企業(yè)安全應急預案

時間：2022-06-15 16:52:31 應急預案我要投稿

企業(yè)安全應急預案

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，通常需要預先編制一份完整的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的企業(yè)安全應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

企業(yè)安全應急預案

企業(yè)安全應急預案1

　　1、總則

　　1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序，明確有關機構職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、資源共享，平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調應急救援工作，進一步增強政府應對礦山安全事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護社會政治穩(wěn)定，根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本縣實際，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點，以搶救人員和保護人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財產損失。

　　1.2.2統(tǒng)一領導，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍山縣人民政府的統(tǒng)一領導下，藍山縣安全生產監(jiān)督管理局負責統(tǒng)一指揮協(xié)調，有關部門和縣礦山重大事故應急救援委員會各成員單位按照各自職責，分工負責，緊密配合。現場指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地，服從上級應急救援指揮部的指揮。

　　1.2.3平戰(zhàn)結合，專兼結合：按照長期準備、重點建設的要求，做好應對礦山生產安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用，將日常工作和應急救援工作相結合。充分利用專業(yè)力量，引導、鼓勵實現一隊多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。

　　1.2.4反應快速，協(xié)調有力。建立事故信息快速反應機制，做到及時應對，妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構，保證強有力的組織協(xié)調，做到科學指揮。

　　1.2.5科學決策，保障有力。依靠科技進步，采用先進的技術對事故現場進行監(jiān)控，充分發(fā)揮專家的作用，科學決策，采用先進的裝備和應急處置技術，建立健全事故應急保障體系，提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業(yè)搶險隊伍應定期演練，做好事故應急救援準備，提高應急救援的水平。

　　1.3編制依據

　　1.3.1法律法規(guī)依據

　　《中華人民共和國生產安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號）；

　　《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；

　　《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）；

　　《國務院關于進一步加強生產安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；

　　《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令〔2001〕第302號）；

　　《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB16423—1996）；

　　《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB16424—1996）；

　　湖南省《關于進一步加強生產安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號）。

　　1.3.2參考依據

　　《湖南省礦山企業(yè)重大事故應急預案》；

　　藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應急預案》。

　　1.4適用范圍

　　本《預案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級別的生產安全事故的應急救援工作。

　　2、組織指揮體系與職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會（簡稱縣礦山救援應急委），為常設的協(xié)調議事機構。由縣人民政府分管安全生產工作的副縣長任主任，縣政府辦主任、縣安全生產監(jiān)督管理局局長任副主任。縣政府辦、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經委、縣發(fā)展和改革委員會、縣商務局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。

　　縣礦山救援應急委職責：縣礦山救援應急委在藍山縣突發(fā)公共事件應急委員會的領導下，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調礦山企業(yè)重大事故的應急救援工作。具體職責是：研究決定全縣礦山生產安全應急救援工作的有關重大問題；部署和總結年度應急救援工作；研究制訂、修改、實施本《預案》；在事故現場主持會商災情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作；調集礦山救護和醫(yī)療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資；公布事故救援情況。

　　●成員單位職責：

　　縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調全縣礦山生產安全事故的應急救援工作。具體工作：負責接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息；負責處理礦山企業(yè)重大以上事故應急救援的組織聯(lián)絡工作；指揮協(xié)調縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動；組織調集礦山救護和醫(yī)療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資；負責對外聯(lián)絡；組織召開礦山企業(yè)生產應急救援工作會議。

　　縣安全生產監(jiān)督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責。

　　縣國土資源局：指導、參加現場指揮部技術專家組、現場搶險組工作，負責組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關資源開采和地質方面的基礎資料。

　　縣經委：指導、參加現場指揮部綜合協(xié)調組工作，負責礦山應急救援中有關協(xié)調工作。協(xié)調電力、供水、通訊等部門做好事故現場的供電、供水和通訊保障工作。

　　縣發(fā)展和改革委員會：負責制定救災物資的使用計劃和調整計劃及實施。

　　縣商務局：負責救災物資的募集和調配。

　　縣公安局：負責治安保衛(wèi)，指導、參加現場指揮部治安保衛(wèi)組工作；做好事故現場的保護及交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員進入事故現場；配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負責組織監(jiān)控事故單位主要負責人。

　　縣武警中隊：協(xié)助礦山救援隊伍進行露天開采礦山的現場救援工作。

　　縣水電總公司：負責事故發(fā)生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。

　　縣衛(wèi)生局：負責事故現場醫(yī)療救護工作，指導、參加現場指揮部醫(yī)療救護組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備，協(xié)調使用急救場所；及時組織針對醫(yī)療搶救方案提出調整、修改和補充意見；協(xié)助有關方面準確統(tǒng)計傷亡數字，及時向縣礦山救援應急委報告搶救情況。

　　縣民政局：負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助；組織協(xié)調礦山事故救災工作；組織核查、統(tǒng)計和發(fā)布全縣礦山災情；指導、參加現場指揮部善后處理組工作；組織轉移、安置、慰問災民；申請和撥發(fā)救災款物，組織接收、管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災物資不挪作他用；組織、指導救災捐贈；儲備救助物資；配合當地政府做好事故善后處理工作。

　　縣交通局：負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調配工作，開設綠色通道。

　　縣氣象局：負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測，為防災、抗災、救災提供氣象技術服務。

　　縣勞動和社會保障局：負責按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，指導、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關解釋工作；協(xié)調處理相關的理賠事宜，及時向領導小組辦公室報告善后處理情況。

　　縣總工會：負責指導、協(xié)調做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調查處理工作。

　　縣財政局：負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作，納入財政預算。監(jiān)督檢查應急救援資金的使用情況。

　　縣監(jiān)察局：負責應急工作中行政違法違紀行為的查處，配合有關部門進行事故調查和處理工作。

　　縣廣電局：負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現場指揮部新聞報道組工作。

　　2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會下設辦公室（簡稱縣礦山救援應急委辦公室），作為礦山救援應急委的日常辦事機構，負責日常工作。縣礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產監(jiān)督管理局，由該局局長兼任辦公室主任。

　　縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是：負責組織起草、修訂、實施本《預案》，負責接警礦山生產事故信息，并及時向縣政府報告；趕赴事故現場，組織、協(xié)調、指揮礦山應急救援工作；監(jiān)督檢查礦山救護隊伍建設，組織礦山開展救護比賽；承辦礦山應急救援新技術、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作，組織開展事故調查前期工作。

　　縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話為：2225555

　　2.1.3礦山救援現場指揮部

　　發(fā)生礦山重大安全事故，啟動本預案，成立礦山救援現場指揮部，設現場總指揮一名，由縣礦山應急救援委員會主任或由其指定人擔任，成員由各專業(yè)工作組組長擔任。

　　礦山救援現場指揮部下設11個專業(yè)組：現場搶救組、綜合協(xié)調組、搶險調度組、技術專家組、物資供應組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、新聞報道組。

　　礦山現場指揮部設立現場指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負責人擔任。

　　●現場指揮部職責：對礦山事故救援處置負總責，直接指揮較重以上事故現場搶險救援工作，統(tǒng)一調度救援隊伍、救援物資、救援資金等，及時報告有關情況。

　　●各專業(yè)組職責：

　　現場搶救組：礦山應急救援救護隊為組長單位，縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產的搶救。

　　綜合協(xié)調組：縣政府辦公室為組長單位，其他各組的組長為成員。負責對各組的工作進行綜合協(xié)調。

　　搶險調度組：縣安監(jiān)局為組長單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時掌握搶險進展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專業(yè)組，并隨時向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。

　　技術專家組：湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術人員組成，縣安監(jiān)局負責組織；組長在事故救援現場根據事故的不同性質推薦產生。技術專家組平時為應急委提供決策咨詢和建議，事故發(fā)生后，應邀參與應急指揮工作，為應急指揮決策提供咨詢服務。

　　物資供應組：縣商務局為組長單位，縣經委、縣發(fā)改委、縣商務局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調配和及時供應。

　　治安保衛(wèi)組：縣公安局為組長單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會為成員。負責對事故現場的保護、疏導交通、疏散人員，必要時要圈定警界范圍，阻止無關人員進入事故現場；對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責人進行監(jiān)控，防止逃逸。

　　醫(yī)療救護組：縣衛(wèi)生局為組長單位，縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調配足夠的醫(yī)療救護設備和藥品，負責對受傷人員的及時搶救和醫(yī)治。

　　后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣總工會、縣財政局為成員。為開展事故搶救、救護、調查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。

　　善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認領、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作；發(fā)動社會力量，為受害人員提供社會救助。

　　事故調查組：縣安監(jiān)局為組長單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會、礦山企業(yè)主管部門、技術專家組人員為成員。負責調查事故發(fā)生的經過、原因，分清責任，提出事故調查報告。

　　新聞報道組：縣廣播電視局為組長單位，負責對事故的情況做好正面的報道工作。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會構成：

　　詳見附錄1。

　　2.2.2藍山縣礦山應急體系框架

　　縣礦山應急救援體系是全縣各類礦山事故應急救援機構組成的一個組織和與之相適應的制度、資源所構成的網絡。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、相關保障系統(tǒng)等組成。

　　縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。

　　2.2.3礦山應急救援工作程序

　　礦山事故現場報告程序：礦山生產安全事故現場第一發(fā)現人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責人應急救援組織（企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護隊）、當地人民政府、安全生產監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門

　　礦山事故應急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心

　　2.2.4應急聯(lián)動機制

　　縣礦山救援應急委辦公室平時應加強與縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系，與縣救援應急委成員單位建立聯(lián)系會議制度，通報礦山事故情況，共同組織應急救援演練。

　　3、預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測：縣安全生產監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全縣礦山企業(yè)重特大生產安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關工作制度。事故報告的內容：事故發(fā)生的時間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。

　　3.1.2信息監(jiān)測分析：縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫并及時更新；定期完成礦山領域風險分析及評估報告，提交縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、縣礦山救援應急委，由其審定后酌情公布。

　　3.1.3重大信息監(jiān)控：按照《重大危險源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對全縣存在重大危險源、安全風險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

　　3.1.4逐級上報信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應掌握轄區(qū)內的礦山分布、災害預見等基本狀況，建立轄區(qū)內礦山基本情況和重大危險源數據庫。收到事故信息后應進行核實，并在2小時內分別向上一級政府及部門報告。有關部門應同時向同級政府、上級主管部門報告。

　　3.1.5群眾舉報信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。

　　3.1.6企業(yè)上報信息：礦山企業(yè)根據地質條件，可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數據庫。發(fā)生事故立即報告當地人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。

　　3.2預警預防行動

　　3.2.1接警

　　縣礦山救援辦公室設立接警中心，電話為2225555（兼?zhèn)髡妫？h礦山救援應急委、礦山企業(yè)主管部門，接到礦山事故信息后，應當初步核實及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。

　　3.2.2處警

　　縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時進行分析評估，研究確定應對方案，及時通知有關部門、單位立即派員趕赴事故現場，指導、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及有關部門進行事故搶救。

　　當發(fā)生較重以上礦山生產安全事故，或有可能進一步引起事故擴大時，縣礦山救援應急委辦公室應密切關注事態(tài)發(fā)展，及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室，請求有關礦山救護隊、裝備儲備單位、專家和技術支持機構，做好應急準備。

　　3.3預測預警支持系統(tǒng)

　　3.3.1網絡信息系統(tǒng)：縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產信息網建立全縣統(tǒng)一的礦山應急救援信息網絡體系，建立定期對信息進行分析通報制度，實現信息共享。

　　3.3.2報警通訊系統(tǒng)：建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報警電話號碼，并向社會公布。

　　3.4預警級別及分布

　　3.4.1預警級別

　　預警級別劃分：根據礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警級別主體確定：一般預警由縣級人民政府確定；較重預警由市人民政府確定；嚴重預警由省人民政府確定；特別嚴重預警由省人民政府報請國務院確定。

　　3.4.2預警級別的信息發(fā)布

　　●預警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時向社會公布。可以通過報紙、廣播電視、網絡等渠道予以公布。

　　●預警級別由上級政府確定的，除由上級媒體發(fā)布預警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應通過同級媒體發(fā)布相應預警信息。

　　●預警信息發(fā)布的內容：

　　礦山事故發(fā)生的時間、地點；

　　礦山事故發(fā)生的簡要經過、原因；

　　礦山事故發(fā)生的性質、類型；

　　礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；

　　礦山事故后的處理措施和控制情況；

　　與礦山事故有關的其它情況。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應程序

　　4.1.1級別的確定：根據礦山事故的實際級別，按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級。

　　一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務院確定。

　　4.2.1預案啟動：縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后，應詳細了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動本《預案》。啟動高級別預案時，低級別預案應同時啟動。

　　礦山企業(yè)發(fā)生安全生產事故后，立即啟動本單位應急預案，迅速組織力量實施救援，同時上報當地人民政府及其應急管理機構。

　　●一般礦山事故（IV級）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產事故時，事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應急組織立即啟動應急預案，組織實施應急救援。

　　縣礦山救援辦公室接到事故報告后，關注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應進入預備狀態(tài)，做好應急準備。

　　●較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產事故報告，應做好事故的詳細情況記錄，并將情況立即報告副主任或主任，縣礦山應急救援委主任應立即啟動本《預案》。縣人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關專家，趕赴事故現場開展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規(guī)定認真落實職責。

