防洪度汛的應急預案（通用10篇）

　　在現實生活或工作學習中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？下面是小編收集整理的防洪度汛的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　防洪度汛的應急預案 篇1

　　為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據xx街辦事處防汛應急要求，結合社區情況，特制定20xx年xx社區防汛應急預案。

　　一、總體要求

　　精心組織，統籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。

　　二、組織機構

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　三、防范與應急

　　1.十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時，啟動社區五級應急預案，組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。

　　2.各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。

　　防洪度汛的應急預案 篇2

　　為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害，確保師生的人身和校園財產安全，結合我鎮學校實際，特制定本應急預案。

　　一、成立防強降雨防洪水領導小組

　　組長：xx

　　組員：xxx

　　二、準備工作

　　1.各中小學在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修；

　　2.對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆；

　　3.檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故。靠近山坡的學校，要密切關注山體情況，防止滑坡塌方等災害；

　　4.檢查電路設備，防止因淋水引發事故；

　　5.有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責，準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；

　　6.檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；

　　7.各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

　　三、應急措施

　　1.關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配；

　　2.暴雨時段，學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視，有住宿學生的。學校，要重點巡查學生寢室，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序；

　　3.強雷電天氣，要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作；

　　4.一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全；

　　5.及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持；

　　6.關注學生上學放學的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家，學校應妥善安置學生，并及時聯系家長；

　　7.按照鎮政府的統一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。

　　四、工作要求

　　1.思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；

　　2.工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位；

　　3.組織上要協調有力，保證政令暢通。

　　防洪度汛的應急預案 篇3

　　一、總則

　　1.編制目的

　　減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質量及進度。

　　2.基本原則

　　堅決貫徹分公司領導責任制；以防為主，防搶結合；全面部署，突出重點；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動全工地人員一切積極性，團結抗洪。

　　3.編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規，結合本工程實際情況，制定本預案。

　　4.適應范圍

　　本方案適用于xxx市xxx工地。

　　二、組織機構和職責

　　1.組織機構

　　xxx區xxx防洪指揮部（以下簡稱指揮部），成員如下：

　　總指揮：陶xx（分公司經理）

　　副總指揮：xxxxx

　　成員：xxx

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。

　　2.職責

　　（1）項目部防洪指揮部主要職責

　　①在公司和項目部防洪指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。

　　②根據災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《項目部防洪應急預案》。

　　③當施工現場有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。

　　④統一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。

　　（2）項目部防洪指揮辦公室主要職責

　　①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策，執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。

　　②掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。

　　③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。

　　④組織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。⑤協助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備

　　⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。

　　（3）各搶險應急小組職責

　　①通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

　　②后勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

　　③醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

　　④安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現緊急情況時，調有關人員組織工人撤離和轉移。

　　3.雨季值班制度

　　項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

　　4.雨季重點檢查監控內容

　　①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內。

　　②基坑內西南角及西北角較低，內設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內，用泵排走。

　　③場地內排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。

　　5.應對措施

　　發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

　　防洪度汛的應急預案 篇4

　　一、人員的疏散組織與指揮

　　1.總指揮：xxx（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）

　　廣播組：xxx（撥打報警電話，向上級及時通報險情）

　　2.內部疏導引導組：xxx（根據汛情優先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散）

　　各樓層具體負責：

　　外部疏散引導：xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數，上報園長。

　　警戒救護組：xxx負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作。

　　3.正確選擇疏散路線

　　各班負責人：班長負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。

　　4.疏散方案：

　　特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數，按照疏散路線從出口快速撤離。

　　非特長班教師按照自己的職責在領導的指揮下迅速帶領本班幼兒按照疏散出口撤離。

　　午睡時間：帶班領導迅速查看險情，即使報警并發出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數選擇就近路線快速撤離。

　　二、疏散時注意事項

　　1.根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。

　　2.全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3.要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。

