重污染天氣應急預案范文（通用17篇）
在學習、工作或是生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編精心整理的重污染天氣應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
重污染天氣應急預案 1
一、適用范圍
本預案適用于本市轄區內所有中小學校（含中等職業學校）及幼兒園。
二、重污染天氣預警分級
根據環境保護部《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633—2012）分級方法，空氣質量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定，依據空氣質量預測結果，綜合考慮空氣污染程度和持續時間，將空氣重污染狀況分為三個預警響應級別，由輕到重順序依次為黃色預警（Ⅲ級）、橙色預警（Ⅱ級）、紅色預警（Ⅰ級）。紅色預警（Ⅰ級）為最高級別。
黃色預警（Ⅲ級）：預測持續3天及以上發生重度污染天氣狀況時（200＜AQI＜300）；
橙色預警（Ⅱ級）：預測持續3天及以上發生嚴重污染天氣狀況時（300＜AQI＜500）；
紅色預警（Ⅰ級）：預測持續1天及以上發生極嚴重污染天氣狀況時（AQI≥500）；
三、重污染天氣應急措施
根據重污染天氣預警級別，分別采取相應的應急響應措施，主要有：
（一）黃色預警（Ⅲ級）
小學、幼兒園減少戶外活動。
（二）橙色預警（Ⅱ級）
中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。
（三）紅色預警（Ⅰ級）
中小學、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學、幼兒園應按照“停課不停學”的原則，通過網絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯系，提出可參考的合理化學習建議；教師要合理調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生開展自主學習，提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。
重污染天氣預警期間，學校可以根據所在地區及周邊空氣質量狀況實際，作出相應調整，報上級教育主管部門同意后實施。
四、重污染天氣預警發布與解除
市教育局成立重污染天氣應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），下設辦公室負責日常工作。領導小組辦公室設在市教育局辦公室。
領導小組辦公室與市重污染天氣應急工作指揮部實行空氣質量監測信息聯動，接受預警發布與解除指令后，報領導小組副組長、組長，并按照領導小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣（市）區教育行政部門發布與解除預警信息。區縣教育行政部門負責組織轄區內中小學、幼兒園（含職業學校）啟動或解除預警響應預案。
五、重污染天氣應急職責分工
（一）市教育局職責
1、辦公室
負責接受市重污染天氣應急工作指揮部預警發布、解除指令；負責組織發布、解除預警信息；負責信息報送及有關協調工作。
2、宣傳法規處
負責與宣傳單位聯系，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，并做好宣傳應對工作。
3、體育衛生與藝術教育處
負責指導各縣（市）區教育局、學校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預警響應預案；負責全市中小學有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；負責全面監督中小學應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。
4、基礎教育處
負責指導縣市區和中小學制定停課預警響應預案；負責全市中小學停課應對安排的預警響應。指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。
5、學前教育處
負責指導縣市區及幼兒園制定停園預警響應預案；負責全市幼兒園停園應對安排的預警響應。全面監督檢查幼兒園應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。
6、職業與高等教育處
負責指導中等職業學校制定預警響應預案；負責全市中等職業學校預警響應。全面監督檢查市屬職業學校應急預案啟動及應急響應措施的`落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。
（二）縣（市）區教育局職責
1、各縣（市）區教育局應根據《濟南市教育局重污染天氣應急預案（修訂版）》制定分預案，指導所屬中小學、幼兒園做好預案制定工作，并組織預警應急響應措施的實施。
2、縣（市）區教育局應在預警響應期間督促檢查所屬中小學校及幼兒園預案的落實情況，統籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作，減少因天氣環境原因對學生學習和體育鍛煉產生的影響。
（三）各級各類學校、幼兒園職責
1、各中小學和幼兒園應在上級教育主管部門指導下，制定重污染天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。
2、各中小學和幼兒園在按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動，或通過創編室內健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供學習計劃和自學指導，并提示家長注意控制學生上網時間，并做好學生看護工作，保證學生在家安全；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好在校留宿學生的校內生活。
3、各中小學要在預警應急響應期間，要科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調課補課，確保體育課和其他學科課時和課程計劃的落實；加強學生每日晨檢并做好跟蹤調查，對出現異常狀況的學生及時采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。
六、工作要求
（一）加強組織領導，確保責任到人
各有關單位要高度重視重污染天氣應急工作，從切實保護中小學生和幼兒園兒童身體健康的實際出發，加強對此項工作的領導，各縣（市）區教育局要成立重污染天氣應急工作領導小組，建立健全工作制度，研究制定科學可行的應急預案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學校、幼兒園要認真制定并實施應急預案，并確保在預警響應期間主管領導、責任部門負責人通訊暢通，并及時收集反饋有關信息。
（二）嚴格落實責任，確保學生身心健康
重污染天氣應急工作社會影響面廣，責任重大，各級教育部門和各有關單位要根據空氣重污染應急工作需要抓好各項任務落實，明確職責分工，保證任務到位、責任到位、人員到位，確保萬無一失。
（三）加強宣傳教育，確保信息報送暢通
各有關單位要加強對預防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預警類別及應急預案內容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導，及時做好網絡輿情的應對工作。在預警應急相應期間，要加強應急值班，保證通訊聯絡暢通，及時接收和報送信息，在每次預警發布與解除1小時內按規定上報落實情況。
重污染天氣應急預案 2
1、總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
1.2制定依據
依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規和規章制度。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統一領導、分級負責、快速反應、嚴密協同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業重污染天氣通信保障應急預案。
2、組織指揮體系與職責
2.1領導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領導小組主要職責是：
（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。
（2）研究部署通信保障重點工作，協調解決重大問題。
（3）指揮、協調通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。
2.2領導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經信委，辦公室主任由市經信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯絡員。辦公室主要職責是：
（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯系，負責與市級有關部門的溝通協調。
（2）負責建立成員單位間通信保障協調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。
（3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。
2.3成員單位職責
（1）市經信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協調；指導基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。
（2）電信公司、移動公司、聯通公司：負責健全本企業通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業職責范圍內的`通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。
（3）國電公司：負責優先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。
3、應急響應
3.1啟動響應程序
在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業在領導小組的指揮下，負責企業內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。
3.2加強應急值守和監測
在重污染天氣發生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業要加大電信網絡運行監測力度，做到早發現、早報告、早處置。
3.3網絡擁塞處理
當發生電信話務量持續大幅激增造成網絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網絡擁塞的擴大和蔓延。
3.4應急通信保障
當發生基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）
3.5應急結束
在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。
4、保障措施
4.1應急通信保障隊伍
基礎電信運營企業要不斷完善專業應急機動通信保障隊伍和公用通信網運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。
4.2基礎設施及物資保障
基礎電信運營企業應根據我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開展。
4、3電力保障
基礎電信運營企業應按國家相關規定配備相應容量的應急發電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優先保證通信設施和現場應急通信裝備的供電需求。