　　當事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時，應組織增援隊伍，加大救援物資調撥供應力量，并及時請求市礦山應急救援組織予以援助。

　　●嚴重礦山事故（II級）：礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產事故，縣礦山救援應急委在啟動本預案的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告。

　　●特別嚴重礦山事故（I級）：礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產事故，縣礦山救援應急委在啟動本預的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告，申請市人民政府和市安監(jiān)局啟動預案。

　　4.1.3特別情況的處理

　　●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關部門聯(lián)合采取相應的應急措施。

　　●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關部門聯(lián)合采取相應的應急措施。

　　在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時啟動相應的預案。應急工作在當地政府應急指揮部的統(tǒng)一領導下進行。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1建立快速應急信息系統(tǒng)

　　省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級政府間的信息傳遞利用現有政府間信息傳輸渠道進行。現場指揮部用手提（臺式）電話或無線電話聯(lián)絡。礦山救援應急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦，確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營公司通信網、無線通訊網建立通訊聯(lián)系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實行24小時值班，確保信息及時接收。

　　4.2.2信息報告

　　●礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后，現場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。

　　●礦山企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速組織搶救，并按照國家有關規(guī)定及時如實報告礦山應急救援組織、當地人民政府及其安全生產監(jiān)督部門。

　　●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報告后，要按照規(guī)定逐級上報。

　　4.2.3現場采集信息

　　縣礦山救援辦公室到達事故現場后，應迅速收集現場信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡單經過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財產損失情況；待救人員數量及待救人員危險程度情況；現場搶救情況；采取的緊急措施情況，現場救援物資供應及需求情況；現場救援面臨的困難及需要支援的事項等，匯總以傳真等方式，上報到縣應急委。縣礦山救援應急委辦公室應及時與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時報告現場信息。

　　4.2.4事故損失信息采集和報告

　　事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產損失。

　　礦山事故發(fā)生后，縣民政部門或礦山事故現場指揮部牽頭部門應在第一時間采集事故損失信息，迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。

　　4.2.5信息處理

　　縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現場信息，在此基礎上，進行分析判斷，提出應急處理建議，報告縣礦山救援應急委，并及時通報相關部門和單位。

　　4.3指揮和協(xié)調

　　4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，現場指揮部及時向縣礦山應急救援委報告情況，請示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調度。

　　4.4緊急處置

　　4.4.1現場處置主要依靠本轄區(qū)應急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應當和當地政府組織職工、群眾開展自救、互救，并召請有關專業(yè)救援機構。

　　4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責人應充分利用所屬企業(yè)和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現場受傷人員。

　　4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應迅速成立現場應急救援指揮部。及時制定事故的搶險救災方案并組織實施，根據事故和救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。

　　4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地救援力量不足以有效地搶險救災時，礦山現場應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。

　　4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地醫(yī)療機構的救護能力不足時，礦山現場應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調動外地的醫(yī)學專家、醫(yī)療設備前往現場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。

　　4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調下進行應急救援和處置工作。

　　4.4.7礦山現場應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時由當地政府、公安、交通等部門保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無阻。

　　4.5群眾的安全防護

　　4.5.1治安保衛(wèi)組應在礦山事故現場實施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標識，阻止圍觀群眾和非搶救人員進入現場。

　　4.5.2醫(yī)療救護組應對地面工作場所實行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應加強食品衛(wèi)生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。

　　4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發(fā)生。

　　4.6社會力量動員與參與

　　4.6.1事故救援醫(yī)院應立即到事故現場搶救，并開辟綠色通道，保證對受傷人員進行及時救治。

　　4.6.2礦山事故嚴重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當地社會穩(wěn)定時，應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告，請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛(wèi)。

　　4.7事故調查、處理、檢測與后果評估

　　安全生產監(jiān)督管理部門根據有關法律法規(guī)規(guī)定，牽頭組織有關部門成立事故聯(lián)合調查組，調查分析事故原因、開展現場檢測、事故損失評估等工作。

　　縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等，對應急預案的適用性進行評估。

　　4.8新聞報導

　　除按照有關規(guī)定需要保密的信息外，由應急委統(tǒng)一協(xié)調，縣廣電局負責報道工作。

　　4.9應急結束

　　當礦山現場遇難、遇險人員全部搶救出來后，現場救援工作完成。經縣礦山救援應急委批準，現場應急指揮部宣布應急行動結束，并向社會發(fā)布相關信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及其有關部門人員繼續(xù)留在礦山事故現場配合事故單位做好后期處理工作。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發(fā)生的費用。

　　5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.1.4民政部門要按照職責要求配合做好善后處理工作。

　　5.2社會救濟

　　5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度，提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個人捐助社會救濟資金，努力提高社會救災資金在整個救災資金中的比例。

　　5.2.2紅十字會、慈善基金等公益性社會團體和組織要根據需要開展募捐活動，采取多種形式廣泛動員社會各界進行賑災捐贈。救災募捐活動由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。

　　5.3保險

　　5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險。

　　5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關保險公司應及時派人員進行定損理賠工作。工傷保險經辦機構應及時足額支付工傷保險待遇費用。

　　5.4事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議

　　在較重以上礦山事故應急救援后的5個工作日內，參加救援搶險的各專業(yè)機構應按規(guī)定格式內容寫出總結，報安全生產管理部門。縣安監(jiān)局在事故搶救后10個工作日內將總結報市安監(jiān)局、市礦山應急救援指揮部。縣安監(jiān)局應每半年一次總結分析應急救援經驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建議。

　　6.保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1信息保障

　　由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭，開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數據庫，以便預警和應急決策時隨時調用。

　　加強礦山事故預測預警系統(tǒng)建設。按照國家有關預警級別的標準，量化預警指標；規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時限和程序。

　　縣礦山救援應急委辦公室應及時向市安監(jiān)局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。

　　6.1.2通訊保障

　　由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應急救援的領導、部門、組織的電話號碼整理成冊。

　　礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網絡的暢通。

　　6.2應急支援與裝備保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立現場救援裝備調用制度，監(jiān)督專業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養(yǎng)，并實施定期更新和監(jiān)督檢查。

　　6.2.2應急隊伍保障

　　●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協(xié)調全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。

　　●礦山企業(yè)應建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè)，除應建立兼職的救援隊外，還應與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

　　6.2.3交通運輸保障

　　●縣人民政府交通部門，應建立交通保障數據庫，保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現場實施救援。需要實行交通管制時，由公安、交通、交警等單位負責組織實施。

　　●礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當地政府應及時對事故現場進行道路交通管制，根據需要和可能組織開設應急救援特別報道，應急救援車輛在執(zhí)行任務時免交過路費。

　　6.2.4礦山救援醫(yī)療保障

　　●縣人民醫(yī)院，作為縣礦山醫(yī)療救護基地，指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。

　　●礦山企業(yè)應建立礦山醫(yī)療救護站（或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議議），負責企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。

　　6.2.5治安保障

　　礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后，當地人民政府負責組織、協(xié)調公安、武警等維護社會秩序和事故現場的保衛(wèi)工作。

　　6.2.6物資保障

　　各種物資的調配、使用都是采用有償使用，所需費用由發(fā)生事故的單位承擔。

　　6.2.7經費保障

　　●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。

　　●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應建立地方應急救援保障資金。

　　●礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。

　　6.2.8社會動員保障

　　●對遇難者家屬的安撫工作，要動員企業(yè)工會、婦聯(lián)、團委或村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等參加，盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。

　　●對礦山事故現場的治安保衛(wèi)工作可動員當地派出所和民兵參加，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

　　●對露天開采的非煤礦山，如采石場發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動員當地民工參加搶救。

　　6.3宣傳、培訓

　　6.3.1宣傳

　　●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門和電話，宣傳應急法律法規(guī)。

　　●組織礦山企業(yè)學習、宣傳本預案及企業(yè)應急預案，做到人人掌握避災、自救和互救常識。

　　6.3.2培訓

　　●縣安監(jiān)局負責組織對全縣礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。

　　●礦山救護隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊員進行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　●礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　縣安監(jiān)局對預案實施的全過程進行檢查督導，保障應急措施到位。

　　7、演習

　　礦山企業(yè)要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次救災演習。

　　8、附則

　　8.1預案管理與更新

　　8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關部門制定本行政區(qū)域內礦山安全事故應急預案。

　　8.1.2礦山企業(yè)應根據具體生產條件、自然災害的種類和危害程度，制定《災害預防與處理計劃》和安全生產事故應急預案。

　　8.1.3本預案根據情況每年進行修改補充。

　　8.2獎勵與責任

　　8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人應予表彰獎勵。

　　8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產英勇犧牲的，應追認為烈士。

　　8.2.3對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人按照有關規(guī)定給予行政處分或經濟處罰；造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。

　　8.3制定與解釋部門

　　本預案由縣政府制定，由縣安監(jiān)局負責解釋。

　　8.4預案實施或生效時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　9、附錄

　　9.1全縣礦山事故應急救援委員會成員單位聯(lián)系表

　　9.2縣礦山應急救援體系框架圖

企業(yè)安全應急預案2

　　為了切實做好網絡與信息安全突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進一步提高我院預防和控制網絡與信息安全突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，保證網絡的正常運行，結合本院實際，制定本預案。

　　一、應急處置工作的目標

　　在最短時限內，及時、果斷處理在本院范圍內發(fā)生的危害網絡與信息安全的突發(fā)性事件，維護網絡信息安全與穩(wěn)定。

　　二、應急預案啟動

　　有下列情況應啟動應急預案：

　　1、網站、網頁出現非法言論；

　　2、網絡遭受黑客攻擊；

　　3、計算機網絡出現病毒；

　　4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊；

　　5、數據庫系統(tǒng)出現故障；

　　6、廣域網外部線路中斷；

　　7、局域網大范圍中斷；

　　8、服務器等關鍵網絡設備故障；

　　9、網絡中心機房外電中斷。

　　三、組織領導成立網絡與信息安全領導小組，領導小組的主要職責與任務是統(tǒng)一領導全院網絡與信息安全的應急工作，全面負責院內網絡與信息安全可能出現的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調解決災害處置工作中的重大問題等。下設網絡與信息安全應急處置工作組，由辦公室、醫(yī)務科、保健部成員組成，具體負責網絡與信息安全應急處置工作。

　　四、應急預案啟動時的應急處理措施

　　1、網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施

　　(1)網站、網頁由各相關使用部門的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內容。每天不少于5次；非常時期，每半小時監(jiān)控一次，必要時，24小時監(jiān)控。

　　(2)發(fā)現網上出現非法信息時，負責人員應立即向應急處置工作組通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

　　(3)應急處置工作組人員應在接到通知后十分鐘內進行處理，作好必要的記錄，清理網站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網站網頁重新投入使用。

　　(4)應急處置人員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。

　　(5)應急處置人員應立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內，則由本院保衛(wèi)處和網絡技術人員進行處理，同時報告網絡與信息安全領導小組負責人，根據管理制度對非法傳播者及時處置，并報知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報知上報公安部門，并由技術人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯(lián)網突發(fā)事件處置行動組調用。

　　2、黑客攻擊時的緊急處置措施

　　(1)當有關負責人員發(fā)現網頁內容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現有黑客正在進行攻擊時,應立即向應急處置工作組通報情況。

　　(2)應急處置人員應在十分鐘內進行處理，首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，同時向網絡與信息安全領導小組匯報情況。 (3)應急處置人員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務器設備接入網絡。

　　(4)應急處置人員追查非法信息來源。

　　(5)網絡與信息安全領導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門匯報。

　　3、計算機網絡病毒安全緊急處置措施

　　(1)當發(fā)現網絡上出現病毒，并影響網絡的正常運行后，應立即找出感染病毒機器。

　　(2)將感染病毒機器和網絡隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網絡。

　　(3)網絡中心技術人員要針對該款病毒進行研究，做好相應的病毒發(fā)作特征及解決方案。

　　4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施

　　(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。

　　(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即停止軟件系統(tǒng)。

　　(3)網絡管理人員負責軟件系統(tǒng)和數據的恢復。

　　(4)網絡管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來源。

　　(5)安全領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門報告。

　　5、數據庫安全緊急處置措施

　　(1)各數據庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數據庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。

　　(2)一旦數據庫崩潰，應急處置組人員應對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統(tǒng)修復啟動后，將第一個數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。

　　(4)如因第一個備份損壞，導致數據庫無法恢復，則應取出第二套數據庫備份加以恢復。

　　(5)如果兩個備份均無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援，并向網絡與信息安全領導小組匯報。

　　6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施

　　(1)廣域網線路中斷后，網絡管理員接到報告后，應迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

　　(2)如屬我院管轄范圍，由網絡管理員予以恢復。如遇無法恢復情況，立即向有關廠商請求支援。

　　(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，請求修復。

　　7、局域網大范圍中斷緊急處置措施

　　(1)局域網出現大范圍中斷現象后，網絡管理員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

　　(2)如屬線路故障，應重新安裝線路。

　　(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。

　　(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即調換備機，如無備機，立即向設備提供商聯(lián)系更換設備，并調試暢通；并向網絡與信息安全領導小組領導匯報。

