自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)案的特性
預(yù)案即預(yù)備方案,從文種性質(zhì)來講,它屬于工作計(jì)劃的一類,但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時(shí)限集中性等要求,屬于應(yīng)用寫作研究的范疇。
二、自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案1
為了確保冬季尤其是冰凍時(shí)期的安全優(yōu)質(zhì)供水,確保我市正常的生產(chǎn)和生活用水需求,防止或減少因氣溫下降和冰凍時(shí)期對(duì)供水服務(wù)的影響,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立防凍供水領(lǐng)導(dǎo)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、黨委書記、分管生產(chǎn)、經(jīng)營和后勤的分管領(lǐng)導(dǎo)組成,并由經(jīng)理任指揮長。下設(shè)生產(chǎn)調(diào)度小組、供水搶修小組、后勤保障小組、綜合協(xié)調(diào)小組和社會(huì)力量募集組等5個(gè)應(yīng)急小組。
㈠領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長:
副指揮長:
㈡應(yīng)急小組
⑴生產(chǎn)調(diào)度小組:由分管生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)任組長,由生產(chǎn)技術(shù)部、各水廠負(fù)責(zé)人為成員。
組長:)
成員:
⑵供水搶修小組:由分管經(jīng)營的公司領(lǐng)導(dǎo)任組長,由經(jīng)營管理部、客戶服務(wù)中心、營業(yè)所、二次供水公司、管道維修中心、沃特公司、供水調(diào)度中心負(fù)責(zé)人,走訪活動(dòng)原有建制片區(qū)小組負(fù)責(zé)人及人員為成員。
組長:
成員:
⑶后勤保障小組:由分管工會(huì)的公司領(lǐng)導(dǎo)任組長,由公司財(cái)務(wù)部、行政事務(wù)中心、物業(yè)公司、沃特公司、水表檢定站等負(fù)責(zé)人和管道維修中心分管物資的負(fù)責(zé)人為成員。
組長:
成員:
⑷綜合協(xié)調(diào)小組:由分管企業(yè)管理的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,由公司辦公室、企業(yè)管理部、黨群工作部、新聞宣傳中心等負(fù)責(zé)人為成員。
組長:
成員:
⑸社會(huì)力量募集組:由公司黨委書記任組長,由黨群工作部負(fù)責(zé)人為成員。
組長:
成員:
二、具體職責(zé)
㈠領(lǐng)導(dǎo)小組:對(duì)防凍供水工作負(fù)總責(zé),實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
㈡生產(chǎn)調(diào)度小組:負(fù)責(zé)防凍供水時(shí)期的生產(chǎn)調(diào)度工作,科學(xué)安排水廠的制水量,合理調(diào)節(jié)供水壓力,確保正常供水;負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備搶修工作。
㈢供水搶修小組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)與督查搶修實(shí)施及在防凍供水時(shí)期對(duì)供水管道的巡查、突發(fā)性管道事故的搶修,凍損水表、配水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修工作。
供水搶修小組下設(shè)故障受理組和處理組。
故障受理組:做好特殊情況下防凍保暖工作的宣傳工作,做好故障報(bào)修登記工作,并做好有關(guān)供水情況的解釋工作。負(fù)責(zé)人:曹菁協(xié)助負(fù)責(zé)人:田進(jìn)
故障處理組:負(fù)責(zé)做好維修工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。
負(fù)責(zé)人:沈忠民協(xié)助負(fù)責(zé)人:劉子健
㈣后勤保障小組:負(fù)責(zé)各種生產(chǎn)物資、搶修物資、配件的采購和配送工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛,保證各單位通信暢通,保證公司職工的勞保、防護(hù)用品,負(fù)責(zé)搶修期間所有茶、水、餐的補(bǔ)給供應(yīng)。
㈤綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)指揮部日常性工作,負(fù)責(zé)各類抗災(zāi)救災(zāi)精神的上傳和下達(dá),數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào),防凍維修工作的宣傳。
㈥社會(huì)力量募集組:募集并組織社會(huì)力量進(jìn)行管網(wǎng)及水表搶修。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及具體辦法
㈠防凍預(yù)警等級(jí)
1、常規(guī)性防凍工作:每年11月為準(zhǔn)備工作階段,12月為設(shè)施防護(hù)實(shí)施階段,防護(hù)工作12月1日正式啟動(dòng)。
2、三級(jí)預(yù)警:氣象預(yù)報(bào)氣溫在0℃以下,連續(xù)24小時(shí)以內(nèi),有零星設(shè)施損壞。
3、二級(jí)預(yù)警:氣象預(yù)報(bào)氣溫在0℃以下,連續(xù)48小時(shí)以內(nèi);有部分設(shè)施損壞或發(fā)生dn600及以上的區(qū)域間供水管道凍損事故但無大面積停水現(xiàn)象。
4、一級(jí)預(yù)警:氣象預(yù)報(bào)氣溫在0℃以下,連續(xù)48小時(shí)以上,并將出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍時(shí);或發(fā)生dn800及以上主干管凍損事故;或出現(xiàn)大面積停水現(xiàn)象時(shí)。
常規(guī)性防凍工作由分管經(jīng)營的副總龍成負(fù)責(zé)。預(yù)警等級(jí)由公司領(lǐng)導(dǎo)小組確定,由供水管理部在公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布預(yù)警等級(jí)通知,通知公司中層以上負(fù)責(zé)人,并上報(bào)上級(jí)主管部門。預(yù)警發(fā)布后,各部門必須嚴(yán)格按照各自的職責(zé)認(rèn)真開展工作。
㈡常規(guī)性防凍工作程序
按照“預(yù)防為主”的方針,落實(shí)防凍保供工作。
1、在各項(xiàng)供水設(shè)施建設(shè)過程中,必須按照公司的要求做好相關(guān)的防凍保暖措施。
2、每年11月份,生產(chǎn)調(diào)度小組和供水搶修小組對(duì)公司本年度的防凍保暖工作進(jìn)行調(diào)研提出整改方案;各水廠和管道維修中心、營業(yè)所對(duì)各自的供水設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問題提出整改措施上報(bào)公司辦公室匯總整理。水廠的方案由生產(chǎn)技術(shù)部審定上報(bào)和組織實(shí)施,管道維修中心和營業(yè)所的方案由供水管理部審定上報(bào)和組織實(shí)施。
3、每年12月份,根據(jù)匯總方案對(duì)防凍保暖工作進(jìn)行落實(shí)并組織專項(xiàng)檢查。
⑴水廠設(shè)施及調(diào)度在線儀表維護(hù):生產(chǎn)調(diào)度小組負(fù)責(zé),生產(chǎn)技術(shù)部為牽頭部門,水廠負(fù)責(zé)廠內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施和輸配管道的防凍維護(hù),計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)調(diào)度測壓點(diǎn)儀表的防凍維護(hù),生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)調(diào)度在線儀表防凍維護(hù),并配合安委負(fù)責(zé)整項(xiàng)工作的檢查落實(shí);
