維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案
隨著社會(huì)發(fā)展加速，預(yù)案的使用也變得廣泛，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。下面是小編為大家收集整理的維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案（精選15篇），希望對(duì)大家有幫助！
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案1
為認(rèn)真妥善處理各類維穩(wěn)問題，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教育秩序，落實(shí)維穩(wěn)排調(diào)、防控相結(jié)合的工作機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校維穩(wěn)工作，和個(gè)人或集體上訪等擾亂社會(huì)秩序，重點(diǎn)是代課人員群體上訪突發(fā)事件，以及其它造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
從講政治和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性，建立健全學(xué)校穩(wěn)定的'運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高處理能力和水平，有效預(yù)防、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
實(shí)行“排查糾紛、化解矛盾，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則。按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工合作，努力做好學(xué)校維穩(wěn)工作。把應(yīng)急治理工作落實(shí)到日常事務(wù)中，把矛盾化解在未激化之時(shí)。一旦發(fā)生涉穩(wěn)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，最大限度地降低和控制事態(tài)造成的影響危害。
四、工作措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制，層層抓落實(shí)。校長(zhǎng)對(duì)本校轄區(qū)負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉穩(wěn)的各項(xiàng)因素要全面掌握動(dòng)態(tài)，做到全覆蓋不留盲點(diǎn)。
3、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好落實(shí)，把維穩(wěn)工作做實(shí)做細(xì)，落到實(shí)處。
4、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
①召開教師會(huì)議，落實(shí)各級(jí)黨委政府的決策和教育局新提出的穩(wěn)控工作要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
②學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)教育政策，依法治教，做好調(diào)處，化解矛盾工作。堅(jiān)持正面疏導(dǎo)，對(duì)癥下藥，因人而異，采取靈活多樣的教育形式，做好思想工作，積極誘導(dǎo)當(dāng)事人保持良好心態(tài)。
③介紹新時(shí)期黨和政府對(duì)教育的高度重視，花大力氣，改善辦學(xué)條件和教師水平，提高教師社會(huì)地位，關(guān)注教育界遺留問題。
5、嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為。
①切實(shí)健全維穩(wěn)工作制度，把維穩(wěn)工作列入學(xué)校工作的議事日程。
②架構(gòu)維穩(wěn)工作管理網(wǎng)絡(luò)，建立維穩(wěn)工作（隱蔽）檔案。
③做到第一時(shí)間掌握矛盾、問題，并在第一時(shí)間進(jìn)行處置，及“情況”在第一時(shí)間上報(bào)。
④認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的維穩(wěn)工作防范文件及會(huì)議精神。
⑤積極配合公安機(jī)關(guān)開展維穩(wěn)工作。
五、應(yīng)急步驟
1、報(bào)告制度：實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
報(bào)告程序：當(dāng)事人（或目擊者）——學(xué)校校長(zhǎng)——片區(qū)督導(dǎo)辦主任——鎮(zhèn)政府和教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、學(xué)校轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或接到涉穩(wěn)事件，知情者必須在第一時(shí)間（5-15分鐘）向校長(zhǎng)聯(lián)系，并盡力控制事態(tài)。
3、校長(zhǎng)接到涉穩(wěn)事件的報(bào)告后，根據(jù)時(shí)間情況在20分鐘內(nèi)向上級(jí)匯報(bào)，并組織人力采取果斷措施，對(duì)其進(jìn)行處理。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案2
為認(rèn)真貫徹區(qū)教育局召開的維護(hù)穩(wěn)定工作緊急會(huì)議精神，維護(hù)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)，努力使學(xué)校不發(fā)生一例聚集上訪事件，特制定此維穩(wěn)工作預(yù)案。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想意識(shí)，把“理性愛國(guó)、遵紀(jì)守法、努力學(xué)習(xí)、維護(hù)穩(wěn)定”作為師生政治思想工作的重中之重，讓每位師生樹立高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，預(yù)防師生在雙休日和節(jié)假日不參與不利社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
二、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組
1、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)排查和化解可能影響穩(wěn)定的因素，及時(shí)布置班主任、科任老師主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，引導(dǎo)師生理性愛國(guó)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
組長(zhǎng)：鮑立（全面負(fù)責(zé)學(xué)校的維穩(wěn)工作）
組員：吳繼軍、丁榮全（具體做好維穩(wěn)工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各組室的維穩(wěn)工作）
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)工作應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織處理突發(fā)事件工作。
組長(zhǎng)：xx、
副組長(zhǎng)：xx、
組員：xx、xx、xx、xx、xx、
三、層層落實(shí)責(zé)任制
學(xué)校維穩(wěn)工作小組成員如發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭要在第一時(shí)間向組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)接報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間向區(qū)教育局匯報(bào)情況并詳細(xì)了解情況，控制事態(tài)，開展化解處置工作。如果漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)導(dǎo)致事件惡化現(xiàn)象，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、應(yīng)急處理要求