　　8、服務器等關鍵網絡設備故障安全緊急處置措施

　　(1)服務器等關鍵設備損壞后，網絡管理人員應立即查明原因。

　　(2)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

　　(3)如果不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。

　　(4)如果設備一時不能修復，應向網絡與信息安全領導小組匯報。

　　9、網絡中心機房外電中斷后的處置措施

　　(1)外電中斷后，機房會自動切換到備用電源。

　　(2)檢查斷電原因，如因內部線路故障，請總務科協(xié)助迅速恢復。

　　(3)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。

　　(4)如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排：

　　a)預計停電1小時以內，由UPS供電。

　　b)預計停電1-3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。

　　c)預計停電超過3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后，關閉所有的設備。

　　五、保障措施

　　網絡與信息安全的防治工作是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨著每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。

　　1、人員保障

　　重視網絡管理人員隊伍的建設與保障，確保在災害發(fā)生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。

　　2、技術保障

　　重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發(fā)生前確保網絡信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。

　　3、物資保障網絡與信息安全應急處置工作組，報請領導小組批準后，根據院財力情況及網絡管理的實際需要，適當購入一些網絡與信息安全保障設備。

　　4、訓練和演練

　　加強全院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發(fā)生災害時的應急救助手段及時到位和有效。

　　附件一：網絡與信息安全領導小組成員

　　組長：xxx副組長：xxx組員：xxx

　　附件二：網絡與信息安全應急處置工作組成員

　　組長：xxx副組長：xxx組員：xxx

企業(yè)安全應急預案3

　　摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業(yè)安全生產事故應急預案的特點，依據國家和行業(yè)有關規(guī)定，提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法，以及應急指揮系統(tǒng)的設計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產事故應急預案的針對性、有效性，提高企業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據。

　　關鍵詞：航運企業(yè)；安全生產事故；預案；應急

　　1、前言

　　隨著工業(yè)化進程和社會、經濟的迅猛發(fā)展，生產規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產構成較大威脅，造成嚴重損失。據統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。

　　航運企業(yè)安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結構與層次不合理；危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經驗，探討應急預案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。

　　2、應對突發(fā)事件含義

　　積極有效應對突發(fā)事件有三層含義：一是預防，“凡事預則立，不預則廢。”將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上，建立健全并完善突發(fā)事件預警機制，將監(jiān)督與預防措施結合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。

　　3、應急預案的基本要求

　　預案的基本要求是：一要理順工作關系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動迅速、處置有方。

　　應急預案編制應做好以下準備工作：

　　①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

　　②排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；

　　③確定事故危險源，進行風險評估；

　　④針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

　　⑤針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

　　⑥客觀評價本企業(yè)應急能力；

　　⑦充分借鑒國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經驗。

　　4、編制應急預案的原則

　　4.1 統(tǒng)一領導，分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首，各相關部門成員組成的應急工作組織機構，負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。

　　4.2 預防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。

　　4.3 信息暢通，反應靈敏，體現聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結合。

企業(yè)安全應急預案4

　　第一章：總則

　　第一條：編制目的

　　為了提高股份公司對各類消防安全事故的應急響應和處理能力，建立快速、有效的搶險、救援機制，最大限度地減輕火災、消防安全事故造成的損失，結合本股份公司實際情況制定本預案。

　　第二條：編制依據

　　以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據。

　　第三條：適用范圍

　　本預案適用于股份公司范圍內發(fā)生的消防安全事故。

　　第四條：工作原則

　　應急處置應按照輕重緩急的原則進行，股份公司各單位及各部門在火災事故預防與應急處理工作中，必須遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“集中領導、分級管理、統(tǒng)一指揮、運行高效”的原則。

　　第二章：應急培訓

　　第五條：消防器材的使用原理及方法

　　一、手提式干粉滅火器

　　1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。

　　2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產品、可燃氣體和電器設備的初起火災。

　　3、使用ABC干粉滅火器時，應先拔掉保險銷，一手握住噴粉管最前端，使噴嘴對準火源，另一手緊握導桿提環(huán)，將頂針壓下，干粉即噴出。

　　4、ABC干粉滅火器應保持干燥、密封，以防止干粉結塊。同時要防止日光曝曬，以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現象。應定期檢查干粉是否結塊，二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　二、1211滅火器

　　1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內裝滿1211滅火劑，筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。

　　2、1211滅火器主要適用于撲救油類、精密機械設備、儀表、電子儀器設備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災。

　　3、使用時，先拔掉保險銷，然后握緊壓把開關，壓桿就使密封閥開啟，1211滅火劑在氮氣壓力作用下，通過虹吸管由噴嘴噴出。松開壓把開關，噴射即中止。

　　4、1211滅火器應放置在不受日照、火烤的地方，但又要注意防潮，防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力表，發(fā)現低于使用壓力的十分之九時，應重新充氣。同時要定期檢查重量，低于標明重量十分之九時，應重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　三、其它消防用具

　　1、消火栓：消火栓是連接消防供水系統(tǒng)的閥門裝置，分室內消火栓和室外消火栓兩種。

　　2、水龍帶：常用的水龍帶有內扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應卷好存放在通風、干燥的地方，防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。

　　3、消防水槍：水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據水槍噴射出的不同水流，分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等，它們的作用如下：直流水槍是用來噴射密集充實水流的水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍，它還可以根據滅火的需要噴射開花水，用來冷卻容器外壁、阻隔輻射熱，掩護滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭，使水流在離心力作用下，將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流，適用于撲救油類火災及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設備火災。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流，也可以噴射傘形開花水流的水槍。

　　第六條：每年由指定負責人對運行、檢修、安全生產管理等應急人員進行一次預防和撲救火災方面的知識、技能培訓。包括：如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。

　　第七條：本預案每二年由安保部門負責組織各單位及相關部門應急人員進行一次全面演練，每年進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，需對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂完善。

　　第八條：每年由安保部負責對股份公司員工進行一次防火安全教育，使其了解各種火災事故的發(fā)生原因，了解事故現場救護的方法，了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識，減少和避免火災事故的發(fā)生。

　　第三章：應急措施

　　第九條：火災事故的應急過程主要以撲救火災、醫(yī)療救治、搶救貴重設備等為主要任務。

　　第十條：在消防安全事故突發(fā)時能及時有效地進行應急處置，全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下，服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產安全，按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則，及時滅火、搶險、消除險情、控制事態(tài)發(fā)展，將事故損失降低到最小程度。

　　第十一條：全股份公司消防設備，指定的車輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等，均可作為應急裝備資源。

　　第四章：應急聯(lián)絡

　　第十二條：應急聯(lián)絡

　　內部應急電話：

　　外部救緩電話：119、120

　　第五章：應急救援指揮機構設置

　　第十三條：股份公司成立消防安全應急救援指揮領導小組。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急指揮領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安保部，由兼任辦公室主任，黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。

企業(yè)安全應急預案5

　　為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律法規(guī)，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現場應急救援機構：現場應急救援小組

　　組長韓麗萍

　　副組長陳正潔

　　成員：生產經理、總經理助理；安全員；辦公室；車間主任、夏水生；組長；倉庫；后勤。

　　現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

　　事故報告程序：生產現場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。

　　一、生產現場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。

　　三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

　　四、現場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。

　　七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、觸電：包括雷擊傷害；

　　3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　4、火災爆炸；

　　5、中毒、中暑；

　　6、車輛傷害；

　　7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則

　　1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現場應配備的器材；發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業(yè)務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3、根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應急響應中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現人應立即向有關管理人員報告。

　　2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現場道路，設置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

　　6、設緊急聯(lián)絡員一名(事故生產單位車間主任)，負責緊急事物的聯(lián)絡工作，明確聯(lián)絡地址和電話。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產現場任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。

　　2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

　　十一、救援器材及設備

　　1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

企業(yè)安全應急預案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大限度降低人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急預案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合本市實際，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

　　1.3.2統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府統(tǒng)一領導下和市政府安全生產委員會的組織協(xié)調下，各市（縣）區(qū)和各有關部門按照各自職責，負責相應的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行主體職責，建立健全應急預案。

　　1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進技術和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，增強應急救援能力。規(guī)范應急救援工作，確保應急救援的科學性、權威性和可操作性。

　　1.3.4反應迅速、協(xié)同應對。各有關職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應急救援工作。

　　1.3.5預防為主、平戰(zhàn)結合。堅持應急救援和預防工作相結合，切實加強預防、預測、預警和預報工作，做好風險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設和預案演練工作，提高應急響應系統(tǒng)的整體救援能力。

　　1.4事故分級

　　按照工礦企業(yè)安全生產事故的性質、造成的人員傷亡和財產損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（iii級）、一般（iv級）四級。

　　1.4.1特別重大事故

　　指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經濟損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產事故。

　　1.4.2重大事故

　　指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。

　　1.4.3較大事故

　　指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。

　　1.4.4一般事故

　　指一次死亡3人以下，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產事故。

　　上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于無錫市行政區(qū)域內工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產事故的應急處置工作，主要包括：

　　（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。

　　（2）超出市（縣）區(qū)應急處置能力，或跨市（縣）區(qū)行政區(qū)、跨市內多個領域（行業(yè)和部門）的工礦企業(yè)安全生產事故。

　　（3）市政府認為需要啟動本預案處置的工礦企業(yè)安全生產事故。

　　2組織體系及職責

　　2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部

　　市政府安全生產委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導全市工礦企業(yè)安全生產事故的應急處置工作，由市長或副市長擔任總指揮，市政府秘書長或副秘書長和市安全生產監(jiān)督管理局局長擔任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經貿委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設局、國土資源局、質監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、

　　財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關市（縣）、區(qū)政府，以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責人組成。指揮部下設綜合協(xié)調、搶險救災、轉移安置、醫(yī)療救護、救援保障、善后處理、事故調查、宣傳報道等八個應急工作組。（見附件10.1）

　　2.2指揮部主要職責

　　2.2.1研究、部署、指導全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急處置工作，建立健全應急救援制度，負責應急預案的啟動工作；

　　2.2.2統(tǒng)一指揮應急救援工作，組織有關部門實施本預案，統(tǒng)一部署和實施應急救援措施，控制事故擴大，力爭將損失降到最低程度；

　　2.2.3根據事故發(fā)生情況，正確判斷災情性質，分析人員生存的可能狀況，根據災情制定搶險方案，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　2.2.4在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后及時歸還或給予補償；

　　2.2.5根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

　　2.2.6對事故單位依法下達停產停業(yè)整頓指令；

　　2.2.7組織事故現場保護和事故調查工作；

　　2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布事故公告，穩(wěn)定社會秩序。

　　2.3應急工作組職責

　　應急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完成應急救援工作。

　　2.3.1綜合協(xié)調組。由副總指揮牽頭，市經貿、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設、衛(wèi)生、質監(jiān)、人防辦、財政等市有關部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府組成。負責現場組織協(xié)調，調配應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。

　　2.3.2搶險救災組。由市公安（消防）、安監(jiān)牽頭，市環(huán)保、質監(jiān)、建設、氣象及安全專家，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府等組成。負責擬定現場搶險救災方案，經指揮部批準后組織實施；收集事故災害信息，分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢，預測次生和衍生事故發(fā)生的可能，并提出下一步搶險救災方案。必要時經軍分區(qū)協(xié)調駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災。

　　2.3.3轉移安置組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府牽頭，市公安、民政、衛(wèi)生、經貿等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負責現場警戒，維持秩序；組織疏散、轉移和安置群眾。

　　2.3.4醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，緊急調集醫(yī)療衛(wèi)生技術人員和相關藥品、器材，迅速開展醫(yī)療救護工作，重點做好重傷員的救治；負責事故發(fā)生區(qū)域的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　2.3.5救援保障組。由市交通、經貿、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。負責保障應急救援所需物資供應，組織搶險救援物資、器材的生產和調撥，及時運送到指定位置；負責涉及的水、電、氣的切斷與供應。

　　2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關保險公司等組成。負責事故中傷亡人員的善后處理，負責財產損失核定與保險理賠等工作。

　　2.3.7事故調查組。由市安監(jiān)牽頭，市監(jiān)察、公安、質監(jiān)、建設、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則，依法開展事故調查。

　　2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭，市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪，組織發(fā)布新聞稿件。

　　2.4指揮部成員單位職責

　　市發(fā)改委負責將全市安全生產發(fā)展規(guī)劃目標納入全市經濟社會發(fā)展年度計劃；按照市政府的要求，將重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)建設資金納入年度計劃。

　　市安監(jiān)局負責工礦企業(yè)安全生產事故應急救援的協(xié)調；負責組織應急救援專家組，依據行業(yè)標準判斷災情變化趨勢，提供事故應急救援的技術指導；牽頭負責事故調查組工作。

　　市經貿委負責組織搶險救援設備、物資、器材和食品的協(xié)調供應。

　　市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產事故應急救援和善后處置工作，指導、檢查和督促相關企業(yè)的應急工作。

　　市公安局負責組織和實施事故的搶險救災；負責事故區(qū)域的警戒和道路交通管制，會同事發(fā)地政府負責有關人員的緊急疏散、撤離；負責核實事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；負責有關事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參加事故調查和證據收集。

　　市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負責事故中受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，提供醫(yī)療保障；負責事發(fā)地防疫工作；參加相關事故調查和衛(wèi)生監(jiān)督。

　　食品藥品監(jiān)督管理局負責調集搶救傷員所需的藥品、器材，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。

