臺風物資和破壞、盜竊防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防臺風引發的事件。協助政府轉移危險地帶的群眾。

　　（4）社區辦、民政：負責組織、協調和指導受災地區開展報災核災、災民救助、人員轉移和安置及民房恢復重建等工作，及時掌握災情信息和救災情況并上報街道防汛抗旱指揮組。組織開展、接收救災捐贈款物及管理分配工作。

　　（5）財政所：組織實施全街道防臺風和搶險救災經費預算，及時下撥并監督使用。會同街道防汛抗旱指揮組有關成員單位向上級爭取防臺風搶險救災經費，并及時下撥和監督使用。

　　（6）車輛管理科：負責組織、指導做好全街道公路的防臺風工作，配合上級公安和交通部門實施陸上交通管制，保障交通干線暢通。組織運力和土石方開挖機械做好應急搶險、轉移危險地帶群眾和防臺風物資的'運輸工作。協助派出所做好汛期搶險救災車輛優先通行工作。抓好臺風期間的安全工作。

　　（7）社區醫療所：負責組建醫療救護、疾病預防控制和衛生監督專業隊伍，做好抗災期間的醫療救護、疾病預防控制和衛生監督工作。

　　（8）安監辦：負責監督、指導危險化學品生產、儲存和經營企業的安全度汛工作，落實各項安全防范措施和應急救援措施。

　　（9）黨政辦：負責全街道救災物資的供應。

　　（10）各社區：負責本社區防臺風搶險救災的指揮調度、組織實施等工作，在防臺風期間要及時向辦事處匯報各種雨情、水情、工情、災情等信息。

　　3、預防、預警

　　3.1信息監測

　　臺風的監測和預報工作由市氣象部門提供；

　　3.2預案準備

　　街道防汛抗旱指揮組有關成員單位和各社區應相應修訂完善防臺風應急預案、社區級防汛預案等各類預案。

　　3.3預防行動

　　街道防汛抗旱指揮組有關成員單位和各社區應在汛前組織所屬單位做好安全檢查，除對轄區內排澇工程設施、水雨情測報設施、通訊預警設施等進行逐項嚴格檢查和安全維護外，還要針對薄弱環節，如街道防洪排澇、危房、安置轉移點、在建工程、地下室等進行重點檢查和督促，檢查結果要登記在冊。同時要備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍，修訂相關應急預案，開展防臺風搶險演練，加強防汛宣傳。

　　汛期，街道防汛抗旱指揮組辦公室實行24小時值班，密切監視轄區雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，密切溝通，共享信息，并做好上傳下達。

　　4、防臺風響應

　　4.1應急響應級別

　　4.1.1 Ⅳ級響應

　　市氣象局發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現8級及以上大風。

　　4.1.2 Ⅲ級響應

　　市氣象局發布臺風黃色預警，預計在未來48小時內熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現10級及以上大風。

　　4.1.3 Ⅱ級響應

　　市氣象局發布臺風橙色預警，預計在未來24小時內熱帶氣旋（強度為臺風及以上）將影響或登陸我街道，沿海將出現12級及以上大風。

　　4.1.4 Ⅰ級響應

　　市氣象局發布臺風紅色預警，預計在未來24小時內熱帶氣旋（強度為強臺風及以上的）將影響或登陸我街道，沿海將出現14級及以上大風。

　　4.2防臺風應急響應行動

　　4.2.1 Ⅳ級防臺風應急響應行動

　　街道防汛抗旱指揮組辦公室領導帶班，加強值班工作，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，及時發出臺風情況通報，做好上傳下達工作。

　　4.2.2 Ⅲ級防臺風應急響應行動

　　（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮，有關成員單位主要領導在指揮組協助工作。副組長主持召開有關部門領導和專家參加的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長。

　　（2）根據會商意見，街道防汛抗旱指揮組發出防御臺風緊急通知。

　　（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。視情況組織協調通信管理部門發送臺風信息的手機短信。

　　（4）街道防汛抗旱指揮組對臺風可能影響的范圍作出防臺風安全部署。

　　（5）街道防汛抗旱指揮組相關成員單位加強值班，密切注視臺風情況。

　　4.2.3 Ⅱ級防臺風應急響應行動

　　（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮，部署全街道防臺風工作，有關部門成員在指揮組協助工作。主持召開有關部門領導和專家參加的會商會，分析臺風發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。根據會商意見，街道防汛抗旱指揮組發出防御臺風的通知，提出防御臺風工作要求。

　　（2）街道防汛抗旱指揮組召開相關成員單位領導參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員部署，并將情況迅速上報辦事處和上級部門。