1、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“年級(jí)管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問題共性化，局部問題全局化。
2、充分發(fā)揮黨、團(tuán)及少先隊(duì)組織的作用，切實(shí)做好師生思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
3、安排人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案3
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長(zhǎng)任校園應(yīng)急處理指揮小組組長(zhǎng)、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長(zhǎng)、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：（園長(zhǎng)）聯(lián)系電話：副組長(zhǎng)：聯(lián)系電話：現(xiàn)場(chǎng)指揮：聯(lián)系電話：
2、職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；
（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況；
（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級(jí)指定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
六、應(yīng)急處理步驟
（一）安全事故報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向園長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
(4)園內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者―學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員―園長(zhǎng)―教育局
(5)匯報(bào)電話（報(bào)警電話）：110
（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到市教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
七、善后工作
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。
在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報(bào)告，報(bào)送市教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想
按照國(guó)務(wù)院《全國(guó)綜治維穩(wěn)工作》電視電話會(huì)議精神以及省州市各級(jí)文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體打架和群死群傷事故，扎實(shí)開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)和“警校共育”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定，綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案。
二、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營(yíng)鎮(zhèn)石壩初級(jí)中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系，規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案》。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo)，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊(duì)伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制建立和完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把涉及學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
5、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。
五、時(shí)間進(jìn)度
第一階段：研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實(shí)主要工作及任務(wù)，重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。
第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對(duì)照學(xué)校要求，進(jìn)行自查、自評(píng)、自糾，總結(jié)成績(jī)，找出不足，抓好方案的落實(shí)，防止問題的反彈。爭(zhēng)取評(píng)為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實(shí)各級(jí)各部門維穩(wěn)工作要求，切實(shí)做好官渡口鎮(zhèn)學(xué)校維穩(wěn)工作，確保師生平安、教育教學(xué)秩序井然和中考順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
官渡口鎮(zhèn)中心學(xué)校成立官渡口鎮(zhèn)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：陳宗寶
副組長(zhǎng)：王傳楚 穆世祝 李前山 王緒魁 向仕雙 陳世立
成 員：中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)
二、工作職責(zé)：
1、及時(shí)貫徹傳達(dá)上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)工作的文件、會(huì)議精神。
2、全面分析教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作形勢(shì)，找出薄弱環(huán)節(jié)。
3、召開校（園）長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真研究制定學(xué)校維穩(wěn)防控的方法和措施。
4、按要求收集整理相關(guān)信息，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送。
三、維穩(wěn)工作措施：
1、各校(園)要迅速召開維穩(wěn)工作專題會(huì)。傳達(dá)貫徹有關(guān)精神，組建工作專班，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作任務(wù)，并制定維穩(wěn)工作方案。
2、明確工作職責(zé)。各單位負(fù)責(zé)人為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，各班班主任對(duì)本班學(xué)生管理負(fù)直接責(zé)任。
3、突出工作重點(diǎn)。各校（園）要將飲食衛(wèi)生、傳染病、道路交通和校園及周邊環(huán)境整治作為工作重點(diǎn)，突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。學(xué)生集中活動(dòng)場(chǎng)所、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位要網(wǎng)格化監(jiān)控，加大對(duì)食堂、學(xué)生宿舍、門衛(wèi)及周邊的隱患排查，消除存在的各種安全隱患，保障師生的人身安全，堅(jiān)決防止出現(xiàn)群體性質(zhì)事件。
4 、加大值班和巡查力度。各單位要建立值班制度，明確值班職責(zé)，確定值班巡查人員，實(shí)行24小時(shí)值班，夜間巡查要定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24小時(shí)開通通訊工具，確保信息暢通，重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。