　　市環(huán)保局負責事故現場環(huán)境監(jiān)測工作，及時

　　通報監(jiān)測情況；負責污染物的處置工作；參加相關事故調查。

　　市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府，協(xié)助做好職工善后處理工作。

　　市交通局（市港口管理局）負責涉及通航水域、航道及港口碼頭的應急救援工作；負責涉及事故水域、航道的管制；負責組織各類應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場；參加相關事故的調查。

　　市建設局負責建筑物倒塌事故的應急救援工作；對建筑物倒塌事故提供相關技術支持；負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作；參加相關事故調查。

　　市國土資源局負責非煤礦山安全生產事故的相關技術支持，并參加事故調查。

　　無錫質監(jiān)局負責鍋爐、壓力容器等特種設備事故現場處置的技術支持；參加相關事故調查。

　　市公用事業(yè)局負責涉及城市燃氣設施的應急救援和技術支持；負責提供事故場所地下水、氣管網情況；指導自來水公司及時修復事故地區(qū)的自來水供應；參加相關事故調查。

　　無錫氣象局負責事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預報工作，提供氣象數據資料；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調查、鑒定和評估。

　　市人防辦負責應急救援現場指揮通訊保障；充分利用人防通訊裝備，迅速趕赴現場，為指揮部提供通訊保障。

　　市財政局根據市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。

　　市民政局負責受災人員的臨時救助，協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。

　　市總工會參加事故調查。

　　市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關規(guī)定，適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。

　　各基礎電信運營企業(yè)負責修復損壞電信設施；無錫供電公司負責事故現場供、用電應急處置；快速修復損壞的供配電設備，及時恢復正常供電。

　　市（縣）、區(qū)政府成立相應的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮組織，負責啟動本級政府的應急預案；負責事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施，以及緊急情況下撤離、疏散。

　　2.5市政府安全生產委員會辦公室工作職責

　　市政府安全生產委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急工作的協(xié)調、指導機構，執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部的指令，負責全市工礦企業(yè)安全生產事故應急管理綜合協(xié)調及其相關工作，組織協(xié)調應急救援工作；督促、檢查各地安全生產事故應急管理工作；建立和維護無錫市安全生產信息管理系統(tǒng)，綜合全市事故信息，及時掌握、分析重要信息，向指揮部及時提出處置建議。

　　3預警預防

　　3.1監(jiān)測預警

　　為有效預防工礦企業(yè)安全生產事故的發(fā)生，各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領導、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、確保安全運行”的原則，采用現代信息技術，依法加強管轄區(qū)域內重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責任，切實加強日常監(jiān)測信息管理，采取有效措施防范事故，確保重大危險源監(jiān)測預警的制度化和日常化。

　　3.2重大監(jiān)測信息報告

　　企業(yè)發(fā)現重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等，要及時向企業(yè)主管部門，所在地市（縣）、區(qū)安全生產委員會辦公室報告。市有關部門和各市（縣）、區(qū)政府及其安全生產監(jiān)管部門應當及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產事故風險信息報市政府安全生產委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產事故的重大信息，經市政府安全生產委員會辦公室審核后，上報市政府和省安全生產委員會辦公室。

　　3.3預警級別和發(fā)布權限

　　根據工礦企業(yè)安全生產事故的性質、可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事件影響的范圍等，將預警級別分為四級，其級別與事故分級標準相對應，按下列權限發(fā)布：

　　3.3.1ⅰ級（特別重大，紅色）預警，表示預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應急指揮中心請示國家后，由省長簽發(fā)。

　　3.3.2ⅱ級（重大，橙色）預警，表示預計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。由擔任省應急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。

　　3.3.3ⅲ級（較大，黃色）預警，表示預計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故，事故已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。在市應急指揮中心請示省應急指揮中心后由市長簽發(fā)。

　　3.3.4ⅳ級（一般，藍色）預警，表示預計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。由市（縣）、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部請示市政府后發(fā)布。

　　預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和發(fā)布。

　　3.4預警預防行動

　　市政府安全生產委員會辦公室接到可能導致工礦企業(yè)重特大安全生產事故的信息后，應迅速組織專家對事發(fā)地的危害進行辨識評估，對可能發(fā)生的事故風險及時做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數，初步確定響應級別，并密切關注事態(tài)進展。如果事故不需要啟動應急救援體系的最低響應級別，則關閉應急響應；如果事故達到預警級別，要迅速通知事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，做好應急準備和預防工作，同時報告市政府，并抄送相關部門，做好應急響應準備工作；如果事故預警級別達到ⅰ或ⅱ級，由市政府立即向省政府報告。

　　3.5預警結束

　　經過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估后，認為應當結束預警狀態(tài)的，市政府安全生產委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結束，并向社會公布。

　　4事故報告和緊急處置

　　4.1報警

　　事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當地政府、歸口管理部門和安全生產監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級（含）以上事故報告后，應當立即向市政府、市安監(jiān)局及有關主管部門報告（最遲不得超過1小時）。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關歸口管理部門和市安全生產監(jiān)管部門。報告內容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質及危險源、事故性質、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故（件）的可能性和已經采取的措施等。

　　4.2信息處理

　　市政府辦公室和市有關部門接到較大級以上事故（含）報告后，應立即報告市政府分管市長，并通知有關成員單位迅速趕赴現場。必要時市政府應將事故情況通報駐軍或武警支隊，請求事故搶救或支援，并及時上報省政府。

　　4.3緊急處置

　　事故發(fā)生初期，事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。當地政府和先期到達的公安（消防）隊伍等應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救，全力控制現場事態(tài)，搶救人員和財產，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

　　4.4現場保護

　　事故發(fā)生地和有關單位必須依法保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　5應急響應

　　5.1預案啟動

　　事故發(fā)生地的市（縣）、區(qū)政府及有關部門根據已經造成的人員傷亡和財產損失程度，應當立即向市政府提出啟動本預案的建議。啟動本預案后，要迅速組成現場指揮部，通知成員單位，實施本預案。（見附件10.2、附件10.3）

　　5.2指揮協(xié)調

　　指揮部根據事故情況開展應急救援協(xié)調工作。

　　（1）啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急預案，組織實施應急救援。

　　（2）根據現場情況和上級領導要求，成立若干應急小組，協(xié)調有關應急力量進行應急處置，接受省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心和市指揮中心的指揮。

　　（3）掌握現場信息，提出現場應急救援行動的要求。

　　（4）組織專家現場指導，提供技術支持。

　　（5）協(xié)調與周邊城市和單位的關系，尋求對應急救援的支持配合。

　　（6）及時向省、市政府報告事故應急救援進展情況。

　　5.3信息資源采集

　　有關成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對環(huán)境和氣象的影響，當地氣象、地理、地質、水文信息，居民分布信息，搶險救援設備、設施信息，事故中人員傷亡、財產損失信息等。對采集的信息要進行分析整合，按要求進行反饋。

　　5.4現場處置

　　指揮部根據現場情況，及時做出決策，組織協(xié)調各方應急救援力量，開展應急救援工作。各成員單位及各有關應急隊伍應當在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情，在充分聽取專家和有關方面意見的基礎上，及時采取應急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認并協(xié)調實施，必要時報省級相關部門請求進行協(xié)調和確認。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應立即組織急救隊伍，及時調集救護所需藥品，利用各種醫(yī)療設施、設備，搶救傷員，并根據事故類型和現場狀況開展疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關部門應做好搶救配合工作。

　　5.6救援人員安全防護

　　指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備，向應急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從指揮，根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定，有序開展工作。當遇到可能威脅應急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時，救援人員要善于自我保護，避免人身傷害。在對災情及時做出分析后，由指揮部決定應急救援人員是否全部或部分撤離事故現場。

　　5.7群眾安全防護

　　指揮部負責組織好群眾的安全防護工作，主要工作內容有：

　　（1）確定在應急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　（2）指定有關部門負責實施疏散和轉移。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。

　　（3）確定并啟用應急避難場所。

　　（4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（5）開展氣象預測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。

　　（6）加強治安管理。

　　5.8現場檢測與評估

　　根據需要，指揮部組織事故現場檢測、鑒定與評估，主要包括事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對事故環(huán)境的影響，對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農作物等的污染，可能發(fā)生的二次反應有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性，以及污染物質滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢及后果，以便科學制訂現場搶救方案和事故調查。

　　5.9現場秩序管理

　　公安部門應加強事故現場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員應及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5.10信息發(fā)布

　　由市新聞辦負責組織，擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式，經指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　5.11應急結束

　　當死亡和失蹤人員已經查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現場應急處置工作結束的決定。

　　6后期處理

　　6.1善后處置

　　指揮部會同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及相關部門（單位）組織工礦企業(yè)安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態(tài)恢復等。慰問受害及受影響人員，保證社會安定，盡快恢復正常秩序。

　　6.2事故調查

　　按照國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定組成事故調查組，對事故展開全面調查。

　　6.3保險

　　保險機構根據有關規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。

　　6.4總結評估

　　事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，形成總結報告報送市政府。相關部門和單位要研究事故應急救援工作經驗，對應急救援預案進行有針對性的完善和補充。

　　7保障措施

　　7.1裝備保障

　　各地、各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實際情況和需要，配備必要的應急救援裝備，建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質儲備情況，整合救援裝備資源。

　　7.2隊伍保障

　　各市（縣）、區(qū)政府要大力建設以公安消防部隊為骨干的應急隊伍，掌握區(qū)域內所有應急救援隊伍資源信息情況，定期督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況；非煤礦山、危險化學品生產、建筑施工、交通運輸等企業(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。

　　7.3基礎設施保障

　　交通、電信、供電、供氣、供水等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水、電、氣、

　　通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

　　各級安全生產監(jiān)督管理部門要加快安全生產信息系統(tǒng)建設，健全全市安全生產事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)，在相關部門的支持下，保證應急預警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。

　　7.4救援物資運輸保障

　　在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應組織應急救援物資的運輸。事故后應及時歸還或給予補償。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤其是專科救治方面的資源信息，其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構的數量、分布、可用病床、技術力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。

　　7.6資金保障

　　工礦企業(yè)應當依法加強應急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預警所必需的資金投入，做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔；事故責任單位一時無力承擔的，由當地政府協(xié)調解決。縣級以上地方人民政府應當增加安全生產投入，設立安全生產專項資金，列入財政預算，用于應急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。

　　7.7社會力量動員

　　在確保安全的前提下，指揮部可調動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應急救援工作。

　　7.8宣傳和教育

　　各級政府、各相關部門、各直屬單位應根據各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè)，要加強對周邊人群的針對性宣傳教育，使他們了解潛在的危險和對健康的危害，掌握必要的自救知識，提高自我保護能力。

　　7.9應急救援的演練

　　各地、各有關部門和單位要組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施，每年至少組織開展一次應急救援的演練，演練結束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結報告。根據條件和環(huán)境的變化，有關部門要及時提出修改、補充和完善預案的建議。高危企業(yè)要依法成立應急救援隊伍，定期進行事故應急救援預案演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。

　　8獎懲

　　8.1獎勵

　　在應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應根據有關規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　　（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；

　　（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　8.2責任追究

　　在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急義務的；

　　（2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急處置時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（7）有其他危害應急工作行為的。

　　9附則

　　9.1預案的管理

　　本預案由市政府安全生產委員會辦公室組織制定，是對可能發(fā)生的事故組織實施應急救援工作的指導性文件，在實施過程中應當根據不同情況進行應變處理。市政府安全生產委員會辦公室要根據情況變化及時組織修訂完善，報市政府批準后實施。

　　各市（縣）、區(qū)政府，各有關部門、各直屬單位要按照本預案的要求，結合各自特點和實際情況，制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急救援預案，并督促所屬有關部門、重點企業(yè)單位制定各自預案，報本級政府備案。

　　9.2預案解釋部門

　　本預案由市政府辦公室負責解釋。

　　9.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)安全應急預案7

　　一、目的

　　為防止重大安全生產事故和消防火災的發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身安全和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則特制定本預案。

　　二、危險性分析

　　（一）企業(yè)概況

　　本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村，占地3000平方米，主要生產經營非標準、標準機械零部件。

　　（二）危險性分析

　　本公司是機械制造行業(yè)，主要設施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割，部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等，易產生機械傷害事故和火警。

　　三、應急組織機構與職責

　　公司成立安全事故和火災應急救援指揮部和應急救援組織機構。

　　（一）指揮部組成人員和職責

　　總指揮：唐軍安全主管、生產部經理

　　副總指揮：李新仁行政部主任

　　主要成員：羅玉貴唐良華錢豐英張有強覃啟芬鄧坤必

　　張俊邱培江唐緒強袁德勝粟小龍張素芬

　　指揮部主要職責：

　　1、行政部負責組織制定本單位安全生產規(guī)章制度，召開安全生產會議，落實安全生產責任，組織安全生產監(jiān)督檢查；

　　2、生產部負責安全生產責任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應急預案演練。

　　3、生產部經理和行政部主任負責現場應急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現狀和向上級相關部門報告。

