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林場安全生產(chǎn)應急預案

時間:2024-08-10 07:02:30 應急預案 我要投稿
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林場安全生產(chǎn)應急預案

  在我們的學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編整理的林場安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

林場安全生產(chǎn)應急預案

  林場安全生產(chǎn)應急預案1

  為確保在全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故能夠得到快速、及時、科學有效地處置,切實做好事故緊急救援和突發(fā)性事故的處理工作,力爭把事故損失減少到最低限度,最大限度地保護人民群眾的切身利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本預案。

  一、安全生產(chǎn)應急工作的應急組織領導機構

  全縣林業(yè)安全生產(chǎn)應急工作,深入貫徹執(zhí)行黨的十九大精神,按照“以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效”的原則,成立安全生產(chǎn)應急領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,股室、站所負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組,領導小組辦公室設在局安全生產(chǎn)辦公室。股室、站所負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,負責本單位安全生產(chǎn)工作的組織領導,安全生產(chǎn)分管領導為本單位安全生產(chǎn)直接責任人,協(xié)助單位主要負責人管理好本單位的安全生產(chǎn)工作。

  安全生產(chǎn)領導小組在縣政府和上級應急指揮部機構的指導和領導下,組織和指揮我縣林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

  二、事故報告和現(xiàn)場保護

  (一)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。(林業(yè)領域生產(chǎn)事故要同時上報市林業(yè)局)

  (二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

  1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;

  2、較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;

  3、一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

  必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

  (三)報告事故內(nèi)容應包括:

  1、事故發(fā)生單位概括;

  2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  3、事故的簡要經(jīng)過;

  4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  5、已經(jīng)采取的措施;

  6、其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

  事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (四)事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員,防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  三、處理程序和措施

  局安全辦接到生產(chǎn)安全事故報告信息后,應迅速與事故單位取得聯(lián)系、了解情況;同時向局分管領導和主要領導報告;局領導第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險救災工作,并協(xié)同其他救援單位有關力量,共同開展生產(chǎn)安全應急救援工作。

  (一)工作步驟

  1、成立機構,組織領導;

  2、調(diào)集力量,明確分工;

  3、排除萬難,全力施救;

  4、引導輿論,杜絕謠言;

  5、追究責任,吸取教訓。

  (二)工作內(nèi)容

  成立安全生產(chǎn)事故處理指揮部和現(xiàn)場指揮部,安全生產(chǎn)事故處理指揮長由趕赴現(xiàn)場的最高黨政領導擔任,現(xiàn)場指揮長由發(fā)生事故所在單位的.黨政主要領導擔任。

  1、事故處理指揮部職能

  (1)發(fā)生安全事故時,由指揮部發(fā)布應急救援命令、指令。

  (2)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

  (3)按照事故報告制度及時上報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發(fā)救援請求。

  (4)配合開展事故調(diào)查工作,寫出書面材料。

  2、現(xiàn)場指揮部職能

  (1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關單位分工負責救援工作,督促完成領導交辦的各項任務,保障通訊聯(lián)絡暢通。

  (2)搶險組:主要是現(xiàn)場機動人員,協(xié)助搶險救治。

  (3)警戒維護組:負責設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通搶險通道,組織危險區(qū)域人員撤離,監(jiān)控事故重大責任嫌疑人,勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場。

  (4)醫(yī)療救護組:對現(xiàn)場受傷人員進行救治。

  (5)后勤保障組:迅速調(diào)集運送現(xiàn)場急需物質(zhì)裝備,輸送現(xiàn)場的疏散人員。

  (6)技術勘驗組:負責現(xiàn)場進行勘驗、測繪、拍照、攝像,進行物證、痕跡、文件等收集;對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查,防止事態(tài)進一步發(fā)展。

  (7)善后處理組:負責死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安定因素。在開展救治過程中,應注意協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

  (8)堅持正確輿論導向,杜絕謠言產(chǎn)生,維護社會穩(wěn)定。

  (9)積極配合事故調(diào)查部門做好協(xié)助工作,按要求提供相關文件、資料。

  (10)深刻吸取生產(chǎn)安全事故教訓,開展警示教育活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

  各單位要切實有效地抓好安全生產(chǎn)工作,落實防范措施,制定好事故緊急救援的快速反應和突發(fā)性事故處理工作的預防措施,杜絕一切安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生,保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,促進我縣林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  林場安全生產(chǎn)應急預案2

  隨著安全生產(chǎn)應急預案體系不斷完善,應急預案質(zhì)量逐步提高,在應急準備、事故處置中發(fā)揮了重要作用,為了及時有效地開展林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作,規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,保護生命財產(chǎn)安全,保證林業(yè)生產(chǎn)在出現(xiàn)安全事故后能有序地開展救援工作,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合當前林業(yè)生產(chǎn)實際情況,重新修訂仙游縣林業(yè)局林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案,應急預案內(nèi)容如下:

  一、適用范圍

  本預案適用于仙游縣林業(yè)局本部及局屬單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)事故的應急救援。根據(jù)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故等級分類如下:

  (一)特別重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  (二)重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (三)較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (四)一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  以上各項中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  二、工作原則

  林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援應堅持以人為本、預防為主,政府統(tǒng)一領導、部門分工負責,分級管理、條塊結合,屬地為主、單位自救和社會救援相結合的原則。

  三、臺賬管理

  結合林業(yè)生產(chǎn)實際,加強生產(chǎn)安全事故應急預案檔案管理,完善應急預案管理制度,建立本單位預案臺賬(見附件1)。

  四、風險評估

  1、風險評估范圍

  局屬單位內(nèi)部、仙游縣生態(tài)國有林場林場總部及各工區(qū)的所有房屋和設備設施、森林防火、粉塵防爆、涉林旅游、林木采伐運輸、木材加工以及危險化學品、劇毒品、民爆器材等。

  2、發(fā)生事故類型

  (1)單位內(nèi)部、仙游縣生態(tài)國有林場各工區(qū)房屋倒塌或者用火用電發(fā)生事故;

  (2)涉林旅游、泥石流或山體滑坡等發(fā)生事故;

  (3)林木采伐過程發(fā)生事故;

  (4)生產(chǎn)建筑模板過程中尿醛膠的使用或儲存方式不當發(fā)生事故;

  (5)木材加工企業(yè)木制品和邊角料的存放不當、加工過程發(fā)生事故。

  3、風險評估報告

  對風險評估范圍內(nèi)的風險點進行危害程度和影響范圍進行分析,提出防范和控制風險的措施,最后形成風險評估報告并做好存檔。

  4、應急資源調(diào)查

  全面調(diào)查掌握本單位第一時間可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資及場所等應急資源狀況。要按時對應急裝備、物資進行檢查登記(見附件2),確保在緊急情況下能直接使用。

  五、緊急處置

  現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和林業(yè)部門按照應急預案迅速采取措施。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊情況時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

  六、組織機構

  (一)成立林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

  1、指揮部領導成員

  總指揮:縣林業(yè)局第一責任人

  第一副總指揮:縣林業(yè)局分管安全生產(chǎn)領導

  副總指揮:縣林業(yè)局其他領導

  成員:負責安全生產(chǎn)工作的部門負責人,縣林業(yè)局各股、室、站、所負責人、工會主席以及事故發(fā)生單位負責人組成。

  2、指揮部主要職責

  (1)啟動和終止生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

  (2)組織實施生產(chǎn)安全事故的應急救援行動;

  (3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)內(nèi)部各部門和相關單位救援生產(chǎn)安全事故,必要時,聯(lián)系駐地消防部隊、專業(yè)應急救援隊伍等參與應急救援工作;

  (4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長;

  (5)統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、車輛、物資。

  3、各部門職責

  (1)安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)指揮部的指令負責通知救援各成員啟動預案,綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關部門和事故發(fā)生單位實施救援,及時上報事故發(fā)生、發(fā)展和救援情況。

  (2)事故發(fā)生單位主要負責人負責組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、事故現(xiàn)場治安秩序維護。

  (3)辦公室負責組織運輸力量、指揮傷員轉送、聯(lián)系醫(yī)務人員搶救傷員、運送撤離人員和救援物資。

  (4)計劃財務部門負責各類房屋建筑及附屬設施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作,并為生產(chǎn)安全事故預案演練及配備救援設備、器材提供經(jīng)費支持。

  (5)其他各相關部門在各自職責范圍內(nèi)提供救援和其他支持。

  (6)縣森林防火指揮部辦公室按照《仙游縣森林火災應急預案》要求,負責檢查、督促、指導各相關部門具體應急處置措施的'落實工作。

  (二)指揮部下設事故現(xiàn)場應急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。

  1、現(xiàn)場應急救援指揮中心

  設在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位主要負責人任中心主任。

  主要職責是:

  (1)負責組織擬訂本單位林業(yè)生產(chǎn)安全事故災難應急救援和保障方案;

  (2)負責組織事故應急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;

  (3)負責征用、具體調(diào)配救援的人員、物資;

  (4)負責協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作;

  (5)負責向事故調(diào)查組提供事故有關情況、資料和事故調(diào)查必需的物品;

  (6)負責組織有關部門共同起草事故應急救援工作報告;

  (7)承辦指揮部交辦的其他工作。

  2、救援組

  由縣林業(yè)局各股、室、站、所及事故發(fā)生單位負責人、抽調(diào)的人員組成,組長由指揮部確定。

  主要職責:

  (1)具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;

  (2)迅速查明重大生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況;

  (3)制定實施搶救與救援方案,并將實施情況及時報告指揮部;

  (4)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊伍,注意保護事故現(xiàn)場;