5、加強(qiáng)門衛(wèi)值班管理。各單位要嚴(yán)格實(shí)行審查、登記制度，對(duì)進(jìn)入校園的人員必須弄清情況，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行身份證登記，嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入校園。
6、加強(qiáng)政治思想和心理健康教育工作。各校（園）要通過多種途徑、采取多種方法做好教職員工的思想政治工作，教育教職工要有高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，不信謠，不傳謠，不發(fā)表不正確言論。同時(shí)做好學(xué)生的心理健康教育，重點(diǎn)對(duì)中考考生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
7、學(xué)校必須準(zhǔn)備完成上述工作相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
8、各學(xué)校必須保證非中考年級(jí)學(xué)生放假離校、返校的秩序和安全。保證中考學(xué)生畢業(yè)離校的秩序和安全。
9、各單位必須于每天15:00以前將維穩(wěn)工作情況電話報(bào)告中心學(xué)校辦公室（4462111）。
四、工作紀(jì)律：
1、各校（園）負(fù)責(zé)人原則上不得外出，必須外出的必須向中心學(xué)校校長(zhǎng)請(qǐng)假。各相關(guān)人員必須堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
2、各校（園）要增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見性，對(duì)不穩(wěn)定因素的信息和突發(fā)性事件的信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效上報(bào)中心學(xué)校辦公室，對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的人員，無論有無后果均要追究責(zé)任。
3、對(duì)因工作不力，導(dǎo)致工作失誤、財(cái)產(chǎn)損失、群體性的或造成不良影響的堅(jiān)決追究責(zé)任。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案6
為了進(jìn)一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)正常的信訪秩序和學(xué)校穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、學(xué)校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
二、學(xué)校穩(wěn)定工作措施
（一）、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)穩(wěn)定。
1、在學(xué)校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
2、召開全體教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)教體局有關(guān)安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強(qiáng)考勤管理，教職工嚴(yán)格履行學(xué)校的考勤制度。
3、召開班主任專題會(huì)議。要求班主任經(jīng)常深入班級(jí)，密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)向及時(shí)解決學(xué)生中的矛盾和糾紛，關(guān)心學(xué)生的身體健康，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生出勤的管理，要明確學(xué)生不能到校的準(zhǔn)確原因，并隨時(shí)和家長(zhǎng)保持必要的密切聯(lián)系；領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校長(zhǎng)室匯報(bào)。
4、樹立一種意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)與教體局及中心學(xué)校保持一致；堅(jiān)決杜絕一種現(xiàn)象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級(jí)信訪。
（二）、加強(qiáng)校園管理，確保安全穩(wěn)定。
1、校園安全是整個(gè)學(xué)校安全的重要保證，要建立各項(xiàng)安全管理制度，做到人防技防結(jié)合。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進(jìn)入校園，進(jìn)出人員進(jìn)行登記，節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，匯報(bào)，做到人防、物防、技防到位，確保學(xué)校安全。
2、強(qiáng)化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全檢查，不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關(guān)注食品衛(wèi)生，要加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的安全管理，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請(qǐng)交警、公安、消防等部門人員進(jìn)學(xué)校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學(xué)生的交通安全、消防安全、法律等知識(shí)知曉率，增強(qiáng)師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識(shí)。充分利用廣播、宣傳欄、板報(bào)等廣泛宣傳維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要意義。
5、全體員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。
6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動(dòng)，了解退休教師思想動(dòng)態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。
(三)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保思想穩(wěn)定。
1、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要高度重視，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作，以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在學(xué)校內(nèi)部，絕對(duì)不能放任不管，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)溝通，做好思想穩(wěn)定工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定工作小組成員要經(jīng)常深入師生中間，關(guān)心教職工生活，正確處理當(dāng)前教師學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，了解掌握師生的狀態(tài)、問題與需求，隨時(shí)調(diào)研，積極協(xié)調(diào)、及時(shí)反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導(dǎo)到教育教學(xué)上來，同時(shí)尊重和關(guān)心離退休教師生活，積極推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。
3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生思想苗頭等，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)；對(duì)如果有師生參與不恰當(dāng)活動(dòng)的情況，學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作，確保當(dāng)事者思想行為的正確轉(zhuǎn)變。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案7