應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協調解決。
重污染天氣應急預案 3
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的'應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，根據教育局文件精神要求，制定本應急預案：
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領導小組，明確分工，各負其責。
重污染天氣應急工作領導小組組長：
重污染天氣應急工作領導小組副組長：
重污染天氣應急工作領導小組成員：
重污染天氣應急工作預警信息接收和發布：
重污染天氣應急工作應急處置保障：
三、宣傳教育
1、我校自接到市教育局1月3日通知后，學校領導立即安排工作實施，帶領相關人員學習通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。
2、召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發動，要求老師們深刻理解通知精神內容，為下一步工作做好準備。
3、各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的環保知識為主題的主題班會，班主任負責對本班學生進行相關知識普及。
4、我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環境保護的重要性，宣傳環境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導學生保持良好的環保習慣，提高環保素質，同時將環保理念延伸至家庭、社區、乃至整個社會。
四、應急響應與措施
1、制定應急預案方案，制定應急預案活動記錄。
2、學校接到預警公告后，立即根據各自職責啟動相應的預警措施，并在重污染天氣發生后，迅速組織開展應急處置工作，根據空氣污染級別變化情況，組織學生采取不同的健康防護措施。
（一）黃色預警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動；
（二）橙色預警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶外活動；
（三）紅色預警（Ⅰ級，極重度污染），及時組織全校師生采取停課措施。
3、學校學生發展部做好總結上報工作，確保此項工作順利完成。
重污染天氣應急預案 4
一、總則
（一）制定目的
為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全，維護正常的教育教學秩序，根據《石家莊市重污染天氣應急預案（暫行）》及有關規定和要求，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園重污染天氣的預防及應急處置。
（三）工作原則
1、以人為本，強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數變化，認真做好各項防范工作。
2、落實責任，加強監督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施，并對各縣（市）、區教育局重污染天氣應急處置工作進行指導和監督；各縣（市）、區教育局在當地政府統一領導下負責轄區內學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監督指導；各級各類學校在所屬教育局領導下，負責本學校應急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。
3、快速反應，果斷處置。市重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發出后，市、縣（區）兩級教育局、各級各類學校根據不同污染預警等級，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并與有關部門密切配合，積極落實相應處置措施。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
市教育局成立重污染天氣應急指揮部，局長任總指揮，相關局領導任副總指揮，局安全處、思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處、辦公室、規劃財務處負責人為成員。
指揮部下設辦公室，辦公室設在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調研員車國利兼任。辦公室下設綜合組、應急組、督導組、宣教組，工作人員由機關各處室工作人員組成。
（二）工作小組職責
1、綜合組（由局安全處牽頭，辦公室、規劃財務處、思政體衛處抽調人員組成）。負責督促指導各縣（市）、區教育局，各級各類學校編制重污染天氣應急預案；負責各項應急措施的組織協調；負責與有關部門的溝通和向市政府信息上報等工作。
2、應急組（由局安全處牽頭，思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處抽調人員組成）。負責與市重污染天氣應急指揮部辦公室聯系溝通，及時接收預警信息，通知相關縣（市）、區，學校啟動預案并匯總、整理應急措施落實情況，并及時向指揮部領導匯報。
3、督導組（由局安全處牽頭，辦公室、紀檢監察室、人事處抽調人員組成）。負責對重污染天氣預警應急措施的落實情況進行檢查督導，并向應急組反饋。
4、宣教組（由思政體衛處牽頭，健康教育指導中心、信宣中心抽調人員組成）負責在全市教育系統開展生態環境教育、應對重污染天氣防御措施教育；負責全市教育系統重污染天氣預警工作的宣傳報道。
（三）縣（市）、區教育局職責
在當地政府的統一領導下，負責所管轄學校重污染天氣應急工作，按要求編制本地空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。
（四）市屬高校、直屬學校職責
在市教育局領導下，按要求編制本學校空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應急處置措施。
三、預警分級與發布
（一）預警分級
根據《石家莊市重污染天氣應急預案（試行）》相關規定，我市重污染天氣分為三級，分別為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警，Ⅰ級預警為最高級別。
Ⅲ級預警（黃色）：經預測，我市將發生連續三天AQI>200（指城市所有國控環境空氣監測點AQI日均值），但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級，空氣質量為重度污染或以上級別。
Ⅱ級預警（橙色）：經預測，我市將發生連續三天500>AQI>300，空氣質量為嚴重污染級別。
Ⅰ級預警（紅色）：經預測，我市將發生一天以上AQI≥500，空氣質量為極嚴重污染。
當臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數，并按照次要污染物AQI指數進行預警級別劃分。
（二）預警發布
市區范圍內預警信息發布：由應急組負責，根據市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的.預警信息，及時向市教育局重污染天氣應急指揮部匯報，并根據指揮部決定向直屬學校、各區教育局發布。
縣（市）、礦區預警信息發布：由應急組負責，及時轉發市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息；由各縣（市）、礦區教育局負責，根據本地重污染天氣應急指揮機構的預警信息，及時向所屬學校發布。
四、應急措施
應對重污染天氣工作是一項事關民生的重要政治任務，實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。
（一）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，局機關、直屬單位按要求停駛有關車輛。
（二）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各級各類學校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水3次。要特別注意加強對建筑施工場地的揚塵控制，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風、上料、運輸等原因產生揚塵污染。
（三）Ⅲ級預警發布后，全市各級各類學校減少戶外活動，戶外集體活動可改為室內活動。
（四）Ⅱ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動，所耽誤體育課可采取調課方式，以保證課程計劃落實，并提醒學生最大限度減少外出，外出期間盡量采取防護措施。
上述兩項應急措施由各學校負責組織實施，督導組負責巡回督查檢查。在應急措施實施期間，各直屬學校，各縣（市）、區教育局要每日向綜合組匯報動態。
（五）Ⅰ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。其中，全市范圍內和市區范圍內學校停課，由局應急指揮部集體研究，報市應急指揮部同意后實施；一個或數個縣（市）范圍內學校停課，由各縣（市）、區教育局分別報局應急指揮部、當地政府同意后實施。在臨時停課前，各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內容，可以安排網上學習或電話輔導。同時，要加強對學生的安全教育，防止停課期間發生意外事故。要特別加強應對重污染天氣防護知識教育，引導學生增強自我防護意識和能力。有留校學生的學校，學校應當全天開放圖書館、運動館等室內活動場所，安排組織好在校住宿學生室內活動，要安排專人負責安排好學生日常活動，待天氣好轉后另行安排時間補課。學校要加強門衛、宿舍等管理，嚴防學生私自外出，杜絕各類安全事故發生。
（六）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各直屬學校，各縣（市）、區教育局必須嚴格執行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。
五、監督檢查
在應急預案啟動實施期間，市教育局將加大督導巡查力度，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。
六、附則
本預案由石家莊市教育局重污染天氣應急指揮部負責解釋，自批準之日起實施，并按計劃組織演練，適時予以修訂。
重污染天氣應急預案 5
1.1編制目的
建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時應急工作高效、有序進行，削減污染峰值，降低污染頻次，保障公眾健康。
1.2編制依據
1.2.1國家及環境保護部文件
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號）、《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》（環發〔2013〕104號）、《關于加強重污染天氣應急管理工作的指導意見》（環辦〔2013〕106號）、《城市大氣重污染應急預案編制指南》（環辦函〔2013〕504號）、《關于統一京津冀城市重污染天氣預警分級標準強化重污染天氣應對工作的函》（環辦應急函〔2016〕225號）、《關于做好重污染天氣應急預案修訂工作的函》（環辦應急函〔2016〕1260號）。
1.2.2我市相關文件
《天津市大氣污染防治條例》、《天津市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《天津市突發事件總體應急預案》（津政發〔2013〕3號）、《天津市清新空氣行動方案》（津政