  (5)迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;

  (6)組織指揮現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送;

  (7)承辦指揮部負責人交辦的其他工作。

  3、善后組

  由事故發(fā)生單位負責人、工會及其他有關部門的人員組成,組長由指揮部確定。

  主要職責:

  (1)負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置;

  (2)負責事故傷亡人員親屬的安撫接待;

  (3)承辦指揮部負責人交辦的其他工作。

  4、后勤保障組

  由辦公室、計劃財務等部門的人員組成,組長由指揮部確定。

  主要職責:

  (1)組織人員對事故現(xiàn)場進行保護,維護事故發(fā)生地治安、交通秩序;

  (2)統(tǒng)一指揮實施后勤保障的隊伍;

  (3)籌措調(diào)集應急救援所需的交通工具、器材、通信、供電、給排水設備、急救藥品等;

  (4)負責阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪等;

  (5)承辦指揮部負責人交辦的其他工作。

  七、聯(lián)絡方式

  市政府安辦:值班電話:xxxxxxx 傳真:xxxxxx

  市林業(yè)局:值班電話:xxxxxxx傳真:xxxxxx

  縣政府安辦:值班電話:xxxxxx 傳真:xxxxxx

  縣林業(yè)局:值班電話:xxxxx傳真:xxxxxxxx

  八、啟動終止

  (一)預案啟動

  發(fā)生事故或者超出下屬單位應急處置能力的安全生產(chǎn)事故、森林火災事故和較大自然災害時啟動并執(zhí)行本預案。

  (二)救援終止

  1、救援行動結束,由指揮部宣布安全事故救援終止;

  2、做好人員安置、補償、賠償?shù)裙ぷ鳎?/p>

  3、按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關機構提供事故調(diào)查處理所需的有關情況和資料。

  、救援程序

  (一)事故報告

  事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向縣政府安辦和林業(yè)局報告,并視情同時向119、120、122報警;并迅速啟動本單位應急救援預案,封閉并保護現(xiàn)場,采取有效措施,積極組織搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向縣政府安辦和林業(yè)局報告。不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

  林業(yè)局接到發(fā)生安全生產(chǎn)事故報告后,應立即向市林業(yè)局報告。

  報告事故應當包括下列內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位的概況;

  2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  3、事故的簡要經(jīng)過;

  4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  5、已經(jīng)采取的措施;

  6、其它應當報告的情況。

  (二)啟動應急救援預案

  1、林業(yè)局接到事故報告后,應迅速向局應急救援指揮部領導匯報,由指揮部領導決定啟動應急救援預案,并組織有關人員迅速趕赴事故現(xiàn)場,并設立應急救援指揮中心。

  2、指揮中心設立后,應立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì),確定應急救援具體實施方案,布置各小組的任務,采取有效措施,積極組織搶救受傷人員,疏散事故危險區(qū)群眾,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

  3、各救援小組應服從現(xiàn)場指揮員的指揮,加強聯(lián)絡和協(xié)作,并采取必要的防護措施,按分工開展處置和救援工作。

  4、各有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

  (三)應急救援結束及后期處置

  1、事故得到控制后,由應急救援指揮部決定救援結束。

  2、應急救援結束后,由局安辦會同有關部門和單位對救援、事故損失等情況進行評估和統(tǒng)計,協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關部門做好善后處置工作。

  3、按照國家有關生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定,由局安辦按照有關規(guī)定組織相關機構和人員及時對事故開展調(diào)查,并向有關部門提供事故調(diào)查處理所需的有關情況和資料。

  十、應急預案管理的措施和要求

  (一)應急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則。

  (二)做好事故應急救援必要的資金準備,安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔。

  (三)所有參加現(xiàn)場應急救援的人員要服從應急救援指揮部統(tǒng)一指揮,按照救援方案實施救援工作,各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,并提供一切便利條件。

  (四)根據(jù)實際情況和需要,配備必要的應急救援裝備,做到隨調(diào)隨用。

  (五)進一步加強職工群眾的安全教育,提高職工群眾防范各類安全事故的應急能力。

  (六)根據(jù)各部門各單位實際情況,做好兼職應急救援隊伍和社會志愿者的培訓,定期組織應急救援演練,提高應急救援隊伍救援和公眾自救能力,演練結束后應及時進行總結。

  十一、附則

  (一)隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門責任或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)在安全生產(chǎn)事故災難應急救援中,對出色完成應急處置任務,成績顯著的;對防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的單位和個人,應依照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  (三)在安全生產(chǎn)事故災難應急救援中,有下列行為之一的,視情節(jié)和危害后果,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員追究責任。

  1、不按照規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;

  2、不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;

  3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;

  4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;

  5、阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;

  6、散布謠言,擾亂社會秩序的;

  7、有其它危害應急行為的。

  本預案自印發(fā)之日起實施三年,即20xx年9月至2023年9月。

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