針對(duì)國(guó)家召開人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
1、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：XXXX
成員：X、X、X、X、X及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、廠成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)X、X、X、X等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長(zhǎng)對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級(jí)上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育
1、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾，堵住源頭
1、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范
1、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
3、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。
4、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案8
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市教育局主管部門相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的'各種事件，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組長(zhǎng)：閔連權(quán)
副組長(zhǎng)：宋喜臣袁曉靜
成員：池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌
辦公室主任：趙玉峰
學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為教育局及上級(jí)各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等；
5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案9
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：吳開洪（縣人大常委會(huì)副主任）
執(zhí)行副組長(zhǎng)：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長(zhǎng)：鄭如剛（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
陳紅兵（副書記，扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)）
毛盛杜（副鎮(zhèn)長(zhǎng)，信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)）
成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
（2）決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
（3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
（4）對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
（一）第一組
組長(zhǎng)：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長(zhǎng)：劉洳君（鎮(zhèn)紀(jì)委書記）
責(zé)任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
（二）第二組
組長(zhǎng)：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長(zhǎng)：陳紅兵（鎮(zhèn)組織書記）
責(zé)任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
（三）第三組
組長(zhǎng)：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長(zhǎng)：蔣克兵（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
責(zé)任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
（四）第四組
組長(zhǎng)：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長(zhǎng)：毛盛杜（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
責(zé)任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競(jìng)賽村、果園村。
四、責(zé)任追究
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的；對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的；對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)市交通局《xxx》為切實(shí)做好我公司的綜治維穩(wěn)工作，確保單位穩(wěn)定和諧，防止發(fā)生群體性非正常上訪、罷工、鬧事等突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，保障突發(fā)事件處置的有序進(jìn)行。結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本的理念和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定”目標(biāo)開展各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)抓好預(yù)防，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，確保公司健康發(fā)展、穩(wěn)定有序。
二、工作目標(biāo)
積極做好公司內(nèi)部矛盾化解工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪條例，控制非正常上訪，杜絕發(fā)生群體性的事件。
快速反應(yīng)，無條件服從和執(zhí)行。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好處置工作。不得有互相推委、畏縮不前等現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、綜治維穩(wěn)組織體系與職責(zé)
（一）、綜治維穩(wěn)組織體系
綜治維穩(wěn)應(yīng)急體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急具體工作組構(gòu)成，分別按照各自職責(zé)做好綜治維穩(wěn)應(yīng)急工作。
（二）、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
公司成立綜治維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX任組長(zhǎng)，XX任副組長(zhǎng)，成員：X、X、X、X、X、X、X。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，由兼XX任主任。
（三）、職責(zé)分工
1、綜治維穩(wěn)工作由經(jīng)理負(fù)責(zé)；突發(fā)事件應(yīng)急處置的具體工作由公司安全辦組織實(shí)施，公司相關(guān)科（室）積極配合。
2、綜治維穩(wěn)工作具體分成兩個(gè)組，即現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)處置組、后勤協(xié)調(diào)保障組。各組職責(zé)如下：
