項目管理制度
一、什么是管理制度
管理制度是組織、機構(gòu)、單位管理的工具,對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設置的規(guī)范。它是實施一定的管理行為的依據(jù),是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程,提高管理效率。
二、管理制度的主要特征
1、權(quán)威性
管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯;
2、完整性
一個組織的管理制度,必須包含所有執(zhí)行事項,不能有所遺漏,如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項產(chǎn)生,應相應的制定管理制度,確保所有事項“有法可依”;
3、排它性
某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實行;特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;
4、可執(zhí)行性
組織所設置的管理制度,必須是可執(zhí)行的,不能偏離組織本身事務,成為一紙空文;
5、相對穩(wěn)定性
管理制度一旦制定,在一般時間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對的,當現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時,又需要及時修訂。
6、社會屬性
因而,社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。
7、公平公正性
管理制度在組織力對每一個角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。
三、項目管理制度(精選8篇)
項目管理的主要內(nèi)容有:范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。以下是小編精心整理的項目管理制度(精選8篇),歡迎大家閱讀。
項目管理制度1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市級財政專項資金管理,明確部門管理職責,建立科學的財政專項資金運行機制,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)既定政策目標或者完成特定工作任務,在必須時期內(nèi),由市級財政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。
第三條 專項資金重點用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項資金配套支出。
第四條 專項資金的設立、調(diào)整和撤銷,項目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項收入安排的專項資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 救災、應對突發(fā)性事件等安排的,不宜實行項目管理的資金,不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預算的專項支出,按市級部門預算管理制度執(zhí)行。
第六條 專項資金管理應當遵循以下原則:
。ㄒ唬┮婪ㄔO立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標,貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級財力狀況,安排專項資金,并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的支出項目,著力保障市委市政府的決定。
。ㄈ┕_公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學的決策和篩選機制。
。ㄋ模┮(guī)范運作的原則。專項資金的設立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。
(五)績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標,將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合,建立科學化、精細化的監(jiān)管制度,提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
第二章 部門職責
第七條 市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關(guān)和審計部門,按照職責分工,相互配合,共同做好專項資金的管理工作。
第八條 市級財政部門應當履行以下專項資金管理職責。
。ㄒ唬┴撠煂m椯Y金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關(guān)業(yè)務主管部門,建立健全各類專項資金具體管理制度;
(二)負責專項資金設立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作,并按程序報市人民政府審批;
。ㄈ┴撠焻R總梳理專項資金類型和目錄,報市人民政府審議后確定;
。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務主管部門加強項目庫建設和管理;
(五)會同市級業(yè)務主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配;
。┴撠煂m椯Y金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排,嚴格專項資金的審核、撥付;
。ㄆ撸⿻嘘P(guān)部門組織開展績效管理工作;
(八)監(jiān)督管理專項資金支出活動;
。ň牛┙M織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條 市級業(yè)務主管部門應當對本部門管理的專項資金履行以下職責:
。ㄒ唬┡浜鲜屑壺斦块T建立健全專項資金具體管理的實施細則,設立專項資金績效目標,制定管理流程,明確職責主體,規(guī)范資金管理;
。ǘ└鶕(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點,按預算管理的要求,編制年度專項資金項目計劃;
。ㄈ﹫(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算,會同財政等部門,組織具體項目申報、評審和分配,監(jiān)督管理專項資金的使用;
