清明節祭掃活動突發事件處置應急預案

時間：2023-04-26 16:15:26 應急預案我要投稿

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清明節祭掃活動突發事件處置應急預案（精選5篇）

　　在學習、工作、生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的清明節祭掃活動突發事件處置應急預案，歡迎閱讀與收藏。

清明節祭掃活動突發事件處置應急預案（精選5篇）

　　清明節祭掃活動突發事件處置應急預案篇1

　　一、指導思想

　　為切實落實貫徹黨中央、國務院關于疫情防控各項決策部署，按照xx街道清明節疫情防控和祭掃服務同時開展的要求，全面落實疫情防控措施，扎實開展祭掃服務保障，做到疫情防控和祭掃服務兩不誤，確保清明節祭掃工作安全順暢，文明有序。

　　二、防范區域

　　重點加強xx公墓附近區域以及社區4、5組公益性公墓等祭祀公共場所及山林防火安全管理與交通管理工作。

　　三、組織領導

　　成立xx社區祭掃工作領導小組，由社區黨委書記xxx任組長，負責社區清明節期間統一協調、指揮、應急處理清明祭祀期間突發事件。社區主任xxx任副組長，負責協助領導小組組長，做好突發事件應急處理的組織協調和指揮工作。其他社區兩委成員、社區工作人員、居民小組長、治安巡邏隊員、保潔清運員等，按照各自分工，組織實施與處置具體工作。

　　領導小組辦公室設在綜治中心，由社區治保主任xxx任主任，負責領導小組日常工作，承接和傳達上級指示精神。

　　(一)綜合協調組。組長由社區黨委書記xx擔任，成員：xx、xx、xx、xx，負責收集匯總上報信息，聯絡協調各組開展工作。

　　(二)交通維護組。組長社區主任xxx擔任，成員：xx、xx、xx、xx，負責清明節期間交通秩序維護工作，防止車流、人流聚集、維護公墓沿線正常交通秩序。

　　(三)消防安全組。組長由xxx擔任，成員：xx、xx、xx、xx，負責檢查督促防火安全工作、加強消防值班，做好火災撲救工作。

　　(四)信息宣傳組。組長xxx擔任，成員：xx、xx、xx、xx，負責告知群眾實地祭掃須采取電話預約，倡導群眾綠色祭掃，盡量采取網上祭拜，降低實地祭掃人員聚集感染危險，同時做好網上輿情監控，及時發現及時處置。

　　(五)衛生救助組。組長由xxx擔任，成員：xx、xx、xx、xx，負責協助xx醫院對祭掃中出現發熱病人運送到指定醫療機構。

　　(六)治安維護組。組長由xxx擔任，成員：：xx、xx、xx、xx，負責清明節祭掃期間治安秩序維護與擾亂社會秩序行為的處置工作，保證社會安定穩定。

　　四、應急措施

　　(一)祭掃人員出現發熱、干咳病狀時

　　1.引導人員到檢查站復測體溫。

　　2.復測后體溫未正常，立即通知駐點衛生院用救護車轉運至定點醫療機構進行就診。

　　3.迅速向街道辦領導小組辦公室報告。

　　4.開展調查處置，排查與體溫異常者有過接觸的.人員，并做好消殺工作。

　　(二)掃墓現場出現人員車輛嚴重擁擠、堵塞現象時

　　1.現場工作人員積極做好宣傳引導工作。

　　2.及時指揮疏導車輛和人流。

　　3.迅速向街道辦領導小組辦公室報告。

　　4.通過廣播宣傳疏導群眾。

　　(三)車輛停放困難，交通嚴重擁堵時

　　1.協助公安交警部門采取臨時管制措施。

　　(四)發現火災險情或突發火情時

　　1.現場工作人員就近利用滅火器進行撲救。

　　2.消防人員迅速進入現場撲火。

　　3.向街道辦領導小組辦公室報告。

　　4.緊急疏散掃墓群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡;撤離危險場所、區域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