現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)處置組：具體由公司安全辦負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序及疏導(dǎo)，并做好政策法規(guī)宣傳解釋工作。安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)車主、駕駛員進(jìn)行勸導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處置。公司安全辦XX任組長(zhǎng)；
后勤保障組：具體工作由公司辦公室負(fù)責(zé)接待、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系、車輛調(diào)派、人員安排及后勤保障，公司常務(wù)副經(jīng)理任組長(zhǎng)。
四、預(yù)防措施
（一）、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
“一查”：要把我公司出租汽車客運(yùn)時(shí)常的基本情況，進(jìn)行一次徹底分析排查，找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)上存在的問題或經(jīng)營(yíng)矛盾的具體所在。即重點(diǎn)查找、分析公司內(nèi)部管理、教育、制度等方面的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處；摸清出租汽車每月的具體運(yùn)營(yíng)收入及經(jīng)營(yíng)狀況；摸清車輛掛靠車主的租憑情況；出租汽車經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；找準(zhǔn)摸請(qǐng)駕駛員轉(zhuǎn)租情況；出租汽車在經(jīng)營(yíng)上與線路車之間的矛盾和問題的根源。
“二疏”：針對(duì)存在的問題及矛盾，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，防止激化矛盾，避免連鎖反應(yīng)問題的出現(xiàn)和引發(fā)更大的突發(fā)事件。同時(shí)進(jìn)一步協(xié)助執(zhí)法部門，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車的打擊力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)消除矛盾的激化點(diǎn)，防止治安案件發(fā)生，為營(yíng)運(yùn)車輛創(chuàng)造一個(gè)良好的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
“三防”：切實(shí)了解、掌握駕駛員的思想動(dòng)態(tài)，知道他們具體在想什么、做什么、準(zhǔn)備干什么。掌握是否有極少數(shù)人在牽頭組織、挑唆或挑起事端，做到提前預(yù)防、提前做好駕駛員思想工作。
（二）、公司安全辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格用法律、法規(guī)、規(guī)章制度管理。
五、信息報(bào)告
出現(xiàn)出租汽車客運(yùn)突發(fā)事件或發(fā)生治安案件時(shí)，公司安全辦負(fù)責(zé)人會(huì)同綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解基本情況后立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、基本過程及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。
六、應(yīng)急處置
突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，公司各部門按照職責(zé)做好綜治維穩(wěn)應(yīng)急處置工作。
（一）、出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，若發(fā)現(xiàn)車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事等預(yù)兆時(shí)，公司常務(wù)副經(jīng)理XXX和副經(jīng)理XX要及時(shí)掌握了解相關(guān)情況，給車主、駕駛員做好思想工作，對(duì)存在的問題和矛盾向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快予以解決。對(duì)不能及時(shí)解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向行業(yè)及主管部門匯報(bào)。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、盡快解決問題，消除不穩(wěn)定因素。
（二）、發(fā)生車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事及發(fā)生治安案件等突發(fā)事件時(shí)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)和處置，防止矛盾進(jìn)一步激化，并及時(shí)向行業(yè)及主管部門維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（三）、當(dāng)車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事等影響到正常的客運(yùn)和工作持續(xù)時(shí)，維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，與有關(guān)部門一起對(duì)當(dāng)事者進(jìn)行勸解、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)政策和處置，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的秩序。
（四）、當(dāng)出現(xiàn)群體非正常上訪、罷工、鬧事、治安等嚴(yán)重影響到正常的工作秩序時(shí)，公司綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及成員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步做好勸解和宣傳解釋工作。同時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)增派警力，在必要時(shí)采取強(qiáng)制措施，遏制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
七、工作要求
（一）、公司辦公室應(yīng)根據(jù)公司的情況，結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真做好綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案工作，將綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)行業(yè)管理部門。
（二）、在處置突發(fā)事件時(shí)必須政令暢通、統(tǒng)一指揮、服從安排、顧全大局。
（三）、完善值班制度，保持信息暢通，及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)，建立和完善綜治維穩(wěn)工作的臺(tái)帳及檔案，按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件狀況和處置情況。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案11
學(xué)校的安全穩(wěn)定工作是一切工作中重中之重，我校為落實(shí)區(qū)教育局國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，制定如下措施：
一、召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，明確領(lǐng)導(dǎo)分工
我校召開了領(lǐng)導(dǎo)班子的會(huì)議，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)分工，安全工作責(zé)任到人。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員：