發〔2013〕35號）。
1.3適用范圍
本預案適用于天津市行政區域內發生重污染天氣的預警和應急響應。
本預案所稱重污染天氣，是指根據《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633-2012），空氣質量指數（AQI）級別達到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。
1.4預案體系
天津市重污染天氣應急預案體系包括：市重污染天氣應急預案、政府部門重污染天氣應急保障預案、各區縣人民政府重污染天氣應急保障實施方案及重點排污單位重污染天氣應急實施方案。組織機構構成與職責
2.1 領導機構及職責
天津市重污染天氣應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），總指揮由分管環境保護工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府分管環境保護工作的副秘書長和市環保局局長擔任。
應急指揮部的主要職責：貫徹落實市委、市政府決策部署，建立預警應急指揮系統，組織實施重污染天氣應急響應工作。
2.2辦事機構及其職責
應急指揮部的辦事機構是天津市重污染天氣應急指揮部辦公室（以下簡稱應急指揮部辦公室）。應急指揮部辦公室作為常設機構，設在市環保局，主任由市環保局局長擔任，工作人員為專職人員。
應急指揮部辦公室的主要職責：適時修訂《天津市重污染天氣應急預案》，按程序報市人民政府同意后發布實施；負責應急指揮部的日常工作，組織落實應急指揮部決定，協調各成員單位、各區縣人民政府應對重污染天氣相關工作；組織對應急指揮部成員單位應急保障預案和各區縣人民政府應急保障實施方案落實情況進行監督檢查，對發現的問題及時上報應急指揮部，由應急指揮部移交相關部門追究責任。
2.3應急指揮部成員單位和各區縣人民政府職責
應急指揮部各成員單位和各區縣人民政府按照職責分工編修應急保障預案及應急保障實施方案，并按規定時間報應急指揮部辦公室備案；在啟動Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應期間，有效組織落實各項應急措施并對執行情況開展監督檢查，按要求做好應急響應各環節的工作記錄和臺賬，每日向應急指揮部辦公室報送進展信息，預警解除3日內將應急響應措施落實情況（評估報告）以書面形式報應急指揮部辦公室。
（1）市環保局：承擔應急指揮部辦公室的職責；
負責本市空氣環境質量監測、重污染天氣預警，并完善監測預警體系；對重點排污企業落實重污染天氣企業應急保障預案限產限排等措施情況進行督查和檢查。
（2）市氣象局：負責編修重污染天氣氣象保障預案，并組織落實；
及時提供重污染天氣氣象預報信息，與市環保局等部門對預警信息進行會商，積極開展人工干預方式緩解大氣污染程度的試驗研究。
（3）市發展改革委：負責編修重污染天氣電力行業重點排污企業應急保障預案，并組織落實。
（4）市工業和信息化委：負責編修重污染天氣非電力行業重點排污企業應急保障預案，并組織落實。
（5）市建委：負責定期更新建筑施工工地名單；
編修重污染天氣建筑施工工地揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實。
（6）市國土房管局：負責定期更新拆房施工工地名單；
編修重污染天氣拆房施工工地揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實。
（7）市水務局：負責定期更新水利工程等施工工地名單；
編修重污染天氣水利工程等施工工地揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實。
（8）市市容園林委：負責編修重污染天氣道路保潔、園林綠化工程、市容環境整治工程等揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實。
（9）市綜合執法局：負責編修重污染天氣嚴格控制道路撒漏等與市容環境整治相關的大氣污染控制應急保障預案，并組織落實。
（10）市農委：負責制定重污染天氣應急響應期間秸稈綜合利用等與環境整治相關的大氣污染控制應急保障預案，并組織落實。
（11）市公安交管局：負責編修重污染天氣機動車限行應急保障預案，并組織落實。
（12）市交通運輸委：負責定期更新城市道路養護維修（含掘路）、公路等施工工地名單；編修重污染天氣城市道路養護維修（含掘路）、公路等施工工地揚塵污染控制及公共交通運力應急保障預案，并組織落實。
（13）市教委：負責編修市教育系統重污染天氣應急保障預案，并組織落實。
（14）市衛生計生委：負責編修市衛生計生系統重污染天氣應急保障預案，并組織落實；組織醫療機構做好敏感人群醫療救治，開展重污染天氣健康防護相關知識的宣傳等工作。
（15）市政府新聞辦：負責編修重污染天氣新聞信息發布應急保障預案，并組織落實；協調本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發布”微博門戶，做好宣傳、信息發布和新聞報道等工作。
（16）各區縣人民政府：成立本區重污染天氣應急指揮部，負責編修并實施本行政區域重污染天氣應急保障實施方案，落實市級應急預案以及應急指揮部各成員單位應急保障預案的各項任務、措施，并將實施方案的執行情況及時上報市應急指揮部。
2.4 專家組及其職責
根據我市重污染天氣應對工作實際，聘請有關專家組成重污染天氣應急管理專家組，為我市重污染天氣應急管理工作提供業務咨詢、決策建議和技術支持。預警
3.1預警的分級
重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。各級別分級標準為：
藍色預警：預測空氣質量指數（AQI）日均值（24小時均值，下同）＞200且未達到高級別預警條件時。
黃色預警：預測AQI日均值＞200將持續2天及以上且未達到高級別預警條件時。
橙色預警：預測AQI日均值＞200將持續3天且出現AQI日均值＞300的情況時。
紅色預警：預測AQI日均值＞200將持續4天及以上且AQI日均值＞300將持續2天及以上時；或預測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時。
3.2預警的發布
3.2.1監測預警
市環保局和市氣象局聯合組織開展本市重污染天氣監測預警、會商工作。市環保局負責本市空氣污染物的監測預警及動態趨勢分析；市氣象局負責本市空氣污染氣象條件等級預報和大霧、霾、沙塵暴天氣監測預警。
3.2.2預警信息的發布
（1）藍色預警經應急指揮部辦公室批準后，預警信息通過市環保局政務網站、政務微博、微信平臺和天津市環境空氣質量實時發布平臺等渠道向社會進行提示。
（2）黃色、橙色預警經市人民政府分管環境保護工作的副市長批準，紅色預警經市人民政府主要領導批準，預警信息以市人民政府名義發布：
一是由應急指揮部辦公室通過文件傳真的方式向市政府應急辦、15個成員單位和16個區縣人民政府發布預警信息。各責任部門和各區縣人民政府接到預警信息后，根據預警級別，立即通知管轄范圍內的各單位及工業企業、各類施工工地、學校及幼兒園、機動車車主及駕駛員等啟動（調整或終止）應急響應。
二是由應急指揮部辦公室通過手機短信向各責任部門和各區縣人民政府負責同志及聯絡員發布預警信息。
三是由市政府新聞辦通過本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發布”微博門戶向公眾發布預警信息。
3.3預警等級調整和預警解除
預測AQI日均值發生變化時，及時調整預警等級或解除預警。解除或調整為黃色、橙色、紅色預警信息的發布程序同啟動程序一致。藍色預警不設立解除審批條件。應急響應
4.1響應分級
對應預警等級，實行四級響應。
（1）當發布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應。
（2）當發布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。
（3）當發布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。
（4）當發布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。
4.2響應的啟動
預警信息一經發布，應急指揮部各成員單位、各區縣人民政府按照各自應急保障預案和實施方案立即啟動應急響應，迅速組織落實應急響應措施，對于機動車限行、中小學及幼兒園停課措施的執行起始時間按照當次預警發布通知的具體規定執行。應急指揮部建立協調機制，在Ⅰ級響應時召開協調會議，在Ⅱ級或Ⅲ級響應時適時召開協調會議，對應急工作進行部署。
此外，在國家或京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組要求的情況下，按照市人民政府統一部署，啟動實施Ⅲ級及以上響應措施或其他臨時應急減排措施。
當發布黃色及以上預警時，在啟動應急響應措施的同時，可根據我市污染特征及專家組會商意見，在重點區域、重點時段，實施針對性應急減排措施，確保應急實效。
4.3響應措施
4.3.1 Ⅳ級響應措施
建議性和健康防護措施。
提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動。倡導公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。倡導工廠、工地等有關單位積極采取措施，減少工業和揚塵污染的排放。
4.3.2 Ⅲ級響應措施
在Ⅳ級響應措施基礎上，增加以下強制性措施：
（1）重點排污工業企業中除已達到燃氣排放標準的燃煤設施外，其余燃煤設施全部采取限產、加強管理等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量各削減20%或達到燃氣排放標準。
（2）一般污染排放企業采取使用低硫優質煤、提高污染治理設施運行效率、壓縮生產負荷等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放濃度控制在現行排放標準限值的80%以下，不能達到要求的，一律停產。
（3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業。
（4）停止所有施工工地的土石方作業（包括：停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業）。建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。
（5）所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產，站內堆放的`散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
（6）中心城區、濱海新區核心區及其他各區主要道路在日常機掃水洗作業的基礎上，增加機掃水洗和保潔作業頻次。對于可機掃水洗道路，在非冰凍期內每日大水量沖洗2至3次，在冰凍期內增加吸掃作業頻次。
（7）加強公交運力保障。
（8）中心城區道路（含外環線）全天實行中型及以上柴油貨車限行管理（承擔民生保障及急救、搶險等任務的除外）。
4.3.3 Ⅱ級響應措施
在Ⅲ級響應措施基礎上，增加以下強制性措施：
（1）重點排污工業企業中除已達到燃氣排放標準的燃煤設施外，其余燃煤設施確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量削減比例各增加至30%或達到燃氣排放標準。
（2）一般污染排放企業采取使用低硫優質煤、提高污染治理設施運行效率、壓縮生產負荷等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放濃度降低至現行排放標準限值的70%以下，不能達到要求的，一律停產。
（3）中心城區、濱海新區核心區及其他各區主要道路在日常機掃水洗作業的基礎上，增加機掃水洗和保潔作業頻次。對于可機掃水洗道路，在非冰凍期內每日大水量沖洗增加到3至4次，在冰凍期內增加吸掃作業頻次。
4.3.4 Ⅰ級響應措施