⑵供水配套設(shè)施及附屬設(shè)施維護(hù):供水搶修小組負(fù)責(zé),供水管理部為牽頭部門,管道維修中心主要做好供水主管道、管網(wǎng)附屬設(shè)施(重要閘門)的防凍維護(hù),配合營業(yè)所做好水表的防凍包扎,做好包扎人員的配備工作;兩個(gè)營業(yè)所、二次供水公司負(fù)責(zé)各自的抄表范圍的水表及井蓋、表箱進(jìn)行全面檢查和維護(hù),重點(diǎn)組織對(duì)易損區(qū)域的設(shè)施進(jìn)行防凍包扎。供水管理部負(fù)責(zé)整項(xiàng)工作的組織和監(jiān)督。
⑶考核:考核監(jiān)督小組由企業(yè)管理部、監(jiān)察中隊(duì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)共同組成,按照方案相關(guān)要求嚴(yán)格稽查,確保防凍保暖措施到位;各部門對(duì)各自檢查和稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改措施,并限于1月20日前按防凍保暖的標(biāo)準(zhǔn)整改完畢。
4、每年11月份前,后勤保障小組應(yīng)將防凍保暖物資及各種搶修物資采購到位,確保足夠的備品備件。供水管理部負(fù)責(zé)制定采購計(jì)劃和組織落實(shí),管道維修中心負(fù)責(zé)防凍保暖材料的采購和短管、閘門的儲(chǔ)備,水表檢定站負(fù)責(zé)水表的儲(chǔ)備,沃特公司負(fù)責(zé)分水器、立管的儲(chǔ)備。
5、每年12月份,綜合協(xié)調(diào)小組由客戶服務(wù)中心牽頭通過公司網(wǎng)站、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳。新聞中心牽頭做好新聞媒體的相關(guān)報(bào)道,辦公室負(fù)責(zé)起草相關(guān)方案、報(bào)告和上報(bào)工作。
6、沃特公司和管道維修中心要抓好防凍期間的施工安全,防止意外情況發(fā)生。安委要做好施工現(xiàn)場安全防凍工作的檢查。
7、兩廠、物業(yè)公司、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要做好重點(diǎn)地段的防滑措施,防止人員發(fā)生意外。安委要對(duì)防滑工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
㈢三級(jí)預(yù)警工作程序
1、公司領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的小組加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。
2、管道維修中心24小時(shí)搶修值班制度,值班人員不少于3人,搶修車待命。
3、各關(guān)聯(lián)部門每周對(duì)各自負(fù)責(zé)的供水設(shè)施進(jìn)行巡查一次,并將巡查結(jié)果報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、對(duì)出現(xiàn)的水表凍損、管道凍損等情況,要按照承諾服務(wù)的要求,及時(shí)修復(fù),并做好相關(guān)的記錄。
5、在進(jìn)入二級(jí)預(yù)警時(shí)或當(dāng)年未發(fā)生二級(jí)預(yù)警情況,在三級(jí)預(yù)警結(jié)束后,維修部門將各類凍損情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
㈣二級(jí)預(yù)警工作程序
在二級(jí)預(yù)警情況下,除做到三級(jí)預(yù)警的各項(xiàng)工作外,工作程序如下:
1、強(qiáng)冷空氣來臨前,通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設(shè)施的防凍工作。
2、管道維修中心每天對(duì)供水主干管和主要閘門進(jìn)行巡查一次,并將巡查結(jié)果報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、維修工作:
⑴故障受理組對(duì)故障報(bào)修進(jìn)行統(tǒng)一整理,派單。
⑵分五片區(qū)組,按走訪活動(dòng)原有建制開展防寒、維修工作:
①東區(qū)負(fù)責(zé)人:周成元
②南區(qū)負(fù)責(zé)人:戴智
③西區(qū)負(fù)責(zé)人:湯忠
④北區(qū)負(fù)責(zé)人:葛立
⑤德山區(qū)負(fù)責(zé)人:陳軍
⑶水表更換工作由5個(gè)片區(qū)組負(fù)責(zé)實(shí)施。
分東、南、西、北、德山五個(gè)區(qū)同時(shí)開始更換水表或短管。以抄表員單位為一分隊(duì),每個(gè)分隊(duì)內(nèi)一名抄表員、兩名志愿者共三人組成,人員配備方案由營業(yè)所落實(shí)。
⑷立管維修由沃特公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。分東、南、西、北、德山五個(gè)片區(qū)開始維修表后立管。每個(gè)維修分隊(duì)由3名操作員組成。
⑸城區(qū)地下管網(wǎng)的搶修及供水設(shè)施堵漏止水工作由維修中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。維修中心帶領(lǐng)搶修突擊隊(duì),24小時(shí)值班,確保管網(wǎng)正常供水。
⑹營業(yè)所負(fù)責(zé)水表、上墻立管的災(zāi)情摸底和配合搶修的工作。
⑺經(jīng)營部根據(jù)熱線反映的情況集中合理調(diào)度,并負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)的統(tǒng)計(jì)工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制度,公司每天有1名公司領(lǐng)導(dǎo)和1名中層干部值班。
5、受理小組負(fù)責(zé)好熱線和前臺(tái)的受理工作,調(diào)度好工作力量。信息中心要保證好熱線電話7276110、2663110、7275570的線路暢通。確保白天有4人值班,晚上有2人值班。受理的水表維修業(yè)務(wù)統(tǒng)一由熱線系統(tǒng)流轉(zhuǎn)至管道維修中心創(chuàng)建處理。
6、生產(chǎn)調(diào)度小組根據(jù)供水量實(shí)際情況,確定合理的調(diào)度方案,組織和指導(dǎo)生產(chǎn),確保正常的供水。
7、供水搶修小組要大力協(xié)助、指導(dǎo)搶修工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常的供水。
8、后勤保障小組要隨時(shí)確保搶修物資的配送工作。
9、如出現(xiàn)降壓或停水區(qū)域,根據(jù)實(shí)際情況,供水管理部設(shè)立臨時(shí)公用龍頭或開通消火栓,確保居民生活用水需求。
10、每天下午4:30,各聯(lián)動(dòng)部門將各類凍損情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組。
㈤一級(jí)預(yù)警工作程序
在一級(jí)預(yù)警情況下,除做到二級(jí)預(yù)警的各項(xiàng)工作外,工作程序如下:
1、每天通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設(shè)施的防凍工作。
2、社會(huì)力量募集小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)政府行政動(dòng)員,與相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)社區(qū)和物業(yè)公司等社會(huì)力量做好防凍預(yù)防工作,做好搶維修的社會(huì)力量募集準(zhǔn)備工作。
3、募集的社會(huì)力量配備方案由領(lǐng)導(dǎo)小組確定,充實(shí)到維修力量中去。
4、各聯(lián)動(dòng)小組建立24小時(shí)搶修值班制度,各小組負(fù)責(zé)人親自值班。如搶修任務(wù)較多應(yīng)立即充實(shí)搶修人員,確保搶修速度。公司領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班制度,并配備2名中層干部同步值班。