財(cái)產(chǎn)安全管理小組
組長(zhǎng)： 組員：
綜合治理安全小組
組長(zhǎng)： 組員：
教學(xué)安全小組
組長(zhǎng)： 組員：
二、各安全小組工作要求
（一）學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全管理小組
防火、防盜、校產(chǎn)保管、值班值宿；消防設(shè)備、設(shè)施的配套正常使用及用電安全；進(jìn)校飲用水、食品、教師食堂安全管理；建筑安全。
重點(diǎn)自查內(nèi)容
用電設(shè)備設(shè)施是否安全；消防設(shè)施是否齊全；安全通道是否暢通；電路開關(guān)是否正常使用；鍋爐壓力容器是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；師生飲用水是否有進(jìn)校許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（二）綜合治理組
1.教師上班前下班后包括中午時(shí)間一定要有人管理。
2.門衛(wèi)看好大門，外來人員無正當(dāng)理由謝絕進(jìn)入校門，做好來訪人員登記工作，入校需主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.校車停放有序，上下車有序。
4.行走要求：上樓東側(cè)樓梯單排無聲行走，下樓西側(cè)樓梯單排無聲行走，走廊右側(cè)單排行走。
5.校門前小商小販按學(xué)校要求進(jìn)行治理。校門東150米外，列一側(cè)。
6.了解學(xué)生心理健康狀況，排查學(xué)生之間矛盾及不安全因素。
7.做好師生的交通安全、消防安全等培訓(xùn)及宣傳。
（三）教學(xué)安全小組
1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全：藥品使用管理，實(shí)驗(yàn)流程合理。
2.育課活動(dòng)安全：
（1）場(chǎng)地
（2）器材使用
（3）認(rèn)真組織教學(xué)，不放羊。
3.學(xué)安全：認(rèn)真組織教學(xué)不許里一半外一半。
4.天早晨認(rèn)真統(tǒng)計(jì)學(xué)生出缺席情況，如發(fā)現(xiàn)無故缺席者立即與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
5.有班主任允許，學(xué)生中途不許離開學(xué)校。
6.兒教師時(shí)刻做好學(xué)生安全管理。
帶班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常巡視發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理，責(zé)任人第一時(shí)間要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)快速解決問題，不安全隱患盡快排除，把損失降低到最小程度。
三、學(xué)校召開全體教師大會(huì)，提高全體教師安全意識(shí)
我校召開了全體教師安全大會(huì)。
1.公布安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及責(zé)任范圍。
2.對(duì)教師進(jìn)行安全意識(shí)教育。
3.通報(bào)案例吸取教訓(xùn)。
4.制定與完善《信訪穩(wěn)定及矛盾排查調(diào)處工作預(yù)案》《安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制》
四、師德建設(shè)方面
一個(gè)學(xué)校辦學(xué)是否成功，取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)，然而教師隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)鍵在于教師的愛崗敬業(yè)的精神。我校為加強(qiáng)教師師德建設(shè)，在10月9日的全體教師大會(huì)上校長(zhǎng)書記重申教師師德要求。
1、教師不許體罰或變象體罰學(xué)生。
2、無論任何理由教師不能不讓學(xué)生上課。
3、增強(qiáng)教師控輟意識(shí)，樹立教師降低輟學(xué)率和提高升學(xué)率同樣重要的思想。
4、強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)教師勞動(dòng)紀(jì)律。教師如有病或有事一律和校長(zhǎng)請(qǐng)假，校長(zhǎng)不在家和書記請(qǐng)假。端正辦公行為，在辦公室不許躺著、睡覺，不許進(jìn)行打撲克等娛樂活動(dòng)或體育鍛煉活動(dòng)。教師不許坐著上課。
5、教務(wù)處進(jìn)行每天抽查，發(fā)現(xiàn)丟課現(xiàn)象及時(shí)向校長(zhǎng)或書記報(bào)告并簽字。平時(shí)代課必須到校長(zhǎng)室或書記室簽字，教務(wù)處做好統(tǒng)計(jì)。各部門作好大事記。
6、杜絕教師打麻將、打撲克、玩liu合彩等活動(dòng)。謝絕家長(zhǎng)宴請(qǐng)。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案12
為確保“十九大”的順利召開，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，及時(shí)處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本工作預(yù)案：
一、總體要求
全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四無一降”目標(biāo)，即無群體性的事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、工作原則
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工，對(duì)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的辦法開展工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面確保“十九大”的順利召開，做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
四、職能分工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組，各小組職責(zé)如下：
(一)信息指揮小組：
組長(zhǎng)：馬深蓮
副組長(zhǎng)：杜文甫李林
成員：王丹姚平杜孝林
職責(zé)：負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，做好信息共享；負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù)；每天向有關(guān)部門報(bào)告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時(shí)，及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀荒托募?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查，切實(shí)做到縱向到底，橫向到邊，準(zhǔn)確掌握信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況，4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)分析匯總，實(shí)行零報(bào)告制度。
（三）案件化解小組：
組長(zhǎng)：杜文甫
副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康
成員：王丹姚平杜孝林
場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
職責(zé)：負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接（待）收、登記，并根據(jù)職責(zé)范圍，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后，以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”：親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。
（四）行動(dòng)協(xié)調(diào)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等；負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
