城市公共交通突發事件應急預案(精選6篇)
在學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,常常要提前編制一份優秀的應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的城市公共交通突發事件應急預案(精選6篇),希望對大家有所幫助。
城市公共交通突發事件應急預案1
一、高度重視,全力投入抗震救災工作
經研究,決定成立縣交通局抗震救災應急指揮部,由局長任組長,局紀檢組長、副局長、任副組長,xx為成員,抗震救災應急指揮部辦公室設在局法規安全股,由同志兼任辦公室主任。局各屬單位、各股室要立即啟動應急預案,落實人員,各相關單位主要負責人要親臨一線,靠前指揮,周密部署,迅速組織廣大干部職工全力投入到抗震救災工作中。
二、迅速行動,開展交通安全隱患排查治理工作
各相關單位和股室要根據各自工作職責,對全縣范圍內的道路、公路橋梁、渡口碼頭、交通建設工地等進行全面排查,及時消除安全隱患,確保交通暢通。要做好應急人員、應急車輛和船舶的調度工作,做好搶險救災物資的準備,確保應急搶險的需要。要加強車站、碼頭等人員比較集中場所的監控,確保運營安全。
三、加強值班,做好信息監測與報告工作
各單位必須堅持24小時值班,全體干部職工要保證24小時通信暢通;領導要堅持帶班,遇有情況及時處理并按程序迅速報告。
四、科學避震,做好宣傳、疏導和服務工作
全體干部職工要堅守工作崗位并積極采取有效措施科學防震,確保人員生命安全。要協助政府做好群眾的宣傳、疏導和服務工作,消除群眾恐慌心理,為群眾及時提供各種幫助,防止發生其他安全事故和意外事故,確保社會穩定。
城市公共交通突發事件應急預案2
一、組織領導
組長:
副組長:
成員:各股室中隊長
二、應急處置
1、春運期間,發生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產損失及道路上發生易燃易爆危化品等突發事件的處置,交通應急預案4篇。
(1)總指揮:大隊當日值班領導
(2)組織協調:秩序股
(3)警力部署
指揮:xx副大隊長
縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。
指揮:杜英杰紀檢組長
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指揮:xx副大隊長(機動警力)
城區:以城區中隊及隊機關業務科室(包括辦公室、業務股、宣教股)為主。
(4)現場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現場疏堵或警戒;
c、事態嚴重的,立即上報上級領導;及時向有關部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發生放射性或危化品泄漏的,應配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業管理部門。
重特大或群死群傷惡性交通事故的處置:
(1)總指揮:xx
(2)組織協調:事故股
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區:以城區中隊及隊機關業務科室(包括辦公室、業務股、宣教股)為主。
(4)現場處置:
a、搶救傷員,保護財產;
b、保護現場,疏導交通,控制肇事人;
c、根據現場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、情況緊急、事態嚴重的要及時向上級有關領導報告,并立即通告相關部門。
三、要求:
在春運期間做到:
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準備投入緊急狀態,要提前配備警用設備或防護設備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通;值班領導、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現場指揮為應急處置的最高責任人,除做好應急處置現場的指揮外,有權隨時調動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調動,確保各項應急措施落到實處。
城市公共交通突發事件應急預案3
一、目標
杜絕火災事故發生,確保全體員工生命和集體財產安全。
二、指標
把火災隱患消滅在萌芽狀態,控制率100%。
三、控制措施
1、認真學習和嚴格執行《消防管理條例》,做好安全警示、警告標志,制定消防工作制度,加強對品的管理。
2、做好崗前安全消防培訓,做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監督,早發現、早治理,提高全員安全生產意識,樹立“質量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴格把關,符合標準要求,嚴防以次充好。
4、汽油、柴油及其它油品,禁止露天存放,倉庫設立應符合消防要求,遠離居住區和火源,倉庫溫度保持在30oC以下,配備隔熱通風設備,電源開關必須安裝在室外,禁止一切火源,以防火災爆炸。
5、庫管員必須懂火災的危害性、預防措施和滅火對策,必須會使用各種滅火器材、會報警、會處理險肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負責,做到心中有數,嚴防跑、漏和蒸發。
6、各種化工漆品存放庫房,保管員必須保持庫房通風,溫度保持35oC以下,嚴禁與其它物質混合儲存,保管員要嚴把入庫關,入庫危險品嚴防跑、冒、漏現象,確定無變質、分解、助燃方可入庫。
7、在防火重地,禁火區域內如油罐、油車、油箱和儲存氣體、液體的容器以及連接在一起的輔助設備,各種受壓設備、危險性較大的焊、割作業、脫桶導熱油作業范圍等場所需要動火,由部門主管負責人報單,并擬制防火措施方案,報主管安全的領導批準后方可進行作業。
8、所有項目區域的電力設施,安裝要符合規定,標識標志警示齊全明顯,嚴禁私拉亂接線路,線路嚴禁搭鐵、接地、短漏,防止人員觸電和引起火災。
9、電焊工及從事危險作業人員,必須有相關部門培訓,考核合格證,方可上崗,并嚴格操作規程,電、氣、焊操作時必須遠離物,并把周圍的物品妥善處理干凈方可作業。
10、司機、機械操作人要遵守操作規程,嚴禁違章作業,對機械車輛要勤檢查、勤保養,杜絕跑、漏油現象,嚴禁機車帶病作業,司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
11、試驗室化學品要有專人負責,隔離存放,遠離火源,嚴防碰撞,跑漏蒸發,做好領用、回收處理等日常事宜,并詳細記錄,以備查閱,試驗室嚴禁吸煙,明火。
12、對從事有毒有害、、等危險作業的人員,由項目部勞資考核制定配備相應的勞動保護用品,防護用品必須符合標準要求到專職門市購買。(工作服、安全帽、防護罩、焊接手套、膠鞋、護蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護手套)。消除火災隱患,防止事故和職業病發生,并對從事危險作業人員每年進行體格檢查,對不適合再從事本工種人員,及時調整工作崗位。
13、對容易發生火災的場所,配備合格充足的消防器材。
14、各作業面主管部門做好各自的危險源分布圖,使人人清楚,心中有數,有備無患。
四、應急措施
1、建立安全生產領導組
組長:
副組長:
成員:
專職安全員:
2、成立義務消防隊
消防隊長:
副隊長:
隊員:
3、配備充足合格的消防設施
(1)滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風機
(2)消防水車:解放水車三輛
4、建立與當地人民醫院的“綠色通道”。
電話:
成立臨時急救小組:
并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應的救急藥品。
5、易發生火災的部門及責任,做好值班及交接班認證記錄,值班人員發現火情,應立即報告領導組,并報警(火警119、求救110,項目部值班電話*xxxx)
6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率,發現短缺,及時補充。
7、勤監督、勤檢查,早發現、早整改,提高防火災意識,掃除麻痹大意思想,把隱患消滅于零的狀態。
8、組織消防知識培訓和預案演練,做到消防隊員及員工懂得火災火情應急措施并會使用各種消防器材,消防隊員發現火情能夠合理,有序疏散人員,并實施滅火。
五、應急響應
1、值班人員發現火情,應立即報告領導組,并報警(火警119、求救110、項目部值班電話)。
2、應急領導組接到報告后,立即通過高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險救災。
3、應急領導組要迅速疏散人員,搶救傷員,設立隔離帶,警戒線控制火災漫延,加強滅火,盡量降低火災造成的財產損失。
4、發現電源火災應立即切斷電源,再采取救火措施,嚴防觸電傷害。