在Ⅱ級響應措施基礎上，增加以下強制性措施：
（1）停止全市可能產生大氣污染的與建設工程有關的生產活動。
（2）全市行政區域內道路全天實行機動車（含外埠車輛）單雙號行駛。
（3）中心城區、濱海新區核心區及其他各區主要道路在日常機掃水洗作業的基礎上，增加機掃水洗和保潔作業頻次。對于可機掃水洗道路，在非冰凍期內持續進行機掃、沖洗和灑水作業；
在冰凍期內增加吸掃作業頻次。
（4）預測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時，中小學及幼兒園停課。
（5）停止所有戶外大型活動。
（6）企事業單位實行彈性工作制。
4.4響應措施的監督
應急指揮部辦公室對全市應急措施落實情況加強抽查檢查，市政府督查室協助做好此項工作。自預警信息發布后24小時起對各成員單位、各區縣人民政府的落實情況進行監督檢查。各成員單位、各區縣人民政府要制定督查檢查工作方案，督促本轄區、本行業具體應急措施的落實，并在重污染天氣應急響應期間每日17：00前向應急指揮部辦公室報送響應落實情況。
4.5響應終止
預警解除即響應終止，應急指揮部各成員單位、各區縣人民政府負責通知采取響應措施的單位終止響應。總結評估
響應終止后，應急指揮部辦公室組織對響應過程和響應措施效果進行總結、評估，并公開應對情況及評估結論。監督管理
6.1公眾宣傳
通過電視、廣播、報紙、互聯網、手冊、刊物、宣傳畫等手段，廣泛宣傳針對重污染天氣的各項應急法律、法規，積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護常識和技能。
6.2應急演練
適時組織應急演練。根據演練情況及時修改、完善相應的應急保障預案和實施方案。
6.3應急培訓
加強重污染天氣應急管理培訓，增強有關部門、各區縣人民政府應對重污染天氣的思想準備、技術準備、工作準備。
6.4責任追究
對因工作不力、效率低下、履職缺位等問題導致應急措施未有效落實的，依據相關規定追究有關單位和人員的責任。附則
本預案由應急指揮部組織實施，并根據實際情況及時修訂。
本預案自發布之日起實施。《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市重污染天氣應急預案的通知》（津政辦發〔2015〕91號）同時廢止。
重污染天氣應急預案 6
1、總則
1.1編制目的為建立健全我公司重污染天氣應急響應機制，提高我公司全體員工對重污染天氣的預防、預警和應對能力，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低對大氣的污染，維護社會穩定，保障市民生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展，制訂本方案。
1.2編制依據
1.2.1法律法規、規章
（1）《中華人民共和國環境保護法》（.1）；
（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（.04）；
（3）《中華人民共和國氣象法》（.01）
（4）《中華人民共和國突發事件應對法》（.11）；
（5）《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發〔〕113號）；
（6）《突發環境事件信息報告辦法》（環境保護部令17號）（.05）；
（7）《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見的通知》國辦發〔〕33號；
（8）《城市大氣重污染應急預案編制指南》環辦函[]504號
1.2.2標準、技術規范
（1）《環境空氣質量標準》（GB3095-）；
（2）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；
（3）《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633-）。
1.3適用范圍
本方案適用于我公司區域內的重污染天氣及區域外發生的可能波及到我公司的重污染天氣應對工作。
1.4工作原則
（1）堅持以人為本，預防為主。加強對公司粉塵監測、監控并實施監督管理，建立重污染天氣事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高重污染天氣事件防范和處理能力，最大程度地保障員工健康和生命財產安全；
（2）堅持屬地管理，統一領導。將重污染天氣應急響應納入公司突發事件應急管理體系，實行“公司統一領導指揮，各部門積極參與和具體負責”的原則，加強各部門之間協同與合作，充分發揮部門的專業優勢，提高快速反應能力；
（3）堅持加強預警，提前響應。積極做好空氣環境和氣象條件的應對，及時準確把握環境空氣質量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣事件預測預報工作，做到及時、快速和有效應對；
（4）堅持部門聯動，全員參與。建立公司統一領導，部門協調聯動，職工廣泛參與工作機制，最大限度減少空氣重污染事件對社會造成的影響和危害。
2、組織指揮
2.1組織機構
根據聊城經濟技術開發區環境保護局及北城街道環境保護辦公室的要求，我公司成立了重污染天氣應對工作領導小組（簡稱“領導小組”）。主要職責：負責統一組織、協調重污染天氣應對工作。
組長：總經理張x擔任
副組長：由分管環境保護工作的辦公室主任孫x擔任。
成員：各部門負責人等。
領導小組辦公室
領導小組辦公室主任由分管環境保護的孫x擔任。地點設置在公司辦公室，作為重污染天氣應對的日常工作機構。
主要職責：負責貫徹領導小組的批示和部署重污染天氣采取的應急響應措施。
3、監測與預警
3.1污染分級
根據環境保護部《環境空氣質量指數（AQI）技術規定》分級方法，空氣質量指數（AQI）在201—300之間為重度污染；在301-500之間為嚴重污染。依據空氣質量預報，同時綜合考慮空氣污染程度和持續時間，將空氣重污染分為4個預警級別，由低到高順序依次為藍色（IV級）預警、黃色（III級）預警、橙色（II級）預警、紅色（I級）預警。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以提升、降低或解除預警。
1、藍色（IV級）預警：
經預測，本市未來一天將發生200＜（AQI）環境質量指數＜500時；
2、黃色（III級）預警：
（1）經預測，將連續三天發生200＜AQI≤300時；
或未來三天將交替發生200＜AQI≤300或300＜AQI＜500時；
（2）收到省重污染天氣應急指揮機構通報，我公司將連續三天發生200＜AQI≤300時;或未來三天將交替發生200＜AQI≤300或300＜AQI＜500時；
3、橙色（II級）預警：
（1）經預測，本市將連續三天發生300＜AQI＜500時；
（2）收到省重污染天氣應急指揮機構通報，我公司將連續三天發生300＜AQI＜500時；
（3）省重污染天氣應急指揮機構發布全省或本市所在區域橙色（II級）預警時。
4、紅色（I級）預警：
（1）經預測，本市未來一天將發生AQI≥500時；
（2）收到省重污染天氣應急指揮機構通報，我公司未來一天將發生AQI≥500時;
（3）省重污染天氣應急指揮機構發布全省或本市所在區域紅色（I級）預警時。
4應急響應措施
1、藍色（IV級）應急措施
（1）確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班，減少機動車上路行駛；
（2）機動車駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行，減少機動車日間加油；
（3）公司內灑水降塵頻次為2次/天，加強噴丸、拋丸煙塵處理；
（4）增加道路清掃保潔頻次，減少廠內交通揚塵污染；
（5）生產車間控制污染工序生產，減少大氣污染物排放；
2、黃色（Ⅲ級）應急措施
在執行藍色（IV級）響應措施的基礎上，還應采取以下措施。
（1）確保40%的員工不開機動車上下班；
（2）建議員工盡量減少能源消耗，空調冬季調低2-4攝氏度、夏季溫度調高2-4攝氏度；
（3）減少一半含揮發性物料的原材料及產品的使用；
（4）及時安排生產計劃，減少生產任務的20%并積極配合市政府的預警措施，減少20%單位公車外出的派遣。對廠區內地面灑水的頻次增加為3次/天，禁止垃圾焚燒，對渣土進行覆蓋。
3、橙色（Ⅱ級）應急措施
在執行黃色（Ⅲ級）應急措施的`基礎上，還應采取以下措施。
（1）確保80%的員工不開機動車上下班；
（2）停止含揮發性物料的原材料及產品的使用；
（3）及時安排生產計劃，減少生產任務的30%并積極配合市政府的預警措施，減少30%單位公車外出的派遣；
4、紅色（Ⅰ級）應急措施
在執行橙色（Ⅱ級）應急措施的基礎上，還應采取以下措施。
（1）嚴格禁止員工駕駛機動車上下班；
（2）及時安排生產計劃，減少生產任務的50%并積極配合市政府的預警措施，減少50%單位公車外出的派遣；
（3）市場營銷部不安排物流公司進行貨物發放。
5、應急終止
1、應急終止的條件
接收到上級主管部門發送的重污染天氣解除預警通知的同時終止應急響應。
2、應急終止的程序
（1）領導小組確認了終止時間，并報總經理批準。
（2）經總經理批準后領導小組下達應急終止命令，并及時向全公司公布。
6、總結評估
1、重污染天氣的調查分析與后果評估
由各部門負責人等組織實施應急的總結評價工作。評價的基本依據：
一、環境應急過程記錄；
二、各成員單位應急措施的總結報告；
三、應急措施的實際效果等；得出的主要結論應涵蓋以下內容：
一是事件等級；
二是應急總任務及部分任務完成情況；
三是是否符合保護環境的總要求；
四是采取的重要防護措施與方法是否得當；
五是環境應急的規模、環境應急程度與速度是否與任務相適應；
六是環境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；
七是應急預案的修訂建議及需要得出的其他結論等。
2、獎勵與責任追究
公司對在應急響應工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，應當予以表彰、獎勵；
對在應急事件的預防、報告、調查、控制和應急處置過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者失職、瀆職，以及其他違規違紀行為的人員，依法給予批評和罰款處分。
7、預案管理
（1）預案宣傳。
安全環保部應充分利用報刊欄，加強預案以及重污染天氣應急法律、法規和預防、避險、自救、互救常識的宣傳，及時、準確發布重污染天氣事件有關信息，正確引導輿論。
（2）預案培訓。
安全環保部應建立健全重污染天氣應急預案培訓制度，根據應急預案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓內容與時間，并對培訓效果進行考核，確保培訓規范有序進行。
（3）預案演練。
最經經常出現重污染天氣，安全環保部可以把實際執行預案的情況作為演練，演練后應及時進行總結評估，提出相關程序、措施的改進建議。
（4）預案修訂。
有下列情形之一的，應當及時進行修訂：
一、重污染天氣應急指揮機構及其職責發生重大調整的；
二、依據的法律、行政法規、規章等發生變化的；
三、重污染天氣應急領導機構經采納的員工意見認為應當修訂的內容和方法等其他情況。
重污染天氣應急預案 7
根據《關于發布重污染天氣橙色預警并啟動Ⅱ級應急響應的通知》要求，結合我校實際情況，牢固樹立“安全第一”的思想意識，強化對師生霧霾天氣安全、健康知識的宣傳教育，增強師生的自我健康防護意識和環保意識，切實地把我校應對霧霾天氣工作抓緊、抓好，特制定“霧霾天氣”等惡劣天氣應對方案如下。
一、組織機構
成立以校長為組長，中層干部為成員的大氣重污染應急領導小組。大氣重污染應急領導小組名單：
組長：xx
副組長：xx
成員：各科室主任各年級主任
領導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮校內重污染天氣應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向請示報告。
二、應急處置
建立應對重污染天氣的預警信息接收與傳播工作，由校長負責，做到快速反應、應急處置、及時報告信息，提高應急處置能力和指揮水平。