　　4、財務部負責安全生產和應急救援的資金保障；

　　（二）工作組成員和職責

　　搶險組：負責安全事故緊急搶險和火災的撲救工作。

　　成員：張俊羅玉貴唐良華唐緒強邱培江袁德勝粟小龍

　　救護組：負責現場醫(yī)療、救護。

　　成員：錢豐英張素芬王麗

　　運輸組：負責運送傷員及物資轉移。

　　成員：張有強坤必鄧鄧楚輝及其臨時成員。

　　警戒組：負責治安、交通管理。

　　成員：鄒錫彬陳啟宗

　　聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。

　　成員：覃啟芬張素唐永真

　　四、預防與預警

　　（一）事故預防措施

　　1、建立健全各項規(guī)章制度，制訂安全落實措施和安全生產責任；

　　2、定期進行安全檢查，強化安全生產教育和培訓；

　　3、車間、廠房加強通風，完善避雷設施；

　　4、采用便捷有效的消防、治安報警措施；

　　5、保證消防設備、設施、器材的有效使用。

　　（二）報警與通訊

　　公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　報警電話：火警：119 治安：110 急救：120

　　事故報告電話：******** 公司報告電話：********

　　五、應急響應

　　（一）安全事故處置方案

　　1、發(fā)生安全生產事故，現場工作人員應立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告；

　　2、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮，總指揮不在時由副總指揮負責指揮；

　　3、應急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調動和部署；

　　4、救護組進行現場救護，如有重傷人員應立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

　　（二）事故和滅火處置方案

　　1、發(fā)生事故或火情時，現場人員應立即采取處理措施，防止事態(tài)擴大或火勢蔓延并迅速報告；

　　2、搶救組按照應急預案處置程序采用適當的消防器材進行撲救；

　　3、警戒組依據事故或火災危險程度，對事故現場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散；

　　4、救護組進行現場救護，如有重傷人員要立即現場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治；

　　5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援，詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現場；

　　6、現場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

　　六、應急培訓和演練

　　（一）全員培訓使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的常識，在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施，有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

　　（二）應急專業(yè)隊培訓對各應急專業(yè)隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調和緊密配合。

　　（三）訓練和演習各應急專業(yè)隊要組織訓練，熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習，通過演習提高預案執(zhí)行效果。

　　七、事故警示和生產恢復

　　事故后的生產恢復，以生產部和行政部為恢復行動領導小組。對事故或火災進行詳細調查，評估事故損害程度或火災經濟損失。召開事故分析會議，作出事故調查報告，吸取教訓杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級管理成員盡快恢復生產。

　　八、附則

　　（一）預案管理與更新本預案每年經本公司安全生產組織機構成員評議審訂一次，邀請有關部門及專家參與修訂。

　　（二）預案生效日期本預案從發(fā)文之日起開始實施。

企業(yè)安全應急預案8

　　為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強和完善網絡與信息安全應急管理措施，層層落實責任，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網絡的通暢運行，結合實際，特制定本應急預案。

　　一、總則

　　（一）工作目標

　　保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網絡、計算機、相關配套設備設施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護網絡系統(tǒng)、國土資源業(yè)務系統(tǒng)、基礎數據庫服務器及國土資源網站的安全。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預案。

　　（三）基本原則

　　1、預防為主。根據《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預防網絡與信息安全事故的發(fā)生。

　　2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，建立和完善安全責任制。各部門應積極支持和協(xié)助應急處置工作。

　　3、果斷處置。一旦發(fā)生網絡與信息安全事故，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網絡與系統(tǒng)運行。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于局屬各單位、機關各股室。

　　二、組織體系

　　成立網絡與信息安全領導組，為我局網絡與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。

　　1．局網絡與信息安全應急領導組組長由局長趙學崇同志擔任，成員由各股室負責人及相關人員組成。負責網絡與信息安全應急響應工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調和決策指揮。 2．網絡與信息安全應急領導組下設辦公室。辦公室主任由紀檢組長郭占明同志擔任。

　　職責：

　　（1）負責和處理局應急領導小組的日常工作，檢查督促局應急領導組決定事項的落實。

　　（2）負責局網絡與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。（3）指導全局應對網絡與信息安全突發(fā)公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。

　　三、預防預警

　　1.信息監(jiān)測與報告。

　　（1）按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對局屬各單位、各股室有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網絡與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向應急領導小組報告，初次報告最遲不得超過1小時，重大和特別重大的網絡與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　（2）建立網絡與信息安全報告制度。發(fā)現下列情況時應及時向應急領導小組報告：利用網絡從事違法犯罪活動的情況；

　　網絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網絡和信息系統(tǒng)癱瘓，應用服務中斷或數據篡改，丟失等情況；

　　網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；其他影響網絡與信息安全的信息。 2.預警處理與發(fā)布。

　　（1）對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的網絡與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向應急領導小組匯報情況。（2）應急領導小組接到報告后，應迅速召開應急領導小組會議，研究確定網絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據具體情況啟動相應的應急預案，并向相關部門進行匯報。

　　四、應急預案

　　（一）網站、網頁出現非法言論時的應急預案

　　1、網站、網頁由負責網站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內容。

　　2、發(fā)現在網上出現非法信息時，網站管理員立即向信息安全領導小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網站、網頁重新投入使用；情況緊急的，應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

　　3、網站管理員應妥善保存有關記錄、日志或審計記錄，將有關情況向安全領導小組匯報，并及時追查非法信息來源。

　　4、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領導組組長報告，并向相關部門進行匯報。

　　（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應急預案

　　1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數據必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。

　　2、當管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現有黑客正在進行攻擊時，應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。

　　3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，并同時向信息安全領導小組報告情況。

　　4、日常應急辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復系統(tǒng)數據，并及時追查非法信息來源。

　　5、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領導組組長報告，并向相關部門進行匯報。

　　（三）數據庫發(fā)生故障時的應急預案

　　1、主要數據庫系統(tǒng)應定時進行數據庫備份。

　　2、一旦數據庫崩潰，管理員應立即進行數據及系統(tǒng)修復，修復困難的，可向縣信息產業(yè)中心匯報情況，以取得相應的技術支持。

　　3、在此情況下無法修復的，應向信息安全領導組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。

　　4、在取得相應技術支援也無法修復的，應及時向信息安全領導小組組長或局長報告，在征得許可、并可在業(yè)務操作彌補的情況下，由日常應急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數據進行恢復。

　　（四）設備安全發(fā)生故障時的應急預案

　　1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后，管理員應立即向日常應急辦公室報告。

　　2、日常應急辦公室網絡安全崗負責人員立即查明原因。

　　3、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

　　4、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。

　　5、如果設備一時不能修復，應向信息安全領導小組匯報，并告知各股室，暫緩上傳上報數據，直到故障排除設備恢復正常使用。

　　（五）內部局域網故障中斷時的應急預案

　　1、局辦公室平時應準備好網絡備用設備，存放在指定的位置。

　　2、局域網中斷后，網絡安全崗負責人員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向日常應急辦公室匯報。

　　3、如屬線路故障，應重新安裝線路。

　　4、如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。

　　5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。

　　6、如有必要，應向信息安全領導組匯報。

　　（六）廣域網外部線路中斷時的`應急預案

　　1、廣域網線路中斷后，管理員應向信息安全領導組日常應急辦公室報告。

　　2、日常應急辦公室網絡安全崗負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

　　3、如屬可即時恢復范圍，由網絡安全組人員立即予以恢復。

　　4、如屬電信運營商管轄范圍，應立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復。

　　5、如果恢復時間預計超過兩小時,應立即向信息安全領導小組匯報。經領導小組同意后，應通知各股室暫緩上傳上報數據。

　　（七）外部電中斷后的應急預案

　　1、外部電中斷后，值班室應立即向管理員匯報情況。

　　2、如因局內線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復。

　　3、如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電；如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排：

　　（1）預計停電2小時以內，由UPS供電；

　　（2）預計停電2-4小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電；

　　（3）預計停電超過4小時，白天工作時間關鍵設備運行，晚上所有設備停機。

　　（八）機房發(fā)生火災時的應急預案

　　1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關鍵設備、數據安全；三是保證一般設備安全。

　　2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應首先切斷所有電源，同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預先確定的路線，迅速從機房中有序撤出。

　　五、應急響應

　　1.先期處置。（1）當發(fā)生網絡與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向局應急辦公室報告。

　　（2）應急辦公室在接到網絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應立即向應急領導小組匯報，并加強與有關方面的聯(lián)系，并做好啟動本預案的各項準備工作。

　　2.應急指揮。

　　預案啟動后，要抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網絡與信息應急處置工作。

　　3.應急支援。

　　預案啟動后，立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協(xié)調處置工作。局應急領導小組根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調動必需的物資、設備，支援應急工作。

　　4.信息處理。

　　（1）應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應急領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。

　　（2）應急領導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應急結束。

　　網絡與信息安全突發(fā)公共事件經應急處置后，由事發(fā)單位向應急領導小組提出應急結束的建議，經批準后實施。

　　五、后期處置1.善后處理。

　　在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。

　　2.調查評估。

　　在應急處置工作結束后，局應急領導小組辦公室應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，并根據問責制的有關規(guī)定，對有關責任人員作出處理。

　　六、保障措施1.數據保障。

　　重要信息系統(tǒng)均應建立備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。

　　2.應急隊伍保障。

　　按照一專多能的要求建立網絡信息安全應急保障隊伍。 3.經費保障。

　　落實網絡與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置資金。

　　七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。

　　要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應急處置能力。

　　要加強對網絡與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術工作。并將網絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。

　　2.責任與獎懲。

　　網絡與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應急領導小組將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。

　　八、本預案由局信息化領導小組辦公室制定。

　　九、本預案由局信息化領導小組辦公室負責解釋。

　　十、本預案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)安全應急預案9

　　1目的及依據

　　為了統(tǒng)一和規(guī)范平頂山石油公司突發(fā)性事故、事件（以下簡稱事故）應急預案的編寫，根據國家安全生產監(jiān)督管理局《應急預案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求，特制定本預案。

　　2基本情況

　　中石化葉縣石油分公司建于5月，隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司，公司現有職工35名，中級工4名，初級工31名。

　　3適用范圍

　　本預案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。

　　4術語

　　4.1應急救援

　　是指在發(fā)生事故時，采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。

　　4.2預案

　　指根據預測危險源或危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現有物質人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。

　　5應急準備

　　5.1確定危險目標

　　加油站是易燃、易爆場所，具有一定的危險性，在做好了一系列安全防范工作的同時，還應對可能發(fā)生的災害制定有效的搶險應急預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產損失。

　　經過危害識別、風險評估，確認加油站春夏季節(jié)雷雨及臺風天氣是危害加油站安全的主要災害因素；其它自然災害（地震、雷擊、海潮等）引起的次生災害有可能發(fā)生；火災、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應急事件，加強對事故災害進行全面的預測與防范，根據預案中各自職責，履行各自應急工作職能，使應急預案快速啟動，高效有序，最大限度地減輕災害及次生災害造成的損失。

　　5.2應急救援原則

　　以人為本、減少危害。應急救援的現場處置應立足加油站，充分發(fā)揮加油站的應急搶險資源的優(yōu)勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護和人身安全。

　　居安思危，預防為主。高度重視安全生產，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患與未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)等級事件的各項準備工作。

　　統(tǒng)一領導、分級負責。預案啟動后，以應急救援指揮中心作為應急的最高統(tǒng)一指揮部門，零售管理部門按職責設置的指揮部要服從應急指揮中心的領導。加油站設立的應急組織要服從指揮中心及其指揮部的領導，落實應急職責，積極有效地開展應急工作。

　　條塊結合、以塊為主。各級零售管理部門按照屬地為主原則，實施應急救援。實行加油站站長負責制，把事故控制在有限范圍內，避免發(fā)生次生、衍生事故。

　　加強管理、提高素質。依據國家有關法律、行政法規(guī)和中國石化有關管理制度，加強應急管理，使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。

　　5.3應急救援組織機構設置、人員組成和職責

　　5.3.1組成人員

　　應急小組組長：許金堯

　　應急小組成員：

　　報警：王華

　　疏散：溫宏杰

　　撲救：馬二進

　　警戒：候春梅、肖艷麗、王曉剛

　　值班人員及聯(lián)防單位的有關人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。

　　5.3.2主要職責

　　制定本部門應急預案，定期組織各崗位員工進行預案演練，發(fā)生事故時向本公司領導報告，并組織有限力量進行搶救、對外來人員及車輛進行疏散。

　　根據災情向有關部門報警（消防119、救護120、治安110、交通事故122），并向上級主管部門報告。對發(fā)生事故周邊危險距離內的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理，并對事故現場進行警戒，對無關人員及車輛進行疏散，對負傷人員及時送就近醫(yī)院搶救。

　　5.4報警及通訊聯(lián)絡方式

　　主管領導：****

　　6應急響應

　　6.1應急響應條件

　　在事故發(fā)生時啟動應急預案。當發(fā)生事故時，在崗人員要沉著冷靜，由站長為現場指揮長，啟用救滅組、通信疏散組、報警組、搶運組等，立即按職責任務分工搶救，根據事故性質、在事故發(fā)生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發(fā)展，向“119”“110”“120”報警中，向上級主管領導和部門報告，負責切斷源，疏散站內及路口各種車輛閑雜人員，并負責在路口迎接支援人員，報警時要講明事故情況，加油站的地理位置，聯(lián)系電話，是重大事故、一般事故。搶運組負責保護和搶救有價票據貴重物品，協(xié)助開展救援工作及救護受傷人員。