5、如發(fā)生dn200以上管道凍損事故,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度小組。對(duì)出現(xiàn)的大口徑管道事故,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),立即啟動(dòng)公司制訂的有關(guān)預(yù)案。
6、對(duì)出現(xiàn)不明原因的水量異常情況,由供水搶修小組指揮檢漏人員,立即開展管道巡查,并及時(shí)進(jìn)行搶修。
7、如出現(xiàn)大面積降壓供水或停水情況,綜合協(xié)調(diào)小組應(yīng)及時(shí)發(fā)布停水降壓供水通知,供水熱線做好解釋工作;供水管理部設(shè)立臨時(shí)公用龍頭或開通消火栓,必要時(shí)聯(lián)系消防車、灑水車等做好送水工作。
8、生產(chǎn)調(diào)度小組負(fù)責(zé)兩個(gè)水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
9、后勤保障小組要隨時(shí)確保搶修物資的配送工作。
10、每天下午4:30,各聯(lián)動(dòng)小組將各類凍損情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
11、綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)市委、市政府及上級(jí)主管部門各類抗災(zāi)救災(zāi)精神的上傳下達(dá),每日抗災(zāi)救災(zāi)工作情況綜合和數(shù)據(jù)的匯總上報(bào),以及防凍抗災(zāi)工作的內(nèi)外宣傳。
四、應(yīng)急預(yù)案工作要求
㈠公司各部門要高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
㈡各應(yīng)急小組思想要高度警惕,不畏困難、堅(jiān)守崗位、隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通,無條件執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令。
㈢各應(yīng)急小組長在預(yù)案實(shí)施期間每日下午4:00前向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況。
㈣公司各部門應(yīng)密切關(guān)注近期天氣變化盡早做好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作安排。
五、應(yīng)急終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和供水的影響程度,由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市政府、市建設(shè)局批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長宣布終止。
自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案2
為應(yīng)對(duì)即將到來的強(qiáng)寒潮天氣,市自來水公司于1月19日正式啟動(dòng)公司級(jí)冬季防凍應(yīng)急預(yù)案,并傳達(dá)至全體職工。
一、加大宣傳力度,提高市民防凍保溫意識(shí)。
通過“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號(hào)、公司網(wǎng)站、MY0511夢(mèng)溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)、京江晚報(bào)、電視臺(tái)滾動(dòng)字幕、電臺(tái)八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示,定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬條,通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗、管道井檢查門等設(shè)施的防凍保溫和巡檢工作,通知有高層的物業(yè)公司及時(shí)關(guān)閉高層水表井管廊附近的門窗,在各生活小區(qū)、自然村張貼防凍溫馨提醒。
二、采取有效措施,保證水廠、泵站運(yùn)行安全。
對(duì)供水管網(wǎng)主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡檢并做好防凍保溫工作,增加巡檢頻次和力度,確保管網(wǎng)輸送安全。
三、保證人員、車輛、物資到位。
充分考慮嚴(yán)寒天氣及春節(jié)的影響,加強(qiáng)搶修力量調(diào)配,增加人員和搶修設(shè)備,保證具備突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。統(tǒng)一調(diào)配公司車輛并集中調(diào)度安排,儲(chǔ)備足量的水表、管材及管配件。
自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案3
為確保縣城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題,最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災(zāi)害造成的損失,保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案:
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦,各搶險(xiǎn)小組立即開展各項(xiàng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請(qǐng)假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
三、材料、設(shè)備的儲(chǔ)備及預(yù)防措施
(1)水廠部分:
1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對(duì)廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行;
3、針對(duì)冬季特點(diǎn),合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
4、對(duì)水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障;
5、24小時(shí)值班備勤,人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
(2)管網(wǎng)部分:
1、安裝公司保證庫房儲(chǔ)備足夠的搶修所需常用材料;
2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;
3、展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;
4、公司的4臺(tái)搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保證搶修的需要。
(3)水表部分:
1、營業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲(chǔ)備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行;
3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時(shí)到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時(shí)負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報(bào)漏信息,值班人員對(duì)受損地點(diǎn)、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時(shí)報(bào)告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。
一、二級(jí)搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
六、搶修時(shí)限
供水管網(wǎng)搶修按公司對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時(shí)內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