1.預警信息接收
收到上級發布的相應預警后，應立即電話報告領導小組組長、副組長，并按領導要求開展工作。校內采取廣播、網絡等方式及時向學生和學生家長公布空氣預警信息。
2.預警分級及措施
（1）Ⅲ級預警(黃色預警)：預測區域內空氣質量指數(AQI)在200以上，持續48小時以上，且未達到高級別預警條件。
措施：及時指導師生做好大氣重污染防治和應急保護基本知識宣傳普及工作，學生停止體育課等戶外活動;心臟病、肺病患者、特異體質學生應當留在室內。
（2）Ⅱ級預警(橙色預警)：預測區域內空氣質量指數(AQI)在200之以上，持續72小時以上，且未達到高級別預警條件。
措施：在采取Ⅲ級預警措施的`基礎上，值班人員24小時在崗，保持通訊暢通，及時溝通相關信息，做好應急相應的準備工作。指導學生在上學途中做好防護措施提醒廣大師生在室內上課，停止體育課和戶外活動。
（3）Ⅰ級預警(紅色預警)：預測(AQI)在200，持續96小時以上；
或預測（AQI）大于300持續48小時以上；或預測（AQI）在500以上。
措施：在采取Ⅱ級預警措施的基礎上，做好重大氣重污染預警信息接收和傳播工作。提醒廣大師生和學生家長應該留在室內，特別是兒童、老人和病人要避免體力消耗。必要時停課放假，學校通過布置家庭作業、網絡教學等方式安排好學生在家的學習。
三、工作職責
1.校長
負責接收上級各部門大氣重大污染應急領導小組預警發布與解除指令;負責組織發布與解除預警信息;負責信息及時報送有關協調工作。負責向全體教師發布預警信息。
2.教導處
負責全校各班有關戶外運動、活動、體育課、早操、課間操、業余訓練、體育考試和運動會應對安排的預警響應，提出預警信息發布內容，并督查預警響應落實情況。負責指導學校制定停課應急響應預案;負責全校停課應對安排的預警響應，提出預警信息發布內容，并督查預警響應落實情況;負責協調處理群眾和媒體舉報的有關事項并收集和反饋有關信息。
3.總務處(安全保衛處)
負責預警發布后師生在校及上下學途中的安全保衛工作;負責協調處理群眾和媒體舉報的有關事項并收集和反饋有關信息。
4.預警響應期間要求全體領導、教師24小時通訊暢通，注意了解掌握有關情況并及時上報上級主管部門。
四、工作要求
1.在領導小組的統一部署下，學校積極落實人員，明確責任，相互支持、相互配合，細化工作措施，把各項工作和要求落到實處。
2.加強應急反應機制的日常管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。
3.班主任要對學生進行健康教育，使大家了解空氣污染的分級以及防護措施，保持鎮靜，聽從指揮;同時做好家長的工作，爭取他們的支持。
4.防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會穩定。
重污染天氣應急預案 8
（2021年修訂）
為進一步完善空氣重污染應急機制，確保重污染天氣時應急工作高效、有序進行，切實保障人民群眾身體健康，結合本鎮實際，在原有預案基礎上進行補充完善，制定《喇嘛甸鎮重污染天氣應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。
一、適用范圍
本預案適用于發生在鎮內，需要由鎮政府負責協調的大面積和持續性重污染天氣的應對工作。本預案所指重污染天氣，是指根據《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633-2012），環境空氣質量指數（AQI）大于200，即空氣環境質量達到5級（重度污染）以上污染程度的大氣污染。臭氧為首要污染物引發的重污染天氣、沙塵暴造成的環境空氣污染不適用本預案。
二、機構與職責
（一）組織機構
鎮政府成立鎮大氣重污染應急指揮部。黨委書記任總指揮長，鎮長任指揮長，主管副職任副指揮長。指揮部成員由宣傳委員、黨委辦主任、政府辦主任、安全辦主任、城管中隊長等擔任。指揮部下設辦公室，主任由安全辦主任擔任.辦公室下設綜合協調組、資料宣傳組、督導組。
（二）主要職責
1、綜合協調組職責：負責預警通知和報批工作。接到預警通知后，及時重污染天氣預警，通知各部門啟動預案，協調各部門落實各種應急措施，匯總整理應急措施落實情況，并向指揮部領導報告。
2、資料宣傳組職責：組織宣傳部門通過手機短信、廣播喇叭、微信公眾號、宣傳單等多種方式對重污染天氣預警工作進行廣泛宣傳；同時做好對上級宣傳部門、新聞單位的對接。
3、督導組：負責對空氣重污染預警應急措施落實情況進行督導檢查。
三、預警應急措施
二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、顆粒物（PM）的減排比例在黃色、橙色和紅色預警期間，應分別達到全社會占比的10%、20%和30%以上，揮發性有機物（VOCS）減排比例應達到10%、15%和20%以上。可根據本地污染物排放構成，調整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。
黃色預警應急措施：
1、由城管中隊配合市住建局，加強對建筑施工單位揚塵控制，增加工地灑水抑塵頻次，禁止露天焚燒秸稈。
2、由安全辦配合市部門對重點排污企業降低30%污染物排放量，關閉建材行業和所有工業小鍋爐。對污染企業進行嚴格管理，駐廠監察。
3、由城管中隊配合市局對采沙場進行關閉。
4、兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動。
5、中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。
6、及時通過網絡等媒體和微信等方式向公眾消息，告知公眾主動采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護。
7、應急預警期間，舉報受理部門要加強值班，24小時受理群眾舉報。各成員單位按照職責分工依法對被舉報的違規工地、企業、車輛等進行嚴厲查處。
橙色預警應急措施：在落實藍色預警應急措施基礎上采取如下措施：
1、由鄉建辦配合市住建局，通知所有建筑工地一律停止施工。
2、安全辦配合市有關部門降低重點排污企業60%污染物排放量，政府辦對所有污染企業嚴格管理，駐廠監察。
紅色預警應急措施：在落實橙色、藍色應急預警措施基礎上，采取如下措施：
1、安全辦、政府辦配合上級部門關停全部污染企業。
2、鎮政府及鎮直部門公務車全部停駛。
3、黨委辦通知全部學校、幼兒園臨時放假。
4、宣傳部、黨委辦負責取消全鎮所有大型室外商業、文化等人群聚集性活動。
四、預警調整與解除
一、預警調整
預警信息后，由于氣象條件等因素發生變化，預測預報會商認為達到其他級別的預警條件，預報信息發生變化，需要升級或降級的，鎮應急指揮部辦公室應按照區應急指揮部要求進行預警升級或降級。當全鎮空氣質量指數（AQI）在不同預警級別條件內頻繁波動時，可按高級別預警執行，以保持響應措施的穩定。
二、預警解除
當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下且預測將持續36小時以上時，鎮應急指揮部辦公室可以根據區應急指揮部要求結合污染源管控情況決定是否可以降低預警級別或解除預警，并上報區應急指揮部。
五、預案管理
（一）預案宣傳
應充分利用互聯網等新聞媒體及信息網絡，加強預案以及重污染天氣應急法律、法規和預防、避險、自救、互救常識的宣傳，及時、準確重污染天氣事件有關信息，正確引導輿論。
（二）預案培訓
鎮應急指揮部建立健全重污染天氣應急預案培訓制度，根據應急預案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓內容與時間，并對培訓效果進行考核，確保培訓規范有序進行。
（三）預案演練
應定期組織預案演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內容、規則以及場景等，重點檢驗重污染天氣應急指揮組織機構、預警信息、應急響應措施落實、監督檢查執行等。演練后應及時進行總結評估，提出相關程序、措施的改進建議。可結合每年秋、冬季第一次重污染天氣應對工作開展預案演練。
（四）預案評估
Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應終止后，鎮應急指揮部辦公室應當組織相關部門對當次重污染天氣過程、各部門響應情況、企業措施落實情況以及應急預案的`完備性、科學性、實用性等進行總結，不斷總結應對經驗，查找分析問題，持續改進不足，提升重污染天氣應對水平。建立檔案制度。
（五）預案修訂
本預案至少每3年修訂1次；有下列情形之一的，應當及時進行預案修訂：
1.重污染天氣應急指揮機構及其職責發生重大調整的；
2.依據的法律、行政法規、規章等發生變化的；
重污染天氣應急預案 9
一、目的和適用范圍
為了保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應急預案。
二、工作原則
（1）以人為本，減少危害。在重污染天氣應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急工作人員的安全防護工作。
（2）居安思危，預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識，高度重視，堅持預防為主、常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對重污染天氣的.各項準備工作。
（3）統一領導，分級負責。我校成立了重污染天氣應急處置工作領導小組，全面負責本校對重污染天氣處置工作。在朝陽教委和總校統一指導下，建立健全各級應急管理體制。
三、組織機構
組長：
副組長：
組員：各班班主任及科任教師
領導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮校內重污染天氣應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向總校、教委請示報告。
四、應急處置
建立應對重污染天氣的預警信息接收與傳播工作，由王占國同志負責，做到快速反應、應急處置、及時報告信息，提高應急處置能力和指揮水平。
1、預警信息接收
收到上級發布的相應預警后，應立即電話報告領導小組組長、副組長，并按領導要求開展工作。校內采取手機短信、廣播、網絡等方式及時向學生和學生家長公布空氣預警信息。
2、預警分級及措施
（1）Ⅲ級預警（重度污染、黃色預警）措施：經預測，未來72小時后，本縣將連續3天出現重度污染天氣（201≤全縣平均AQI指數≤300），或收到市大氣污染聯防聯控領導小組通報，本市將連續3天出現重度污染天氣。
及時通過廣播、網絡等媒體和手機短信方式接受上級發布的預警信息，指導師生做好空氣污染防治和應急保護基本知識宣傳普及工作，減少戶外運動。
（2）Ⅱ級預警（嚴重污染、橙色預警）措施：經預測，未來72小時后，本縣將連續3天出現嚴重污染天氣（300＜全縣平均AQI指數＜500），或收到市大氣污染聯防聯控領導小組辦公室通報，本市將連續3天出現嚴重污染天氣。
在采取Ⅲ級預警措施的基礎上，值班人員24小時在崗，保持通訊暢通，及時溝通相關信息，做好應急相應的準備工作。提醒廣大師生在室內上課，停止體育課和戶外活動。
（3）Ⅰ級預警（極度污染、紅色預警）措施：經預測，未來24小時后，本縣將連續3天出現極重污染天氣（全縣平均AQI指數≥500），或收到市大氣污染聯防聯控領導小組辦公室通報，本市將出現極重污染天氣（全市平均AQI指數≥500）。
在采取Ⅱ級預警措施的基礎上，做好重污染天氣預警信息接收和傳播工作。提醒廣大師生和學生家長應該留在室內，特別是兒童、老人和病人要避免體力消耗。
五、工作要求
（1）在教委的統一部署下，學校積極落實人員，明確責任，相互支持、相互配合，細化工作措施，把各項工作和要求落到實處。
（2）加強應急反應機制的日常管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。
（3）接到重污染天氣預警信息后，各教師應及時向學校報告，并由學校逐級上報。
（4）班主任要對學生進行健康教育，使大家了解空氣污染的分級以及防護措施，保持鎮靜，聽從指揮；
同時做好家長的工作，爭取他們的支持。