（五）應(yīng)急勸返小組：
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
成員：
場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施，及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪人員接回當(dāng)?shù)亍Ｒ坏┌l(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的，要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返，在2小時(shí)到市進(jìn)行接返，6小時(shí)到省進(jìn)行接返，12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
五、應(yīng)急疏導(dǎo)及處理
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：
（一）涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施全力予以控制局面，并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話：0817-4612010）報(bào)告情況。
（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會(huì)議，通報(bào)情況，研判可能出現(xiàn)的問題，研判制定對(duì)策，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件，按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處置的實(shí)施意見》處置。同時(shí)，涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
（三）對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報(bào)告。
六、工作要求
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理，包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件要落實(shí)“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制，逐案進(jìn)行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對(duì)所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查，全面掌握化解進(jìn)度，適時(shí)召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級(jí)非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪值班，各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪渠道，掌控信訪動(dòng)態(tài)，做到重大信訪信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案13
為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于維護(hù)新社會(huì)大局穩(wěn)定的重要指示和兵團(tuán)黨委六屆十二次全委擴(kuò)大會(huì)議、師市黨委十屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和師市黨委穩(wěn)定暨政法工作會(huì)議精神，按照兵團(tuán)，師市黨委，團(tuán)鎮(zhèn)黨委的相關(guān)要求，為了切實(shí)保障師生的身心健康，積極預(yù)防在校學(xué)生安全事故的發(fā)生，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的有序、順利開展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列決策部署，結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)，全面強(qiáng)化維穩(wěn)綜治基層工作。樹立“以人為本”的思想，堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切的原則，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，最大限度地防止暴力恐怖事件發(fā)生，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命、財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、組織機(jī)構(gòu)
在團(tuán)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治委領(lǐng)導(dǎo)下，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：
組長(zhǎng)：司景梅（書記）
副組長(zhǎng)：趙慧芳（副校長(zhǎng)）孫玉紅（副校長(zhǎng)）萬新建（治安員）
成員: 雷文祥（政教主任）包國(guó)琳（教務(wù)副主任）李金鎖（團(tuán)委書記）郭偉（政教處副主任）陳鵬宇（校醫(yī)）柯浩強(qiáng)（教務(wù)處副主任）
三、分工情況
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)計(jì)劃組織全校安全工作，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全工作及制度。
副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)抓組織工作，傳達(dá)上級(jí)安全會(huì)議精神，處理日常性事物，負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全檢查工作，對(duì)安全隱患及時(shí)查處、整改，抓好義務(wù)安全員的培訓(xùn)及校舍安全應(yīng)急工作。
成員：負(fù)責(zé)安全設(shè)施配置、后勤保障給養(yǎng)、安全救護(hù)、安全報(bào)道及學(xué)生會(huì)的工作。
四、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。
3、冷靜、沉著，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
五、工作目標(biāo)
1、通過對(duì)教職工、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力，確保師生健康、快樂地學(xué)習(xí)、生活。
2、完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
六、主要措施
1、做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，要傳遞正能量，大力營(yíng)造“去極端化”的濃厚氛圍。
2、深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)青少年教育管理工作。
3、成立應(yīng)急小分隊(duì)，將學(xué)校男教職工分為3組，每組15人，在早中晚三個(gè)時(shí)間段輪流值班。
4、以教研組為單位，所有女教師輪流守衛(wèi)教學(xué)樓大廳，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)上報(bào)。
5、晚自習(xí)時(shí)間段，由青年之家的青年教師負(fù)責(zé)兩個(gè)教學(xué)樓的值班，在晚自習(xí)上課期間鎖閉教學(xué)樓大門。
6、在值班室放置警棍等設(shè)備，以防突發(fā)事件的發(fā)生。
7、晚自習(xí)下課后，學(xué)生由家長(zhǎng)來接，方可離校，否則暫住學(xué)校宿舍。
8、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。校安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織全體師生員工及義務(wù)安全員，在統(tǒng)一指揮下，積極排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，有組織有紀(jì)律地使學(xué)生撤離險(xiǎn)地。
