在信息化工作會(huì)議上的演講稿
在全*上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會(huì)精神的同時(shí),我*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開(kāi)信息化工作會(huì)議,部署國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作,意義非常深遠(yuǎn)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神,按照***確定的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),落實(shí)措施,全面推進(jìn)我*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。下面,我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定加快信息化進(jìn)程的信心
***對(duì)信息化工作高度重視,以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)建設(shè),積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,取得了明顯的成效,有力地推動(dòng)了全*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*,公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過(guò)**萬(wàn)戶。無(wú)線通信呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),移動(dòng)通信用戶已超過(guò)***萬(wàn)戶。隨著市場(chǎng)的不斷開(kāi)放,*******等一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*,為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。"九五"以來(lái),我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有了較大提高,已形成通信雷達(dá)、集成電路、液晶顯示模塊、計(jì)算機(jī)硬盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、數(shù)字激光視盤(pán)機(jī)等一批新的門(mén)類,涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)"金卡工程"等"金"字系列應(yīng)用工程,全****家銀行成立了交換中心,銀行之間實(shí)現(xiàn)了互通,大型商場(chǎng)達(dá)到了"一柜一機(jī)“的目標(biāo)。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速,建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用隊(duì)伍逐步壯大,計(jì)算機(jī)擁有量逐年遞增,每百戶家庭擁有計(jì)算機(jī)達(dá)**臺(tái)。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識(shí)的普及,組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動(dòng),一大批黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識(shí)和技能培訓(xùn),僅去年一年,我*就組織了**期*****名公務(wù)員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和*期近**名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過(guò)在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)課程、組織計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施,加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報(bào)紙等媒體通過(guò)各種形式,加強(qiáng)了信息化知識(shí)的宣傳。與此同時(shí),積極完善配套政策法規(guī),針對(duì)推進(jìn)信息化過(guò)程中的有關(guān)突出問(wèn)題,先后出臺(tái)了一批鼓勵(lì)加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件,在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,發(fā)展過(guò)程中還存在一些矛盾和問(wèn)題:一是信息資源的開(kāi)發(fā)利用程度還不高,二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,水平還不高,三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善,四是公眾的信息化意識(shí)還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。
二、明確任務(wù),分步推進(jìn),努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平
全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實(shí),加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期,必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動(dòng)全局的位置上,集中力量,突出重點(diǎn),全力推進(jìn),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以信息化促進(jìn)城市現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。
1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),今后幾年,我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大建設(shè)力度,繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)
信息產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)源,具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技含量、高收益以及更新?lián)Q代快等特點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)相比,我們的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有限,不能全面出擊,要注重形成自身的特色和局部?jī)?yōu)勢(shì),集中力量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
3、加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加快運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重,實(shí)現(xiàn)IT產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫(kù)建設(shè),全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)行情、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,發(fā)布分析預(yù)測(cè)性信息,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強(qiáng)化政務(wù)信息化建設(shè),提高政府工作效率
加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程,是促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需要,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加大力度建設(shè)。目前,各部門(mén)建網(wǎng)的熱情都很高,但如果沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴(yán)密的組織和有效的管理,必然造成重復(fù)建設(shè),資源不能共享。需要指出的是,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護(hù)必須引起重視,現(xiàn)在雖然各部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)大多已開(kāi)通,但有的很長(zhǎng)時(shí)間不更新,成了"死網(wǎng)"。近期要進(jìn)行一次清理,認(rèn)真落實(shí)好定期更新和及時(shí)維護(hù)的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),各部門(mén)還要認(rèn)真建設(shè)好本部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,更好地為機(jī)關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。
5、逐步推進(jìn)城市信息化,提高城市綜合管理水平
信息化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一是要大力開(kāi)發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門(mén),要制定具體目標(biāo)和開(kāi)發(fā)內(nèi)容,加快實(shí)施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感系統(tǒng)(RS)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進(jìn)交通信息化。
6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng),提高人民群眾的生活質(zhì)量
公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分,是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財(cái)政、金融、科技、國(guó)稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng),進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍,為全社會(huì)提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進(jìn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開(kāi)展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置,采取切實(shí)有效的措施,全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施,力爭(zhēng)有所突破、有所創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的`跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣,需要各地、各部門(mén)、各行業(yè)共同參與,需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)督等多項(xiàng)政策法規(guī),需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來(lái),因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求,有計(jì)劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門(mén)、各單位黨政一把手要親自抓,同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確本單位的信息化工作部門(mén),確保組織落實(shí)。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),從根本上說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模,充分發(fā)揮各類教育資源的作用,優(yōu)化專業(yè)配置,同時(shí)積極利用社會(huì)各方力量辦學(xué),著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照"不求所有、但求所用"的原則,重視和加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn),對(duì)急需的高層次人才,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式,面向國(guó)內(nèi)外廣招博攬。要大力開(kāi)展信息知識(shí)的普及和推廣應(yīng)用工作,各中小學(xué)要普遍開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)課程,各級(jí)要在公務(wù)員中全面普及計(jì)算機(jī)知識(shí)。
3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體,社會(huì)資本和外資廣泛參與的信息化投資機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金,用于推進(jìn)以軟件和IC設(shè)計(jì)制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 各級(jí)要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入,真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。
4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實(shí)到位。要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,切實(shí)維護(hù)開(kāi)發(fā)者的利益,堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為,培育健康規(guī)范的市場(chǎng),形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點(diǎn),制訂信息化工作年度考核意見(jiàn)和量化標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。
5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認(rèn)真抓好信息化宣傳和普及教育,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)信息化的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,開(kāi)設(shè)專欄專版,組織系列活動(dòng),增強(qiáng)全民的信息化意識(shí)。廣泛開(kāi)展各種學(xué)術(shù)報(bào)告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造無(wú)錫的信息化氛圍。
同志們,全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,對(duì)實(shí)現(xiàn)我*新世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持以"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力把信息化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
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