　　6.2事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施

　　6.2.1發(fā)生事故后，應停止加油，指揮車輛及無關人員迅速離開；

　　6.2.2終止加油站內一切生產作業(yè)活動，關閉所有油品輸送閘閥；

　　6.2.3疏散事故現場易燃易爆物品，防止次生事故發(fā)生；

　　6.2.4派員立即到站門口設置警戒并迎接消防車的到來。

　　6.3人員緊急疏散、撤離

　　應急小組組長對事故場所、設施及周圍情況進行監(jiān)控、分析，決定是否下達現場人員緊急撤離命令。同時，拉響站內警鈴通知周圍居民和無關人員撤離。

　　6.4危險區(qū)的隔離

　　對事故現場周圍實行警戒，對無關人員及車輛進行緊急疏散，指定員工在路口引導外來力量或公安消防車入站參戰(zhàn)，確保消防道路暢通，嚴格做好交通管制工作，禁止無關人員及加油車輛的進入。

　　6.5檢測、搶險、救援及應急處置

　　6.5.1外線停電

　　（一）正在加油作業(yè)

　　1)加油機停電后，加油工應及時向顧客表示歉意并說明原因，同顧客確定已加油品數量后關閉加油機。

　　2)立即通知站長或當班領班。

　　（二）準備發(fā)電（按照自發(fā)電作業(yè)指導書操作）

　　1）及時斷開配電柜中外電總閘及加油站內主要設備及大負荷設備的電源開關（如加油機、加油區(qū)照明等）。

　　2）檢查確認發(fā)電機的燃油、水、機油是否充足。

　　（三）發(fā)電供電

　　1）啟動柴油機，在低速下運行3至5分鐘，再調至正常運轉。當發(fā)電機輸出電壓達到額定電壓，并確認電壓穩(wěn)定后，打開發(fā)電機電源輸出開關送電。

　　2）將配電柜中的開關置于“自發(fā)電”處，將電供到穩(wěn)壓器。

　　3）按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。

　　4）逐一開啟設備開關。

　　5．發(fā)電、供電過程中必須有專人定時監(jiān)護。

　　（四）外線恢復供電

　　1）監(jiān)護人發(fā)現外電指示燈亮后，說明外線已恢復供電，注意外電電壓變化情況，在確認電壓穩(wěn)定后，準備恢復供電。

　　2）斷開加油站內各主要設備及大負荷設備的電源開關。

　　3）斷開配電柜中發(fā)電機電源輸出開關，合上外線電源總閘。

　　4）按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。

　　5）逐一開啟設備開關。

　　6）關閉發(fā)電機，清理柴油機及現場，并做好下次發(fā)電的準備工作。

　　6.5.2跑、冒油

　　（一）卸油作業(yè)跑、冒油預案

　　1）接卸油作業(yè)中發(fā)生跑、冒油后，應及時關閉油罐車卸油閥，情況嚴重的，應切斷總電源，停止營業(yè)，并向片區(qū)（經理）或當地消防（有關）部門匯報。

　　2）劃定警戒范圍后，站長立即組織人員進行現場警戒，疏散閑雜人員，嚴禁啟動中的汽車等明火源接近，準備好消防器材。

　　3）封閉下水道，防止油品沿下水道擴散。

　　4）對現場已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質或銅質容器等進行回收，禁止用鐵鍬、塑料桶等易產生靜電火花的器皿進行回收。回收后用沙土覆蓋殘留油漬，待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。

　　5）檢查所有井口是否有殘油，若有殘油應及時清理干凈，并檢查其它可能產生危險的區(qū)域是否有隱患存在。

　　6）計量確定跑、冒油損失，做好記錄臺帳。

　　7）檢查確認無其它危險后消除警戒，恢復營業(yè)。

　　8）分析跑、冒油原因，書面匯報公司。

　　（二）加油作業(yè)跑、冒油預案

　　1）在加油過程中出現跑冒油后，應立即停止加油。

　　2）禁止啟動中的汽車（加油車輛）等點火源接近。

　　3）將加油車輛推離現場。

　　4）用棉質拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后，將沙土清除干凈。

　　5）檢查附近下水道入口，若有較多油品進入下水道，則必須及時清理。

　　6）恢復加油作業(yè)。

　　6.5.3混油

　　（一）接卸油混油

　　1）當卸油時發(fā)生混油，應立即關閉卸油閥，停止卸油。

　　2）停止該罐的營業(yè)，同時分析原因和責任，確定混油油品、數量，按《事故處理與預防管理程序》，及時向有關部門報告。

　　3）遵照上級部門布置，將包括管線和加油機內的混合油品運出站外處理。

　　4．提出清罐申請，按照清罐作業(yè)指導書參與清罐作業(yè)。

　　5．做好營業(yè)前準備后，重新開始該罐的營業(yè)。

　　（二）加油時混油（加錯油）預案

　　1）加油工發(fā)現加錯油品時，立即關閉加油機，停止加油。賠禮道歉，并說明原因，同時向站長匯報。

　　2）將車輛推離加油區(qū)到安全區(qū)域。

　　3）征求顧客同意后，抽出混合油，重新加入合格油品，并根據實際情況協(xié)商賠償顧客經濟損失，禮貌送走顧客。

　　4）確認損失，站內按規(guī)定做出相應處理。

　　6.5.4數、質量糾紛預案

　　1）顧客對加注油品數量提出異議時，加油工應立即查詢電腦記錄或用標準計量筒檢測。如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。如有誤，應向站長匯報并向顧客賠禮道歉，賠償顧客損失。停止使用該加油機，報請維修和檢定。

　　2）顧客對油品質量提出異議，加油員應向站長匯報，及時取樣，感觀檢查油品顏色、氣味、揮發(fā)性等，如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。

　　3）感觀檢查認為質量有問題時，應立即向公司報告，同時停止相應油罐加油業(yè)務，取樣送檢。

　　4）請顧客留下聯(lián)系方法，依據取樣化驗結果及時答復，并按公司規(guī)定做出相應處理。

　　5）如是因加注乙醇汽油發(fā)生車輛運行故障，則應在加油前友情提醒8種車輛12種車型行駛3萬公里以上或其它油路有堵塞現象的先清洗油箱后加油，如已提醒而因車主未按規(guī)定清洗車輛的油箱，車主又不肯讓步的，由站長或片區(qū)（經理或me）向所在地政府乙醇辦公室匯報，請求政府支持，解決糾紛。

　　6.5.5防汛預案

　　（一）特大汛情

　　1．汛情來臨前

　　（1）提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作。

　　（2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。

　　（3）將易受潮物質轉移到高處。

　　（4）檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況。

　　（5）對空油罐注滿水，防止漂浮。

　　2．汛情后及時組織排水，測試油罐內水高，檢查設備，排除隱患，確認無誤后，恢復營業(yè)。

　　（二）一般汛情

　　1．汛情來臨前

　　（1）提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作；

　　（2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等；

　　（3）將易受潮物質轉移到高處。

　　2．汛情時，定期檢查人孔井積水、排水系統(tǒng)、油罐水高變化情況，有問題及時解決。

　　6.5.6滅火預案

　　（一）電器火災預案

　　1）發(fā)生電器火災，首先應切斷電源，然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅；電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水來撲滅；

　　2）配電間起火，現場員工應馬上關掉總電源，用二氧化碳（或干粉）滅火器進行撲救；

　　3）當無法切斷電源時，應在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開關、電線上的火源噴射滅火劑，創(chuàng)造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火；

　　4）在自身滅火力量不足的情況下，應迅速向“119”報警。

　　（二）地下臥式油罐滅火預案

　　如果地下臥罐操作井內油品燃燒時，火焰較小時，首先立即用石棉被蓋住起火口；

　　火勢較大，人員不能靠近時，加油站員工應馬上站在上風處用35kg干粉滅火器對著火處根部進行噴射；

　　加油員應立即停止加油，領班關掉總電源，有條件時，堵住油罐通氣管；

　　站長或領班作現場指揮，對加油車輛進行疏散；

　　開票員或加油員應立即向119報警；當消防隊趕到時應立即配合消防隊進行滅火。

　　（三）加油車輛滅火預案

　　1）摩托車發(fā)動機著火，應立即停止加油，首先用石棉被罩蓋摩托車發(fā)動機，然后用滅火器滅火，同時將摩托車推離危險區(qū)；

　　2）油箱著火，可用石棉被、衣服或者其它適當物品將油箱口堵嚴，使火窒息；或直接用滅火器撲滅；

　　3）敞口容器失火時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火，使用泡沫滅火器時應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，不可直接噴射；或用石棉被覆蓋容器口，使火窒息。

　　（四）加油機滅火預案

　　1）加油機起火，加油員應立即停止加油，現場員工或領班關掉總電源，加油員協(xié)助司機推車遠離加油區(qū)，迅速用滅火器進行撲救；

　　2）如果在加油機旁地上濺出的油品起火，加油員應立即停止加油，現場加油員或領班關掉總電源，用消防沙進行覆蓋，使火窒息，或用滅火器對著火部位進行滅火。

　　（五）油罐車卸油作業(yè)滅火預案

　　1）馬上停止卸油作業(yè)，關閉油罐車和卸油口閥門。

　　2）立即用滅火器滅火。如油罐車罐口著火，首先用石棉毯覆蓋，當火勢較大時，應立即用滅火器滅火。

　　3）站長或領班現場指揮，停止加油作業(yè)、切斷總電源、疏散加油車輛；

　　4）開票員或加油員應立即向119報警。

　　（六）輔助部位起火預案（火災）

　　場地區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)

　　場地區(qū)起火：站長、領班、加油員等在場員工應及時拿起滅火器進行撲救，站長指揮車輛疏散，在最短時間內撲救火源。

　　營業(yè)區(qū)起火：開票員等現場人員應及時拿起滅火器進行撲救，防止火勢擴散。

　　生活區(qū)起火：現場人員應及時拿起滅火器進行撲救，注意防止復燃。

　　（七）鄰近單位火災

　　1）現場人員迅速向119報警，說明出事地點、火災情況、聯(lián)系電話；

　　2）站長或當班領班迅速動員全體人員，指揮站內車輛撤離加油站；

　　3）切斷電源，用石棉被覆蓋人孔操作井；

　　4）對存放潤滑油或其它油品的房間、倉庫、場地應做好防范工作；

　　5）集中站內滅火器材，將它們擺放到重要方向的位置上，站內人員要做好臨戰(zhàn)準備；

　　6）清理迎火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹林等，必要時應擴大范圍，支持鄰近單位滅火。

　　6.5.7防雷擊預案

　　當加油站遇到高強度頻繁電閃雷擊時：

　　1）在加油時，加油員立即停止加油，領班迅速關閉總電源，站長對現場車輛進行疏散并對顧客做出解釋；

　　2）在計量時，計量員立即停止計量，迅速關閉計量孔，以防油蒸汽大量散發(fā)，用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品；

　　3）在卸油時，安全員與司機立即停止卸油，迅速關閉卸油閥，卸下卸油管，關閉油罐卸油孔，保持油罐車靜電接地良好；

　　4）在遇到高強度頻繁電閃雷擊發(fā)生起火時，及時向119報警，啟動滅火應急預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰(zhàn)斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發(fā)生更大規(guī)模的火災及爆炸。

　　6.5.8抗臺風（暴雨）應急預案

　　1、當臺風天氣來臨時，站長應對加油站的設備、設施進行一次全面的檢查，門、窗緊鎖，對消防沙桶、站內外的燈箱、油罐區(qū)窨井蓋及樹木進行加固；加油員對加油機按鍵盤進行封蓋，以防加油機進水，引起短路；領班對站內的下水道進行重新疏通，以防大面積積水。對發(fā)電機進行全面的試機，做好自供電準備。加油員準備沙袋，以防雨水倒灌。配備抗臺物資，帶領員工24小時監(jiān)守崗位；

　　2、檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況；加固人孔操作井蓋，以防進水；

　　3、當臺風（暴雨）侵襲發(fā)生雨水倒灌時，加油員立即停止加油，用沙袋擋住雨水，站長負責疏散車輛，與領班一起迅速拆除加油機內電動機及相關的重要零件，移居高位，以防進水，造成財產損失；

　　4、臺風（暴雨）過后應及時對人孔操作井進行排水，以防積水過多，滲入到油罐中，發(fā)生油水混合，產生質量事故，造成財產損失；

　　5、經常獲取臺風（暴雨）動向消息（信息），把抗臺及受損情況及時向有關部門領導報告。

　　6.5.9地震預案

　　1、當發(fā)生地震時，全體員工立即停止加油，疏散加油車輛，切斷總電源，關閉輸油管線閥門，啟動應急預案，隨時應付地震引起的次生事故；

　　2、當地震導致油罐破損、油管（加油機）斷裂產生油品跑冒漏油時啟動跑冒漏油預案，對油罐中因斷裂而溢出的油品應及時用鋁桶回收，以防土壤污染及造成財產損失；

　　3、發(fā)生火災時，及時向119報警，啟動消防預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰(zhàn)斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發(fā)生更大規(guī)模的火災及爆炸；

　　4、當發(fā)生其它災情時啟動相應的預案。對發(fā)生的災情及時向公司有關部門報告。并采取自我保護措施，穿戴防靜電工作服和手套，佩帶合適、質量合格的通風防毒器具，并站在順風向的上方，保證人身安全的同時，采取措施保證財產損失降到最小。