　　（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、風情、工情，做好上傳下達工作。密切監視預報臺風影響區域內的情況，收集相關部門和相關地區防臺風的準備情況，視情況組織發送臺風信息的手機短信，做好重大防臺風信息的上傳下達。

　　（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉移工作。在7級風圈到來之前6小時，督促指導危房等重點地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級風圈到來之前6小時，督促指導各社區做好所有重點地帶的轉移安置工作。并將撤離情況及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。

　　（5）接到街道防汛抗旱指揮組通知后，各有關部門、各類搶險隊伍、要迅速做好搶險救災準備工作，準備好搶險救災器材，組織好搶險救災隊伍，迅速投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。

　　（6）街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺風預案，部署落實防臺風各項工作，迅速傳達上級和我街道領導指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強值班，領導帶班，要求各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。同時組織有關人員深入基層、重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報街道防汛抗旱指揮組。

　　4.2.4 Ⅰ級防臺風應急響應行動

　　（1）街道防汛抗旱指揮組組長坐街道指揮組指揮，副組長及有關成員單位主要領導在指揮組協助組長工作。組長主持召開有關部門領導和專家會商會，分析臺風發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全街道防臺風工作。

　　（2）街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署，并發出防御臺風緊急通知，繼續組織協調通信管理部門發送防臺風手機短信息。

　　（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、風情、工情，收集相關部門和相關地區防抗臺風落實情況，做好重要防臺風信息的上傳下達。

　　（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區做好低洼地帶、危房人員人員轉移安置工作。在12級風力到來之前6小時，督促指導所有重點地帶人員全部轉移。并及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。

　　（5）規劃建設服務中心組織指導地質災害防御工作，組織應急專業隊伍，為防御突發地質災害提供應急技術保障。

　　（6）根據臺風發展趨勢，街道防汛抗旱指揮組有關成員單位根據職責作出以下應急措施：

　　①公園等適時關閉。

　　②各類學校適時停課，一切建筑工程適時停工。

　　（7）必要時，街道防汛抗旱指揮組可宣布進入緊急防汛期，動員全街道機關干部投入到防臺風搶險救災工作中。

　　（8）必要時，除防臺風應急單位外，實行停止上班、上課等措施，確保人民生命安全。

　　（9）必要時，可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。

　　（10）根據街道防汛抗旱指揮組命令，街道、社區等防汛搶險隊伍立即趕赴重點災區部位，投入搶險救災和協助政府做好群眾轉移工作。

　　（11）各級、各部門防汛責任人必須全部上崗到位，全面落實街道防汛抗旱指揮組各項防臺風工作措施，迅速傳達貫徹上級和我街道領導指示和全街道防臺風會議精神，及時將本單位防御部署工作落實情況上報街道防汛抗旱指揮組，發現險情及時處理并向上報告。

　　（12）根據應急響應需要，街道防汛抗旱指揮組通知有關成員單位派員進駐指揮組，協助指揮組工作。

　　4.3響應級別調整或停止

　　當應急響應條件變化時，街道防汛抗旱指揮組應視情調整防臺風應急響應級別；當應急響應條件消失時，街道防汛抗旱指揮組應視情宣布終止臺風應急響應。

　　5、災后處置

　　5.1街道防汛抗旱指揮組發出通知，部署災后恢復重建工作，組織有關成員單位赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。

　　5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時統計和收集匯總受災地區受災情況，召開總結分析會，認真總結評估全街道防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施，并向上級有關部門報告。

　　5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實搶險救災的各項工作，組織力量安排好災民生活，加強災區防疫工作，開展恢復重建工作，盡快恢復災區災民正常的生活、生產秩序，保持社會穩定。

　　5.4緊急防汛期征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規定給予適當補償或妥善處理。

　　6、應急保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1各通信運營單位必須依法履行保障防臺風信息暢通的責任。

　　6.1.2在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機短信、銅鑼等防汛預警手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財產的安全。

　　6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災害預警平臺的保障工作，確保水雨情自動測報、防汛應急視頻會商等系統通信暢通和正常運行。

　　6.2支援與裝備保障

　　6.2.1隊伍保障

　　街道、社區等防汛搶險隊負責承擔街道防汛抗旱指揮組下達的搶險救災任務。

　　6.2.2供電保障

　　供電所負責防抗臺風搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6.2.3交通運輸保障

　　車輛管理科負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。

　　6.2.4治安保障

　　派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

　　6.2.5 物資保障

　　街道防汛抗旱指揮組及相關部門建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用流失和失效，確保救災物資供應，負責各類防汛搶險救災物資的補充和更新。