（5）防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會穩定。
六、重污染天氣發生后的應急響應措施
響應分級：按照重污染天氣的危害程度和影響范圍，空氣污染事件的應急響應分為：Ⅲ級（空氣重度污染）、Ⅱ級（空氣嚴重污染）、I級（空氣極重污染）。
重污染天氣發生后，在上級的統一部署下，領導小組負責領導本校的應急工作，并根據預告等級，啟動相應級別的應急預案。
（1）Ⅲ級（空氣重度污染）響應措施：指導學生在上學途中做好防護措施；
減少戶外活動。
（2）Ⅱ級（空氣嚴重污染）響應措施：指導學生在上學途中做好防護措施；
停止體育課和其他戶外活動。
（3）Ⅰ級（空氣極重污染）響應措施：停課放假，學校通過布置家庭作業、網絡教學等方式安排好學生在家的學習。
七、應急保障
1、信息保障
完善信息傳輸渠道，主要以電話、網絡等形式上報，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
2、人員保障
應組建重污染天氣應急處置預備隊，由滕百峰、朱娜娜、莊娟主要負責，一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊按照重污染天氣的具體情況和指揮部門要求及時調整成員組成。
3、善后與恢復
當接到由指揮部下達的應急終止命令后，立即恢復正常的教學秩序，補齊因重污染天氣而影響的室外課內容或者因停課而影響的正常教學內容。及時組織相關人員進行認真總結，對應急處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析并報中心校。
重污染天氣應急預案 10
為及時、有效減少重污染天氣對人體造成的危害，保障中小學生的'身體健康，根據《關于印發重污染天氣應急預案的通知》要求，特制定本預案。
一、學校重污染天氣應急處理領導工作機構及職責
1.工作機構
組長
電話
副組長
成員
全體中層
2. 工作小組
（1）辦公室密切關注天氣預報及金宏網相關通報，在易發生較嚴重空氣污染時期，每天及時查詢市環保部門發布的每日環境空氣質量監測數據，并及時采取相應措施，同時通知到學生服務處、政教處、教導處、總務處等相關部門，以共同應對惡劣天氣。
（2）政教處負責啟動應急預案時的組織實施；
負責加強宣傳教育，讓學生了解空氣污染對人體的危害，提醒學生盡量減少戶外活動，同時加強環境保護意識。
二、應急措施
1、政教處、教導處根據衛生室查到的每日環境空氣質量指數（AQI 指數），提醒師生員工采取相應措施:
（1）重度污染日(AQI 在201-300)：減少戶外運動。
（2）嚴重污染日(AQI 在300-500)：停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。
（3）極重污染日(AQI 達到500)：停止一切戶外活動,直至臨時停課。
2、教導處可以根據市環保部門發布的天氣情況和空氣質量狀況，自主調整課程，體育課可安排在室內進行，也可以調課補課的方式進行。政教處提醒學生減少戶外體育活動及其它戶外活動。
3、學校校長可根據實際情況采取提前放學、延時放學、家長接送、教師護送、校車停運等應急措施。遇到極重污染日，或接到紅色預警后,學校接教育主管部門通知后可以通知學生臨時停課。
重污染天氣應急預案 11
根據縣教育局文件精神要求， 為及時、 有效減少重污染天氣對師生造成的危害， 保障師生的身體健康安全， 保證教學有序進行， 提高師生自我保護能力， 規范發生突發事件時的應急響應行為， 針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策， 降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害， 制定本應急預案。
一、 組成機構
學校成立重污染天氣應急工作領導小組， 負責全校重污染天氣應
急工作的全面指揮、 協調和信息上報工作。 具體人員組成如下：
組 長： 黨崢亮
副組長： 李彩虹 張引維
成 員： 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任
領導小組下設辦公室， 辦公室設在政教處， 張引維兼任辦公室主任。
二、 職責分工
領導小組各成員根據各自的職責范圍完成下列工作。
1、 根據渭南市市重污染天氣應急指揮部和渭南市學校重污染天氣應急指揮部的通知及時傳達重污染天氣預警發布與解除信息。（學校應急辦公室）
2、 安排好因預案啟動造成的課程和活動調整。（教導處）
3、 嚴格落實入學晨、 午檢制度， 對出現異常情況的學生采取適當的醫療措施， 及時通知家長。 當因極重度污染而暫時停課時， 要保持與家長、 學生溝通暢通， 密切關注學生在家情況， 避免意外事故的發生。（政教處、 各班主任）
4、 有關部門要通過黑板報、 宣傳海報、 校園廣播、 國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺， 面向師生廣泛開展大氣環境保護和大氣污染時自我保護知識教育， 向學生講解基本的空氣質量辨別方法、 重污染天氣的.危害， 教會學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識， 讓學生不斷增強環境保護和自身防護意識。（團委、 各班主任）
三、 預警分級
渭南市將空氣重污染分為三個預警響應級別， 由輕到重順序依次為:
1、 黃色預警（Ⅲ級）： 當預測連續 3 天及以上發生重度污染天氣（200＜AQI≤300） 時， 發布黃色預警。
2、 橙色預警（Ⅱ 級）： 當預測連續 3 天及以上發生嚴重污染天氣（300＜AQI＜500） 時， 發布橙色預警。
3、 紅色預警（Ⅰ 級）： 當預測 1 天及以上發生極嚴重污染天氣（AQI≥500） 時， 發布紅色預警
四、 應急措施
（一） 黃色預警（Ⅲ級）
1、 呼吁師生上下學盡量乘坐公共交通工具， 減少能源消耗；
2、 各級部應減少體育課等戶外運動， 特殊敏感人群停止戶外活動；
3、 外出人員采取戴口罩等防護措施；
4、 學校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。
（二） 橙色預警（Ⅱ級）
1、 各級部應停止體育課、 集體操、 跑步等戶外活動， 所耽誤體育課程可通過調課方式彌補， 以保證課程計劃落實；
2、 工作人員避免戶外工作， 加強必須在戶外作業人員的防護；
3、 停止學校內施工工地的揚塵作業， 做好現場揚塵管控。
（三）紅色預警（Ⅰ 級）
1、 各級部停止所有大型戶外活動。
2、 根據上級通知發布臨時停課通知。 在臨時停課前， 各級部要指導學生科學安排自學計劃， 適當布置自學內容， 可以安排網上學習或輔導； 停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統一安排補課。
3、 對留校學生， 要加強看護， 學校全天開放圖書館、 運動館等室內活動場所， 組織好在校住宿學生室內活動， 并安排專人負責組織學生日常活動， 確保學生安全。
4.停止學校內全部施工工程。
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一、編制目的
為建立健全重污染天氣應急響應機制，提高預防、預警、應對能力，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。
二、組織機構
為保障應急預案的實施，成立重污染天氣應急辦公室，由廠長張朝勝任辦公室主任，對應急響應總負責，企業環保負責人曾瑯任辦公室副主任。下設環保組、應急組兩個工作組，分別由企業環保負責人王由民、機修主管朱達勇擔任。
環保組
2.1主要負責根據大氣污染情況適當調整產能，減少污染物排放。
保證廠區灑水抑塵，保證廠區、料倉、料場堆防塵措施到位，對公司環保設施進行檢查加強監管。
應急組
2.2主要負責按照重污染天氣應急方案，安排企業停產，整治或關停公司運行中的鍋爐，處理企業在重污染防治預案應急響應期間出現的其他問題。
三、預警發布與解除
預警發布
3.1公司重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警信息后，進入預警準備狀態，做好各項應急準備。
預警啟動
3.2公司重污染天氣應急辦公室接到預警通知后，立即根據各自職責采取相應的預警應急措施。啟動預警應急措施后，公司有關人員對落實情況進行督導檢查。
預警解除
3.3公司重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警解除信息后，向公司發布預警解除信息。
四、應急響應級（黃色）預警應急響應措施
4.1 III（環保組負責，根據大氣污染情況適當調整產能，減少污染物排1）放。保證廠區灑水抑塵，保證料倉、料場堆防塵措施到位，對公司環保設施進行檢查加強監管。
（應急組負責，實施級響應減排措施，具體措施（具體到車2）I間、工段、設備。）為（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減以上；）
30%級橙色）預警應急響應措施
4.2 II在落實級預警響應措施的基礎上，再采取如下措施：
（環保組負責，增加廠區灑水抑塵頻次，至少每小時灑4水次，每天至少灑水次，保證料堆防塵措施到位，對公司環保設施16進行檢查加強監管。應急組負責，實施級響應減排措施，具體措施：
（2）II、車間減產一半a確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減以上）50%級（紅色）預警應急響應措施
4.3在落實、級預警響應措施基礎上，再采取如下措施：
（1）公司重污染天氣應急辦公室負責安排企業實行彈性工作制。
（2）環保組負責，增加廠區灑水抑塵頻次，至少每小時灑水31次，每天至少灑水次，保證料倉、料場堆防塵措施到位，8對公司環保設施進行檢查加強監管。
（3）應急組負責，按照重污染天氣應急響應方案，實施級響應減排措施，具體措施：車間停車，進入檢修。（確保關停排放企業。是指揮發性有機化合物。）
4.5應急響應期間，公司重污染天氣應急辦公室每天前向開發區重污染天氣應急指揮部辦公室報送前一日企業應急響應措施的貫徹執行落實情況總結；預警解除后第一天前將整個預警期間企業應16:，急響應措施的`貫徹執行落實情況總結報送開發區重污染天氣應急指揮部辦公室。
五、預案演練
預案演練由公司重污染天氣應急辦公室，適時組織演練，按照預警等級采取相應的應急響應措施，完成真實應急響應過程，從而檢驗和提高企業負責人的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能等應急能力。
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為健全我校重污染天氣應急機制，提高預警應對能力，維護廣大師生身體健康。根據區教育局關于印發《區中小學幼兒園重污染天氣應急預案》的通知精神，特制定本方案。
一、組織機構
成立我校重污染天氣應急響應工作領導小組，人員組成如下：
組 長：
副組長：
成 員：
二、預警分級
重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質量指數（AQI）日均值和S O濃度指標（1小時均值）為指標，AQI日均值按連續24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI大于200持續天數作為各級別預警啟動的基本條件。按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依為黃色預警、橙色預警和紅色預警。
黃色預警：預測AQI日均值大于200將持續2天（48小時）及以上，且短時出現重度污染未達到高級級別預警條件；或監測SO濃度（1小時均值）大于500微克/立方米。
橙色預警：預測AQI日均值大于200將持續3天（72小時）及以上，且未達到高級級別預警條件；或監測SO濃度（1小時均值）大于650微克/立方米。
紅色預警：預測AQI日均值大于200將持續4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值大于300將持續2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500；或監測SO濃度（1小時均值）大于800微克/立方米。