。ㄋ模⿲m椯Y金進行財務管理和會計核算,按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進行自查;
(五)負責對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關(guān)管理工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條 市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門,加強專項資金績效審計,并出具績效評價和審計報告。
第十一條 市級監(jiān)察機關(guān)對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章 設立、調(diào)整和撤銷
第十二條 專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務,促進產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條 設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專項資金,由市級業(yè)務主管部門提出申請,經(jīng)市級財政部門審核后,報市人民政府批準;或者由市級財政部門提出申請,報市人民政府批準。
第十四條 設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;
(二)國家、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
。ㄈ┦形、市政府作出決定;
。ㄋ模┦腥舜笞h案要求;
。ㄎ澹┦屑壊块T(單位)業(yè)務工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準。
第十五條 申請設立專項資金,應當帶給文件依據(jù)、績效目標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對專項資金設立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標認真論證。必要時,可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條 專項資金的設立要結(jié)合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復設立,不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金,應首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排,整合財政資金,提高資金使用效益。
第十七條 中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的,由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向市級財政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。
第十八條 專項資金應當明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。
第十九條 專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應當在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預算時重新申請設立。
第二十條 專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級財政部門會同市級業(yè)務主管部門,或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金。
(一)客觀狀況發(fā)生變化,使專項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務已不存在的;
。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;
。ㄈ⿲ν活愂褂梅较蚝陀猛镜膶m椯Y金,有必要歸并整合,統(tǒng)籌安排的;
(四)專項資金的績效達不到主要預期目標的;
。ㄎ澹⿲m椯Y金的管理、使用存在違法違紀問題,情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的;
。┴斄顩r發(fā)生重大變動;
(七)其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。
第四章 項目管理
第二十一條 專項資金一般實行項目管理,?顚S,量入為出,注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫,實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。
第二十二條 規(guī)范專項資金項目申報程序。
。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T會同市級財政等部門,按規(guī)定組織專項資金項目申報工作,發(fā)布項目申報指南,指導區(qū)級部門和項目單位進行申報。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務主管部門和財政部門申報。
(二)項目申報每年組織兩次,或者實行上半年預申報,下半年集中審核制度。
。ㄈ╉椖可陥笾黧w應當保證申報材料的完整性、真實性和合法性,不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。
。ㄋ模╊A申報兩月內(nèi),市級業(yè)務主管部門應會同財政等相關(guān)部門,及時核實項目申報的真實性、效益性,構(gòu)成初步核實意見,聯(lián)合下達項目初審確認書。
(五)實行項目集中評審制度。在項目初步審核認定的基礎(chǔ)上,再由市級業(yè)務主管部門牽頭,會同財政等部門,共同組織有關(guān)專家、業(yè)務人員或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu),組成項目評審小組,對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查,擇優(yōu)立項,合理確定補助資金。
(六)專項資金項目分配方案,由市級業(yè)務主管部門會同財政部門,報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的,應當在媒體上向社會進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十三條 嚴格專項資金項目申報。