七、應(yīng)急措施
管網(wǎng)搶修時(shí)間超過24小時(shí)且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時(shí)供水措施,通過開啟消火栓或申請(qǐng)消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險(xiǎn)小組組長宣布終止。
九、應(yīng)急預(yù)案工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識(shí),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。
4、一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時(shí)值班,防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結(jié)
冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報(bào)告等。
十一、本預(yù)案如與上級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案發(fā)生沖突時(shí),執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案4
第一條工作原則和處理
(一)目的
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
3、依靠科學(xué)
充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
(三)編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實(shí)際情況制定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。
1、城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3、地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
4、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;
5、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
6、傳染性區(qū)域疾病;
7、戰(zhàn)爭社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
8、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9、調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
第二條組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);
隊(duì)長:xxx副隊(duì)長:xxx
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):xxx
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊(duì):(下設(shè)4個(gè)搶修小組)
(1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長:xxx
(2)機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長:xxx
(3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長:xxx
(4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長:xxx
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
(2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(4)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。
(5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測項(xiàng)目的協(xié)作單位。
(6)督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報(bào)警工作。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
第三條預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
(一)一級(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。
3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
(二)二級(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
(三)三級(jí)預(yù)警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
4、水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
(四)四級(jí)預(yù)警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。
3、因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
4、水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。
(五)各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
1、一級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級(jí)預(yù)警:由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
3、三級(jí)預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
4、四級(jí)預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打7882106、12319,接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報(bào)告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。
第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(一)應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
1、應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會(huì),采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
(二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
(三)供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第六條應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
(一)在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
2、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
3、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。
4、水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級(jí)相關(guān)部門。
5、水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)縣政府。
6、機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
7、必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