除以上預警等級以外，預測AQI日均值大于200持續一天（24小時）時，需發布健康防護提示性信息。（減少戶外活動）
三、應急響應措施指令發布、降級和解除
（一）預警啟動
按區重污染天氣指揮部預警及區教育局通知，我校啟動相應預警應急預案。按照預警信息做好應急相應準備工作，并啟動相應預警響應。
（二）預警的級別調整與解除
按區重污染天氣應急指揮部發布預警降級別調整與終止預警行動及區教育局通知，發布預警級別調整或解除預警通知。
四、應急響應措施
Ⅲ級響應措施（黃色預警）
健康防護措施：我校停止戶外體育課、課間操、運動會的'活動（在室外停留不超過30分鐘的教學參觀、社會實踐等活動不受影響）。
Ⅱ級響應措施（橙色預警）
健康防護措施：我校停止所有戶外課程和活動。
Ⅰ級響應措施（紅色預警）
健康防護措施：我校義務段按照區教育局的通知采取彈性教學或停課，高中部停止所有的戶外課程和活動。
五、工作要求
1.提高認識，高度重視。全體教職工要充分認識到重污染天氣對廣大師生身體的危害，高度重視重污染天氣應急響應工作，細化分工，明確職責，責任到人，切實做好重污染天氣應急響應工作。
2.規范操作，及時響應。我校在接到預警措施指令后，要在第一時間啟動應急預案，根據預警級別及時響應，將告示欄擺放在學校前后門顯著位置，利用LED屏滾動播放防霧霾知識宣傳標語，并組織學生在室內上好體育課或者開展智力運動項目。Ⅰ級（紅色預警）應急響應啟動后，我校義務段要嚴格按照區教育局通知采取彈性教學或停課的等防護措施，高中部停止所有戶外課程和活動。停課期間，各班要通過“班級微信群”等形式告知家長，區域紅色預警和Ⅰ級預警響應解除后，要及時通知學生、家長恢復上課時間。另外，Ⅰ級（紅色預警）響應期間，我校要實行24小時值班制度，保持24小時通訊暢通。特別強調：每次應急響應啟動后，在未接到解除預警或提高預警級別通知前，執行好本次預警。
3.多措并舉，加強教育。要充分發揮健康教育課的主陣地作用，利用班會、隊會、黑板櫥窗、校園廣播加強重污染天氣健康科普知識的宣傳工作，尤其是對呼吸類疾病的防護宣傳，提高師生防護能力，通過“班級微信群”“校園網”等形式向家長宣傳科普健康防護措施，確保學生身體健康。另外，要及時做好重污染天氣應急響應工作檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
4.嚴格履職，嚴肅追責。要提高政治站位，嚴格履職。對于思想不重視，措施不得力，落實不到位的，將按照有關規定嚴肅追責。
六、附則
本方案自印發之日起實施。
重污染天氣應急預案 14
一、指導思想：
目的：為了加強對于重大環境污染事故以及重污染天氣進行緊急預防和快速有效處理，最大限度地保障師生的身體健康安全，提高師生自我保護能力，維護學校穩定局面，保證教學有序進行，根據上級環保部門有關環境污染事故應急處理與有關要求，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應急預案。
適用范圍：本預案適用于本地區發生的各類環境污染事故以及生污染天氣的應急處置和管理。
二、工作原則
（1）以人為本，減少危害。在重污染天氣應急工作中，高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的.生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少霧霾污染天的危害，并切實加強對應急工作人員的安全防護工作。
（2）居安思危，預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識，高度重視，堅持預防為主、常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對重污染天氣的各項準備工作。
（3）統一領導，分級負責。我校成立了重污染天氣應急處置工作領導小組，全面負責本校對重污染天氣處置工作，建立健全各級應急管理體制。
三、組織機構
成立以校長為組長，全體教師為成員的防控小組。領導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮校內重污染天氣應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向上級部門請示報告。
四、應急處置
建立應對重污染天氣的預警信息接收與傳播工作。
1）預警信息接收：
收到上級相關部門發布的相應預警后，按要求開立即展工作。校內可采取廣播網絡等方式及時向老師和學生公布空氣預警信息。
2）預警分級及措施：
根據每日環境空氣質量指數（實時空氣質量指數AQI）采取相應措施，響應分級:按照重污染天氣的危害程度和影響范圍，空氣污染事件的應急響應分為：
（一）Ⅲ級中度污染日：200＜全市平均AQI指數le;300，指導師生在上學上班途中做好防護措施；學生減少或停止戶外運動。做學生到校后的晨檢。停止當日的戶外升旗儀式，體育及體活課盡量改上室內課程。
（二）Ⅱ級重度污染日：300＜全市平均AQI指數le;500。指導師生在上學上班途中做好防護措施；提醒廣大師生和學生家長應該留在室內，特別是兒童、老人和體質過敏人群要避免體力消耗。避免戶外運動，停止一切戶外體育課，體育活動、體育比賽，一律改上室內課。
（三）I級嚴重污染日：全市平均AQI指數ge;500。指導師生在上學上班途中做好防護措施；安排好學生的課間活動，停止一切的室外課程，禁止一切室外活動，密切監控體質敏感人群。提醒廣大師生和學生家長應該留在室內，特別是兒童、老人和體質過敏人群要避免體力消耗。
五、應急保障
1、信息保障完善信息傳輸渠道，主要以電話、網絡等形式上報，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
2、人員保障組建重污染天氣應急處置預備隊，全民皆兵，全體教職工均為預備隊隊員，由體育、衛生、各班主任主要負責，一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊按照重污染天氣的具體情況和領導小組要求及時調整成員組成。
3、善后與恢復當接到由上級部門下達的應急終止命令后，立即恢復正常的教學秩序，補齊因重污染天氣而影響的室外課內容或者因停課而影響的正常教學內容。及時組織相關人員進行認真總結，對應急處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析存檔留底。
重污染天氣應急預案 15
1總則
1.1編制目的
建立完善重污染天氣應對工作機制，有效防范重污染天氣發生，最大限度降低重污染天氣危害程度，保障環境安全和人民群眾身體健康。
1.2編制依據
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《寧夏回族區縣突發事件應對條例》、《寧夏回族區縣突發事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于區縣行政區域內發生的重污染天氣應對工作。
1.4工作原則
重污染天氣應對工作堅持以人為本、預防為主，統一領導、屬地管理，部門聯動、社會參與的原則。
2組織體系
2.1區縣應急委員會和區縣應對重污染天氣領導小組
重污染天氣發生后，各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。區縣人民政府是應對本行政區域重大、特別重大污染天氣的主體，市人民政府是應對本行政區較大污染天氣的主體，縣、區人民政府是應對本行政區一般污染天氣的主體。
區縣應急委員會統一領導、指揮、協調重大、特別重大污染天氣應對工作；區縣應對重污染天氣領導小組組織開展重污染天氣應對工作。區縣應對重污染天氣領導小組組長由區縣分管環境保護工作的副主席擔任；成員由區縣黨委宣傳部、區縣政府應急辦、發展改革委、衛生計生委、教育縣、公安局、財政局、國土資源局、環境保護局、住房城鄉建設局、交通運輸局、農牧局、氣象局、質監局、新聞出版廣電局、寧夏電力公司等單位負責同志組成。根據工作需要，可增加有關地方、部門和單位負責同志參加。區縣環境保護局承擔區縣應對重污染天氣領導小組辦公室日常工作。
3應急響應
3.1分級標準
污染天氣分為特別重大、重大、較大、一般四級。
3.1.1特別重大污染天氣是指預計未來1天以上出現污染程度達到AQI≥500標準的污染天氣。
3.1.2重大污染天氣是指預計未來3天持續出現污染程度達到300＜AQI＜500標準的污染天氣。
3.1.3較大污染天氣是指預計未來3天持續出現污染程度達到200＜AQI≤300標準，或1天出現污染程度達到300＜AQI＜500標準的污染天氣。
3.1.4一般污染天氣是指預計未來1天出現污染程度達到AQI≤200標準的污染天氣。
3.2分級響應
根據污染天氣分級標準，響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。
3.2.1污染天氣發生后，縣級以上人民政府視情啟動本級自然污染天氣應急預案。達到本預案響應啟動條件的，啟動本預案。
應對特別重大污染天氣，啟動Ⅰ級響應。由區縣應急委員會統一領導、指揮、協調，區縣應對重污染天氣領導小組組織開展重污染天氣應對工作，事發地人民政府和有關部門協助做好應對工作。
應對工作結束后，由區縣應對重污染天氣領導小組辦公室會同區縣政府應急辦提出建議，區縣應急委員會決定終止I級響應。
3.2.2應對重大污染天氣，啟動Ⅱ級響應。由區縣應急委員會統一領導、指揮、協調，區縣應對重污染天氣領導小組組織開展重污染天氣應對工作，事發地人民政府和有關部門協助做好應對工作。
應對工作結束后，由區縣應對重污染天氣領導小組辦公室會同區縣政府應急辦提出建議，區縣應急委員會決定終止Ⅱ級響應。
3.2.3應對較大污染天氣，啟動Ⅲ級響應。由區縣應對重污染天氣領導小組辦公室組織協調，市級應急委員會統一領導、指揮，市級應對重污染天氣領導小組組織開展重污染天氣應對工作，事發地人民政府和有關單位協助做好應對工作。
應對工作結束后，由市級應對重污染天氣領導小組辦公室會同市級政府應急辦提出建議，由市級應急委員會決定終止Ⅲ級響應，并報區縣應對重污染天氣領導小組。
3.2.4應對一般污染天氣，啟動Ⅳ級響應。由市級應對重污染天氣領導小組辦公室組織協調，縣級應急委員會統一領導、指揮，縣級應對重污染天氣領導小組組織開展重污染天氣應對工作，事發地人民政府和有關單位協助做好應對工作。
應對工作結束后，由縣級應對重污染天氣領導小組辦公室會同縣級政府應急辦提出建議，縣級應急委員會決定終止Ⅳ級響應，并報市級應對重污染天氣領導小組。
4監測與預警
4.1監測
區縣應對重污染天氣領導小組辦公室會同寧夏氣象局及有關單位，分析匯總重污染天氣形勢，制作空氣環境質量預報，并由寧夏氣象局在寧夏電視臺《天氣預報》等欄目中向全區發布。
4.2預警
根據重污染天氣發展趨勢、污染程度和影響范圍等因素，重污染天氣預警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
應對特別重大污染天氣，啟動I級響應，發布紅色預警信息。
應對重大污染天氣，啟動Ⅱ級響應，發布橙色預警信息。
應對較大污染天氣，啟動Ⅲ級響應，發布黃色預警信息。
應對一般污染天氣，啟動Ⅳ級響應，發布藍色預警信息。
必要時，區縣應對重污染天氣領導小組向市、縣級應對重污染天氣領導小組發布預警信息，提出工作要求。
5響應措施
各級人民政府及有關部門根據重污染天氣應對需要，采取以下措施。
5.1發布預警信息
及時向社會公布重污染天氣信息，特別提醒兒童、孕婦、老年人及心臟病、呼吸系統疾病患者避免長時間、高強度的戶外鍛煉，一般人群適量減少戶外運動，采取有效防護措施，預防重污染天氣。建議幼兒園、學校、企事業單位及有關部門，根據實際情況，采取放假、調休等彈性工作機制。
5.2降低工業減排
各地水泥、鋼鐵、石化、煤電、焦化等重污染排放企業，全面降低生產，減少排放，嚴格控制二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放濃度，必要時采取限排、限產、停產等措施，提高大氣污染物處理效率。加強城市煤炭物流中心監管，禁止硫份、灰份較高的煤炭在市場使用。禁止小作坊式企業使用煤爐。
5.3加強揚塵管理