　　5.盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　　(五)出現突發事故，掃墓群眾有擠傷情況時

　　1.救護人員迅速到達現場搶救受傷人員。

　　2.向街道辦領導小組辦公室報告。

　　3.協助公安部門維持現場秩序，引導、疏散群眾。

　　4.協助公安交警部門及時疏導各種車輛，保護救援通道暢通。

　　(六)發現不明爆炸物或發生爆炸事件時

　　1.發現可疑不明物品時，迅速報告街道辦領導小組，由公安部門專業人員迅速進行處置。

　　2.發生爆炸事件時，迅速聯系公安部門到場處置。

　　3.救護人員搶救傷員。

　　4.消防車輛到場撲救明火。

　　5.現場工作人員疏散群眾到達安全地點。

　　(七)突然發生矛盾糾紛時

　　1.祭祀群眾之間發生糾紛和矛盾時，現場工作人員應及時勸解，化解矛盾;必要時，請公安部門協助解決。

　　2.發生與祭祀群眾糾紛和矛盾時，接待人員要態度平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突;必要時，請公安部門協助解決。

　　五、工作要求

　　1.清明節期間，領導小組、成員要堅守崗位，盡職盡責，做好清明節期間疫情防控祭掃工作。

　　2.疫情突發事件發生后，領導小組成員必須快速趕到事發現場，指揮事件處理工作。現場工作人員要沉著應戰，服從領導小組統一指揮。

　　3.加強與街道辦相關部門的聯系，保證疫情突發事件應急處理工作正常進行。

　　4.要保障通訊聯絡暢通，信息上報及時準確，確保領導及時掌握動態。清明節期間，領導小組辦公室必須每天向領導小組報告當日的工作情況。遇有突發事件，由領導小組統一向上級有關部門報告。

　　清明節祭掃活動突發事件處置應急預案篇2

　　一、指導思想

　　對學生進行革命傳統教育和社會實踐活動。為了確保本次清明節踏青活動學生的絕對安全順利，根據我校校園安全應急預案的精神，又結合外出特點，特制訂本預案。

　　二、安全負責人：

　　一班班主任和十四位家長，負責一班學生的安全

　　四班班主任和十四位家長，負責四班學生的安全

　　三、安全區域及范圍：

　　區域：車上、乘車途中、北大山、臥佛寺；范圍：食品安全、交通安全、活動安全。

　　四、安全措施：

　　食品安全

　　這次活動允許學生帶少量零食和一瓶礦泉水，要求所帶食品要新鮮衛生，不帶不食用三無或變質食品。

　　交通安全

　　為保證學生不因搶座位而造成擁擠，排隊依次上車，上車時一位老師先上車指揮學生就座或有序站立，清點上車學生人數，并檢查車窗是否關閉嚴實，整個行車途中不打開車窗。下車時，一位老師先下車，指揮下車學生不擁擠，有序下車，并將已經下車的學生稍帶離大巴車外排隊，等候后下車的學生，等所有學生到齊后帶到景點集中集合區域。

　　活動安全

　　活動分兩部分：北大山登高和臥佛寺踏青。北大山登高時，家長領著學生沿山路爬行，過程中注意腳下。中途頻繁提醒學生注意安全，緊跟隊伍。自由活動時，將學生分成五人小組，小組長負責跟進每一個學生，所有學生都不能離開老師視線，包括上廁所都必須向帶隊老師請假，并要求及時回到老師和家長身邊。

　　班主任帶上家長通訊錄，以便及時聯系家長。

　　由于本班學生年齡尚小、年級低，對個別自制力差，尚未養成好習慣的學生，要求家長同行參加活動，以確保學生的'安全。

　　全班學生統一戴紅領巾，舉著隊旗，便于分辨和管理。

　　做好活動環境的保潔工作，要求每位學生帶一個垃圾袋，將自己的垃圾裝進垃圾袋，放進垃圾桶。

　　五，具體應急操作方法：

　　一班家委會主任李雪梅和四班家委會主任王杰發現所負責學生突發病情或出現受傷等情況，及時救助，同時報告班主任張金美和朱學梅，班主任及時報告學校負責老師王偉遠，并同時聯系家長及時送往醫院診治。

　　此方案學校、和本班帶隊老師各執一份。

　　清明節祭掃活動突發事件處置應急預案篇3

　　一、指導思想:

　　“安全無小事”，為順利開展本次活動，保證活動的各個環節順利進行，保障師生的人身安全，預防突發事件時，能夠統一指揮，切實有效地降低和控制安全事故的危害，特制定安全工作應急預案。