(二)有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
1、公司辦公室
(1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,維護(hù)秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
(3)組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。
(4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡、損失情況。。
(6)按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動(dòng)供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。
(7)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等
(1)負(fù)責(zé)并組織人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
(2)負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險(xiǎn),組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
(3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。
(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心
(1)加強(qiáng)觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)城市供水水源遭受污染時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。
(3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。
(4)組織對(duì)水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。
(5)抗洪搶險(xiǎn)過程中,供水情況變化的觀察與報(bào)告。
(6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應(yīng)部門
負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
(一)地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時(shí)指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊(duì)積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。如需供電部門搶修時(shí),水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如造成引水管道損壞時(shí),營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴(yán)重時(shí),造成壺山水廠停產(chǎn),較長時(shí)間無法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水,以保證居民用水。
7、公司利用送水車及消防車對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn),以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8、公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案
1、落實(shí)水廠對(duì)沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3、水廠加強(qiáng)濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散。
(2)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。
(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)液氯泄露事故處理預(yù)案
1、水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警,及時(shí)按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
2、廠領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員到崗搶險(xiǎn),并向公司、上級(jí)有關(guān)部門、社區(qū)街道報(bào)警。
3、現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
4、發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門報(bào)告。
5、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)指令采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大。
6、出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
(四)爆管搶修預(yù)案
1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,營業(yè)所及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(五)水質(zhì)事故處理預(yù)案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)化驗(yàn)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
(六)防破壞工作預(yù)案
1、迅速撥打110。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第八條監(jiān)督與管理
(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
(二)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1.1、目的
為在自來水管網(wǎng)突發(fā)事件,能夠及時(shí)有效地?fù)屝蓿苊庠斐纱紊鸀?zāi)害,盡可能減少不良的社會(huì)影響和降低經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司的生產(chǎn)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2、原則
相關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修,連續(xù)作業(yè)直至修復(fù),保留事故現(xiàn)場資料。
1.3、編制依據(jù)
依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、管理?xiàng)l例、《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《原平市自來水公司突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4、適用范圍
本預(yù)案適用于屬原平市自來水公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的所有管網(wǎng)突發(fā)性事件,包括由于自然或人為原因造成輸配水管網(wǎng)的大型爆管或大面積停水事件,由于管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行、維修、安裝等操作以及嚴(yán)重違章導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行的事件。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成公司組成管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部,指揮長由總經(jīng)理賈衛(wèi)東擔(dān)任,組長長由主管管網(wǎng)的副經(jīng)理李國鈞擔(dān)任,相關(guān)人員為成員。