。ㄒ唬┩活愋蛯m椯Y金的項目,明確牽頭的市級業(yè)務主管部門匯總,其他相關(guān)部門配合,避免重復申報。
。ǘ┩粏挝坏耐活愴椖坎坏弥貜蜕陥髮m椯Y金;同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關(guān)業(yè)務主管部門和財政部門申報。
。ㄈ┩豁椖恳勋@得國家和省財政資金獎勵或補助的,一般不得重復獎勵或補助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項資金獎補條件的,同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。
。ㄋ模⿲τ谝雅鷾薯椖可形赐瓿傻模厥鉅顩r外,項目單位不得再申報同一類型的專項資金。
第二十四條 市級、區(qū)級業(yè)務主管和財政部門應當督促實施經(jīng)批準的專項資金項目,保證項目如期完成,確保?顚S。
第二十五條 項目單位應當按規(guī)定用途使用專項資金,未經(jīng)批準,不得變更項目資料或者調(diào)整資金。確需變更項目資料或者調(diào)整資金的,應當按項目和資金管理權(quán)限逐級上報市級業(yè)務主管和財政部門審批,重大項目變更的,需報經(jīng)市人民政府批準。
第二十六條 撤銷或者調(diào)整專項資金項目構(gòu)成的資金結(jié)余,市級財政部門有權(quán)及時收回,有關(guān)部門和單位給予用心配合。
第五章 資金使用和執(zhí)行
第二十七條 制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應當包括專項資金的主要用途、績效目標、使用范圍、管理職責、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或?qū)嵤┘殑t的,市級財政部門暫緩撥付資金。
第二十八條 市級業(yè)務主管部門應當根據(jù)項目分配方案,編制專項資金具體用款計劃,按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條 專項資金支出實施分類管理。
(一)實行財政“以獎代補”方式的,能夠采取根據(jù)項目進展狀況預撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后,不貼合獎補條件的,由財政部門收回預撥資金。
。ǘ⿲嵭胸斦苯友a助方式的,根據(jù)項目計劃和實施進度,分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%,驗收合格后,補助資金全部撥付到位。
。ㄈ⿲嵭胸斦N息補助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
(四)實行財政專項借款方式的,根據(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。
。ㄎ澹┕蓹(quán)投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。
(六)專項資金支出涉及基本建設投資的,應當按基本建設程序辦理。
。ㄆ撸┯糜陧椖吭u審、業(yè)務培訓、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費,按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務主管部門根據(jù)工作開展狀況,提出使用計劃,經(jīng)財政部門審核,報市政府政審批后安排。
。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄m椯Y金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。
第三十條市級財政部門應當在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項資金,不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金,除按有關(guān)規(guī)定處理外,市級財政部門應予扣回資金。
第三十一條 專項資金納入預算管理。當年未使用完的專項資金預算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條 經(jīng)市人民政府批準,市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況,對間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,提高資金使用效益。
第三十三條 專項資金使用單位要嚴格按財務管理的有關(guān)規(guī)定,實行專賬核算,切實加強財務核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條 專項資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的,應當及時辦理決算驗收,進行產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章 績效評價
第三十五條 建立專項資金績效目標管理機制和績效評價體系,對專項資金加強過程跟蹤、組織驗收和績效管理。
第三十六條 市級財政部門負責專項資金績效目標管理工作。由市級審計、財政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務主管部門,采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式,對專項資金開展績效評價和審計。
年度績效評價工作應于下一年度組織新一輪項目評審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目,市級業(yè)務主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施,項目建設結(jié)束及時組織驗收。
第三十七條 專項資金執(zhí)行期屆滿后,市級財政部門應當會同審計部門,向市人民政府報告績效評價和審計結(jié)果。
第三十八條 專項資金績效評價和審計結(jié)果,應當作為以后年度專項資金預算安排、完善預算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章 法律職責