　　二、突發事故應急處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：常利芳支文波申延芳翟新國全體班主任

　　三、工作要求及責任：

　　1、在組織活動前必須制訂安全預案。制定人：韓利亞。

　　2、班主任和協助教師在活動中要始終隨班級同行。出發前，東馬學校政教處要對全體學生進行安全教育，使學生自覺遵守交通規則，遵守各項規章制度，確保萬無一失。責任人：各班主任及協助教師。

　　3、做好安全保衛工作。責任人：申合安韓利亞常利芳及各班班主任。

　　4、做好保健工作。責任人：翟新國支文波。

　　5、所有領導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。

　　6、班主任必須隨身攜帶本班學生家長聯系電話，以保持家校間及時互通。

　　四、具體分工：

　　1、班主任召開班會，傳達并布置清明祭掃活動注意事項。

　　2、出發前，學校對全體學生進行安全教育和紀律教育。

　　3、在清明祭掃活動中，如果學生有頭痛腦熱等輕微病狀，由各班主任處理；如果有突發性疾病，通知“120”急救并由班主任通知家長；如有其他傷害事故，由班主任通知其家長并進行相應的`急救。

　　五、活動時發生意外事故時立即啟動此預案：

　　1、事故發生后，現場教師應立即通知班主任，班主任根據實際情況作出決定。

　　2、一般性事故，班主任老師可根據情況自行進行解決。重大事故，應立即上報給學校領導。

　　3、學校領導接到事故報告后，根據事故情況應以最短時間最快速度開展工作，同時組織人員進行搶救，并通知學生家長。

　　清明節祭掃活動突發事件處置應急預案篇4

　　清明節是中國人的傳統節日，是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子。為保證我市20xx年清明期間群眾祭掃活動的安全進行，及時應對突發事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩定，制定本預案。

　　一、指導思想和工作原則

　　指導思想：以深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，充分發揮殯葬在全面構建社會主義和諧社會中的作用，利用清明節這一傳統節日，進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導，弘揚先進殯葬文化，樹立文明祭祀新風，保障群眾安全祭奠，不斷推動殯葬改革健康和諧發展。

　　工作原則：統一指揮、分級負責、及時應對、措施果斷、科學決策、協調合作。

　　二、清明節群眾祭掃接待重點地區和高峰期

　　重點地區：xx市殯葬服務中心、濉溪縣殯葬服務中心、方山陵園、福壽園紀念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。

　　高峰期：20xx年3月18日—4月4日，高峰日為3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明節）。

　　三、組織機構設置及職責

　　成立市20xx年清明節期間群眾祭掃活動應急工作指揮部，負責應急情況指揮處置工作。

　　（一）指揮部人員組成。

　　總指揮：韓海林

　　副總指揮：王治江

　　成員單位：市政府應急辦、武警xx市支隊、武警xx市消防支隊、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市環保局、市交通運輸局、市林業局、市衛生和計劃生育委員會、市工商行政管理局、市安全生產監督管理局、市城市管理綜合執法局、中國人民銀行xx市中心支行、三區一縣政府。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市民政局，王治江兼任辦公室主任，賈超兼任辦公室副主任。

　　（二）指揮部及職能部門職責。

　　指揮部：負責對清明祭掃期間突發事件應急處理的統一領導、統一指揮、統一協調。

　　指揮部辦公室：負責相關數據和信息采集上報，提出處理突發公共事件的參考意見和具體措施并報送指揮部；制定突發事件處置方案；負責殯儀館、公墓突發公共事件的組織協調工作；組織召開指揮部成員會議，通報有關情況；分析預測可能出現的更大公共事件，并及時將工作情況報告上級有關部門；總結和推廣處理突發公共事件的經驗和教訓；負責對外宣傳報道等工作。

　　市政府應急辦：負責協調指導清明節期間突發公共事件的預防預警、應急處置、信息發布以及相關應急演練等工作。

　　武警xx市支隊:負責協助維護清明節期間群眾祭掃活動現場的社會秩序和安全保衛工作。

　　武警xx市消防支隊：負責清明節期間消防監督工作，做好執勤備勤工作。根據實際情況，合理安排消防警力和消防車輛在現場備勤；發生火災時，及時組織撲救工作。

　　市委宣傳部：負責清明祭掃活動宣傳報道工作；協調新聞媒體利用清明節之際進行殯葬改革和文明祭掃的宣傳報道；及時發布公共交通出行信息，提醒和引導廣大市民避開祭掃高峰，確保安全出行祭掃；負責突發事件發生后的新聞發布工作。