5、如有人員傷害,應迅速進行搶救,本著“先重后輕、先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、火災撲滅后,應進行認真排查,嚴防死灰復燃。
7、對事故進行調查,評估處理、整改,驗收合格后,方可恢復作業。
六、資金投入
1、特殊工種人員勞動保護用品,金額2000元;
2、消防器材物資,金額1500元;
3、急救培訓、藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計投入金額5150元人民幣。
七、職責與權限
1、應急領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、應急領導小組負責組建應急救援隊,并組織實施。
3、安全生產,管理實行一票否決制,項目經理強白亮負責預案資金落實和預案的監督實施。
4、財務部長負責預案資金落實到位。
5、材料部長負責各類物資、燃料、化學品的購進,嚴把質量關。
6、庫工、試驗室主任負責各自所轄物資的保管、使用、檢查。
7、辦公室責項目部辦公區域臨建設施和用電線路的日常檢查、監督、整改,協助項目經理做好事故報警,情況通報及事故處置工作。
8、路基隊負責特殊工種人員的安全操作,保證消防車輛的完好使用率,協助項目經理負責工程搶險、搶修工作的現場指揮和對外聯系。
八、實施控制階段
從駐地臨建開始到工程結束轉移為止。
城市公共交通突發事件應急預案4
為提高水上交通從業人員對水上突發事件的應急快速反應、救助處置和交通保障能力,最大限度降低水上突發事故造成的人員傷亡和經濟損失,確保人民群眾生命和財產安全,結合當前正在開展的安全生產大檢查大整治工作和打非治違專項行動。我處決定在觀英灘客運碼頭舉行預案演練,現將此次演練有關情況報告如下:
一、制定應急演練方案,確定應急演練目的
制定了《xx省xx縣水上交通應急預案演練實施方案的通知》。確定應急演練的目的是:通過演練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應急響應機制,提高應急反應能力。
二、應急演練成果
(一)領導高度重視,親臨現場
此次演練xx縣交通運輸局現場指導,水庫庫區水上從業人員,山王、觀英灘鎮政府分管領導及船管員共同參與。
(二)演練目的明確,預案策劃周密明確演練內容:
1、救生設備的實際運用;
2、滅火器的實際操作;
3、船舶實施救援。
第一階段:縣地方海事處人員對演練內容進行講解,作演練任務布置。
第二階段:海事人員對船員進行救生設備實際運用的講解演練。
第三階段:船員進行救生設備的實際運用演練。
第四階段:海事人員對船員進行滅火器實際操作的講解及實際運用演練。
第五階段:有人落水,船舶實施救援(自救互救)。
三、存在的問題和不足以及改進方向
通過此次演練,使廣大水上從業人員能夠有效應對突發性的水上交通事故,提高應急反應能力和處置水平,確保一旦發生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度減少水上交通運輸安全生產事故的危害,但在演練中也發現了一些問題和不足:
1、極個別參加演練人員在演練過程中態度不夠端正,事故過程不夠嚴肅,對事故有序處置的緊張態度味道不足。
2、部分參演人員對演練方案不熟悉。
3、信息溝通還有待進一步完善。
本次演練環節多、針對性強,演練指揮及時有序、隊員反應迅速且有條不紊、措施到位、處置得當。各參演部門相互協作,密切配合,團結一致,取得了圓滿成功。
城市公共交通突發事件應急預案5
為確保學校學生交通安全事故能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級教育部門要求學校制訂學生交通安全應急處理預案的精神,結合我校實際,特制定本預案。
一、組織與指揮
1、學校成立交通安全應急處理領導小組,統一領導全校交通事件的應急處理工作。
組長
副組長
組員:各班班主任
2、交通安全應急領導小組履行下列主要職責:
(1)指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
(2)安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
(3)根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
(4)根據需要對事件現場采取控制措施。
(5)對本校的交通事件的應急處理程序進行布置、指導。
二、制定學生交通安全守則
1、校內:
(1)學生在校內不準騎自行車。
(2)學生自行車要按學校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。
(3)學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的`公共地方,只可放到指定的地點。
(4)學生自行車要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車”。
2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。
3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書。
7、不準扒車追車,不準強行攔車、不準拋物擊車。
8、不準跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。
9、學生一律不準駕駛機動車輛,學生騎自行車上學時必須遵守以下規定:
(1)自行車上學時的車鈴、車掣反應器必須齊全有效。
(2)不準雙手離開車把,不準站在后架上,不準一人蹬車一人扶把。
(3)不準賽車或玩車技,不準追汽車斗氣。
(4)不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。
(5)騎車時不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車。
(6)不準在車把上懸掛影響轉向的物品。
(7)不準在人行道上騎車,不準在馬路上學騎車。
(8)通過陡坡時不要高速滑行,連串或曲線競駛。
(9)騎車轉彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。
(10)進出校門必須下車推行。
10、要增強交通安全意識,走路,騎車都必須自覺遵守交通規則。
11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集,更不準追逐打鬧。
三、應急調查與救治
1、交通事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對交通事件進行調查處理。通過對交通事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、交通事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學校醫務室或醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
3、交通事件發生后,學校各部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
4、交通事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、相關措施
1、交通事故:發生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救。
2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學生出游的車、船等交通工具,必須經交通部門檢查、許可,嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴禁車輛超速行駛。
城市公共交通突發事件應急預案6
第一節總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成,由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協同配合,做到突發事件發生時隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴現場,及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節應急響應
3.1公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有突發事件發生,集中指揮、統一調度。
(3)突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門發布的預警訊息,隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2響應措施