　　6.5.10治安預案

　　加油站應做好防盜防搶等治安工作。

　　1、加油站營業(yè)款白天有帶班長及時上交，加油工手中有大額現金時及時存放到投幣式保險柜中，交接班時，有帶班長把現金按交接班報表金額如數交給計量員，計量員整理好各班現金金額存入保險柜，等收款員收款時，計量員按當天售銷報表現金數，交給收款員，由收款員把當天售銷現金及時收繳銀行，剩余零鈔現金放入保險箱，保險箱應放置于有防盜門窗的房間內，并亂碼；

　　2、及時對損壞門、窗及鎖件進行修復，站內必須有至少一間有防盜門窗的房間用于存放保險箱，對現金、票證存放地點不向無關人員亮相，并有人員值班；

　　3、油罐卸油口和操作井應加鎖；夜間停業(yè)加油站的油罐區(qū)也應保持一定的燈光照度，以防盜油；

　　4、遇到盜竊和危害加油站財產安全時，要沉著、冷靜，在確保自身安全的前提下，采取相應的措施。

　　①如發(fā)現并懷疑有人將闖入營業(yè)室搶劫，應立即采取以下措施：

　　a、鎖緊營業(yè)室防盜門，躲到室內的墻角、門背后（安全地帶）等地方，其他人員視情躲進歹徒看不見的地方，等候警察到來；

　　b、打電話給警方或按下報警器；

　　c、盡可能關閉所有加油機、鎖上所有的門。

　　②、歹徒搶劫期間絕對不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險的抵抗行動，切記“人身安全比財物更重要”，不要試圖阻止罪犯搶劫，除非對方傷害你。必須采取以下應對措施：

　　a、保持冷靜，不要盯著歹徒看，一直讓你的手在對方的視線以內；

　　b、隨時提醒歹徒注意避免搶劫過程中可能發(fā)生的跑油、著火、爆炸等意外事件；

　　c、盡量（可能）記住歹徒的長相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征；

　　d、歹徒全部離開后，方可走動，不要跟蹤歹徒離開，記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類型、牌號；

　　e、（適時）打110報警，并向主管領導（站長）/（副站長）、（或有關）部門匯報；

　　f、鎖好所有門、窗，防止歹徒再次闖入，不要破壞（保護）作案現場，留住所有現場目擊者，等待警方到來，如可能應用筆畫下歹徒的外表特征；

　　g、對現場遭受歹徒脅迫的人員進行護理和安慰，對重傷者進行急救，撥打120或立即送就近醫(yī)院搶救。

　　5、在公安部門現場查察后，經公安部門同意及時整理統(tǒng)計損失，并用書面形式把事故報上級有關部門。

　　6.5.11（公共）衛(wèi)生健康預案

　　（一）突發(fā)性疾病或重大外傷

　　員工發(fā)生突發(fā)性疾病或重大外傷時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫(yī)院搶救，并隨時與急救中心保持聯(lián)系，按急救中心要求進行急救，及時通知上級主管部門及其家屬。

　　（二）傳染性疾病

　　當發(fā)現站內員工發(fā)生傳染性疾病時，首先向120急救中心求救，并暫停營業(yè)；疏散站內顧客并向顧客說明原因，使顧客能及早檢查身體；設置警戒線，通知上級主管部門及其家屬；待病人送交醫(yī)院后，對加油站進行全面消毒處理，打開窗戶使室內通風；清理傳染性特別強的疾病病人（使用的）物品，要進行（采取）焚燒、深埋等方法處理，防止病菌擴散；對其它員工要（應）送醫(yī)院檢查，確認是否被傳染，并加強自身觀察，一（若）有不良反應及時求醫(yī)診治；如醫(yī)療機構有特殊處理要求，則按醫(yī)療機構要求執(zhí)行。

　　（三）食物中毒

　　當員工發(fā)生食物中毒時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫(yī)院搶救，并馬上停止就餐，保護就餐現場并保留就餐食品；對其他就餐員工要送醫(yī)院檢查，確認是否已中毒，并加強自身觀察，或聽醫(yī)囑；并要及時上報上級主管部門或撥打110報警。

　　（四）觸電傷害

　　1）觸電急救的要點是動作迅速，救護得法。發(fā)現有人觸電，切不可驚慌失措，束手無策。首先要切斷電源（斷開電源開關），使觸電者盡快脫離電源，如果開關不在附近，可用絕緣物體（如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等）挑開觸電者或電線，然后根據具體情況，采取適當、準確的救護方法進行搶救；

　　2）對觸電后傷勢不重，神志清醒但有心慌，四肢發(fā)麻，全身無力。或觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來者，應就地安靜休息，不得走動，嚴密觀察，并請醫(yī)生診治；

　　3）如傷勢較重，已失去知覺，但心臟、呼吸功能都還存在，應使觸電者安靜，舒適地平臥，使空氣流通，解開衣服使呼吸順暢；若天冷，應注意保暖；迅速請醫(yī)生來現場診治或送醫(yī)院；

　　4）如傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動或兩者都已停止，應立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救，并速請醫(yī)生診治或急送就近醫(yī)院。

　　6.5.12交通事故預案

　　1．如果在加油站發(fā)生兩車相撞交通事故時，加油員應立即停止加油，站長及時疏散加油車輛及無關人員，準備滅火器進行警戒。對事故車輛司機進行勸解，并聯(lián)系汽車修理廠。如果調解無效，開票員應撥打122報警電話，由交警部門進行處理；

　　2．如果在加油站發(fā)生車輛碰撞加油機事故時，加油員應立即停止加油，領班迅速關閉總電源，站長及時疏散加油車輛及無關人員，拿起滅火器進行警戒。如果發(fā)生火災，則啟動消防預案進行撲救，如果未發(fā)生火災，則應報告上級請求及時修理加油機，確保加油站安全營業(yè)；對發(fā)生的事故經過站長應馬上報公司，進行妥善處理；

　　3．如果在加油站發(fā)生車輛撞傷人員（含加油站員工）事故時，站長應立即送受傷人員到醫(yī)院進行救治，并安排人員做好頂崗工作，確保加油站營業(yè)，對發(fā)生的事故應馬上報公司，進行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號，以防逃逸。

　　6.6受傷人員現場救護、醫(yī)院救治

　　對在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時向120急救中心求援，電話中要說清楚，由什么原因引起的傷害，并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時，可通過攔截汽車將傷員送往醫(yī)院。并用手機與120急救中保持聯(lián)系，并聽從他的救援指令。

　　6.7應急救援保障

　　6.7.1內部保障

　　依據現有資源的評估結果，確定以下內容：

　　⑴消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書、互救信息等，應明確資料存放地點和保管人；

　　⑵應急通信系統(tǒng)：

　　⑶應急電源、照明：

　　⑷應急救援裝備、物資、藥品等：

　　⑸保障制度目錄：

　　①責任制；

　　②值班制度；

　　③演練培訓制度；

　　④應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度；

　　⑤演練制度。

　　⑹其它

　　6.7.2外部保障

　　依據對外部應急救援能力的分析結果，確定以下內容：

　　（1）制定與外部溝通的信息表，主要是：外部單位如就近醫(yī)院、派出所、消防隊等，地址、電話等；

　　（2）企業(yè)互助的方式；

　　（3）請求政府協(xié)調應急救援力量；

　　（4）應急救援信息咨詢；

　　（5）專家信息。

　　6.8新聞采訪

　　火災發(fā)生后，站長必須及時將事故經過向上級匯報，根據上級部門安排接受新聞媒體采訪，嚴禁私自發(fā)表其他言論，接受采訪必須實事求是，客觀公正，內容詳實。

　　7事件應急終止

　　7.1事件應急救援關閉程序

　　待事件解除后，關閉應急救援程序。

　　7.2事件調查和處理

　　7.2.1保護現場，協(xié)助配合有關部門調查事故原因。

　　7.2.2組織力量迅速恢復生產。

　　7.2.3落實“四不放過”原則。

　　8應急培訓計劃

　　通過應急演練的形式，應每月對救援人員和全體員工進行培訓與教育。內容包括：

　　1）應急救援人員的技能培訓和緊急逃生的培訓；

　　2）在職（全體）員工崗位應急處理和疏散逃生技能的培訓；

　　3）周邊地區(qū)應急響應知識的宣傳。

　　9應急演練

　　9.1演練準備

　　檢查應急物質是否齊備。

　　9.2演練范圍與頻次

　　每月組織不少于一個專項內容的應急演練，并在一年內覆蓋應急預案中所有內容。

　　9.3演練組織

　　演練方式除明確規(guī)定外，可采用理論學習、授課輔導、實戰(zhàn)、模擬（圖上推演）或混合演練（實戰(zhàn)與模擬相結合）等方式。

　　10評估和修訂

　　根據應急預案的演練情況，針對演練中暴露的問題，對預案的可行性和實用性進行自我評估和修訂，并按《應急管理程序》的要求，報公司相關管理部門備案。

　　11附件

　　11.1加油站應急救援人員名單及聯(lián)絡電話表

　　指揮組人員名單及聯(lián)絡方式

　　11.2加油站消防器材配置表

　　消防器材配置表

　　11.3地方醫(yī)療、消防服務及相關單位名稱及聯(lián)絡方式

　　地方醫(yī)療、消防服務及相關單位名稱及聯(lián)絡方式

企業(yè)安全應急預案10

　　為廣泛深入地開展應急疏散，提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，確保經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定.根據《中華人民共和國安全生產法》的要求，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結合本廠實際情況，特訂立本預案。

　　1、本廠的基本情況

　　本廠共有生產車間5間，庫房1間，常年職工11人。

　　2、預防事故的措施

　　（1）對各種消防設備、設施、器材及時合理配備，經常維修、保養(yǎng)，并按照有關要求，對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

　　（2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產責任制。

　　3、組織機構和職責

　　本廠由廠長伍中華同志為總指揮，魯道旭同志為副指揮，安全管理員伍中明組成事故救援指揮領導小組。主要職責是：一旦發(fā)生事故或自然災害時負責全廠應急救援的組織和指揮，并落實各班組職責。

　　4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

　　（1）萬一發(fā)生火災及其它事故，立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護和疏散現場人員，同時由伍中華同志向119、120報警，并向到場救援力量報告本廠情況，提供所需資料。

　　（2）處置程序

　　①由魯道旭同志負責切斷火源、電源。

　　②由伍中明同志負責保護和疏散現場人員，同時向市119、120報警。

　　③由林平、楊剛同志等員工實施搶救。

　　④救援裝備：滅火器6具，消防沙1處，消防鏟5把，消防水龍頭1個。

　　5、要求

　　（1）各員工務必須提高認識，以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預防和處置工作。

　　（2）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務要求與處置措施。

　　（3）隨時做好臨戰(zhàn)準備，掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務，不能貽誤救援時機。

　　一、應急救援預案

　　為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時，能以最快的速度，有序、有效的搶險搶修，實施救援，從而達到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故損失、保護環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的，本著“預防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，根據本企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)事故應急救援預案。

　　本企業(yè)按照“安全第一、預防為主、綜合治理“的安全生產方針，從企業(yè)實際情況出發(fā)，特制定切實可行的安全生產事故應急救援預案。

　　（1）總指揮：

　　主要負責組織指揮企業(yè)應急救援。

　　（2）副總指揮：

　　主要職責是協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

　　（3）指揮部成員：

　　在總指揮、副總指揮都不在的情況下，帶班長對突發(fā)事件有權行使指揮權。

　　（4）應急救援組：

　　主要負責對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。

　　（5）通訊聯(lián)絡組：

　　主要負責對突發(fā)事件的報警（110、119、120）、上報主管部門工作。

　　（6）后勤保障組：

　　主要負責對突發(fā)事件的物資供應。

　　2、裝備設施及通訊聯(lián)絡電話：

　　（1）消防設備包括：干粉滅火器6臺，沙子2立方米，鐵鍬5把.