嚴格落實企業責任，各企業對煤、渣、焦、土、沙、石等物料堆增加防塵覆蓋，增多灑水降塵和道路清掃保潔頻次，減少揚塵污染。加強施工現場揚塵管理，加大執法檢查力度，根據需要，執法部門可以依法減少或停止建筑物拆除、建筑渣土清運、土石方開挖作業等，并給予上限處罰，確保污染源有效控制。
5.4實行交通管制
倡導綠色出行，保障公交運力，減少機動車上路行駛頻次，實行黃標車、無標車、重中型貨車、三輪車、摩托車等車輛區域限行，禁止排放不達標車輛和渣土砂石運輸車進入城區，對違規車輛加大處罰力度，降低車輛污染排放量。
5.5加大執法檢查力度
加大對燃煤鍋爐、工業企業等重點大氣污染源執法檢查力度，對排放大氣污染物不達標或不能穩定達標的.企業立即停產，責令整改，并給予上限處罰，確保排污企業廢氣污染物達標排放。
5.6嚴禁明火焚燒
嚴禁城市及周邊露天焚燒農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等物品；嚴禁無油煙凈化設施露天燒烤和瀝青熔化作業，特殊時期（春節、清明、大型活動等）禁止或減少燃放煙花爆竹、祭祀燒紙等活動；對未安裝油煙凈化設施的飯店以及燃煤茶爐、大灶可以采取臨時性強制停業措施，降低大氣污染物排放量。
5.7信息發布
采取多種方式途徑，及時、準確、客觀、全面的向社會發布重污染天氣應對工作信息，回應社會關切。
5.8 應急結束
在環境空氣質量監測明顯好轉，大氣污染物基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
6應急保障
6.1人力資源保障
環境保護、衛生計生、氣象等部門建立完善應對重污染天氣專家隊伍，充分發揮專家在大氣環境質量監測、疾病救治、氣象預報等方面力量，提高科學應對污染天氣能力。
6.2資金保障
區縣財政局等部門根據《中華人民共和國預算法》、《寧夏回族區縣突發事件應對條例》，編制、安排重污染天氣應對工作預算，承擔相應經費。
6.3物資保障
有關部門根據各自職能分工，配足配齊相應的監測儀器設備、醫療設備和應急物資，做好日常維護管理工作，確保重污染天氣應對準備工作完備。
6.4通信保障
通信管理部門根據重污染天氣應對工作需要，及時提供應急通信保障，確保重污染天氣應對工作順利開展。
6.5醫療保障
各級醫療機構根據重污染天氣應對工作需要，積極救治受傷人員，及時開展病癥監測，做好醫療救治工作。
6.6培訓演練
區縣應對重污染天氣領導小組辦公室會同相關部門及有關企事業單位適時開展應急演練工作，并組織相關領域專家對應急演練進行觀摩和交流，提高重污染天氣應對能力。
7后期處置
7.1重污染天氣調查、評估與總結
區縣應對重污染天氣領導小組辦公室應當組織有關部門、專家，深入調查評估重污染天氣形成原因、影響范圍、環境污染和其他損失等情況，調查評估結果按要求向區縣人民政府、區縣政府應急辦報備。
8附則
8.1獎勵與責任追究
對應對重污染天氣作出突出貢獻的先進集體和個人，按照區縣有關規定給予表彰獎勵；對應對重污染天氣中玩忽職守，瞞報、謊報、遲報、漏報事件信息或有其他違法犯罪行為的，依據國家有關法律法規追究責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.2預案管理與更新
區縣應對重污染天氣領導小組辦公室負責組織本預案宣傳、培訓和演練，適時組織修訂完善本預案。
重污染天氣應急預案 16
一、編制目的
為建立健全重污染天氣應急響應機制，提高預防、預警、應對能力，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。
二、組織機構
為保障應急預案的實施，成立重污染天氣應急辦公室，由廠長任辦公室主任，對應急響應總負責，企業環保負責人任辦公室副主任。下設環保組、應急組兩個工作組，分別由企業環保負責人、經理助理擔任。
2.1環保組
主要負責根據大氣污染情況適當調整產能，減少污染物排放。保證廠區灑水抑塵，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業環保設施進行檢查加強監管。
2.2應急組
主要負責按照重污染天氣應急方案，安排企業停產，整治或關停燃煤工業鍋爐，處理企業在重污染防治預案應急響應期間出現的其他問題。
三、預警發布與解除
3.1預警發布
企業重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警信息后，進入預警準備狀態，做好各項應急準備。
3.2預警啟動
企業重污染天氣應急辦公室接到預警通知后，立即根據各自職責采取相應的預警應急措施。啟動預警應急措施后，企業有關人員對落實情況進行督導檢查。
3.3預警解除
企業重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警解除信息后，向企業發布預警解除信息。
四、應急響應
4.1Ⅲ級（黃色）預警應急響應措施
（1）環保組負責，根據大氣污染情況適當調整產能，減少污染物排放。保證廠區灑水抑塵，保證料堆防塵措施到位，對企業環保設施進行檢查加強監管。
（2）應急組負責，實施Ⅲ級響應減排措施，具體措施(具體到車間、工段、設備)為：
a、車間減產一半
b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減30%以上；建材行業停產；）
4.2Ⅱ級（橙色）預警應急響應措施
在落實Ⅲ級預警響應措施的.基礎上，再采取如下措施：
（1）環保組負責，增加廠區灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水6次，保證料堆防塵措施到位，對企業環保設施進行檢查加強監管。
（2）應急組負責，實施II級響應減排措施，具體措施：
a、車間減產一半
b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上）
4.3Ⅰ級（紅色）預警應急響應措施在落實Ⅱ、Ⅲ級預警響應措施基礎上，再采取如下措施：
（1）企業重污染天氣應急辦公室負責安排企業實行彈性工作制。
（2）環保組負責，增加廠區灑水抑塵頻次，至少每3小時灑水1次，每天至少灑水8次，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業環保設施進行檢查加強監管。
（3）應急組負責，按照重污染天氣應急響應方案，實施I級響應減排措施，具體措施：
a、車間停車
b、c、（確保關停VOC排放企業。VOC是指揮發性有機化合物，包括的行業有：醫藥、化工、家具、包裝、印刷、制鞋、塑料產品等。）
4.5信息公開與報送
應急響應期間，企業重污染天氣應急辦公室每天11:00前向開發區重污染天氣應急指揮部辦公室報送前一日企業應急響應措施的貫徹執行落實情況總結；預警解除后第一天16:00前，將整個預警期間企業應急響應措施的貫徹執行落實情況總結報送開發區重污染天氣應急指揮部辦公室。
五、預案演練
預案演練由企業重污染天氣應急辦公室，適時組織演練，按照預警等級采取相應的應急響應措施，完成真實應急響應過程，從而檢驗和提高企業負責人的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能等應急能力。
重污染天氣應急預案 17
為切實做好重污染天氣條件下建筑工地揚塵防治應急工作，依據《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全區范圍內重污染天氣時建筑施工場地揚塵治理的應急處置工作。
二、工作原則
堅持以人為本、預防為主，統一領導、分級響應的原則。
三、應急組織機構
成立xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組。 組長：
副組長：
成員：市安監分站、市質監分站、區質安站、建管股、城建股全體工作人員及各鄉鎮（街道辦事處）建管站長組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在建管股，辦公室主任由何鑫同志兼任。xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組負責統一領導全區建筑工地重污染天氣揚塵控制應急處置工作，重污染天氣預警期間督促建筑工地嚴格落實施工揚塵控制措施或暫停施工作業、開展專項檢查與應急處置工作；傳達區重污染天氣應急指揮部有關工作部署，通報有關單位應急工作情況，指導有關單位開展應急處置工作；跟蹤、協調、督辦建筑工地重大施工揚塵污染源處置工作；收集、整理、匯總、分析、處置建筑工地重大施工揚塵污染事件，研究提出有效預防和遏制施工揚塵的措施。
領導小組各成員單位根據各自職責，落實監管范圍內建筑工地揚塵應急處置措施，并及時上報應急處置工作信息。各建筑施工企業應成立企業內部重污染天氣揚塵防治工作組，配合xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組開展建筑工地揚塵聯防聯治，指導本企業建筑工地各項目部落實應急處置工作。
四、應急響應程序
重污染天氣預警分四個級別，由輕到重依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組接到預警信息后，立即按照相應級別啟動應急行動方案，分級采取應急措施，迅速向有關建筑工地發布預警信息及應急措施要求，督促相關單位嚴格落實施工揚塵控制措施或暫停施工作業。
五、應急響應措施
（一）藍色預警響應措施
xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組通過電話、短信、網絡平臺等方式向各個項目發布預警信息。施工單位各項目部立即啟動揚塵污染防治方案中相應的.重污染天氣應急預案，加強揚塵控制，采取有效的覆蓋措施、增加施工工地灑水降塵頻次。攪拌站骨料露天堆場、進料口增加噴淋頻次，控制鏟車上料產生的揚塵污染。
（二）黃色預警響應措施
在實施藍色預警響應措施基礎上，城區內施工工地停止土石方作業（包括：停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業，停止工程渣土運輸），攪拌站停止作業。建筑施工單位各項目部啟動應急響應，合理安排施工工序，組織對本工地進行排查，落實施工揚塵防治措施。xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組應組織對建筑工地落實揚塵措施進行巡檢抽查，督促落實施工揚塵防治措施。
（三）橙色預警響應措施
在實施黃色預警響應措施基礎上城區內施工工地停止混凝土澆筑、噴涂粉刷等施工作業。建筑施工單位重污染天氣揚塵防治工作組啟動應急響應，安排領導帶班值班，對各項目部建筑工地開展巡查，落實工地揚塵防治措施。施工單位各項目部在應急響應期間實施小時應急值班，加強施工揚塵管理，實施更加嚴格的強制性揚塵污染減排措施。xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組成立巡查組，對建筑工地落實揚塵措施進行抽查，督促建筑工地落實施工揚塵防治措施。
（四）紅色預警響應措施
在實施橙色預警響應措施基礎上，預警范圍內建筑工地除特殊工藝、應急搶險工程以外，停止所有室外施工作業。xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組實施應急值班制，研究部署應急處置措施，成立聯合檢查組開展監督檢查，督促落實施工揚塵防治措施。
六、應急終止
（一）解除應急響應
區建筑工地重污染天氣應急領導小組辦公室接到應急終止信息后，通知各項目解除應急響應。
（二）總結評估
應急響應終止小時內，xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組負責將應急措施落實情況以書面形式報告區重污染天氣應急指揮部辦公室。
七、保障措施
xx區住建局建筑工地重污染天氣應急領導小組負責對全區建筑工地重污染天氣揚塵控制應急處置工作進行監督檢查，并建立建筑工地揚塵控制應急工作通報、約談等制度。對未按照有關規定落實各項應急措施的相關部門和單位進行通報、約談及不良行為公示；對因工作不力、效率低下、履職缺位等導致未有效落實應急措施的，依據有關規定追究相關人員責任。 本預案自印發之日起實施。
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