第三十九條 違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進行處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準設立專項資金,或者未經(jīng)批準延長專項資金執(zhí)行期的,由市級財政部門報市人民政府批準后,撤銷該專項資金,并收回相關(guān)資金。
第四十一條 違反本辦法有下列行為之一的,由市級財政部門責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,限期退還違法所得,并對相關(guān)單位通報批評;情節(jié)嚴重的,三年內(nèi)取消申報各類專項資金資格;嚴重違紀違規(guī)的,由監(jiān)察機關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事職責。
。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自調(diào)整專項資金使用范圍或者金額的;
。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的;
。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目;
。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準變更項目資料或調(diào)整資金的;
。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的;
。┻`反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項資金的;
。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規(guī)定,對專項資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的,造成國有資產(chǎn)流失的;
。ò耍┢渌`反財政法律法規(guī)或財務管理的。
第四十二條 國家機關(guān)工作人員在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責人員和主管人員的行政職責;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十三條 其他機關(guān)、社會團體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報。
第八章 附則
第三十條 財政專項資金的管理使用,按照本辦法實施。
第三十一條 本辦法由縣財政局負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項目管理制度2
為適應教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強學校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學校基本建設管理科學規(guī)范,特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃,然后教育局工程辦組織專家進行集體會審,再由局黨委研究決定,資金不足的項目,學校要一次性規(guī)劃,分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程,都要上報工程辦,審批以后才能開工建設。
四、學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計),校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目,學校必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局工程辦,學校進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結(jié)果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應挑選1-2名熟悉業(yè)務,責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理?⒐を炇罩饕h(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
八、學;窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學校基本建設檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十、凡在學校內(nèi)建設的項目,應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3、工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4、學;窘ㄔO檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交學校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將責任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責任;對學校建設管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
項目管理制度3
1、項目成立安全領(lǐng)導小組,項目經(jīng)理為小組組長,施工隊隊長、安質(zhì)工程師為副組長,各施工隊安全員為組員,協(xié)助項目經(jīng)理監(jiān)督、檢查日常安全生產(chǎn)。
2、經(jīng)理部及各施工隊必須經(jīng)常性的組織職工學習安全生產(chǎn)的有關(guān)知識、文件,每月至少一次,并做好文字記錄。
3、參加施工的所有人員必須進行上崗前的安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
4、項目經(jīng)理、安質(zhì)工程師和各施工隊每月組織一次全面的安全的檢查,檢查的重點是防機械傷人、防觸電、防火災、防洪、爆破物品等。特別是本工程位于林區(qū)施工,應非常注意防火。進場施工人員嚴禁吸煙,嚴禁在林區(qū)明火,防止引起森林火災。對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門要制定計劃,限期整改。
5、進場作業(yè)人員必須遵守勞動安全紀律,戴好安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,嚴禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場:女工不得穿裙子上班作業(yè),非工作人員不得隨意進入施工現(xiàn)場,爆破警戒區(qū)。