9、加強(qiáng)門崗管理，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得隨意進(jìn)出校門。
10、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)維護(hù)我校教育教學(xué)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)上級(jí)對(duì)社會(huì)治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧教育為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時(shí)有效處置全校突發(fā)事件。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用我校突發(fā)性非正常群體上訪，越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
三、處置突發(fā)性事件遵循的原則
（一）事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
（三）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，及時(shí)就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
（四）盡力化解矛盾，正確把握輿論導(dǎo)向，避免事態(tài)無序擴(kuò)大。
四、成立組織，明確職責(zé)
（一）成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
（二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)處理我校非正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
2、協(xié)調(diào)處理全校發(fā)生的維穩(wěn)問題。
3、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理。
4、督促檢查本校處理突發(fā)事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
5、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。
五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點(diǎn)問題處置程序
1、控制事態(tài)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
2、了解上訪人員提出的主要問題，有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。
3、通知相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想工作。
4、對(duì)有多人上訪的，要求群訪對(duì)象推選3～5名代表反映問題。
5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包案責(zé)任制，切實(shí)解決來訪人反映的實(shí)際問題。
6、向文教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7、負(fù)責(zé)人要對(duì)突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。
六、工作要求
1、提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部門主要負(fù)責(zé)人是本處室維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。
2、建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全校維穩(wěn)工作，學(xué)校各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，各部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。
3、認(rèn)真做好排查走訪工作。各部門要關(guān)心j教師生活，特別要關(guān)心有實(shí)際困難的教師，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際困難。認(rèn)真查找本處室不穩(wěn)定因素，做好特殊人員摸底調(diào)查，及時(shí)掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案15
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府的上訪事件，及時(shí)將上訪群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
三、處置原則
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
四、工作要求
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保國(guó)家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
（1）、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
（2）、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
（3）、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回。
（4）、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度
（一）實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
（2）若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐XX的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
（一）必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、各村信訪工作責(zé)任人（村干部）接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
八、事件的善后處理工作
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
九、領(lǐng)導(dǎo)組織及工作職責(zé)
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣金榮擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
3、按照區(qū)信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織鎮(zhèn)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持；
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作；
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
（一）應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由信訪辦主任楊和根擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實(shí)工作。
（二）后勤保障組。組長(zhǎng)由丁秀華同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛（如確實(shí)有必要），協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?/p>
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。
十、責(zé)任追究
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
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