　　市公安局：負責組織部署警力，維護清明節期間群眾祭掃活動現場的治安秩序和安全保衛工作；指導縣區政府做好轄區群眾祭掃活動治安秩序的維護和安全保衛工作；會同市民政局對祭掃點進行安全檢查；維護清明節期間交通秩序；視情增設臨時停車場；適時增設機動車臨時繞行、單行、禁行等標志，及時采取分流措施；祭掃現場如遇突發情況，及時指揮疏導、疏散車輛和人流，保障救援通道暢通；做好清明交通安全宣傳工作，適時播報車輛繞行信息，減少交通擁堵。

　　市民政局：負責對殯葬服務場所安全接待工作進行監督指導；督導公墓、殯儀館落實安全防范制度；督促公墓、殯儀館做好應對突發事件的處置預案，制定事件應急救援措施；制定安全防范、交通疏導、規范服務、引導群眾文明祭掃等工作方案；協助市委宣傳部做好新聞發布工作；協助工商部門查處銷售非法喪葬用品；協助城管部門制止沿街撒紙錢等不文明行為；收集、匯總和上報清明節群眾祭掃接待情況。

　　市環保局：負責制定煙花爆竹禁限放通知，查處因燃放煙花爆竹產生嚴重污染違法行為，結合大氣污染防治開展禁限放宣傳活動。

　　市交通運輸局：負責適時開通清明祭掃公交專用線路，做好應急情況的準備工作；清明祭掃期間，如出現車輛、人流擁擠，隨時調集車輛支援，在最短時間內疏散群眾。

　　市林業局：負責清明祭掃期間公墓區域的護林防火工作，加強防火宣傳工作，設置提示牌提醒群眾注意防火，禁止在林區燒紙；重點區域散墳散墓的巡視和管理；根據重點墓區林木資源情況，部署護林隊伍及增設器材設備。

　　市衛生和計劃生育委員會：負責在主要祭掃點配備醫療救護車輛；負責祭掃活動中突發病人的救治工作；負責突發事件受傷人員的搶救工作。

　　市工商行政管理局：負責協調縣區市場監督管理局查處銷售封建迷信用品經營行為，對清明群眾祭掃期間出現外地來淮違規違法銷售公墓等情況，由工商、公安、城管牽頭，聯合民政殯葬等部門執法人員進行處置。

　　市安全生產監督管理局：負責綜合管理祭掃點的`安全生產管理工作，依法履行安全生產監督管理職責，協助應急救援和監督檢查事故隱患及整改等工作。

　　市城市管理綜合執法局：負責協調縣區城市管理綜合執法局監督、制止和清理在城區內主要干道和公共場所拋撒紙錢、搭建靈棚及其它冥祭用品等行為；依法查處占道銷售喪葬用品等違規行為；積極配合查處城區范圍內占用公園、綠地、林地的亂埋亂葬事件，維護市容環境。

　　中國人民銀行xx市中心支行：負責加強人民幣圖樣使用管理，維護人民幣信譽，禁止損害人民幣的行為；聯合工商、公安等部門對印有放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的喪葬用品進行沒收、銷毀；對違法使用人民幣圖樣的行為進行處罰。

　　縣區政府：按照屬地管理原則，負責本轄區清明節群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、突發事件應急處置方案的制定和落實，確保清明節群眾祭掃活動平穩有序，不發生火災、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故；負責維護本轄區祭掃活動的治安秩序；做好重點區域主要干線及祭掃點周圍交通疏導工作；做好祭掃點的綜合治理檢查工作，維護良好的公共交通、市容環境等秩序；做好本區域內護林防火工作；做好本轄區祭掃群眾的宣傳教育及疏導工作。