6、施工各現(xiàn)場必須設置各種防護設施,安全標志。
7、發(fā)生傷亡事故后,應當保護事故現(xiàn)場,有關(guān)人員應立即報告項目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導,采取措施,組織搶救,防止事故擴大,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
8、在項目安全生產(chǎn)工作中,項目部將對安全生產(chǎn)班組和個人給予表揚和獎勵,對安全事故責任人按有關(guān)條例進行處罰,對違反施工現(xiàn)場安全管理的人員處以50~100無的罰款。對造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的,將直接追究肇事者的經(jīng)濟和法律責任,追究施工隊負責人的領(lǐng)導責任。
項目管理制度4
第一條 為規(guī)范行政服務中心項目管理,根據(jù)x市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范區(qū)縣行政審批服務大廳建設的意見》(x辦發(fā)[20xx]127號)和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)大x縣行政服務中心管理的若干規(guī)定的通知》(x委發(fā)[20xx]22號)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本制度適用進入縣行政服務中心的服務項目的管理。
第三條 本制度所稱的服務項目,是指依法進行的各項行政審批、審批上報、核發(fā)(證)照、備案等行政行為。
第四條 縣行政服務中心管委會負責服務項目的確定、調(diào)整及協(xié)調(diào)與管理。
第五條 進入縣行政服務中心的項目依照“合法、合理、便民、高效”的原則確定:
(一)納入縣行政服務中心的項目,應符合本辦法第三條的要求;
。ǘ┓⻊諏ο蟮纳陥蟛牧蠎椖哭k理過程中法定的必不可少的材料和依據(jù),窗口單位不得隨意增設辦理服務項目的前置條件;
。ㄈ┺k事程序的設定應包括項目辦理的全部過程;
。ㄋ模┏兄Z時限應在法定的期限內(nèi)根據(jù)高效原則和項目辦理的實際情況進行合理縮減;
。ㄎ澹┦召M項目須提供合法、有效的收費文件和許可證,實行亮證收費。
第六條 服務項目實行動態(tài)管理:
。ㄒ唬┐翱趩挝灰婪ㄔO立、取消或部門間調(diào)整、變更服務項目,應及時向縣行政服務中心管委會申報確認;
。ǘ┛h行政服務中心管委會可根據(jù)服務項目運作的實際情況,提出調(diào)整意見。
第七條 服務項目的確定、調(diào)整、變更,相關(guān)窗口單位應及時制定相應的'內(nèi)部運作程序和制度,并根據(jù)情況授予服務窗口及人員相應的辦理權(quán)限。
第八條 服務項目實行“服務內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費依據(jù)及標準”六公開。
第九條 服務項目的辦理:
。ㄒ唬┓⻊枕椖康氖芾、初審、繳費、轉(zhuǎn)報、核發(fā)證(照)等環(huán)節(jié),應在縣行政服務中心辦理;
。ǘ┮堰M入縣行政服務中心辦理的行政審批許可證項目和行政事業(yè)性收費項目,原單位一律不再受理;
(三)依法調(diào)整項目收費及變動相關(guān)手續(xù),應報縣行政服務中心管委會備案;服務項目公布為免費的,一律不得收費。
第十條 凡違反本制度,經(jīng)查實后,按照有關(guān)規(guī)定追究其責任。
第十一條 本制度由縣行政服務中心管委會負責解釋。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項目管理制度5
為更好的規(guī)范公司工程開發(fā)項目管理,根據(jù)國家、行業(yè)管理部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,保證四川九和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從設計、開發(fā)、采購、施工、驗收、保修整個過程均能實現(xiàn)質(zhì)量、投資、進度及現(xiàn)場安全文明施工管理控制,特制定本制度。
一、 工程項目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門,本部門實行項目經(jīng)理負責制。工程項目部負責人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的領(lǐng)導下開展工作,工程項目部工作人員在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導下,根據(jù)不同分工,完成自己的本職工作。
二、 工程項目部全體工作人員在項目開發(fā)過程中,應認真學習相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,及時貫徹落實行業(yè)管理部門的文件及規(guī)定,自覺遵守公司的各項管理制度,加強科技創(chuàng)新意識,不斷提高自身業(yè)務水平。
三、認真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標,確保本部門質(zhì)量目標的實現(xiàn)。參與項目規(guī)劃方案的構(gòu)思,提出合理化建議;參與施工圖設計管理及圖紙會審,參與總包、重要工程分包等工程項目的招標工作。
四、 主辦工程項目開工前的協(xié)調(diào)拆遷、現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通一平工作。主持審批施工單位編制的施工組織設計、進度計劃、安全措施及標準化管理方案。督促檢查施工單位按批準的施工組織設計做好工程開工前的各項準備作。
五、 確定工程總包、分包單位后,根據(jù)工程實際情況,工程正式開工前召開由承包方、監(jiān)理方、項目經(jīng)理、總監(jiān)及相關(guān)人員參加的工作會議。在本次會議上應重點講明工程概況、開竣工時間、質(zhì)量目標等合同主要條款內(nèi)容。并就分包項目、材料供應、各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃提報時間、應遵守的我方各項制度及細則等做出詳細說明。該會議應有較詳細的會議記要,并要由項目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項目負責人簽字、蓋章。其中承包人應有法人章委托確認的工程圖章使用證明。