突發(fā)性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮:X組長:X副組長:X成員:X安裝公司、城北、城南、城東營業(yè)部、監(jiān)察隊(duì)、安全科、設(shè)備科,調(diào)度中心全體。同時(shí)成立應(yīng)急辦公室,辦公室主任由X擔(dān)任。
2.2、職責(zé)
2.2.1、指揮部制定和不斷完善《自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,決定自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除,負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
2.2.2、領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)判別管網(wǎng)突發(fā)事件的性質(zhì),制定搶修方案,協(xié)助搶修工作的實(shí)施,對(duì)搶修質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,做好信息的上傳下達(dá),并與媒體聯(lián)系公布停水通知及事故原因。
2.2.3、成員組的安裝公司、城北、城南、城東營業(yè)部(維修隊(duì))、監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施管網(wǎng)突發(fā)性事件的搶修工作,安全科提供根據(jù)管網(wǎng)突發(fā)性事件的具體情況協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組制定搶修方案,調(diào)度中心負(fù)責(zé)進(jìn)行供水調(diào)度以及負(fù)責(zé)向用戶做好解釋工作。
三、分類
按引起管網(wǎng)突發(fā)性事件的原因,將管網(wǎng)突發(fā)性事件分為以下兩類:
3.1、爆管事件,指管道發(fā)生大型爆管或管網(wǎng)設(shè)施損壞造成大面積停水事件。
3.2、嚴(yán)重違章導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行的事件。
四、應(yīng)急保障
4.1、應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時(shí)保持通信暢通。
4.2、常備的搶修材料:DN100—500mm的球墨鑄鐵管,DN100—1700mm的鋼管,DN63—300mm的PE管,DN63—300mm的法蘭盤、法蘭頭,DN100—300mm的搶爆器,12mm鋼板,水泥。
4.3、搶修設(shè)備:潛水泵(1臺(tái))、加壓泵(6臺(tái))、電焊機(jī)(1臺(tái))、鉆臺(tái)(1臺(tái))、切割機(jī)(1臺(tái))、余氯吸收塔(1座)、行吊(2輛)、搶修車(2輛)、足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
4.4、供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:DN50以下管道白天6小時(shí)以內(nèi),夜晚10小時(shí)以內(nèi);DN100以上DN200以下管道36小時(shí)以內(nèi);DN200以上管道72小時(shí)以內(nèi)。
五、應(yīng)急處置程序
5.1、爆管事件的應(yīng)急處置
5.1.1、維修隊(duì)接到爆管信息后,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,經(jīng)初步判斷可能屬于大型爆管,則立即通知領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人,同時(shí)盡快執(zhí)行停水作業(yè),并將停水范圍報(bào)供水服務(wù)熱線值班人員。
5.1.2、領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在接到大型爆管信息后,應(yīng)立即分管管網(wǎng)副經(jīng)理XXX匯報(bào)情況,應(yīng)赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮前期處理工作。
5.1.3、根據(jù)所掌握的情況,由指揮長XXX決定是否啟動(dòng)管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案,一旦啟動(dòng)預(yù)案,則立即通知全體成員,統(tǒng)一部署。
5.1.4、在執(zhí)行停水作業(yè)的同時(shí),維修隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,立即組織必要的搶修設(shè)備,如警示牌、照明、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)、抽水泵等。
5.1.5、屬人為破壞的,則在第一時(shí)間現(xiàn)場取證,包括目擊證人的證詞和聯(lián)系方式、現(xiàn)場照片等;同時(shí)向監(jiān)察隊(duì)報(bào)案。
5.1.6、由指揮部內(nèi)的技術(shù)和管理人員會(huì)同維修隊(duì)制訂搶修方案,以保證采取最合理、科學(xué)和快速的搶修方式。
5.1.7、維修隊(duì)根據(jù)指揮部制訂的方案實(shí)施搶修,對(duì)搶修過程中,超出維修隊(duì)自身能力的需求,由指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它部分的人力和物力資源。
5.1.8、搶修完成后的回填和路面恢復(fù)根據(jù)具體情況的難易程度由維修隊(duì)實(shí)施或請(qǐng)市政維修隊(duì)實(shí)施。
5.1.9屬人為損壞的,由領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和《城市供水管網(wǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位(人)進(jìn)行索賠。
5.2、對(duì)嚴(yán)重違章行為導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行事件的處理程序
管線巡檢人員在日常巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的`違章行為應(yīng)及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行查看,如果違章行為可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行的,則采取措施。
六、應(yīng)急結(jié)束
6.1、自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.2、整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料。總結(jié)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提交書面總結(jié)報(bào)告。
自來水公司防凍應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1、編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2、工作原則
1.2.1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。
1.2.2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3、依靠科學(xué),處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3、編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4、現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1、城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2、取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3、地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