　　（2）火警（119）、匪警（110）、急救電話（120）

　　3、應急救援隊伍的職責和訓練方式：

　　（1）職責和任務：擔負企業(yè)各類重大事故的處置任務，包括事故現場的救護、傷員的救治，重要資料、票證、物資的搶救等。

　　（2）訓練：根據上級統(tǒng)一安排，結合企業(yè)訓練計劃，適時地有針對性地進行經常化的訓練。

　　4、預防事故的具體措施：

　　（1）組建領導機構，統(tǒng)一負責企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓等。

　　（2）制定切實可行的各項防范措施。

　　（3）根據上級規(guī)定，落實檢查制度，發(fā)現問題，及時報告清除。

　　（4）制定“職工培訓計劃”，根據計劃對企業(yè)職工進行安全培訓，并記錄在案。

　　（5）各班設兼職安全員，負責本班的安全工作，發(fā)現隱患，及時報告。

　　（6）設備的使用堅持科學管理、正確使用、預防為主、及時維修的原則，堅持責任到人的管理原則。

　　5、事故處理過程及結果：

　　（1）火災事故：以企業(yè)消防預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（2）水災事故：以企業(yè)防汛預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（3）治安事故：以企業(yè)治安防范預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（4）地震事故：本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強度地震的概率很小，所以企業(yè)結構、建筑物倒塌的可能性很小。

　　應急處置原則：

　　發(fā)生地震時，將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生，因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時，救援隊伍要及時趕赴各個事故現場，可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況，此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調度和指揮，應首先去處理最嚴重、危害性最大的事故，并組織員工有序地撤離危險地帶。

　　震災時的特殊情況：

　　一是緊急停止作業(yè)。震災發(fā)生時，總指揮在安排職工進行有序撤離時，應迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作，以防事態(tài)的進一步擴大，并安排人員留守，做好防護工作，在得到指揮員命令或個人生命將受嚴重威脅時，才可撤離崗位。

　　二是停電。震災發(fā)生時，極有可能造成企業(yè)停電，企業(yè)備有柴油發(fā)電機，必要時可迅速啟動為救災設備、重點設備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應急照明燈，以便于夜間的搶險、搶修工作。

　　三是停水。停電可能導致停水，企業(yè)宜常備有清潔的飲用水，以備急用。

　　6、現場醫(yī)療救護

　　（1）企業(yè)人員應掌握簡單的救護措施、方法。

　　（2）在災害發(fā)生時，企業(yè)人員應發(fā)揚互幫互助的精神，及時搶救遇險及受傷的同伴。

　　（3）受傷人員應在第一時間送醫(yī)院救治。

　　（4）在災害發(fā)生時，應堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護的原則。

　　7、緊急疏散

　　在災害發(fā)生時，指揮部應首先判斷災害的危險性，并根據情況有序地組織員工進行疏散，在疏散過程中，應要求企業(yè)人員團結協(xié)作、互幫互助，并對老、弱、病、幼重點幫助。

　　二、消防滅火預案

　　消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預防為主，防消結合”的方針，根據《消防法》和《安全生產法》的有關規(guī)定，結合本企業(yè)實際情況，為有秩序迅速調集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設備、能有效的應付可能發(fā)生的火災事故、達到及時控制火勢蔓延，迅速撲滅火災，最大限度的減少損失，本著“初期火災以自救為主、外援為輔”的原則，制定本計劃。

　　1、組織機構及人員分工、職責：

　　企業(yè)滅火現場設滅火總指揮，下設滅火組，搶救組、警衛(wèi)組，通訊聯(lián)絡組，后勤保障組。

　　（1）總指揮：

　　職責：在火災發(fā)生時，負責企業(yè)滅火組織的指揮，人員的協(xié)調、物資的調配和外援力量工作的布置。

　　（注：當火災突發(fā)，負責人因故不在崗位時，由副廠長或各班組的帶班長代行其職責。）

　　（2）滅火組：

　　分工：備有滅火器、鐵锨、濕棉被。

　　職責：在滅火現場總指揮的指揮下，負責火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現場一定要聽從指揮員的指揮，堅持“救人重于救火，先控制，后撲滅”的原則，貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、

　　（3）搶救組：

　　職責：負責在火災發(fā)生時，搶救可能搶出的物資，并對傷員進行救護。

　　（4）警衛(wèi)組

　　職責：負責重點部位和火災現場的警衛(wèi)工作，防止無關人員進入火場，并告知附近車輛來客及四鄰遠離現場。發(fā)現問題立即報告，并根據指揮員指令，采取警衛(wèi)措施。

　　（5）通訊聯(lián)絡組

　　職責：負責在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡的暢通。負責向上級報告，向消防部門報警，同時負責指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。

　　（6）后勤保障組

　　職責：負責向火場運送滅火器材，調動運輸工具，切斷電源，關閉閥門，并同時負責滅火人員的后勤保障工作。

　　2、火災的撲救

　　（1）報警信號的規(guī)定

　　A報警器連續(xù)報警五分鐘。

　　B在特殊情況下，可電話報警或喊火警。

　　當發(fā)生火災時，當事人應迅速利用就近報警。負責通訊聯(lián)絡組的成員應迅速判明火災發(fā)生的區(qū)域，報告指揮員，電話報火警，并上報廠長。應人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。

　　（2）組織方法及分工

　　當接到火災警報后，指揮員應冷靜沉著，首先組織搶救組人員迅速準確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質，火災的大小，然后根據掌握的情況，分析判斷調動力量配置滅火器，下達滅火指令。

　　各小組應根據指揮員指令和自己擔負的職責，迅速準確、有條不紊地同時地展開工作。

　　（3）外援力量的組織協(xié)調

　　當有外援力量到達后，通訊聯(lián)絡組應負責接待工作，應弄清外援力量的人數，是否攜帶滅火器具，攜帶何種滅火器具，是否有滅火戰(zhàn)斗的經驗等等情況。然后報告總指揮，由總指揮布置其工作。現場全體搶險人員一定要聽從現場指揮員的命令，不能我行我素。

企業(yè)安全應急預案11

　　為了加強和規(guī)范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保障公司的安全生產，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。

　　一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第，預防為主，綜合治理的安全生產工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產工作，在企業(yè)安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會：設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務：實行公司一車間一班組三級安個管理體系。

　　二、制定預案的目的制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施。

　　四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。

　　總指揮：由公司總經理擔任。

　　副總指揮：由公司生產經理擔任。

　　成員：

　　消防應急抬揮部職責：指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災：協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　下設六個專門上作組

　　(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務消防員，保安隊隊員義務消防隊職責：現場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

　　(二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導組職責：引導人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　(三)安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫(yī)療機構。

　　(四)火災現場警戒組組長：總務主管成員：總務人員火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。

　　(五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責：負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

企業(yè)安全應急預案12

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　2、編制依據：

　　依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。

　　3、適用范圍：

　　本預案適用于我部門所發(fā)生的安全生產事故的應對工作。

　　4、應急預案體系：

　　根據行業(yè)特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處臵方案。

　　本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。

　　公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

　　現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。

　　5、應急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　公司是一家水泥生產企業(yè)，位于，從業(yè)人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

　　2、危險源與風險分析：

　　經過現場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

　　三、組織機構及職責：

　　1、應急組織體系：

　　部門成立安全生產事故應急小組。

　　2、組織機構及職責：

　　（1）應急小組職責

　　①研究制定、修訂本部門應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

　　②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

　　③分析總結本部門安全生產突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。

　　④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

　　⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

　　（2）應急小組組長職責

　　①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協(xié)調應急反應行動。

　　③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。

　　④直接監(jiān)察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

　　⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。

　　⑦應急反應組織的啟動。

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。

　　（3）應急小組副組長職責

　　①協(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。

　　②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

　　③協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作。

　　④組織部門的相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。

　　⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

　　⑥根據本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。

　　（4）應急救援小組職責

　　聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。

　　四、預防與預警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　　①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。

　　④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　　⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

　　⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　　⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：

　　各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結經驗，確保安全。

　　預警信息主要內容包括安全生產突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　3、信息報告與處臵：

　　（1）信息報告通知

　　①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。

　　②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應

　　急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

　　⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

　　根據事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　　（1）信息上報

　　事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。

　　信息上報內容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。

　　按照國家規(guī)定，在1個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現場第一發(fā)現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

　　五、應急響應：

　　1、響應分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

　　2、響應程序

　　應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。

　　3、應急結束

　　當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　　①發(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

　　④事故發(fā)生的原因和事故性質；

　　⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。

　　救援結束后，事故調查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處臵：

　　經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　　（2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件

　　（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

　　后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。

　　2、應急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。

　　3、應急物資裝備保障

　　4、應急經費保障

　　應急專項經費由

　　款項支出。

　　使用范圍：

　　數額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。

　　（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發(fā)生，通知司機速回。

　　（3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。

　　（4）公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。

　　（5）安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　　（7）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承

　　擔起正職應當承擔的責任。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。

　　②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現場搶救、疏散、救援響應能力。

　　各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　4、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司存檔備案。

企業(yè)安全應急預案13

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　2、編制依據：

　　3、適用范圍：

　　本預案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災事故等事故的應對工作。

　　4、應急預案體系：

　　依據水泥行業(yè)的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處置方案。

　　本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系。

　　專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

　　現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。

　　5、應急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　紅山水泥有限公司是一家水泥生產企業(yè)，位于克什克騰旗煤電化基地，從業(yè)人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

　　2、危險源與風險分析：

　　三、組織機構及職責：

　　1、應急組織體系：

　　公司成立安全生產事故應急指揮部。

　　應急指揮部總指揮：

　　應急指揮部副總指揮：

　　下設應急救援小組：

　　2、組織機構及職責：

　　（1）應急指揮部職責

　　①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

　　②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

　　③分析總結本公司安全生產突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

　　④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

　　⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

　　（2）應急指揮部總指揮職責

　　①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，依據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協(xié)調應急反應行動。

　　③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。

　　④直接監(jiān)察應急操作人員行動。

　　⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

　　⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。

　　⑦應急反應組織的啟動。

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。

　　（3）應急指揮部副總指揮職責

　　①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。

　　②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

　　③保持與事故現場副總指揮的直接聯(lián)絡。

　　④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作。

　　⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區(qū)生產過程各危險源進行風險評估。

　　⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

　　⑦依據本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中國共產黨享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。

　　（4）應急救援小組職責

　　四、預防與預警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。

　　④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　　⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

　　⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　　⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：

　　各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。

　　預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結經驗，確保安全。

　　預警信息主要內容包括安全生產突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　3、信息報告與處置：

　　（1）信息報告通知

　　①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。

　　③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。

　　火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。

　　急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

　　⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

　　⑦依據事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　　（2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。

　　②信息上報內容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。

　　③按照國家規(guī)定，在1個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現場第一發(fā)現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

　　五、應急響應：

　　1、響應分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

　　2、響應程序

　　應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。

　　3、應急結束

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　　①發(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

　　④事故發(fā)生的原因和事故性質；

　　⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內容。

　　六、信息發(fā)布：

　　救援結束后，事故調查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處置：

　　經事故調查報告批復后，應依據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

　　善后處理組依據國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　　（2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件

　　（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

　　后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。

　　2、應急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。

　　3、應急物資裝備保障

　　4、應急經費保障

　　應急專項經費由款項支出。

　　使用范圍：

　　數額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。

　　（3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。

　　（4）公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。

　　（7）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。

　　②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現場搶救、疏散、救援響應能力。

　　各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。依據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　3、在應急救援中，受到傷害的職工，按照工傷條例進行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司存檔備案。

企業(yè)安全應急預案14

　　一、事故范圍及類別

　　企業(yè)重大安全事故，是指在生產、經營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經濟損失以及其他性質特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。

　　企業(yè)重大安全事故的主要類型為：

　　（一）重大危險化學物品事故；

　　（二）重大建（構）筑物倒塌事故；

　　（三）重大特種設備事故；

　　（四）其他重大安全事故。

　　二、事故應急處置組織機構及工作職責

　　（一）建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)黨群書記及分管領導擔任副總指揮；黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。其主要職責是：

　　1、組織指揮處置企業(yè)重大事故，統(tǒng)一指揮對事故現場的應急救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大；

　　2、檢查督促做好搶險救災、社會穩(wěn)定、事故初步調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產、秩序的工作；

　　3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案，并監(jiān)督其貫徹落實。

　　（二）指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，綜治辦負責人兼辦公室主任，成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是：

　　1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練；

　　2、企業(yè)重大事故發(fā)生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處置工作有序進行；

　　3、擬寫事故及應急處理的信息，送總指揮審批后上報；

　　4、組織召開事故現場會。

　　（三）指揮部可視情，在事故發(fā)生地設立現場指揮部。現場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責：

　　1、指揮協(xié)調現場的搶險救災工作；

　　2、核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進展情況；

　　3、及時落實指揮部的指示。

　　（四）組成事故應急處置專業(yè)組。

　　1、應急搶險組。由專（兼）職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成，分管安全的副鎮(zhèn)長任組長，相關部門負責人任副組長。負責對現場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現場等工作。

　　2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村（居）等單位的相關同志組成，教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現場搶救，護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。

　　3、現場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成，派出所所長任組長。負責事故現場警戒，維護事故現場及周圍地區(qū)的治安秩序，落實特種物資的保障等工作。

　　4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成，黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。

　　5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責，綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與，綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產損失處理，做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。

　　三、事故應急處置工作程序

　　（一）事故報告

　　1、事故發(fā)生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。

　　2、情況緊急的，事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現場初步確認是否屬于重大事故，一經確認，按有關規(guī)定及時上報指揮部。

　　3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報，分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應包括以下內容：

　　（1）企業(yè)的詳細名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址；

　　（2）經濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模；

　　（3）事故發(fā)生的時間、地點；

　　（4）事故造成傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　（5）事故的簡要經過；

　　（6）事故原因初步分析判斷；

　　（7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；

　　（8）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；

　　（9）事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。

　　（二）應急搶險和求援

　　1、重大事故發(fā)生初期，事故單位及現場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行及時的救援、搶險，特別要搶救人員，最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現場物件的，應當作好標志或采取拍照、攝像等方法，詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發(fā)事故的預案，迅速組織應急搶險救援工作。

　　3、重大事故一經確認，指揮部立即按規(guī)定向上級報告，并啟動應急處置預案，各成員單位負責人要按照應急處置5個專業(yè)組的分工，迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現場，由指揮部統(tǒng)一調度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。

　　四、獎勵與責任追究

　　（一）獎勵

　　在重大生產安全事故救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應根據有關規(guī)定給予獎勵；

　　1、出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　　2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的；

　　3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　4、有其他特殊貢獻的。

　　（二）責任追究

　　在重大生產安全事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別報任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。