六、 應對工程施工階段加強管理,自工程破土動工至竣工驗收全過程進行質(zhì)量、進度、投資控制,加強施工安全協(xié)管。配合監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會,做好各工程項目的施工日志。嚴格執(zhí)行強制性標準,確保工程質(zhì)量,實現(xiàn)合同目標。
七、 對基礎(chǔ)工程施工應嚴格控制座標、高程和層高的準確性。工程施工過程中的設計變更及現(xiàn)場簽證,執(zhí)行本公司《設計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》。
八、 工程施工必須使用合格原材料、構(gòu)配件,材料進場應按國家和行業(yè)部門要求進行檢驗、復試,嚴禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的材料、構(gòu)配件。按設計要求有外加劑的砼必須進行相關(guān)試驗,否則不得進行施工。
九、 所有隱蔽工程,工程項目部專業(yè)人員必須參與驗收,并在驗收資料上簽字。在模板、鋼筋、砼工程的驗收過程中,模板工程應重點驗收,模板平整度、標高、幾何尺寸、軸線位置、剛度和穩(wěn)定性;鋼筋工程應重點驗收其強度等級、規(guī)格、型號、保護層尺寸、數(shù)量、間距、軸線位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的正確性,箍筋加密區(qū)的位置、數(shù)量等;砼工程應重點驗收其配合比、水灰比的正確性,鋼筋的位置、保護層尺寸、施工縫的位置及間隔時間,砼的厚度和幾何尺寸,抓好砼施工期間的各種試塊留置及施工結(jié)束后的養(yǎng)護工作。砼工程施工期間,應要求監(jiān)理人員旁站監(jiān)理,工程項目部現(xiàn)場工作人員在條件許可的情況下同樣應旁站監(jiān)督。監(jiān)理、監(jiān)督過程除以上工作外,還應注意各種預埋管線的位置保持正確,不得破壞預埋管線。
十、 主體工程施工期間,應按設計要求和規(guī)范規(guī)定,確保建筑、結(jié)構(gòu)標高、軸線的正確性;確保所有構(gòu)配件標高、位置、斷面尺寸的正確性;所有洞口的標高、位置應符合設計要求和規(guī)范及行業(yè)部門的規(guī)定。砼工程模板拆除應有拆除方案,拆模前應符合設計要求和有關(guān)規(guī)定,施工方必須報批后方能拆模。
十一、工程項目部應制定工程質(zhì)量管理控制細則,保證工程結(jié)構(gòu)安全,無使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結(jié)束前,根據(jù)行業(yè)部門規(guī)定和控制細則要求,施工方應做出裝飾、裝修、安裝工程實施方案。在實施過程中,嚴格控制觀感質(zhì)量、細部質(zhì)量、尺寸誤差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間,每月組織施工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次,平時應做到每天至少對在建的單位工程和其他施工項目巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。
十二、工程施工過程中,所有工程技術(shù)資料,包括經(jīng)濟簽證資料,每月25日前工程項目部內(nèi)業(yè)人員應與成本部內(nèi)業(yè)人員辦理交接存檔原件,并辦理登記備案手續(xù),備案表存經(jīng)理室和辦公室各一份。
十三、單位工程達到竣工驗收條件,由工程項目部主持組織進行各種檢測、檢驗和試驗,凡是使用功能方面必須達到100%的試驗項目要求100%進行試驗。各種檢測、檢驗、試驗全部合格后,應盡快組織初驗和正式驗收。
十四、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下,應隨單位工程形象進度抓緊施工。除綠化工程可適當延期外,其他配套工程應和單位工程同時竣工。工程項目部負責采暖、燃氣、供電、自來水等單位的協(xié)調(diào)工作,如以上單位的施工項目在開發(fā)項目之內(nèi),還應負責質(zhì)量管理工作。
十五、室外配套工程的各種地下管線,應在單位工程竣工驗收后一個月內(nèi)做出分段竣工圖,項目全部竣工驗收后一個月內(nèi)做出全部室外管線竣工圖。各種地下管線在開發(fā)項目內(nèi),能做出標識的應做出標識。單位工程竣工后,根據(jù)需要增加建筑物、構(gòu)筑物或其他設施時,應與施工單位進行地下管線交底,不得破壞地下管線,并應著重注意有重大安全因素的燃氣管路、高低壓電線線路等。
十六、工程項目竣工驗收后第一年,每個季度應對單位工程進行一次回訪檢查,發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫或其他質(zhì)量缺陷,應及時與施工方聯(lián)系進行處理。大雨過后應走訪單位工程的頂層客戶和臨山墻客戶,發(fā)現(xiàn)屋面、外墻及外門窗滲漏現(xiàn)象應及時通知整修。
十七、單位工程竣工驗收達到合同目標后,應按合同約定及時與成本部核對工程量及有關(guān)竣工資料。室外配套工程和零星項目施工結(jié)束達到合同質(zhì)量目標后,一個月內(nèi)核對工程量及有關(guān)資料。室外配套工程和零星工程項目要求應有竣工資料的,于結(jié)算前與開發(fā)部交接完畢。
十八、協(xié)助辦理工程項目的分期綜合驗收和綜合驗收工作,綜合驗收合格后,一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項目實體交接工作,并和開發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實物質(zhì)量交接手續(xù)。該交接手續(xù)應存辦公室一份。
十九、合同約定公司供應的材料、設備、構(gòu)配件,工程項目部應督促施工單位在工程開工前提出總使用計劃,并在使用前二十天報詳細計劃,該計劃由工程部專業(yè)人員審核,無誤后工程部負責人簽字報公司采購部采購。如有大型設備、大宗材料等采購項目,還應留有外出考察的時間。
項目管理制度6
為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復資料,不準擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊狀況,務必請示。
三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準。
四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
五、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。