1.5.4、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;
1.5.5、城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
1.5.6、調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7、傳染性區(qū)域疾病;
1.5.8、戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
1.5.10干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1、成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2、應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。
2.1.3、縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對(duì)事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(3)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能檢測項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
(5)組織召開事件現(xiàn)場會(huì)議。
2.2.3、供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲(chǔ)備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù);及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4、供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,檢測、接受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所。
安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局:(含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負(fù)責(zé)對(duì)供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司:負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3、組織體系圖
縣政府縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3.預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)分級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
3.1、一級(jí)預(yù)警
3.1.1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。
3.2、二級(jí)預(yù)警
3.2.1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3.3、三級(jí)預(yù)警
3.3.1、制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對(duì)周圍環(huán)境的污染。
3.3.3、水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3.4、四級(jí)預(yù)警
3.4.1、制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2、加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3、因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5、各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
3.5.1、一級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.2、二級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.3、三級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.4、四級(jí)預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。
4.事件報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
4.1、事故的報(bào)告和確認(rèn)
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報(bào)告,接到報(bào)告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2、供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
4.2.1、迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴(kuò)大。
4.2.2、嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。
4.2.3、迅速派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4、服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3、現(xiàn)場的保護(hù)
4.3.1、因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4、供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫出事件快報(bào),分別報(bào)送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
4.4.1、事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2、事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3、發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
4.4.4、事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4.4.5、事件的簡要經(jīng)過。
4.4.6、事件原因的初步分析判斷。
4.4.7、事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9、事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1、應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1、應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。
5.1.2、現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會(huì),采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2、供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1、供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2、供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1、各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.1.1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。
6.1.2、應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