　　6.2.6資金保障

　　財政所應將防汛經費納入各級財政年度預算，及時撥付救災經費。

　　7、宣傳、培訓和演習

　　7.1宣傳教育

　　街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風意識及能力。

　　7.2培訓

　　7.2.1按照分級負責的原則，街道防汛抗旱指揮組負責轄區內相關人員的培訓。

　　7.2.2培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，并結合實際，采取多種組織形式，保證培訓工作質量。

　　7.3演練

　　7.3.1防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情，有針對性地每年進行防汛搶險演習。

　　7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關成員單位根據實際情況和工作需要，定期組織開展宣傳、培訓和演習。

　　8、附則

　　8.1獎勵與責任追究

　　對在防臺風工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

　　8.2預案修訂

　　根據有關規定，結合我轄區實際，適時進行修訂。

　　8.3預案解釋

　　本預案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

　　8.4發布實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　公交公司防臺風應急預案 3

　　1、引言

　　為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產安全和社會的穩定，提高員工應對洪澇、臺風等強自然災害的能力，確保災害發生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害，結合本公司實際，特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司防汛、防臺風應急救援預案，望各部門根據各自職責，認真執行。

　　2、公司基本情況

　　3、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分

　　3.1、應急救援組織機構設置

　　公司根據實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”，由總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負責。

　　3.2、組成人員

　　3.2.1、 主要負責人及有關管理人員

　　總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。

　　3.2.2、現場指揮人

　　發生洪澇、臺風時，以領導小組為基礎，立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部，由總經理任總指揮，生產經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在行政辦公室。總經理和生產經理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。

　　3.3、主要職責

　　指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調災害現場有關工作；批準本預案的啟動和終止；制定緊急狀態下各級人員的職責；災害信息的上報；接受政府的指令和調動；組織應急預案的演練，負責保護現場及相關數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。

　　指揮部：發生洪澇、臺風時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報，必要時向有關單位發出救援請求。

　　指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全公司的應急救援；

　　副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；

　　指揮部成員：

　　行政辦公室：負責發出報警信號，負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作，負責有害物質擴散區域內的洗消工作；負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作，負責生活必需品的供應；負責與媒體溝通及收集現場信息。

　　行政部：協助總指揮做好通報及處置工作，負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督；

　　生產技術科：負責生產系統的開停車調度，負責現場的`通訊和對外聯系。

　　各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預案組織好本區域內的生產控制，并根據信號組織作業人員撤離或支援。

　　財務科：負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。

　　3.4、伴隨危化品事故時的處理

　　當自然災害同時引發危化品事故時，應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。

　　4、報警、通訊聯絡方式

　　公司每天安排管理人員值班，值班室設在生產技術科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效，事先作出信號規定：連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話：

　　5、險情處理

　　5.1、大量的雨水必然增加環保站污水壓力，環保站人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節假日時，值班干部一方面組織人員進行搶險，一方面立即上報救援指揮領導小組。

　　5.2、救援人員由救援指揮領導小組統一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助排除險情、搶救設備。

　　5.3、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。

　　5.4、險情發生后，迅速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。

　　6、人員現場救護

　　及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。

　　現場急救注意事項：

　　6.1、選擇有利地形設置救點。

　　6.2、做好自身和傷員的防護。

　　6.3、防止繼發性事故的發生。

　　6.4、應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。

　　7、應急救援保障

　　7.1、內部保障

　　7.1.1、應急隊伍

　　公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任，各救援專業隊是應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下：

　　7.1.2、 通訊聯絡隊：由行政辦公室、生產技術科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系，及時獲取氣象部門信息。

　　7.1.3、治安隊：由保衛科負責組成，負責人為保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。

　　7.1.4、 搶險隊：由生產技術科和各生產車間組成，負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。

　　7.1.5、搶修隊：由生產技術科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生產部科長，負責搶險搶修。

　　7.1.6、醫療救護隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。

　　7.1.7、運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。

　　7.1.8、應急通信系統、物資情況：公司生產部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。

　　7.2、 保障制度

　　為確保險情發生后迅速準確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應急救援的準備工作，具體措施是：

　　7.2.1、應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結的原則，建立組織、落實人員，根據人員變化進行調整和培訓。

　　7.2.2、應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發，各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。

　　7.3、外部救援

　　公司一旦發生重大災害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區，指揮部應派專人聯絡、引導，并告知安全注意事項。

　　8、應急救援終止程序

　　緊急搶險救災基本結束后，由現場指揮部發出終止應急救援命令，各部門和單位要立即轉入組織恢復生產和善后保障工作，同時要及時總結經驗教訓，針對暴露出的問題，及時進行調整，以免后患。

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