(一)Ⅳ級應急響應
(1)組織
Ⅳ級應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮指揮,對突發事件動態情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會商
市局組織召開會議,會商突發事件情況,分析突發事件可能產生的影響,部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示,并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署,對本單位應急準備工作進行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合,立即加固或拆除,防止突發事件的發生。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通,并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。
(6)督查
市局現場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監督預警準備工作。
(二)Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除,無法消除的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯系好社會上搶險機械,保證搶險及時調用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
(4)督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
(三)Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發事件進行應急處置,同時要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通,強化協調配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦險情發生,最短時間內隨調隨到。
(4)督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地,檢查、監督搶險準備,指導可能受災地區的搶險和救災工作。
(四)Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛,物供處貝壘鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械設備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時,要及時關閉各通行路段。
(3)公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節應急處置
4.1應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情;
較大險情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情;
重大險情應急處置是針對經濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情;
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2應急處置措施
(一)一般險情應急處置
(1)搶修組織
發生一般險情時,由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
(2)防止險情擴大
發生一般險情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場,要及時設置規范完整的標志標線,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
(4)現場通行管理
在一般險情現場,相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。
(5)修復工程管理
對于險情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓損毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。
(二)較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入應急保障隊伍
發生較大險情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
(2)現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
(三)重大險情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時,分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。
(2)交通管制
修復時間較長的重大險情點,要做好交通管制工作,根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
(四)特大險情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構工作措施
發生特大險情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場,指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節應急決策
(一)應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息,按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態,隨時等候調遣。
(二)應急終止
符合下列應急終止條件之一的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;
2、突發事件現場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態管理。
第六節信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外,同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經分管領導審核后以群發方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。
(二)報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路損毀統計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內,其余公路及毀情應在24小時內填報。
(四)事跡宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,及時上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作,發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節監督管理
(一)獎勵與責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
(二)預案管理
本預案由市公路局負責解釋,并根據實際情況變化,適時修訂本預案。各單位要根據本預案,制定本單位公路交通突發事件應急預案,并加強對預案實施全過程的監督,加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查,使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變,保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行,提高應急管理效益。
(三)預案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排,結合轄區實際特點,有重點的編制預案演練方案,適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次,并認真總結,不斷提高預案演練質量。
(四)預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
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