6.1.3、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.1.4、水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5、源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報(bào)請(qǐng)縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6、機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
6.1.7、事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法等,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.1.8、事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
6.2、供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1、調(diào)度中心(室)
(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。
(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2、生產(chǎn)技術(shù)部門
(1)接到調(diào)度中心(室)的報(bào)告后,負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修,設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
(3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。
(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。
6.2.3、水質(zhì)檢測部門
(1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測有毒藥劑等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。
(5)物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1、濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1、各水廠對(duì)濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
7.1.2、明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。
7.1.3、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
(2)由安全鑒定檢測隊(duì)伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2、液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1、水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報(bào)警,現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
7.2.2、廠調(diào)度室接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊(cè)”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級(jí)有關(guān)部門、地區(qū)街道報(bào)警。
7.2.3、現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4、發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。
7.2.5、迅速組織人員疏散,備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6、搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴(kuò)大。
7.2.7、經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí),由現(xiàn)場救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì),請(qǐng)求支援。
7.2.8、醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護(hù)傷員和中毒人員,并對(duì)其他人員采用簡單的防護(hù)措施。
7.2.9積極做好善后工作。
7.3、爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1、維修110接到搶修電話后,立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
7.3.2、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即通知公司調(diào)度室,及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3、由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門,并進(jìn)行搶修。
7.3.4、由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.5、36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6、由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
7.4、對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1、迅速報(bào)110
7.4.2、由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
7.4.3、由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊(duì)伍對(duì)泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。
7.5、水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
7.5.1、由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2、由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。
7.5.3、由搶修人員更換電機(jī)、閥門。
7.5.4、由公司政工部通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.5、36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6、由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1、應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1、處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實(shí)行責(zé)任追究制。
8.1.2、應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
8.2.1、對(duì)在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2、對(duì)在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.附則
9.1、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2、預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3、預(yù)案實(shí)施或生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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