　　4.水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉移，集中等候救援。

　　5.幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。

　　防洪度汛的應急預案 篇5

　　為了加強學校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害對學校造成的損失，保障國家財產、廣大師生的生命安全，維護學校正常教學秩序，現結合我校的實際情況，特制定本預案。

　　一、防洪防汛應急領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：

　　二、主要職責

　　1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　2.充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。

　　3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

　　5.認真貫徹執行有關政策法規。按照有關防洪的要求，要建立對天氣日常監測制度，并隨時上報災害發展情況，接受分管領導監督檢查，防止突發洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。

　　6.切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯系，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順利進行。一旦發生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　7.開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下，各部門要密切配合，通力協作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。

　　8.完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預防措施，變被動防災為主動防災。

　　9.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　三、防洪救災應急處理措施

　　1.接上級防洪抗汛預報后，迅速起動本預案，防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

　　2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3.防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

　　4.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對門衛室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。

　　5.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。

　　6.及時通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

　　7.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。

　　8.按預案落實各項物資準備。

　　9.迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　10.加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。抗洪救災過程中加強治安工作，積極聯系派出所，保證師生生命財產安全和學校財產安全，打擊違法犯罪活動，保證學校正常的教學和生活秩序。

　　11.及時將災情、學校抗洪救災情況報告鄉政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。

　　12.在防洪抗汛應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　本預案自制定之日起開始實施。

　　防洪度汛的應急預案 篇6

　　隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：

　　一、應急原則

　　我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

　　二、工作計劃

　　制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

　　三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責

　　總指揮：xxx

　　副總指揮:xxx

　　成員：xxxxxxxx

　　總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。

　　副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

　　成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

　　四、應急方案

　　（1）建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

　　（2）做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

　　（3）投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。

　　（4）地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。

　　（5）總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。

　　（6）保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。

　　（7）醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。

　　（8）汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。

　　（9）通訊組由熊善保負責，事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。

　　（10）如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。

　　五、應急設備、物資的準備數量和存放地點

　　廠部保管室

　　防洪度汛的應急預案 篇7

　　由于當前受征地排遷制約中鐵九局集團線標項目經理部無法全面開展施工，現就我們施工的xx1號隧道工程制定的防洪應急預案呈報給基建中心領導，xx1號隧道工程防洪應急預案如下；

　　1.目的

　　為應對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應處理，最大限度減少損失，維護社會的穩定，特制定本預案。

　　2.適用范圍

　　本應急預案適應線標段工程項目部正在施工的xx1號隧道工程所有從事生產的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時，承擔對他人實施緊急求助的責任，承擔對企業財產實施緊急保護的責任，承擔對xx公司既有線安全防護。在其他場所發生洪災時，承擔對人們財產實施緊急求助的義務。

　　3.組織機構

　　線標段工程項目部成立防洪應急求援領導小組，辦公地點設在xx公司線標段工程項目部的調度室，負責施工全管段的防洪工作。隧道作業隊成立隧道防洪應急求援領導小組，負責線標段工程項目部所有隧道工程防洪工作具體實施。

　　隧道作業隊防洪應急求援領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　第一小組：

　　主要負責未進行施工的路基、橋涵、隧道；

　　第二小組：

　　主要負責xx1號隧道；隧道工程防洪應急預案

　　4.應急預案

　　4.1堅持“預防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時采取相應措施。

　　4.2一旦突發暴雨洪水災害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災害的處理工作。

　　4.2.1各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況，并負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的撤離；

　　4.2.2現場施工負責人（領工員或工長）負責維護秩序，清點員工人數，防止發生混亂。

　　4.2.3后勤負責人員做好簡單的醫療救治，保證現場飲食衛生，儲備必要的生活、醫療物資。

　　4.2.4現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救，并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。

　　4.2.5通信聯絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報情況，并做好現場內外部的通信聯絡工作。