六、對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金專款專用,要全程參與項目驗收和采購項目接交。
項目管理制度7
為嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范項目資金管理,提高項目資金、財務管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報、建設、考評和驗收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,特制定本管理制度。
一、項目資金的申報制度
。ㄒ唬╉椖抠Y金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報。
。ǘ╉椖抠Y金申報文件必須真實、科學和完整,項目申報單位應提交項目可行性研究報告,以及其它規(guī)定的文件原件或復印件,并裝訂成冊。
。ㄈ﹩挝幌嚓P(guān)職能部門及分管領(lǐng)導提出初審意見,經(jīng)領(lǐng)導班子會議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導審定,再行上報上級主管部門。
(四)申報部門以正式文件上報上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。
二、項目資金的使用制度
。ㄒ唬┙嫼怂阒贫。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定,嚴禁套取項目資金,嚴禁公款私存,設置帳外帳和“小金庫”。
。ǘ⿲嵭姓少徶贫。對項目工程及所需的主要實物和設備,嚴格按照政府采購規(guī)定,進行公開招標和集中采購。
。ㄈ┙⒔∪椖抠Y金審查審批程序和財務制度,資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
三、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度
(一)堅持公示制度。對于專項資金項目,在項目實施前,項目實施單位應主動公示項目建設內(nèi)容和資金等情況。
。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫取8黜椖繉嵤┎块T或單位定期向項目單位報送項目實施進展情況。
。ㄈz查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管
部門及相關(guān)部門的檢查;項目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務等情況進行驗收工作。
。ㄋ模┙邮軐徲嬛贫。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補助資資金建設的工程,項目竣工后,應按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。
四、項目實施績效考評制度
(一)經(jīng)檢查、驗收和審計的項目,由分管領(lǐng)導組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規(guī)違紀行為等進行績效考評。
。ǘ┛冃Э荚u采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
五、項目資金的財務管理制度
(一)項目資金應按工程進度進行拔付,對沒有開工或進度緩慢的項目應適當調(diào)整或取消補助款。
(二)項目資金使用堅持量入為出的原則,嚴格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到?顚S。
(三)報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財務會計有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買實物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗收單,由實物保管人員按計劃或合同驗收后,在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收,并在憑證上簽章。
(五)支付補助款項的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財務規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財務會計審核后報主要領(lǐng)導審批報支。
項目管理制度8
第一章 總則
第一條 為加強企業(yè)對外項目申報工作的管理,使項目申報工作能夠正常、有序的開展,明確工作職責、加強后續(xù)跟蹤、反饋,并取得最佳的申報效果,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱項目申報,系指大連獐子島漁業(yè)集團股份有限公司各部門及分(子)公司所對外進行的營銷、合作、審核、榮譽、資金、資質(zhì)、政策等申報。
第二章 申報職責范圍
第一條 行政副總經(jīng)理負責項目申報信息的篩選。公司總經(jīng)理負責申報項目的確定,負責申報材料的最終審核。
第二條 總經(jīng)理辦公室為對外項目申報工作的主管部門,負責項目前期申報的部門協(xié)調(diào),并對最終形成的申報項目材料的內(nèi)容和附件進行審核。
1、總經(jīng)理辦公室歸口管理有關(guān)公司基本情況、部分產(chǎn)品及公司形象等方面項目;負責對最終形成的申報項目材料的文字方面進行審核。
2、市場營銷部歸口管理有關(guān)展會、市場規(guī)劃、銷售等方面項目。
3、加工事業(yè)管理部歸口管理加工產(chǎn)品、項目。
4、財務部歸口管理有關(guān)資金、財政補貼及國家、省、市政策等方面項目。
5、研發(fā)中心歸口管理有關(guān)科技、生產(chǎn)等專業(yè)、技術(shù)項目。
第三條 財務部負責對申報項目財務數(shù)據(jù)的準確性進行審核。項目編制部門負責對項目申報的后續(xù)工作進行跟蹤。
第四條 各部門及分(子)公司負責實施具體項目文字材料準備工作,負責提供所需的相關(guān)證明材料,負責申報材料的適宜性,并對所涉及的申報項目進行信息記錄,負責對項目申報的后續(xù)工作進行跟蹤,并定期向辦公室提供信息。
第五條 總經(jīng)理辦公室負責對各部門及分(子)公司項目申報的后續(xù)工作進行定期跟蹤,及時掌握申報結(jié)果,并將信息進行網(wǎng)上錄入和維護;對申報成功的項目要進行對外宣傳,以樹立企業(yè)的整體形象。
第三章 其它
1、本辦法適用于公司內(nèi)所有項目的申報。
2、本辦法從20xx年1月1日起生效。