　　四、應急處置措施

　　突發事件發生后，指揮部應立即啟動應急處置預案，并根據突發事件的種類實施各項應急工作，做到動作迅速，配合密切，果斷處置。

　　（一）祭掃現場出現人員、車輛嚴重擁擠、堵塞現象時：

　　1. 現場工作人員積極做好宣傳引導工作；

　　2. 現場交管工作人員及時指揮疏導車輛、人流并迅速向指揮部報告；

　　各公墓、殯儀館負責人組織力量疏散人員，交管、公安民警在墓區、殯儀館采取單向進出，控制進入人員總量，保持現場秩序；

　　通過廣播宣傳疏導群眾。

　　（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：

　　1. 公安交警采取臨時管制措施；

　　2. 臨時征用停車場地；

　　3. 臨時占用道路停車；

　　4. 公交部門調配運力，設立臨時停車站點。

　　（三）發現火災險情或突發火情時：

　　1. 現場工作人員就近利用滅火器進行撲救；

　　2. 消防人員迅速進入現場撲火；

　　3. 公墓、殯儀館或消防現場負責人及時向指揮部報告；

　　4. 公墓、殯儀館負責人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡；撤離危險場所、區域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離；

　　5. 現場工作人員合理引導群眾，盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　　（四）出現突發事件，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1. 救護人員迅速到達現場搶救受傷人員；

　　2. 公墓、殯儀館負責人如無法有效處置應迅速向指揮部報告；

　　3. 公安部門維持現場秩序，引導、疏散群眾；

　　4. 交警及時疏導車輛，保證救援通道暢通；

　　5. 民政部門配合做好善后事宜。

　　（五）發現不明爆炸物或發生爆炸事件時：

　　1. 發現可疑不明物時，公墓、殯儀館負責人迅速報告指揮部，由公安、安監部門專業人員迅速進行處置；

　　2. 發生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置；

　　3. 救護人員迅速搶救傷員；

　　4. 公墓、殯儀館負責人及時向指揮部報告；

　　5. 消防車到場撲救明火；

　　6. 現場工作人員負責疏散群眾到達安全地點。

　　（六）出現個別人借機制造事端時：

　　處置原則：迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、工商、殯葬執法人員進行處置。

　　（七）在祭掃重點區域聚集上訪人員時：

　　1. 現場工作人員及時聯系公安部門維持現場秩序；

　　2. 工作人員盡快將上訪人員帶出祭掃現場；

　　3. 指揮部辦公室做好政策、法規宣傳解釋工作。

　　五、具體工作要求

　　（一）清明節前兩周的每日早6時至下午2時，指揮部領導、指揮部成員單位的負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責。其它時間由市民政局安排值班，在指揮部統一領導下行使職責。嚴格落實24小時值班制度、領導帶班制度，向社會公布清明祭掃值班電話（市民政局辦公室3022518、市殯葬管理處3053618）。各殯葬服務單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當日全市群眾祭掃活動情況。突發事件發生后，指揮部成員必須快速趕到事發現場，指揮事件處理工作。現場工作人員要沉著應對，服從指揮部統一指揮，切實履行工作職責。

　　（二）指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調劑、人員調配和支援等各項制度。制定本部門應急預案，建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，加強與相關部門的聯系，保證突發事件應急處理工作高效進行。

　　（三）要保證監控系統正常運行，應急器材、經費落實到位，消防、救護等各種勤務車輛、儀器設備全部到位并保持良好狀態。

　　（四）指揮部各職能部門要強化工作人員的培訓，提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習或培訓，定期檢查重點部位的滅火設備設施，消除安全隱患。

　　（五）要保障通訊聯絡暢通，信息上報及時準確全面，確保各級領導及時掌握動態，實行科學決策。清明節高峰日，遇有重大突發事件，由指揮部統一向上級有關部門報告。

　　（六）突發事件發生后，由指揮部組織安排事故調查、責任追究和善后處理工作。對認真執行上報制度、工作負責、重大事件處理得當的工作人員給予表揚；對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴重后果的，依法追究相關單位及人員的責任。

　　（七）對于清明節期間分散在各區縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各區縣負責組織管理。要成立專門機構，召開專題會議，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發事件及時向指揮部匯報，協調相關部門妥善處理。同時，各區縣等相關單位要根據各自行業特點擬定本單位的清明節祭掃活動安全工作實施方案。

　　六、本預案的執行時間

　　20xx年3月15日至4月6日。