　　4.2.6現場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。

　　5.現場處置對策

　　5.1立即組織員工有序的疏散到安全區域，以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。

　　5.2現場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產，盡可能使國家財產損失降到最低限度。

　　5.3領導小組組織人員，對財產損失情況進行仔細的調查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。

　　6.應急準備及措施

　　6.1施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓，使上崗員工熟知防洪應急預案，保證在發生洪災時每個員工都能采取最準確的應急措施減少損失。

　　6.2必要時還要組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高實戰中自防自救能力。

　　6.3清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。

　　防洪度汛的應急預案 篇8

　　一、目的

　　為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組 長：劉治

　　副組長：晏兵

　　組 員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的`方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。

　　1)xxx負責現場指導工作，并做好與各部門的協調工作。

　　2)xxx負責跟蹤檢查各作業面的施工和成品保護情況。

　　3)xxx負責施工現場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。

　　4)xxx負責現場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。

　　5)xxx負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　四、材料準備

　　根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。

　　序號 材料名稱 單位 數量 備注

　　防洪度汛的應急預案 篇9

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。

　　二、防汛抗旱工作思路

　　堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。

　　三、防汛抗旱任務

　　立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通干線的防洪安全，努力減少經濟損失。

　　四、防汛工作重點

　　一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

　　五、防洪機構

　　防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。

　　六、河段干流洪水防御方案

　　河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。

　　（一）警戒水位以下洪水防御方案

　　區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。

　　（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

　　當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

　　（三）超保證水位洪水防御方案

　　當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通干線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。

　　七、城區內外防洪預案

　　（一）城區基本情況

　　城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。

　　（二）城區外洪水防御方案

　　1．警戒水位以下洪水防御方案

　　高坪城區外警戒水位淹沒范圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。

　　2．保證水位至警戒水位洪水防御方案

　　保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行性傳**發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。

　　3．超城市堤防設計標準洪水防御方案

　　當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。

　　4．發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任

　　區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。

　　（三）城區內澇防御方案

　　高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。

　　八、突發性洪水防御方案

　　（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防御

　　汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批準實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

　　（二）堤防決口突發性洪水的防御

　　堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。

　　（三）山洪防御

　　區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。

　　防洪度汛的應急預案 篇10

　　一、編制目的

　　為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，依照國家有關法律，結合我站實際情況，特制定本預案。

　　二、編制依據

　　本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：

　　1.超標準洪水；

　　2.工程隱患；

　　3.地震災害；

　　4.地質災害；

　　5.上游水庫潰壩；

　　6.上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7.戰爭或恐怖事故；

　　8.其他。

　　四、實施原則

　　（一）以人為本，科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

　　（二）以防為主，防搶結合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

　　（三）依法規范，果斷處置。洪水災害發生后，要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。

　　（四）統一領導，分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關部門的統一指揮。

　　（五）資源整合，信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源，發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通，信息共享。

　　五、預案啟動

　　本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。

　　六、應急組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。

　　（二）職責

　　（1）貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。

　　（2）指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關部門、對受災地區進行抗洪救災。

　　（3）及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災的有關工作。

　　（4）在我站發生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。

　　（5）組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

　　（6）制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

　　七、災情監測、報告和處置

　　（一）災情監測

　　電站要根據氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監測，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測，發現異常情況，及時采取有效措施進行處置。

　　（二）災情報告

　　電站發生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。

　　（三）災情處置

　　1．受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

　　2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后，由其負責統一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

　　八、保障措施

　　（一）堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，并報有關部門備案。

　　（二）堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查，發現問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。

　　（三）切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情，根據抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。

　　九、責任追究

　　在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲；情節嚴重的，移交司法機關追究法律責任。

　　十、具體措施

　　密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系，及時了解水情、雨情，當本流域上游可能發生重特大洪水災害時，應提前加大發電流量，壩頭水位超過設計洪水位時，經站長下令可打開沖沙閘泄水。

　　十一、本預案自發布之日起執行，遇情況變化時再作相應調整。

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